企業(yè)特種設(shè)備管理制度

文件編碼：CXZY.064-2016作業(yè)文件特種設(shè)備管理制度第A/0版本文件起草人：吳碩明2016-07-01發(fā)布2016-07-01執(zhí)行長治市長信軋鋼有限公司發(fā)布文件修改履歷修改時(shí)間版次修改次數(shù)修改方式修改革節(jié)第2頁共15頁長治市長信軋鋼有限公司特種設(shè)備管理制度CXZY.064—20161目的加強(qiáng)和規(guī)范特種設(shè)備的安全管理，減少和防止事故的發(fā)生，特制訂本辦法。2適用范圍長治市長信軋鋼有限公司特種設(shè)備的使用單位3引用文件《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》4定義本文件所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。第3頁共15頁本文件下列用語的含義是：鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa?L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的第4頁共15頁機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于13且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。客運(yùn)索道，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。使用單位:指具有在用特種設(shè)備管理權(quán)力和義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者；也可以是受設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有一年以上在用特種設(shè)備管理權(quán)力和管理義務(wù)者。大修：指需要通過拆卸或者更新主要受力或受壓結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù)，亦包括對(duì)結(jié)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進(jìn)行整體修理的業(yè)務(wù)，但大修后特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不應(yīng)變更。改造：指改變?cè)胤N設(shè)備受力或受壓結(jié)機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)變更的業(yè)務(wù)。特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。5職責(zé)安全科負(fù)責(zé)長信軋鋼有限公司特種設(shè)備管理的安全監(jiān)督監(jiān)察，協(xié)助特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、發(fā)證等工作。負(fù)責(zé)瑞奇線材有限公司壓力容器有關(guān)環(huán)保項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查。第5頁共15頁技術(shù)室負(fù)責(zé)長信軋鋼有限公司所有在用特種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督使用單位對(duì)特種設(shè)備操作、維護(hù)規(guī)程及其職責(zé)的執(zhí)行情況。根據(jù)《設(shè)備管理制度》的要求，每年按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備大檢查，對(duì)重大設(shè)備隱患提出意見，監(jiān)督各車間按照長信軋鋼有限公司有關(guān)規(guī)定規(guī)定進(jìn)行處理、整改。安排定期檢查工作。技術(shù)室負(fù)責(zé)長信軋鋼有限公司所有新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目特種設(shè)備的申報(bào)、備案、檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。辦公室負(fù)責(zé)長信軋鋼有限公司特種設(shè)備操作、維護(hù)人員的定崗定編和資格審核，負(fù)責(zé)長信軋鋼有限公司特種設(shè)備操作、維護(hù)人員的培訓(xùn)工作。6內(nèi)容與要求總則長治市長信軋鋼有限公司各車間應(yīng)按生產(chǎn)工藝要求和特種設(shè)備的技術(shù)性能，制定以崗位責(zé)任制為核心的使用和運(yùn)行安全管理制度和規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。特種設(shè)備的安全管理制度和規(guī)程至少應(yīng)包括：各種相關(guān)人員的職責(zé)；操作人員守則；安全操作規(guī)程；常規(guī)檢查制度；定期報(bào)檢制度；作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)營服務(wù)人員的培訓(xùn)制度；意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度；技術(shù)檔案制度；設(shè)備報(bào)廢制度。主管設(shè)備的技術(shù)員對(duì)本單位特種設(shè)備的安全使用全面負(fù)責(zé)。注冊(cè)登記。新增特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)提供以下資料到市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)后，方可投入使用。第6頁共15頁《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》；驗(yàn)收檢查報(bào)告《安全檢查合格》標(biāo)志；操作人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》；與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對(duì)新增特種設(shè)備提供免費(fèi)維修保養(yǎng)的證明文件，及維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造保養(yǎng)資格證》；使用和運(yùn)營的安全管理制度和規(guī)程。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、購置特種設(shè)備的設(shè)計(jì)與選型應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。特種設(shè)備購置應(yīng)在經(jīng)過國家級(jí)批準(zhǔn)具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的公司家訂購。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。特種設(shè)備交貨驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。成套設(shè)備中的壓力容器，在交貨的同時(shí)應(yīng)有必要的圖紙及有關(guān)文字資料。安裝、大修、改造與驗(yàn)收設(shè)備管理員應(yīng)對(duì)施工單位特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)審核合格后，方可安排從事相應(yīng)的活動(dòng)。設(shè)備管理員在施工前應(yīng)將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、大修、改造情況書面報(bào)上級(jí)主管部門審批。施工單位在安裝、大修、改造特種設(shè)備前，應(yīng)持下列資料報(bào)辦公室審查后，到公司有關(guān)部門審批。第7頁共15頁中文使用說明書、產(chǎn)品合格證的原件，必要時(shí)提供設(shè)備型式試驗(yàn)報(bào)告；安裝、大修、改造特種設(shè)備的施工項(xiàng)目合同：項(xiàng)目施工單位的《特種設(shè)備安裝改造保養(yǎng)資格證》、《生產(chǎn)許可證》、《工商執(zhí)照》、（原件）；項(xiàng)目施工方案及其安全防護(hù)措施；使用單位和安裝、大修、改造項(xiàng)目承擔(dān)者的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人與負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話等通訊資料；作業(yè)人員操作資格證。特種設(shè)備施工過程應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)備管理專業(yè)人員應(yīng)參加監(jiān)督、檢查施工質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)督檢查合格的不得投入使用。安裝、大修、改造后，施工單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的要求，對(duì)設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能進(jìn)行自檢并出具自檢報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可交付使用單位。同時(shí)施工單位應(yīng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將規(guī)定的竣工圖紙、文件等有關(guān)技術(shù)資料移交技術(shù)室，由各車間建立安全技術(shù)檔案。技術(shù)室負(fù)責(zé)該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案管理。新增無需現(xiàn)場(chǎng)安裝的特種設(shè)備，由技術(shù)是報(bào)上級(jí)主管部門備案，申請(qǐng)驗(yàn)收檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。技術(shù)室和使用單位應(yīng)參加特種設(shè)備安裝、檢修竣工驗(yàn)收。技術(shù)室在申請(qǐng)驗(yàn)收檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)提供以下資料：第8頁共15頁《特種設(shè)備注冊(cè)的登記表》（每臺(tái)2份）；改變?cè)┕し桨高M(jìn)行施工及有關(guān)隱蔽工程的施工情況記錄；試運(yùn)行記錄；施工單位自檢報(bào)告（新增無需現(xiàn)場(chǎng)安裝的除外）。使用與管理各車間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。特種設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求。特種設(shè)備投入使用前應(yīng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)文件。各車間主任、作業(yè)長應(yīng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告技術(shù)室負(fù)責(zé)人。各車間應(yīng)搞好運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)工作，確保特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。技術(shù)室應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前2個(gè)月向上級(jí)主管部門提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。各車間應(yīng)對(duì)每臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行編號(hào)、登記，技術(shù)室應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案。使用單位變更時(shí)，應(yīng)隨機(jī)移送技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案內(nèi)至少包括：《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》；第9頁共15頁特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)、日常使用狀況和常規(guī)檢查的記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向技術(shù)室登記。使用單位應(yīng)將特種設(shè)備的《定期檢驗(yàn)證》或《安全合格》標(biāo)志及相關(guān)牌照、證書固定在規(guī)定顯著位置上?！抖ㄆ跈z驗(yàn)證》或《安全合格》標(biāo)志超過有效期或未按照規(guī)定張掛的特種設(shè)備不得使用。各車間應(yīng)對(duì)在用的特種設(shè)備每月至少進(jìn)行一次自行檢查；對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做好記錄。各車間應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，技術(shù)室應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢。技術(shù)室負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各車間制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施第10頁共15頁和救援預(yù)案。凡有下列情況之一者，必須呈報(bào)公司長批準(zhǔn)，公司有關(guān)部門協(xié)商，取得一定意見后，方準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工投入運(yùn)行或繼續(xù)運(yùn)行。在技術(shù)改造和大修中，特種設(shè)備的建筑與其它建筑、管線等安全距離不符合國家規(guī)定，而由于環(huán)境條件限制無法改變的；特種設(shè)備存在缺陷或隱患，而生產(chǎn)安排不允許立即停運(yùn)需限期處理的；特種設(shè)備由于生產(chǎn)安排，不能按規(guī)定期限進(jìn)行定期檢驗(yàn)，需限期處理的。特種設(shè)備的檢查對(duì)在用特種設(shè)備由公司長牽頭，組織有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次全面檢查，必要時(shí)應(yīng)對(duì)起重機(jī)械做載荷試驗(yàn)，對(duì)壓力容器、壓力管道進(jìn)行承壓試驗(yàn)。對(duì)在用特種設(shè)備，各車間應(yīng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并記錄備查。檢查內(nèi)容重點(diǎn)包括：各種安全裝置、部件或附件是否有效；動(dòng)力裝置、傳動(dòng)和制動(dòng)系統(tǒng)是否正常；潤滑油量是否足夠；冷卻系統(tǒng)或排污系統(tǒng)、備用電源是否正常;控制電路與電力元件是否正常。特種設(shè)備作業(yè)人員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常點(diǎn)檢。檢查主要包括內(nèi)容：運(yùn)行、制動(dòng)或報(bào)警系統(tǒng)等操作指令是否有效；有無異常的振動(dòng)或者噪聲等。特種設(shè)備使用維護(hù)檢修中的注意事項(xiàng)：安全裝置、安全附件應(yīng)齊全完整、靈敏可靠。第11頁共15頁未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意改變?cè)O(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和工藝條件。凡從事維修工作的焊工，應(yīng)經(jīng)考試并取得特種焊工合格證，方準(zhǔn)進(jìn)行焊接作業(yè)。對(duì)主要受力結(jié)構(gòu)部件、受力原件，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)亂接亂焊。不準(zhǔn)帶負(fù)荷、帶壓處理缺陷，對(duì)不同介質(zhì)的容器，處理前應(yīng)采取安全可靠的措施，方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)、未取得操作證的人員，不得獨(dú)立操作特種設(shè)備。特種設(shè)備的檢查與監(jiān)察特種設(shè)備的檢驗(yàn)特種設(shè)備的檢驗(yàn)由具備特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)資格的單位進(jìn)行。鍋爐、壓力容器的檢驗(yàn)周期為一年;起重機(jī)械的檢驗(yàn)周期為二年。特種設(shè)備的監(jiān)察①技術(shù)室負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備購置、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)工作實(shí)施安全監(jiān)察。②技術(shù)室對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做好記錄，被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。違反特種設(shè)備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范或在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應(yīng)以書面形式下發(fā)整改通知，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或消除事故隱患。使用特種設(shè)備的場(chǎng)所，應(yīng)配置可靠的消防用具，并定期檢查、更換；崗位人員應(yīng)會(huì)操作、使用滅火器材。特種設(shè)備作業(yè)人員管理第12頁共15頁各單位特種設(shè)備管理人員應(yīng)定期參加特種設(shè)備法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)你、管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高管理水平。特種設(shè)備安裝、操作、維修人員，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》后，方可從事相應(yīng)工作。辦公室應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期開展特種設(shè)備操作、維修人員的培訓(xùn)、復(fù)審工作。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。事故管理特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)?？己烁鬈囬g未把特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理納入車間管理制度和崗位安全責(zé)任制的，公司責(zé)令限期整改，逾期未整改的，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由技術(shù)室責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究主管人員和直接責(zé)任者的責(zé)任。第13頁共15頁特種設(shè)備購置違反規(guī)定或交貨驗(yàn)收時(shí)未按安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證