自考考試-行政組織理論試題 自考押題試題答案、重點考點知識點梳理復(fù)習(xí)包過筆記

自考考試--行政組織理論---試題集題型：1月份單項選擇題20題每題1分多項選擇6題每題2分簡單題6題每題5分論述題2題每題12分案例分析題1題每題14分10月份單項選擇題20題每題1分多項選擇題5題每題2分辨析題3題每題3分簡單題4題每題6分論述題2題每題12分案例分析題1題每題13分全國20XX年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

l．促進(jìn)公正的收入分配，這是行政組織的（）

A．政治功能B．經(jīng)濟(jì)功能C．文化功能D．社會功能2．下列組織中屬于狹義的行政組織的是（）

A．國家行政學(xué)院B．中共中央政治局C．全國人大常委會辦公廳D．國務(wù)院3．從靜態(tài)的角度看，行政組織的基本元素和細(xì)胞是（）

A．權(quán)責(zé)關(guān)系B．職位C．目標(biāo)D．職能4．都鐸王朝時期，英國建立了小型精干的班子協(xié)助國王處理政務(wù)，該班子后來演變成為

（）

A．樞密院B．貴族院C．眾議院D．參議院5．號稱“地方自治之鄉(xiāng)”的國家是（）

A．美國B．法國C．英國D．德國6．在現(xiàn)代英國，實際上的最高行政機(jī)關(guān)是

A．內(nèi)閣B．樞密院C．上院D．下院7．被法國行政學(xué)者稱為“行政二頭制”現(xiàn)象的是（）

A．總統(tǒng)單獨享有最高行政權(quán)B．總理單獨享有最高行政權(quán)C．總統(tǒng)和總理均享有最高行政權(quán)D．總統(tǒng)和議會均享有最高行政權(quán)8．在古希臘的雅典，負(fù)責(zé)行政事務(wù)的是（）

A．十將軍委員會B．五百人會議C．公民大會D．執(zhí)政官9．在下列行政組織理論流派中，特別重視研究行政組織中人的因素的是（）

A．傳統(tǒng)行政學(xué)B．行為科學(xué)C．官僚制行政組織理論D．科學(xué)管理理論10．官房學(xué)派產(chǎn)生于中世紀(jì)的（）

A．英國B．法國C．德國D．美國11．提出“在等級組織中，每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層次”這一觀點的學(xué)者是（）A．彼得B．柏森斯C．卡斯特D．西蒙12．在我國古代，提出“不辨貧富、貴賤、遠(yuǎn)邇、親疏、賢者舉而尚之，不肖者抑而廢之”的思想家是（）A．孟子B．韓非子C．老子D．墨子13．我國國務(wù)院下設(shè)外交部、國防部、財政部等部門，這種劃分的依據(jù)是（）A．管理程序B．管理手段C．業(yè)務(wù)性質(zhì) D．管理區(qū)域14．重大問題的決策權(quán)由委員會集體討論決定，具體問題的決策權(quán)由行政首長決定的行政組織體制是（）A．首長制B．分離制C．混合制D．委員會制15．以行政活動程序為標(biāo)準(zhǔn)分類，統(tǒng)計局屬于（）A．咨詢機(jī)關(guān)B．信息機(jī)關(guān)C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．執(zhí)行機(jī)關(guān)16．將行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)的依據(jù)是（）A．行政職權(quán)B．業(yè)務(wù)性質(zhì)C．行政活動程序 D．行政層級17．行政組織外部環(huán)境中最基本的方面是（）A．自然環(huán)境B．民族環(huán)境C．經(jīng)濟(jì)環(huán)境 D．社會環(huán)境18．決定行政組織的具體形式和地位的是（）A．生產(chǎn)力水平B．生產(chǎn)關(guān)系C．國體 D．政體19．下列選項中，屬于行政組織的物質(zhì)條件的是（）A．經(jīng)費B．組織制度C．公務(wù)員法 D．群團(tuán)關(guān)系20．決定一個行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是（）A．行政領(lǐng)導(dǎo)與一般人員的關(guān)系B．行政領(lǐng)導(dǎo)相互之間的關(guān)系C．一般行政人員之間的關(guān)系D．上下級行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系21．下列選項中，導(dǎo)致行政組織摩擦的客觀原因是（）A．目標(biāo)的差異B．利益的不同C．資源的短缺 D．觀念的不同22．下列選項中，屬于行為科學(xué)時期的行政組織建立原則是（）A．授權(quán)的原則B．組織目標(biāo)的原則C．人與組織平衡的原則 D．權(quán)變的原則23．溝通、參與是下列何項行政組織自身管理一般方法的內(nèi)容?（）A．規(guī)制型管理B．情感型管理C．目標(biāo)管理 D．市場化管理24．在我國，為離休干部配備的秘書、司機(jī)的編制屬于（）A．單列編制B．臨時編制C．專項編制 D．機(jī)動編制25．根據(jù)我國地方人民政府組織法規(guī)定，自治州工作部門的設(shè)立，由（）A．該省或自治區(qū)人大決定 B．該自治州政府決定C．該自治州人大決定 D．該省或自治區(qū)政府決定26．政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變屬于（）A．行政組織職能作用領(lǐng)域的變革 B．行政組織職能作用性質(zhì)的變革C．行政組織職能分化程度的變革 D．行政組織職能行使方式的變革27．在市場經(jīng)濟(jì)初期，行政組織的職能表現(xiàn)為（）A．萬能政府B．有限政府C．過渡政府 D．“守夜警察”28．行政組織變革最大的阻力來自（）A．資歷較高者、年長者的阻力B．行政組織自身“經(jīng)濟(jì)人”特征C．因害怕被精簡而產(chǎn)生的阻力D．人際關(guān)系的阻力29．在上世紀(jì)70年代以來的行政改革浪潮中，美國改革的最大特點是（）A．市場化改革B．參與式改革C．彈性化改革 D．放松規(guī)制30．在上世紀(jì)下半葉的行政改革中，為鼓勵各部門以最小的成本辦最多的事，規(guī)定節(jié)約的成本可以保留50％自用的國家是（）A．英國B．法國C．美國D．日本二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。31．行政組織的精神要素包括（）A．目標(biāo)B．權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)C．經(jīng)費 D．人際關(guān)系E．人員32．1789年美國聯(lián)邦政府成立之初下設(shè)的部門有（）A．外交部B．國務(wù)院C．財政部 D．陸軍部E．國防部33．行政組織的內(nèi)部管理制度包括（）A．組織制度B．領(lǐng)導(dǎo)制度C．人事制度 D．辦公制度E．崗位責(zé)任制度34．我國行政機(jī)構(gòu)改革的“三定”方針是（）A．定任務(wù)B．定職能C．定機(jī)構(gòu) D．定人員編制E．定職位35．下列選項中，影響行政組織變革的外部原因是（）A．社會形態(tài)的變遷B．經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌C．政治制度的更迭 D．社會發(fā)展程度E．國際環(huán)境的重大變化三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36．簡述古希臘雅典行政組織體制的特點。37．簡述新公共行政學(xué)派的主要觀點。38．簡述民族環(huán)境對行政組織的影響。39．怎樣在行政組織自身管理中貫徹民主集中制原則？四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）40．結(jié)合實際，分析合理的行政組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備什么樣的條件。41．聯(lián)系實際，談?wù)勎覈姓M織編制總體設(shè)計的依據(jù)。五、案例分析題(本題14分)42．案例分析：據(jù)《瞭望》新聞周刊報道：近10年來，相對于“塊塊”管理，“條條”管理即“垂直管理”有加強(qiáng)的趨勢。除了早就垂直管理的海關(guān)，近年來先后“垂直”的還有國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、土地等多個行政部門。一直被呼吁“垂直”的對象，至少還包括審計、環(huán)保等部門。長期以來，我國地方政府職能部門是實行地方政府和上級部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，也就是上級主管部門負(fù)責(zé)工作業(yè)務(wù)的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”。在“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制下，地方政府存在以“人、財、物”權(quán)影響職能部門“事權(quán)”的問題。20XX年3月，國務(wù)院實行國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制的改革，改革的背景是，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)屢屢干預(yù)統(tǒng)計調(diào)查，“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，統(tǒng)計數(shù)字嚴(yán)重失真。就在同一年，國家對省以下土地實行垂直管理，主要是將省以下的土地審批權(quán)限、國土部門的人事權(quán)限統(tǒng)一集中到省級國土部門。這一舉動的背后，是因為土地已成為當(dāng)前地方政府最大的資源之一，在土地管理中“地方保護(hù)”嚴(yán)重。問：(1)從上述案例中可以看出我國地方行政體制有什么特點?(2)請你談?wù)剬ξ覈块T實行“垂直管理”的看法。全國20XX年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．英國撒切爾夫人執(zhí)政時政府改革的核心方向是（）A．放松規(guī)制B．地方分權(quán)C．結(jié)果取向D．市場取向2．中國早在夏朝就創(chuàng)立了（）A．王位世襲制B．三公九卿制C．九品中正制 D．宰相制3．主張將組織中管理者的職能與工人的作業(yè)職能加以分離、各負(fù)其責(zé)的學(xué)者是（）A．威爾遜B．韋伯C．古立克D．泰羅4．公元前30年渥大維上臺，確立了（）A．總統(tǒng)制B．內(nèi)閣制C．元首制D．議會制5．中華人民共和國成立之初，實行的行政組織體制是（）A．議行合一體制B．政企合一體制C．計劃經(jīng)濟(jì)體制 D．多黨合作體制6．職責(zé)與職權(quán)不一致是違反了（）A．系統(tǒng)原則B．職能原則C．統(tǒng)一原則D．服務(wù)原則7．德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯被譽為（）A．行政學(xué)創(chuàng)始人B．科學(xué)管理之父C．組織理論之父 D．行政管理之父8．組織內(nèi)部人際關(guān)系基本達(dá)到平衡時，成員對組織變革的態(tài)度是（）A希望變革B．支持變革C．反對變革D．無所謂9．認(rèn)為“執(zhí)行與指揮的事務(wù)應(yīng)采取首長制，制定政策法令宜采用委員會制”的人是（）A．古德諾B．懷特C．泰羅D．西蒙10．結(jié)構(gòu)的研究方法在行政組織研究中經(jīng)常被采用，又被稱為（）A．動態(tài)的研究方法B．系統(tǒng)分析的方法C．階級分析的方法 D．靜態(tài)的研究方法11．行政組織宏觀縱向分工的總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出（）A．倒金字塔B．棱柱型C．金字塔D．矩陣型12．提出“一切政體都應(yīng)訂立法制并安排它的經(jīng)濟(jì)體系”的學(xué)者是（）A．馬基雅維利 B．亞里士多德C．柏拉圖 D．蘇格拉底13．行政組織橫向結(jié)構(gòu)形成（）A．層級制B．職能制C．混合制D．聯(lián)邦制14．行政組織的要素中，構(gòu)成組織存在的靈魂和前進(jìn)的方向是（）A．目標(biāo)B．權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)C．人際關(guān)系D．經(jīng)費15．第一次明確地提出：“民為貴，君為輕”的人是（）A．孔子B．孟子C．荀子D．老子16．在現(xiàn)代社會，政治職能作為獨立職能在行政職能中所占比重（）A．越來越大B．越來越小C．日益強(qiáng)化D．固定不變17．周恩來在《反對官僚主義》一文中，列舉了官僚主義種種表現(xiàn)，共有（）A．11種B．15種C．20種D．25種18．決定行政組織規(guī)模和獨立性的因素是（）A．政治制度B．社會形態(tài)C．經(jīng)濟(jì)制度 D．價值觀念19．地方政府對轄區(qū)內(nèi)事務(wù)有自主權(quán)，中央一般不加干涉的行政體制是（）A．集權(quán)制B．分權(quán)制C．完整制D．分離制20．在中央與地方的關(guān)系上，孫中山主張（）A．中央集權(quán)制B．分權(quán)制C．聯(lián)省自治 D．地方自治21．我國地方各級人民政府既對上級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，又要對（）A．上級人大負(fù)責(zé)并報告工作 B．同級人大負(fù)責(zé)并報告工作C．上級中共黨委負(fù)責(zé)并報告工作 D．同級中共黨委負(fù)責(zé)并報告工作22．行政組織結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式是（）A．行政組織名稱B．行政組織規(guī)C．行政組織編制 D．行政組織層次23．國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)設(shè)立由（）A．全國人大決定B．全國人大常委會決定C．中央機(jī)構(gòu)編制委員會決定 D．國務(wù)院決定24．避免專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過多過大的核心是（）A．將專業(yè)相近的業(yè)務(wù)合并到一個部門 B．以宏觀管理為主C．實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變 D．專業(yè)對象分工不宜過細(xì)25．在兩黨制與多黨制的條件下，能夠增強(qiáng)行政組織穩(wěn)定性的是（）A．議會制度B．內(nèi)閣制度C．文官制度 7D．總統(tǒng)制度26．行政組織自身管理的第一要素是（）A．效率管理B．目標(biāo)管理C．制度管理 D．組織成員管理27．影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是（）A．人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)B．物資設(shè)備C．圖書資料 D．經(jīng)費28．在以民為本的行政文化環(huán)境下，政民關(guān)系首先要求（）A．政府服從民意B．民眾服從政府C．政府保護(hù)民眾 D．民眾參與政府29．在專制政體國家中行政組織自身管理的主要方法是（）A．多元協(xié)商B．說服教育C．強(qiáng)制命令 D．分權(quán)自治30．行政組織中為達(dá)到共同目標(biāo)而相互依賴、相互作用的集合體是（）A．品位B．群團(tuán)C．結(jié)構(gòu) D．職位二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。31．缺乏生機(jī)活力的行政組織具有下列特點（）A．重人際關(guān)系的穩(wěn)定B．重事不重人C．明哲保身 D．晉升失去激勵作用E．重視權(quán)力斗爭32．行政組織編制總體設(shè)計的依據(jù)是（）A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B．職能種類C．人口數(shù)量 D．行政區(qū)劃E．國際關(guān)系33．根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力模式的不同，統(tǒng)率機(jī)關(guān)可以分為（）A．首長制B．合議制C．混合制D．集權(quán)制E．分權(quán)制34．行政職位最初結(jié)合的要素有（）A．人員B．目標(biāo)C．經(jīng)費 D．權(quán)力E．責(zé)任35．大約在公元四世紀(jì)，羅馬帝國被統(tǒng)一劃成幾大行政區(qū)，具體是（）A．愛沙尼亞B．高盧C．意大利D．伊里利亞E．東方三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36．簡述中華人民共和國行政組織的特點。37．簡評日本行政組織改革。38．簡述行政組織崗位責(zé)任制度的基本內(nèi)容。39．簡評完整制與分離制的行政組織體制。四、論述題（本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分）40．試結(jié)合20XX年北京奧運會，分析國際社會環(huán)境對行政組織的影響。41．試述新公共行政學(xué)派的主要觀點及現(xiàn)實意義。五、案例分析題（本大題14分）閱讀下列材料，然后回答問題。42．牛肉面一直是北原市民早餐的首選，近年來隨著原料價格的上漲，牛肉面價格一升再升，讓部分市民抱怨連連。為此，該市物價局規(guī)定牛肉面每碗售價不得超過2.8元，違者將嚴(yán)厲查處。此一措施出臺之后，引起很大爭議。有學(xué)者指出，政府竟然細(xì)微到直接去干預(yù)牛肉面的價格，這是典型的向計劃經(jīng)濟(jì)的回歸。因為餐飲業(yè)早就市場化了，價格早就放開了，牛肉面漲價與否應(yīng)該由市場供求去決定。近日，上級政府有關(guān)部門也就此事表態(tài)：政府部門用行政手段去干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場調(diào)節(jié)的商品價格，這一做法不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，略欠妥當(dāng)。令人沒想到的是，北原市物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等五部門聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布通報，認(rèn)為上級政府部門此一表態(tài)是不了解當(dāng)?shù)貙嵡?，牛肉面是市民生活必需品，其價格是典型的民生價格，其地位不亞于水電氣暖和公交票價，能否控制住牛肉面價格已經(jīng)成為政治問題。民間調(diào)查顯示，有市民認(rèn)為，政府限價后，對老百姓來講是件好事。也有60%的市民認(rèn)為，牛肉面每碗2.8元還是3.3元，差價不大，無所謂多大影響。請根據(jù)行政組織功能有限性的特點，結(jié)合案例材料回答以下問題：（1）政府應(yīng)不應(yīng)該對牛肉面價格進(jìn)行控制，為什么？（7分）（2）你是否相信政府有能力執(zhí)行牛肉面限價令，為什么？（7分）全國20XX年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．行政組織的主體和核心是（）A．人際關(guān)系B．人員C．經(jīng)費D．物資設(shè)備2．決定各個階級對同一種行政組織有著某些相同的評價的是（）A．行政組織的階級性B．行政組織的社會性C．行政組織的法制性 D．行政組織的政治性3．行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）A．行政組織結(jié)構(gòu)B．行政組織過程C．行政組織環(huán)境 D．行政組織意識4．古羅馬共和國實際上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（）A．檢察官B．人民大會C．元老院D．執(zhí)政官5．既是實行三權(quán)分立制度最典型、又是總統(tǒng)制特征最突出的國家是（）A．美國B．德國C．俄羅斯D．日本6．秦漢時期，有“百官之長”之稱的是（）A．太尉B．御史大夫C．尚書D．丞相7．宋朝時，最高一級地方政權(quán)稱為（）A．州B．郡C．路D．省8．下列屬于行政特區(qū)的是（）A．湖北省神農(nóng)架林區(qū)B．內(nèi)蒙古自治區(qū)C．廣西壯族自治區(qū) D．深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)9．第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別的是（）A．柏拉圖B．官房學(xué)派C．亞里士多德 D．密爾10．被稱為“科學(xué)管理之父”的人是（）A．威爾遜B．法約爾C．古立克D．泰羅11．最早將一般系統(tǒng)論運用于組織研究的學(xué)者是（）A．帕金森B．柏森斯C．羅森茨韋克D．卡斯特12．儒家行政組織思想的集大成者是（）A．孔子B．孟子C．荀子D．莊子13．孫中山倡導(dǎo)地方自治，主張（）A．均權(quán)制B．集權(quán)制C．分權(quán)制D．聯(lián)邦制14．鄧小平行政組織思想的精髓是（）A．節(jié)約B．高效C．改革D．開放15．將權(quán)力分配關(guān)系制度化，并按此制度所規(guī)定的關(guān)系運行，這是（）A．行政組織結(jié)構(gòu)B．行政組織體制C．行政組織類型 D．行政組織分工16．實行委員會制的典型國家是（）A．瑞士B．美國C．法國D．英國17．我國l982年憲法規(guī)定，我國各級行政組織均實行（）A．委員會制B．首長負(fù)責(zé)制C．混合制 D．集體負(fù)責(zé)制18．各行政機(jī)關(guān)的指揮和決策中心是（）A．業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)B．執(zhí)行機(jī)關(guān)C．輔助機(jī)關(guān) D．統(tǒng)率機(jī)關(guān)19．下列屬于為行政首長服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)的是（）A．工商局B．辦公室C．公安局 D．民政局20．市轄區(qū)政府的街道辦事處屬于（）A．派出機(jī)關(guān)B．臨時機(jī)關(guān)C．分支機(jī)關(guān) D．信息機(jī)關(guān)21．將行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時機(jī)關(guān)的依據(jù)是（）A．行政層級B．行政組織的特殊性C．設(shè)置的久暫 D．行政組織結(jié)構(gòu)22．在行政組織界限之外、未經(jīng)人工制作而存在的事物，稱為行政組織的（）A．自然環(huán)境B．社會環(huán)境C．經(jīng)濟(jì)環(huán)境 D．政治環(huán)境23．在我國人民代表大會制的政體中，人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其執(zhí)行機(jī)關(guān)是（）A．政黨組織B．政府行政組織C．司法組織 D．經(jīng)濟(jì)組織24．決定著行政組織的存亡和性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是（）A．生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩rB．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩rC．人口生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r D．經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展?fàn)顩r25．當(dāng)行政組織系統(tǒng)的外部或內(nèi)部環(huán)境發(fā)生改變時，其組織原則與管理方法必須隨之調(diào)整，這是行政組織建立的（）A．服務(wù)原則B．效能原則C．權(quán)變原則 D．法治原則26．采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于（）A．溝通型管理B．情感型管理C．市場型管理 D．規(guī)制型管理27．行政領(lǐng)導(dǎo)和一般組織成員共同參加工作目標(biāo)的制定，并在工作中實行自我控制以努力完成工作目標(biāo)的方法稱為（）A．過程管理B．目標(biāo)管理C．績效管理 D．激勵管理28．國家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是（）A．立法機(jī)關(guān)編制B．行政組織編制C．權(quán)力機(jī)關(guān)編制 D．司法組織編制29．根據(jù)國家在一定時期內(nèi)的方針政策以及社會經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展的需要，對各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動過程，屬于行政組織編制管理中的（）A．日常管理B．機(jī)構(gòu)管理C．人員編制管理 D．職能管理30．改革開放以來，國務(wù)院和地方各級政府分別進(jìn)行了四次較大的機(jī)構(gòu)改革，其年份分別是（）A．1982，1988，1993，1998 B．1978，1982，1993，1998C．1982，1988，1995，1998 D．1978，1988，1998，2005二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。31．行政組織的物質(zhì)要素包括（）A．人員B．權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)C．經(jīng)費 D．物資設(shè)備E．目標(biāo)32．馬克斯·韋伯認(rèn)為合法的權(quán)威主要有（）A．傳統(tǒng)權(quán)威B．超人權(quán)威C．法理型權(quán)威 D．暴力權(quán)威E．現(xiàn)代權(quán)威33．我國行政組織建設(shè)的指導(dǎo)原則包括（）A．精簡B．統(tǒng)一C．效能 D．節(jié)約E．反對官僚主義34．行政組織變革的外部原因有（）A．行政組織規(guī)模過度膨脹B．行政人員老化弱化C．社會形態(tài)變遷 D．政治制度更迭E．經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌35．行政組織編制設(shè)計的基本原則包括（）A．職能決定原則B．依法管理原則C．協(xié)調(diào)平衡原則 D．動態(tài)調(diào)整原則E．精簡節(jié)約原則三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）36．分權(quán)制有哪些優(yōu)點？37．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。38．行政組織自身管理市場化的主要內(nèi)容是什么？39．簡述中國行政組織改革的主要內(nèi)容。40．簡述我國行政組織職能的主要發(fā)展趨勢。41．簡述行政組織傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式的優(yōu)點。四、論述題（本大題10分）42．試述如何正確處理管理層次和管理幅度的關(guān)系。五、材料分析題(本大題14分)43．閱讀下列材料，然后回答問題。某省近來頒布了《影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這一規(guī)章的出臺意味著，問責(zé)“庸官”有法可依了。以往許多官員都認(rèn)為，只要不貪污、不受賄、不違法犯罪，就不會出問題的?，F(xiàn)在他們不得不改變想法了。這種“官員問責(zé)”的辦法在全國尚屬首創(chuàng)?！掇k法》將各級黨委、人大、行政、審判、檢察六大機(jī)關(guān)列為問責(zé)對象，并適用于該省六大機(jī)關(guān)及其所屬的工作部門和機(jī)構(gòu)，還有經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員。《辦法》涉及機(jī)關(guān)日常工作、制度建設(shè)與內(nèi)部管理、行政許可、行政征收、行政執(zhí)法等五個方面，對30種影響機(jī)關(guān)工作效能的行為，如在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金的；對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬，言語舉止不文明禮貌的；能夠當(dāng)場作出行政許可決定而不當(dāng)場作出的；擅自增設(shè)行政征收項目或者擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的……按《辦法》都將被問責(zé)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)‘四條禁令’也包含在有關(guān)的條款之中?！掇k法》還規(guī)定，在公務(wù)活動中，違反法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作秩序和效能，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益的，責(zé)任人將被追究效能、紀(jì)律和法律三大責(zé)任。據(jù)了解，該《辦法》頒布實施以來，該省已經(jīng)懲治了2390名“庸官”，其中還有94人作待崗處理或辭退。問題：（1）《辦法》有助于解決該省行政組織中的哪些弊端？(4分)（2）結(jié)合實際談?wù)勚贫葪l件對行政組織的影響。(10分)全國20XX年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．國家發(fā)展計劃委員會被改組為國家發(fā)展和改革委員會的時間是（）A．1988年B．1993年C．1998年D．20XX年2．古代中文的“組織”一詞的原意是指（）A．紡織B．器官C．企業(yè)D．政府3．英國的內(nèi)閣首腦是（）A．英王B．首相C．樞密大臣D．外交大臣4．提出牽制與平衡理論以削弱立法機(jī)關(guān)權(quán)力的是（）A．漢密爾頓B．洛克C．孟德斯鳩D．盧梭5．袁世凱就任大總統(tǒng)后，改國務(wù)院為（）A．政務(wù)院B．政事堂C．內(nèi)閣D．行政院6．中國奴隸制時期的行政組織原則是（）A．“親親”B．“尚賢”C．“親貴合一” D．“天人合一”7．強(qiáng)調(diào)“為政之道，要在得人”的是（）A．毛澤東B．鄧小平C．江澤民D．胡錦濤8．認(rèn)為目標(biāo)管理是“一種程序性的活動”的是（）A．杜拉克B．奧蒂奧納C．韋里奇D．圣吉9．在行政組織的宏觀縱向分工中，管理層級的高低與管理范圍的大小成（）A．正比例關(guān)系B．反比例關(guān)系C．無比例關(guān)系 D．任意關(guān)系10．古典學(xué)派認(rèn)為最高管理者理想的直接領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)是（）A．3—4人B．5—6人C．7—9人D．10—12人11．美國各州州長的產(chǎn)生取決于（）A．聯(lián)邦政府B．總統(tǒng)C．國會D．各州選民12．規(guī)定公務(wù)員被錄用三年后，必須到中央其他機(jī)關(guān)或駐外機(jī)構(gòu)工作三年的國家是（）A．美國B．英國C．日本D．德國13．美國行政學(xué)者雷格斯的代表作是（）A．《美國社會與公共行政》B．《政府生態(tài)學(xué)》C．《行政生態(tài)學(xué)》 D．《行動中的組織》14．行政組織的目標(biāo)管理借鑒于（）A．社會群團(tuán)組織B．非營利組織C．中介組織 D．企業(yè)組織15．道德標(biāo)準(zhǔn)屬于行政組織國內(nèi)環(huán)境的（）A．政治部分B．法制部分C．文化部分 D．群團(tuán)部分16．唐宋時期，中央政府在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置的特殊行政組織是（）A．邊郡B．羈縻府C．土司D．伯克17．英國的電子政府始建于（）A．撒切爾政府時期B．梅杰政府時期C．布萊爾政府時期 D．布朗政府時期18．主張人性本是亦善亦惡的是（）A．荀子B．孟子C．世碩D．老子19．中國對外友好協(xié)會屬于（）A．行政機(jī)關(guān)B．司法機(jī)關(guān)C．權(quán)力機(jī)關(guān) D．人民團(tuán)體20．決定鐵道部處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并的是（）A．國務(wù)院B．人力資源和社會保障部C．中組部 D．鐵道部二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21．古埃及行政組織的特點有（）A．高度混同B．有分工但不明確C．民主行政 D．法庭未與行政機(jī)關(guān)相分離E．祭司占有顯著地位22．登哈特主張新公共服務(wù)的價值取向包括（）A．政治性B．公共性C．回應(yīng)性D．科學(xué)性E．有效性23．行政組織績效管理機(jī)制的組成要素包括（）A．績效管理主體B．績效管理模式C．績效管理原則 D．績效獎懲制度E．績效測量標(biāo)準(zhǔn)24．行政組織管理的過程包括（）A．咨詢B．決策C．執(zhí)行D．反饋E．監(jiān)督25．為人民服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求應(yīng)包括（）A．依法治國B．改革開放C．以人為本 D．執(zhí)政為民E．和平發(fā)展三、辨析題（本大題共3小題，每小題3分，共9分）先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．美國學(xué)者彼得斯認(rèn)為，市場式政府要求解除行政組織內(nèi)部的繁文縟節(jié)，增加政府活動的創(chuàng)造力、效率和效能。27．我國對地方公安部門的領(lǐng)導(dǎo)實行分離制。28．在古羅馬建立的貴族共和國階段，其中央機(jī)關(guān)由元老院與元帥府組成。四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）29．簡述中華民國行政組織的特點。30．簡述當(dāng)代美國政府預(yù)算制度改革的內(nèi)容。31．簡述行政組織內(nèi)部的正式群團(tuán)與非正式群團(tuán)的差別。32．簡述行政組織編制管理的性質(zhì)。五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）33．結(jié)合實際，談?wù)勑姓M織理論研究的意義。34．試述行政組織提供公共服務(wù)的主要內(nèi)容。六、案例分析題（本題13分）35．20XX年5月12日下午2時28分，四川省汶川縣發(fā)生8級地震。地震波及的有感范圍包括四川、寧夏等16個省、自治區(qū)、直轄市。地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記作了重要指示，國務(wù)院成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災(zāi)指揮部，并設(shè)立有關(guān)部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加的救援組、預(yù)報監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組、基礎(chǔ)設(shè)施組、生產(chǎn)恢復(fù)組、治安組、宣傳組等8個抗震救災(zāi)工作組。12日下午，溫家寶乘坐專機(jī)趕赴四川，前往受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，這次抗震救災(zāi)工作時間特別緊迫，責(zé)任特別重大，任務(wù)特別艱巨，各級黨委、政府要把保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，全力做好被困群眾和受傷群眾的救治工作，安排好受災(zāi)群眾生活，全力組織恢復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，特別要抓緊通水、通電、通路，保證通訊暢通，保證重要基礎(chǔ)設(shè)施和水庫大壩、鐵路公路涵洞的安全，保證社會秩序的正常。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在抗震救災(zāi)的第一線，要發(fā)揚不怕犧牲、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，一切想著人民，一切為了人民，一切為人民的利益而工作。19時10分許，溫家寶一行抵達(dá)成都后隨即乘車前往震中地區(qū)，率領(lǐng)指揮部在都江堰就地搭建的帳篷里開展工作。晚上22時許，溫家寶前往都江堰市災(zāi)情嚴(yán)重的中醫(yī)院和聚源鎮(zhèn)中學(xué)查看災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。23時45分，溫家寶回到指揮部，再次對救災(zāi)工作作出部署。要求：根據(jù)上述材料回答下列問題（1）結(jié)合具體環(huán)境，分析材料中所體現(xiàn)的現(xiàn)代行政組織管理思想。（5分）（2）材料中抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)的8個抗震救災(zāi)工作組，是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置和分工的？這種分部化有何優(yōu)點和缺點？（8分）全國20XX年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．行政組織職位配置的出發(fā)點和歸宿點是（）A．職能目標(biāo)B．行政環(huán)境C．行政資源D．行政效率2．行政組織是由若干要素按照一定的目標(biāo)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)組成的權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序的有機(jī)整體，這體現(xiàn)了行政組織具有（）A．社會性B．法治性C．系統(tǒng)性D．階級性3．古羅馬共和國時期，負(fù)責(zé)召集和主持元老院會議、人民大會的是（）A．檢察官B．營造官C．保民官D．執(zhí)政官4．中國歷史上最早開始按職能設(shè)官定制的是（）A．春秋時期B．商朝C．周朝D．秦朝5．16—18世紀(jì)，德意志、奧地利的一些財政及行政改革家和學(xué)者，由于彼此觀點接近而形成（）A．改革學(xué)派B．改良學(xué)派C．重商學(xué)派 D．官房學(xué)派6．在中國歷史上第一次明確提出“民為貴，君為輕”的是（）A．孟子B．孔子C．莊子D．老子7．中國民主革命先行者孫中山先生創(chuàng)立五權(quán)分立的原則，謀求建立一個（）A．廉潔政府B．有限政府C．萬能政府 D．法治政府8．下列屬于行政組織的外部目標(biāo)的有（）A．管理好組織資源B．推動組織發(fā)展C．成功進(jìn)行績效管理 D．提高社會生產(chǎn)效率9．認(rèn)為目標(biāo)管理是“一套廣泛的管理系統(tǒng)，以系統(tǒng)的方式整合諸多管理的關(guān)鍵活動，有意識地引導(dǎo)組織與個人目標(biāo)的有效完成”的是（）A．韋里奇B．杜拉克C．奧蒂奧納D．帕森斯10．在實現(xiàn)組織發(fā)展的同時又盡可能地回避風(fēng)險，在過去信息的基礎(chǔ)上逐漸改變現(xiàn)狀，實現(xiàn)組織的未來目標(biāo)，這是制定組織目標(biāo)的（）A．目標(biāo)分解法B．目標(biāo)綜合法C．目標(biāo)滾動法 D．環(huán)境適應(yīng)法11．行政組織的基本要素和細(xì)胞是（）A．職責(zé)B．職位C．職能D．職權(quán)12．實行分權(quán)制較為典型的國家是（）A．法國B．美國C．中國D．日本13．行政組織階級性質(zhì)發(fā)展變化的最后根源是（）A．自然環(huán)境的變化B．生產(chǎn)力的發(fā)展變化C．國際關(guān)系的變化 D．政黨制度的變化14．直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)的是（）A．國體B．政體C．政黨制度D．文化制度15．行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中最大量、最經(jīng)常的關(guān)系是（）A．行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B．行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C．一般行政人員之間的關(guān)系D．行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系16．行政組織管理中一個最根本的、最具全局性的大問題是（）A．物資設(shè)備問題B．圖書資料問題C．人際關(guān)系問題 D．制度問題17．目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）A．制定目標(biāo)B．執(zhí)行目標(biāo)C．檢查成果 D．反饋信息18．行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）A．職能管理B．機(jī)構(gòu)管理C．部門管理 D．人員編制管理19．早期政府行政組織的職能主要是（）A．經(jīng)濟(jì)職能B．政治職能C．民主職能 D．社會職能20．西方國家中，推行市場化行政改革最早的國家是（）A．美國B．法國C．英國 D．德國二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21．行政組織與企事業(yè)組織、群團(tuán)組織的區(qū)別包括（）A．管理對象不同B．活動的依據(jù)不同C．活動的目的不同 D．為社會所提供的服務(wù)內(nèi)容不同E．行政組織不具有社會性22．古雅典行政組織的特點有（）A．行政官員非專業(yè)化、非職業(yè)化、無報酬B．強(qiáng)調(diào)依法行政C．行政職能簡單D．公民擔(dān)任公職期限比較長E．具有原始民主行政特征23．下列關(guān)于中國古代行政組織思想的評述，正確的有（）A．中國古代行政組織思想產(chǎn)生較早，起點也較高B．中國古代行政組織思想具有系統(tǒng)性C．中國古代行政組織思想有很多值得今天借鑒的內(nèi)容D．中國古代行政組織思想比不上外國同時期的行政組織思想豐富E．中國古代行政組織思想源遠(yuǎn)流長，內(nèi)容極為豐富24．行政組織要創(chuàng)建良好的文化環(huán)境，就必須（）A．樹立新的行政道德意識B．樹立民主意識C．樹立法律意識 D．樹立雙向溝通意識E．樹立政績意識25．行政組織產(chǎn)生摩擦的客觀原因包括（）A．組織結(jié)構(gòu)與體制不合理B．角色摩擦C．信息溝通渠道受阻 D．目標(biāo)與利益不同E．資源短缺三、辨析題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．人類最早的行政組織產(chǎn)生于原始社會。27．雷格斯認(rèn)為，衍射型行政組織模式具有三種特征：異質(zhì)性并存、形式主義、重疊性。28．商鞅的行政組織思想主要強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。29．地理環(huán)境決定著經(jīng)濟(jì)制度和文化價值觀念。四、簡答題(本大題共2小題，每小題6分，共24分)30．簡述目標(biāo)管理的優(yōu)點。31．簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。32．在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何正確處理中央政府與地方政府的權(quán)力關(guān)系?33．簡述行政組織編制總體設(shè)計的依據(jù)。五、論述題(本大題共4小題。每小題12分，共24分)34．試述未來行政組織變革的趨勢。35．放松規(guī)制是美國當(dāng)代行政組織改革的重要特點，請結(jié)合中國行政組織改革實踐，對其進(jìn)行評述。六、案例分析題(本大題10分)36．近年來，為打造服務(wù)型政府，提高行政效率，某市對政府職能部門中與社會生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項進(jìn)行整合，設(shè)立市“公共資源中心”，并專門頒發(fā)文件規(guī)定該中心是統(tǒng)一為公眾提供服務(wù)的行政組織。該中心下設(shè)公共工程招投標(biāo)中心、市民投訴中心、政府采購中心、行政服務(wù)中心、人力資源中心與公共資源交易中心等六大分中心。該中心負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理，各相關(guān)政府職能部門派員進(jìn)駐，為社會與公眾提供“一條龍”服務(wù)，一定程度上簡化了辦事程序，受到了社會各界的肯定。但新的問題也隨之出現(xiàn)。有的政府部門質(zhì)疑該中心的設(shè)置缺乏法律依據(jù)，行政職能定位不清晰，因而不愿配合其工作。該中心對進(jìn)駐的服務(wù)人員的管理也感到棘手：如果歸中心管理，但他們不屬于中心職員；如果不歸中心管理，又有可能會因服務(wù)不好招致市民的投訴，影響中心形象。此外，由于“公共資源中心”的設(shè)立是該市所獨有的，沒有對口的上級部門，在工作的協(xié)調(diào)與溝通方面受到體制的束縛。凡此種種，影響了該中心的有效運作。問題：(1)結(jié)合相關(guān)的行政組織理論，分析該市“公共資源中心”出現(xiàn)上述問題的原因。(2)試結(jié)合行政組織設(shè)置的效能原則，談?wù)勅绾尾拍芡七M(jìn)該市“公共資源中心”的有效運作。全國20XX年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．實行委員會制的典型國家是（）A．瑞士B．法國C．英國D．美國2．提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）A．《帕金森定律》B．《官場病》C．《政府未來的治理模式》 D．《彼得原理》3．提出“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂”的是（）A．孔子B．孟子C．老子D．墨子4．規(guī)定行政組織的具體形式與地位的是（）A．政體B．政黨制度C．國體D．民主制度5．行政職能的載體是（）A．行政權(quán)力B．行政機(jī)構(gòu)C．行政編制 D．行政結(jié)構(gòu)6．拉開日本地方分權(quán)改革的帷幕，頒布《地方分權(quán)推進(jìn)法》的是（）A．小泉內(nèi)閣B．海部內(nèi)閣C．池田內(nèi)閣 D．村山內(nèi)閣7．英國撒切爾政府改革中，強(qiáng)調(diào)行政組織內(nèi)部要（）A．以效率為中心B．以宏觀調(diào)控為中心C．以轉(zhuǎn)變職能為中心 D．以職能行使為中心8．在明清時期，內(nèi)閣是（）A．決策機(jī)構(gòu)B．執(zhí)行機(jī)構(gòu)C．咨詢機(jī)構(gòu) D．監(jiān)察機(jī)構(gòu)9．1982年以前，法國省長的任命取決于（）A．總統(tǒng)B．國民議會C．省議會D．總理10．提出行政人員任用應(yīng)遵循“適用、專任、德才兼?zhèn)洹痹瓌t的是（）A．柏拉圖B．亞里士多德C．馬基雅維利 D．漢密爾頓11．我國國務(wù)委員的設(shè)置時間為（）A．1982年B．1988年C．1993年D．1998年12．在利己思想的影響下導(dǎo)致行政組織的非正常膨脹，被稱為（）A．“帕金森現(xiàn)象”B．“帕累托現(xiàn)象”C．“雷格斯現(xiàn)象” D．“彼得現(xiàn)象”13．20XX年改革完成后，除辦公廳外，國務(wù)院組成部門數(shù)量為（）A．25個B．26個C．27個D．28個14．20世紀(jì)60年代，目標(biāo)管理被成功運用于（）A．美國企業(yè)界B．英國企業(yè)界C．日本企業(yè)界 D．法國企業(yè)界15．美國聯(lián)邦政府的部長提名權(quán)決定于（）A．選民B．眾議院C．參議院D．總統(tǒng)16．新公共管理傾向于在行政組織中實施（）A．首長制B．分離制C．混合制D．完整制17．從1988年開始，我國行政組織改革的中心是（）A．調(diào)動地方積極性B．轉(zhuǎn)變政府職能C．精簡機(jī)構(gòu) D．提高效率18．1912年南京臨時政府成立時采取的是（）A．委員會制B．總統(tǒng)制C．混合制D．內(nèi)閣制19．湖北省的神農(nóng)架林區(qū)是屬于（）A．直轄管理區(qū)B．特別行政區(qū)C．行政特區(qū) D．民族自治區(qū)20．當(dāng)代日本政府“結(jié)構(gòu)改革”的理論基礎(chǔ)是（）A．新公共服務(wù)理論B．新公共管理理論C．政府再造理論 D．新自由主義理論二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選少選、未選均無分。21．委員會制一般適用的工作領(lǐng)域包括（）A．顧問B．調(diào)節(jié)C．討論D．立法E．決策22．馬基雅維利提出的行政組織管理原則包括（）A．群眾支持B．依法治國C．組織內(nèi)聚力 D．持續(xù)存在E．領(lǐng)導(dǎo)者的超常能力23．西方學(xué)者中注重研究目標(biāo)管理，且有杰出成就的學(xué)者有（）A．高斯B．圣吉C．韋里奇D．奧蒂奧納E．杜拉克24．布萊爾的“合作型政府”改革的領(lǐng)域包括（）A．政策制定B．公共服務(wù)C．績效評估 D．電子政務(wù)E．公務(wù)員制度改革25．從行政業(yè)務(wù)性質(zhì)看，屬于輔助機(jī)關(guān)的有（）A．人力資源與社會保障部B．國務(wù)院政策研究室C．浙江省統(tǒng)計局 D．國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局E．教育部考試中心三、辨析題(本大題共3小題，每小題3分，共9分)先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．新中國建立之初的地方行政組織層級有省、縣、鄉(xiāng)、村四級。27．為使群團(tuán)目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致，最重要的措施就是決策民主化。28．公元前6世紀(jì)初，雅典梭倫改革時國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)是元老院。四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）29．簡述1993年美國《戈爾報告》中簡化政府采購方式的建議內(nèi)容。30．簡述當(dāng)代國外行政組織編制管理的新理論與方法。31．簡述經(jīng)濟(jì)環(huán)境對行政組織的影響。32．簡述巴納德的組織理論的主要內(nèi)容。五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）33．結(jié)合實際，談?wù)勅绾握_劃分我國中央和地方的權(quán)力關(guān)系。34．試述中國行政組織設(shè)置的原則。六、案例分析題(本題13分)35．某某鄉(xiāng)教育管理站年度目標(biāo)管理責(zé)任書為全面貫徹教育方針，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，特制定如下目標(biāo)管理責(zé)任：1．適齡兒童都能入學(xué)。在校生年輟學(xué)率在1%以下，畢(結(jié))業(yè)率達(dá)98%以上。2．學(xué)籍管理要嚴(yán)格規(guī)范，資料要齊全，數(shù)據(jù)要相符。3．認(rèn)真貫徹實施《某某縣德育工作整體實施綱要》，深入開展創(chuàng)“文明學(xué)?！被顒樱e極探索有效的養(yǎng)成教育方法，積極開展豐富多彩的教育活動，促進(jìn)德育工作水平全面提高。4．加強(qiáng)教育教學(xué)改革實驗，不斷引進(jìn)先進(jìn)的教育教學(xué)方法，提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。5．認(rèn)真貫徹省教育廳《關(guān)于印發(fā)某某省全日制小學(xué)課程計劃的通知》的文件精神，明確學(xué)科設(shè)置的基本要求，開齊開足上好各門課程。6．全面開展教師在職進(jìn)修活動，不斷提高教師的綜合素質(zhì)。實施“跨世紀(jì)園丁工程”，幫助支持教師參加各類繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次，有效提高教師隊伍素質(zhì)。7．組織各校不斷完善質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)行經(jīng)常性的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高合格率和優(yōu)秀率。8．大力發(fā)展幼兒教育。加強(qiáng)幼兒班規(guī)范管理，樹立目標(biāo)意識。搞好“幼-小”銜接，克服小學(xué)化傾向。9．全面貫徹《學(xué)校體育工作條例》，認(rèn)真實施《小學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》，不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，各?！绑w育合格率”達(dá)85％以上。10．重視少先隊工作，規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展“手拉手”、“達(dá)標(biāo)爭章”等活動。11．進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。全面實行教師競爭上崗制度，實行目標(biāo)管理，把考核結(jié)果作為下一學(xué)年教職工聘用的主要依據(jù)。要求：根據(jù)上述材料回答下列問題（1）按照本目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行的管理是否完全遵循了目標(biāo)管理的原則？（4分）（2）本目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)制定得合理嗎？有哪些值得改進(jìn)的地方？（9分）全國20XX年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.組織賴以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)和原因，也是組織存在的靈魂是（）A.人員B.經(jīng)費C.目標(biāo)D.權(quán)責(zé)關(guān)系2.行政組織最明顯的外在表現(xiàn)是（）A.行政組織結(jié)構(gòu)B.行政組織過程C.行政組織環(huán)境 D.行政組織意識3.下列國家中，實行“行政二頭制”的是（）A.美國B.英國C.法國D.日本4.隋唐時期形成并確立的三省六部制中，負(fù)責(zé)決策的機(jī)構(gòu)是（）A.尚書省B.門下省C.內(nèi)侍省D.中書省5.1912年成立的南京臨時政府實行總統(tǒng)制，其行政首腦是（）A.總統(tǒng)B.總理C.國民政府主席D.行政院長6.盧梭在論述政府與人民的關(guān)系時，認(rèn)為國家的主權(quán)屬于人民，法律體現(xiàn)的是人民公意，主權(quán)者的意志體現(xiàn)的是（）A.個人意志B.團(tuán)體意志C.公意D.精英意志7.密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)是（）A.是否能讓優(yōu)秀人才適才適任 B.應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提C.行政職能是否分立 D.能否促進(jìn)社會利益的增長8.帕森斯認(rèn)為，任何組織都是一個系統(tǒng)，而系統(tǒng)又是分層次的，如決策層級、管理層級與技術(shù)層級，其中負(fù)責(zé)解決組織內(nèi)外協(xié)調(diào)的層級是（）A.決策層級B.技術(shù)層級C.管理層級D.行政層級9.孟子行政組織思想的核心是（）A.義B.禮C.法D.仁10.在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合，就是（）A.職責(zé)B.職位C.職能D.職權(quán)11.把行政組織分為決策、執(zhí)行和監(jiān)督等部門，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）A.按管理程序劃分B.按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分C.按管理對象劃分 D.按地區(qū)劃分12.在一定的管理工作量或地域條件下，管理幅度與管理層次的關(guān)系是（）A.正比例關(guān)系B.反比例關(guān)系C.正態(tài)分布關(guān)系 D.非線性關(guān)系13.行政組織首腦的權(quán)力來自世襲，這種觀念屬于（）A.血統(tǒng)論的行政文化B.唯意志論的行政文化C.法治論的行政文化 D.民主論的行政文化14.行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境B.政治環(huán)境C.國際環(huán)境D.文化環(huán)境15.在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵是（）A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系 B.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C.一般行政人員之間的關(guān)系 D.行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系16.行政組織管理最根本的、最具全局性的大問題是（）A.物質(zhì)設(shè)備問題B.圖書資料問題C.人際關(guān)系問題 D.制度問題17.目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.反饋信息18.根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為（）A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機(jī)動編制19.從歷史發(fā)展的趨勢看，在行政組織結(jié)構(gòu)的變化中，變革較多的是（）A.縱向?qū)蛹壍淖兏顱.橫向部門結(jié)構(gòu)的變革C.組織環(huán)境的變革 D.中央與地方關(guān)系的變革20.推行市場化行政改革最早，被稱為當(dāng)代行政改革先驅(qū)的是（）A.英國B.美國C.日本 D.法國二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21.下列屬于行政組織動態(tài)研究內(nèi)容的有（）A.行政組織的建立與管理B.行政組織結(jié)構(gòu)C.行政組織變革 D.行政組織體制E.行政組織類型22.中國古代主張尚賢的思想家有（）A.孔子B.孟子C.荀子D.墨子E.韓非子23.新公共行政學(xué)派認(rèn)為，公共行政組織的基本運作過程包括（）A.生產(chǎn)過程B.分配過程C.整合過程D.邊際交換過程E.社會情感過程24.合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)主要有（）A.任務(wù)與組織平衡B.各個組織、人員之間按比例配置C.分工明確，合作良好 D.行政經(jīng)費充足E.適應(yīng)環(huán)境，具有彈性25.影響行政組織宏觀縱向分工的因素主要有（）A.內(nèi)部員工責(zé)任感B.政體C.國家發(fā)展戰(zhàn)略 D.領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)E.外部性26.下列屬于傳統(tǒng)行政組織理論的有（）A.威爾遜的行政組織思想B.泰羅的科學(xué)管理原理C.西蒙的組織決策理論 D.法約爾的一般組織理論與原則E.韋伯的官僚制組織理論三、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）27．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。28．簡述行政組織創(chuàng)建良好人際關(guān)系的原則與方法。29．行政組織提供公共服務(wù)的機(jī)制包括哪幾個方面？30．在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何正確處理我國中央政府與地方政府的權(quán)力關(guān)系？31．簡述行政組織設(shè)置的效能原則的要求。32．簡述在行政組織的改革中，發(fā)動群眾民主參與變革的主要措施。四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）33．結(jié)合實際，談?wù)勑姓M織體制中縱向結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。34．試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容。五、案例分析題（本大題14分）35.20XX年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》，即“三定”方案，將原來由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能劃歸工商部門；質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)管。A市轉(zhuǎn)發(fā)了這個通知，上述職能調(diào)整的規(guī)定也在該市質(zhì)監(jiān)部門改革的“三定”方案中得到體現(xiàn)。但由于A市的生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)非常少，為了照顧質(zhì)監(jiān)局的利益，該市治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室隨后又發(fā)了一份通知，決定在該市暫緩執(zhí)行國務(wù)院的上述規(guī)定及該市質(zhì)監(jiān)部門改革的“三定”方案。20XX年，A市發(fā)生了轟動全國的劣質(zhì)奶粉事件，很多嬰幼兒的健康受損。為求一個說法，許多嬰幼兒的家長拿著奶粉到該市衛(wèi)生局下屬的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)奶粉中蛋白質(zhì)含量嚴(yán)重不足，全部為不合格產(chǎn)品，而進(jìn)一步的研究表明，這些奶粉正是造成嬰幼兒嚴(yán)重營養(yǎng)不良，以致死亡的罪魁禍?zhǔn)?。其實，早?0XX年1月就有家長帶受害嬰幼兒前往醫(yī)院就診，并要求有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。但當(dāng)時該市質(zhì)監(jiān)局以疾病預(yù)防控制是衛(wèi)生部門的職能為由，認(rèn)為應(yīng)該由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)查處理；市衛(wèi)生局則認(rèn)為致病奶粉屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)查處；而質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為，本市銷售的嬰幼兒食用奶粉非本地生產(chǎn)，是外來產(chǎn)品，屬于流通領(lǐng)域的問題，應(yīng)由市工商局負(fù)責(zé)。幾個部門各執(zhí)一詞，各言所難，協(xié)調(diào)困難，一個本應(yīng)及時處理的問題一拖再拖，以至在釀成全國性奶粉事件之前一直沒有采取任何行動。問：（1）有關(guān)部門在該市出現(xiàn)的劣質(zhì)奶粉事件中，“沒有采取任何行動”的原因是什么?（2）試從行政組織編制管理的角度，分析該市治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室的做法。（3）結(jié)合本案例，談?wù)勑姓M織編制管理的意義。全國20XX年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試卷課程代碼:00319一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．中國元朝的行省，其派出者是()A．尚書省B.尚衣省C．門下省D.中書省2．主張在組織中保持比較小的管理幅度的人是()A．泰勒B.孟德斯鳩C．盧梭D.法約爾3．巴納德認(rèn)為，權(quán)威來自()A．強(qiáng)制B.灌輸C．接受D.服從4．鄧小平認(rèn)為，行政組織改革的內(nèi)容首先是()A．機(jī)構(gòu)改革B.提高效率C．黨政分開 D.政企分開5．根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，屬于公務(wù)員的是()A．部機(jī)關(guān)黨委書記B.高校黨委書記C．企業(yè)黨委書記 D.社區(qū)黨委書記6．農(nóng)業(yè)部關(guān)于提高糧食總產(chǎn)量的目標(biāo)屬于行政組織的()A．縱向目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C．政治目標(biāo) D.社會目標(biāo)7．目標(biāo)綜合法的制定方法是()A．自上而下B.自下而上C．上下結(jié)合 D.上下協(xié)調(diào)8．最能體現(xiàn)線性思維方式的是()A．目標(biāo)分解法B.環(huán)境適應(yīng)法C．資源規(guī)劃法 D.目標(biāo)滾動法9．行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()A．成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C．沒有顯著關(guān)系 D.不固定關(guān)系10．政府為部分群眾提供經(jīng)濟(jì)適用房的行為，屬于()A．社會正義供給制度B.行政組織商業(yè)性經(jīng)營C．宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 D.政府采購11．古埃及全盛時期國家權(quán)力組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()A．元老院B.五百人會議C．保民官D.公民大會12．行政組織的基本要素和細(xì)胞是()A．職位B.工作單位C．工作部門D.政府系統(tǒng)13．在其他條件不變的情況下，組織規(guī)模的擴(kuò)大往往會導(dǎo)致組織縱向?qū)蛹?)A．增加B.減少C．不變D.隨機(jī)14．在關(guān)于層次和管理幅度關(guān)系的公式C=n［2n-1+(n-1)］中，n表示()A．管理層次B.管理幅度C．職系總數(shù) D.機(jī)構(gòu)總數(shù)15．國務(wù)院長江三峽建設(shè)論證委員會是()A．決策機(jī)關(guān)B.執(zhí)行機(jī)關(guān)C．咨詢機(jī)關(guān) D.信息機(jī)關(guān)l6．美國的州際商業(yè)委員會屬于()A．一級政府B.獨立行政機(jī)構(gòu)C．政府組成部門 D.社會中介機(jī)構(gòu)17．由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是()A．專項編制B.單列編制C．臨時編制 D.機(jī)動編制18．二次大戰(zhàn)期間，美國成立的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定局屬于()A．臨時性機(jī)構(gòu)B.常設(shè)性機(jī)構(gòu)C．專門性機(jī)構(gòu) D.永久性機(jī)構(gòu)19．為扶持山區(qū)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決民族糾紛，泰國設(shè)立了()A．山民發(fā)展委員會B.山民經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會C．山民權(quán)利委員會 D.山民協(xié)調(diào)委員會20．秦漢時期，中央政府在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置了()A．九郡B.邊郡C．羈縻州D.土司二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選少選、未選均無分。21．在專制政體中，容易形成()A．等級觀念B.對上盲從C．對下專橫 D.世襲觀念E．秩序觀念22．宋朝的地方行政組織有()A．省B.路C．郡D.州E．縣23．我國地方各級機(jī)構(gòu)編制委員會，其組成單位一般包括()A．行政機(jī)關(guān)B.財政機(jī)關(guān)C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D.黨委機(jī)關(guān)E．審計機(jī)關(guān)24．行政組織存在的一個理由是解決市場失靈問題，包括()A．提供公共產(chǎn)品和服務(wù)B.克服外部性C．反壟斷 D.彌補市場信息缺損E．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長25．我國省級政府內(nèi)部依職能分工，設(shè)有的層級是()A．部B.廳C．處D.科E．股三、辨析題(本大題共3小題，每小題3分，共9分)先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．行政職能既具有動態(tài)性，又具有穩(wěn)定性。27．國家統(tǒng)治需要與社會和諧發(fā)展通常是影響中央與地方分權(quán)的兩大因素。28．沙特阿拉伯治理國家的法律依據(jù)是國家憲法。四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)29．簡述行政組織理論的學(xué)科性質(zhì)。30．簡述行政首腦權(quán)力觀對行政組織的影響。31．簡述行政組織自身管理的“z理論”的主要觀點。32．簡述行政組織環(huán)境理論中“地理環(huán)境決定論”的主要觀點。五、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)33．試述孫中山和毛澤東在中央與地方權(quán)限關(guān)系方面的主張的異同。34．試述行政組織職能變革的主要趨勢。六、案例分析題(本題13分)35．20XX年5月12日，四川汶川等地發(fā)生大地震。6月5日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。6月18日，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》正式頒布，明確要求19個省市以不低于1％的財政對口支援重災(zāi)縣市3年。方案頒布一個星期內(nèi)，來自全國各地的支援工作組全部到位?？碧?、設(shè)計、規(guī)劃人員、施工隊伍陸續(xù)來到。20XX年秋季，需要重建的2960所中小學(xué)2／3已竣工。20XX年元旦前，需要重建住房的120萬農(nóng)民中99.8％已入住新房。目前，災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)已基本全部恢復(fù)生產(chǎn)，一些企業(yè)產(chǎn)值超過了震前水平。百萬棟新房從廢墟上拔地而起，曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)。汶川地震災(zāi)區(qū)重建之快，在世界上堪稱奇跡。運用行政組織體制的相關(guān)知識，結(jié)合案例材料，回答以下問題。1．我國汶川地震災(zāi)后重建奇跡產(chǎn)生的組織體制是什么?(2分)2．我國的這種行政組織體制有何優(yōu)點?(11分)全國20XX年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．行政組織最明顯的外在表現(xiàn)是（）A．目標(biāo)B．功能C．結(jié)構(gòu)D．資源2．下列組織中屬于狹義行政組織的是（）A．河南省人民政府B．廣東省人大常委會C．北京市政協(xié) D．浙江省行政學(xué)院3．新公共行政學(xué)認(rèn)為，公共組織存在四種基本運作過程，分別為：分配、整合、邊際交換和（）A．社會資本B．社會融合C．社會知覺 D．社會情感4．雷格斯認(rèn)為，具有異質(zhì)性、形式主義以及重疊性特征的行政模式是（）A．融合型B．棱柱型C．衍射型D．直線型5．商鞅的行政組織思想主要強(qiáng)調(diào)（）A．“道法自然”B．“義”C．“節(jié)用”、“非樂” D．“以法為本”6．認(rèn)為治國更重要的是選賢任能，提出，“明主急得其人，而暗主急得其勢”的思想家是（）A．孔子B．孟子C．荀子D．老子7．既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織的宗旨和合法性的是（）A．外部目標(biāo)B．內(nèi)部目標(biāo)C．縱向目標(biāo) D．橫向目標(biāo)8．目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）A．動態(tài)管理B．目標(biāo)管理C．績效管理 D．量化管理9．在眾多制定組織目標(biāo)的方法與技術(shù)中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況決定自身的目標(biāo)，這屬于（）A．目標(biāo)綜合法B．目標(biāo)滾動法C．環(huán)境適應(yīng)法 D．目標(biāo)分解法10．行政組織宏觀縱向分工的總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出（）A．倒金字塔型B．棱柱型C．金字塔型 D．矩陣型11．行政組織管理制度中體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者距離的是（）A．管理結(jié)構(gòu)B．管理方式C．管理幅度 D．管理層次12．“異姓者必異心”這種觀點體現(xiàn)的行政文化類型是（）A．血統(tǒng)論B．依附論C．法治論D．民主論13．在行政組織的內(nèi)部條件中，影響行政組織活動命脈的是（）A．人員B．圖書資料C．人群關(guān)系D．經(jīng)費14．在行政組織內(nèi)部，決定行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是（）A．行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B．行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C．一般行政人員之間的關(guān)系D．行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系15．在行政組織的自身管理中強(qiáng)調(diào)人格尊重、人性激發(fā)、民主參與、上下溝通的管理方法，屬于（）A．A理論B．X理論C．Y理論D．Z理論16．最早提出目標(biāo)管理的是（）A．西蒙B．韋伯C．德魯克D．帕金森17．屬于國家正式在崗職工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員，如為離休干部配備的秘書、司機(jī)等工作人員，其編制屬于（）A．臨時編制B．機(jī)動編制C．單列編制 D．專項編制18．組織機(jī)構(gòu)得以設(shè)立的依據(jù)與基礎(chǔ)是（）A．職能B．職位C．職務(wù)D．職業(yè)19．隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時代的到來，行政組織中相當(dāng)一部分傳統(tǒng)職能可以逐步交給社會民間組織，這種趨勢被稱為（）A．科學(xué)化趨勢B．規(guī)范化趨勢C．市場化趨勢 D．私有化趨勢20．早期政府行政組織的主要職能是（）A．經(jīng)濟(jì)職能B．政治職能C．民主職能 D．社會職能二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21．柏拉圖行政組織思想的主要觀點有（）A．建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)B．“無學(xué)識者不能治國”C．治國者應(yīng)以教育為“第一要務(wù)”D．晚年的依法行政思想E．社會分工是國家行政組織存在的基礎(chǔ)22．孫中山設(shè)想的中華民國政府包括（）A．立法院B．行政院C．司法院D．監(jiān)察院E．考試院23．一般而言，行政組織目標(biāo)的主要特征有（）A．強(qiáng)制性B．服務(wù)性C．和諧性D．穩(wěn)定性E．動態(tài)性24．唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）A．推崇世襲制B．強(qiáng)調(diào)人民的參與意識C．強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的絕對服從 D．行政首長權(quán)力來自超人意志E．行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)25．我國行政組織設(shè)置的基本原則有（）A．服務(wù)原則B．效率原則C．統(tǒng)一原則 D．系統(tǒng)原則E．職能決定原則26．行政組織變革的基本目標(biāo)包括（）A．提高行政組織對外在環(huán)境的適應(yīng)力、改造力B．加強(qiáng)行政組織自身的穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性C．增加行政組織的自我服務(wù)功能D．提升行政組織的合法性E．增強(qiáng)行政組織的功利性三、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）27．行政組織功能的一般性質(zhì)主要表現(xiàn)在哪些方面？28．簡述鄧小平的行政組織思想。29．簡述目標(biāo)執(zhí)行需要具備的前提條件。30．合理的行政組織結(jié)構(gòu)有什么功能？31．簡述制度條件對行政組織的影響。32．簡述當(dāng)代國外行政組織編制管理的特點。四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）33．結(jié)合當(dāng)前形勢，論述如何正確處理中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。34．試述中國古代行政組織的特點。五、案例分析題(本題14分)35．閱讀下列材料，然后回答問題。行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。1994年，天津市決定10年基本建成濱海新區(qū)，2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會，并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，后來，功能區(qū)拓展為9個，規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。20XX年11月，國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。20XX年1月11日，天津濱海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)正式揭牌。調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，常住人口約200萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使社會管理職能，功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。觀察人士認(rèn)為，與此前三區(qū)7個公安分局、5個工商局、6個國稅局、6個法院、5個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。有學(xué)者認(rèn)為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差距，有利于推進(jìn)核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本，提高行政效率。問題：(1)結(jié)合我國行政組織改革背景，分析天津行政區(qū)劃調(diào)整所體現(xiàn)的“時代的要求”。(2)上述天津濱海新區(qū)行政體制改革主要理順了哪些關(guān)系?(3)結(jié)合案例，分析我國行政組織改革的主要經(jīng)驗。全國20XX年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．現(xiàn)階段，我國政府的文化功能主要體現(xiàn)在（）A．文物保護(hù)B．精神文明建設(shè)C．政治教育 D．教育科技發(fā)展2．當(dāng)前我國政府機(jī)構(gòu)改革的重點是（）A．精兵簡政B．提高效率C．轉(zhuǎn)變職能 D．理順關(guān)系3．主張政府行為必須以法律為依歸的思想家是（）A．漢密爾頓B．密爾C．盧梭D．洛克4．國體決定著行政組織的（）A．基本性質(zhì)B．政體地位C．具體形式 D．主要職能5．在公式C=n[2n-1+(n-1)]中，n表示（）A．管理層級B．管理人數(shù)C．聯(lián)系總數(shù) D．管理幅度6．按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）A．層級制B．職能制C．集權(quán)制 D．完整制7．隨著組織目標(biāo)、職能的發(fā)展、變化或消亡，而相應(yīng)增加、調(diào)整或撤銷行政機(jī)構(gòu)，屬于中國行政組織設(shè)置的（）A．服務(wù)原則B．職能原則C．效能原則 D．統(tǒng)一原則8．工商部門為保護(hù)消費者利益而設(shè)定的產(chǎn)品執(zhí)法檢查目標(biāo)屬于（）A．積極目標(biāo)B．社會目標(biāo)C．經(jīng)濟(jì)目標(biāo) D．消極目標(biāo)9．魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)審議封駁的是（）A．門下省B．中書省C．尚書省D．行中書省10．行政組織成員產(chǎn)生摩擦的主要原因是（）A．文化差異B．能力差異C．素質(zhì)差異 D．角色差異11．新公共管理傾向于在行政組織中實行（）A．首長制B．委員會制C．完整制D．分離制12．行政組織設(shè)置原則中，進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)節(jié)屬于（）A．系統(tǒng)的原則B．整體的原則C．封閉回路的原則 D．權(quán)變的原則13．行政組織中的利益群團(tuán)屬于（）A．正式群團(tuán)B．非正式群團(tuán)C．核心群團(tuán) D．非核心群團(tuán)14．溝通屬于行政組織自身管理的（）A．規(guī)制型管理B．情感型管理C．法制化管理 D．市場化管理15．我國行政組織管理最根本的制度是（）A．集權(quán)制B．分權(quán)制C．民主集中制D．議行合一制16．我國的民主黨派是（）A．執(zhí)政黨B．參政黨C．在野黨D．施政黨17．行政組織改革中，參謀部門權(quán)力增加屬于（）A．橫向分權(quán)B．縱向分權(quán)C．橫向集權(quán) D．縱向集權(quán)18．在行政改革中提出“下一步行動方案”的國家是（）A．美國B．英國C．日本D．中國19．法國省長的任命者是（）A．總統(tǒng)B．省議長C．大區(qū)區(qū)長D．內(nèi)政部長20．主張在組織管理中高層管理者只保留例外事項決定權(quán)的人是（）A．法約爾B．泰羅C．巴納德D．威爾遜二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21．當(dāng)