中央儲(chǔ)備糧大慶直屬庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案

中央儲(chǔ)備糧大慶直屬庫(kù)

防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.事故風(fēng)險(xiǎn)分析直屬庫(kù)遭遇突發(fā)性洪澇災(zāi)害，以及所轄中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)遭遇突發(fā)性洪澇災(zāi)害威脅中央儲(chǔ)備糧安全時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處理。臨江靠河的易發(fā)生江河水患，地處低洼和倉(cāng)房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害，地處寒帶的易發(fā)生雪災(zāi)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)直屬庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急體系包括直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部、承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部（見(jiàn)圖—1）。直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部總指揮由主任擔(dān)任，副總指揮由主管副主任擔(dān)任，指揮中心成員由各科負(fù)責(zé)人、監(jiān)管處長(zhǎng)、各承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。直屬庫(kù)應(yīng)急管理辦公室由安?？茽款^，有關(guān)單位參加。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際情況組建相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)組織指揮體系職責(zé)直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)（1）宣傳貫徹國(guó)家、總公司、物流公司有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)，研究分析直屬庫(kù)系統(tǒng)防汛形勢(shì)，制定直屬庫(kù)系統(tǒng)防汛工作預(yù)案并組織落實(shí)。（2）及時(shí)掌握轄區(qū)汛情并發(fā)布預(yù)警信息，組織開展防汛工作圖—1檢查。（3）組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍骨干培訓(xùn)。（4）組織重大洪澇災(zāi)害的應(yīng)急救援和善后處理工作，以及救援協(xié)調(diào)工作。（5）負(fù)責(zé)對(duì)重大災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定和處理工作。2.2.2承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)以及直屬庫(kù)、分公司有關(guān)防汛工作的安排部署。（2）制定本單位防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并組織落實(shí)。（3）組織成立防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，開展防汛常識(shí)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練。（4）提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資并做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。（5）加強(qiáng)與地方有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍的溝通與聯(lián)系，確保遭遇洪澇災(zāi)害時(shí)得到有力援助。（6）出現(xiàn)汛情自行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照程序及時(shí)上報(bào)情況。（7）組織或協(xié)助組織指揮重大汛情的應(yīng)急救援和善后處理工作。（8）負(fù)責(zé)本單位的災(zāi)后重建工作。預(yù)防和預(yù)警預(yù)防預(yù)警信息直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部辦公室在汛期要及時(shí)從氣象部門了解全轄區(qū)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)情況，并將情況及時(shí)報(bào)送全體應(yīng)急指揮部成員，同時(shí)通過(guò)各種信息渠道通告有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蠛头姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)赜昵?、水情以及江河、水?kù)的堤防、涵洞等工程信息，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害以及江河發(fā)生洪水時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告直屬庫(kù)，同時(shí)通報(bào)全庫(kù)職工知曉。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任人和防汛隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)，根據(jù)中央儲(chǔ)備糧管理特點(diǎn)，分公司配備防汛專家組，承儲(chǔ)企業(yè)組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)通訊隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)、后勤服務(wù)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)等，并配備防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)組。（3）預(yù)防特點(diǎn)。根據(jù)承儲(chǔ)企業(yè)設(shè)施設(shè)備特點(diǎn)確定防洪措施，屋面防漏雨，門窗防飄雨，風(fēng)口、倉(cāng)門防進(jìn)水，墻腳、門縫防滲水，供電系統(tǒng)防短路，糧情測(cè)控系統(tǒng)防雷擊。（4）預(yù)防重點(diǎn)。明確重點(diǎn)防洪區(qū)域、位置和時(shí)間。a.設(shè)定重點(diǎn)防洪區(qū)域。根據(jù)當(dāng)?shù)厮細(xì)v史記載和承儲(chǔ)企業(yè)地理位置標(biāo)高，確定防洪水位警戒線后，將地處低洼、易澇、易洪區(qū)，背靠山體，臨江靠河，地面、地上、地下以及庫(kù)外周邊排洪系統(tǒng)排洪能力不足的區(qū)域，統(tǒng)統(tǒng)劃定為重點(diǎn)防洪區(qū)域。b.劃定重點(diǎn)防洪位置。將藥品庫(kù)、水位較低的儲(chǔ)糧倉(cāng)房、配電室、護(hù)坡、排洪系統(tǒng)以及庫(kù)外處于主要排洪口的民用建筑和農(nóng)作物等劃定為重點(diǎn)防洪位置。c.確定重點(diǎn)防洪時(shí)期。洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、的預(yù)防主要在每年的6月至9月，暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防主要在每年的11月至第二年的4月。（5）現(xiàn)場(chǎng)處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同區(qū)域，分別修訂完善承儲(chǔ)企業(yè)防洪現(xiàn)場(chǎng)處置方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種情況引發(fā)的洪澇災(zāi)害。（6）堅(jiān)持值班制度。在汛期，直屬庫(kù)要安排值班，承儲(chǔ)企業(yè)要落實(shí)24小時(shí)值班制度，汛情緊急期要加強(qiáng)夜間巡邏制度。江河洪水預(yù)警當(dāng)承儲(chǔ)企業(yè)所處江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，直屬庫(kù)、承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮摹庀蠛头姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)掌握江河水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為承儲(chǔ)企業(yè)預(yù)警提供依據(jù)，確定承儲(chǔ)企業(yè)洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別。漬澇災(zāi)害預(yù)警當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定承儲(chǔ)企業(yè)漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，發(fā)布漬澇信息，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，通知或組織低洼地區(qū)承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)移儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑等重要物資。山洪災(zāi)害預(yù)警凡可能遭受山洪災(zāi)害的承儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象、?guó)土資源等部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)掌握預(yù)報(bào)警報(bào)。山洪災(zāi)害防御預(yù)案中劃定易受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域和范圍，落實(shí)加固或排險(xiǎn)措施，一定區(qū)域內(nèi)修筑擋洪墻。制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向承儲(chǔ)企業(yè)職工和周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。預(yù)警行動(dòng)汛期到來(lái)之前，對(duì)可能遭受洪水威脅的庫(kù)點(diǎn)要修筑防范重大汛情的泄洪通道，修繕倉(cāng)房屋面、地面和地下以及庫(kù)外排水系統(tǒng)，及時(shí)疏通排水溝（下水管道），密封倉(cāng)門通風(fēng)口，倉(cāng)門內(nèi)設(shè)置防洪墻，加固護(hù)坡。在收到暴雨來(lái)臨的預(yù)警后，要及時(shí)對(duì)戶外設(shè)施設(shè)備進(jìn)行加固。預(yù)警解除汛情威脅消除后，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除指令。處置程序按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由直屬庫(kù)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。應(yīng)急報(bào)告報(bào)告程序直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部向物流公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況。對(duì)發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損毀的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、中央儲(chǔ)備糧和人身財(cái)產(chǎn)等方面的損失情況，以及事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)處置情況。報(bào)告要求（1）汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口各級(jí)防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處理。（2）信息報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨時(shí)跟蹤上報(bào)。（3）屬一般性汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，由直屬庫(kù)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理，事后報(bào)上級(jí)單位。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，要及時(shí)上報(bào)直屬庫(kù)。4.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí).1災(zāi)情分級(jí)（1）出現(xiàn)下列情況之一者為IV級(jí)承儲(chǔ)企業(yè)遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下。（2）出現(xiàn)下列情況之一者為田級(jí)a.承儲(chǔ)企業(yè)遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含）以上，100萬(wàn)元以下；b.因洪澇災(zāi)害，造成1至2人死亡。（3）出現(xiàn)下列情況之一者為n級(jí)a.承儲(chǔ)企業(yè)遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上，500萬(wàn)元以下；b.因洪澇災(zāi)害，造成3至9人死亡。（4）出現(xiàn)下列情況之一者為I級(jí)a.承儲(chǔ)企業(yè)遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上；b.因洪澇災(zāi)害，造成10人（含）以上死亡。4.2.2按照災(zāi)情分級(jí)原則，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)事故發(fā)生后按照如下流程（見(jiàn)圖—2）實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。4.3.1IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部辦公室匯總情況上報(bào)，并做出防汛應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)。特殊情況下派遣專家組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。防汛應(yīng)急指揮部增加值班人員，及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)以及抗洪搶險(xiǎn)措施實(shí)施情況。4.3.1IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部辦公室匯總情況上報(bào)，并做出防汛應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)。特殊情況下派遣專家組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。防汛應(yīng)急指揮部增加值班人員，及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)以及抗洪搶險(xiǎn)措施實(shí)施情況。（2）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部要及時(shí)部署防汛工作，做好為受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防圖—2汛物資運(yùn)輸?shù)忍峁┚仍Ｕ?，并加?qiáng)值班。防汛應(yīng)急指揮部副總指揮要帶領(lǐng)工作組奔赴一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。（3）承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向直屬庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷?duì)申援。4.3.2III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，作出防汛應(yīng)急部署，必要時(shí)派出應(yīng)急指揮部成員和專家組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。（2）做好為受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)工作組奔赴一線，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。（3）承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷?duì)申援。4.3.3II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)議，應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加，作出防汛應(yīng)急部署，并及時(shí)將情況上報(bào)總公司。24小時(shí)內(nèi)派出由應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。應(yīng)急指揮部增加值班人員，及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并隨時(shí)通報(bào)。必要時(shí)，直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部在全轄區(qū)直屬系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配增援，為受災(zāi)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，并協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。為受災(zāi)企業(yè)及時(shí)提供資金幫助。（2）依法宣布本轄區(qū)進(jìn)入緊急汛期。直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部要部署防汛工作，做好為受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急指揮部總指揮要帶領(lǐng)工作組奔赴一線指揮，根據(jù)預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。（3）承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向直屬庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷?duì)申援。4.3.4I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)議，應(yīng)急指揮中心有關(guān)成員參加，做出防汛應(yīng)急部署，并及時(shí)將情況上報(bào)分公司。12小時(shí)內(nèi)派出由總指揮或副總指揮帶隊(duì)的工作組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。應(yīng)急指揮部增加值班人員，及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并隨時(shí)通報(bào)。必要時(shí)，直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部在全轄區(qū)直屬系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配增援，為受災(zāi)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，并協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。為受災(zāi)企業(yè)及時(shí)提供資金幫助。（2）依法宣布本轄區(qū)進(jìn)入緊急汛期。直屬庫(kù)應(yīng)急指揮部要部署防汛工作，做好為受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急指揮部總指揮要帶領(lǐng)工作組奔赴一線指揮，根據(jù)預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。（3）承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷?duì)申援。4.4指揮和調(diào)度承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇害后，直屬庫(kù)的應(yīng)急指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)出現(xiàn)洪水災(zāi)害或發(fā)生重大險(xiǎn)情后，承儲(chǔ)企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并與相關(guān)部門聯(lián)系。承儲(chǔ)企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并提出緊急處置措施。承儲(chǔ)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本單位的資源和力量，組織全庫(kù)人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。處置洪水災(zāi)害和重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。緊急控制出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，承儲(chǔ)企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。信息發(fā)布防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。汛情及防汛動(dòng)態(tài)等，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核和發(fā)布，對(duì)涉及中央儲(chǔ)備糧管理方面的情況，由直屬庫(kù)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)請(qǐng)示分公司審定后發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括張貼公告、內(nèi)網(wǎng)信息報(bào)道應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門宣布應(yīng)急結(jié)束。5處置措施應(yīng)急隊(duì)伍保障承儲(chǔ)企業(yè)所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。通信與信息保障防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，公布防汛值班電話，保證汛期通信暢通。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)成員的手機(jī)在汛期必須24小時(shí)保持暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。工程搶險(xiǎn)保障對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。物資保障按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)儲(chǔ)備必需的防汛物資。每個(gè)承儲(chǔ)企業(yè)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)防洪搶險(xiǎn)需要，承儲(chǔ)企業(yè)一般需要準(zhǔn)備的防洪搶險(xiǎn)物資有：管道疏通機(jī)、潛水泵、自帶發(fā)電裝置的抽水機(jī)、應(yīng)急照明燈、手電筒、麻袋、編織袋、砂袋、防水布、塑料薄膜、鐵鏟、安全帽、救生衣、雨衣、雨靴等。建立防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備明細(xì)帳，定期盤存，同時(shí)檢查其良好情況，并及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。倉(cāng)房保障受洪水威脅的承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本庫(kù)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量的多少，就近選擇可用于臨時(shí)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，當(dāng)洪水來(lái)臨或受災(zāi)后可及時(shí)將中央儲(chǔ)備糧轉(zhuǎn)至安全地方儲(chǔ)存。5.6經(jīng)費(fèi)保障直屬庫(kù)和承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)從本級(jí)預(yù)算中安排資金，用于解決遭受洪澇災(zāi)害的抗洪搶險(xiǎn)費(fèi)用。供電保障后勤服務(wù)隊(duì)協(xié)調(diào)電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。交通運(yùn)輸保障后勤服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工具的組織，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；中央儲(chǔ)備糧需要轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)安全轉(zhuǎn)移所需車輛調(diào)配。技術(shù)保障直屬庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家組，承儲(chǔ)企業(yè)配備防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)組。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組或防汛搶險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)防汛工作。醫(yī)療保障后勤服務(wù)隊(duì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水災(zāi)后疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。安全保障防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)做好水災(zāi)后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。社會(huì)動(dòng)員保障防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立與地方政府和部隊(duì)的聯(lián)系，在自身力量不足時(shí)，要依靠當(dāng)?shù)卣筒筷?duì)，協(xié)助做好本庫(kù)防汛工作。必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急處置，緊急情況下依靠當(dāng)?shù)伛v軍全力投入抗洪搶險(xiǎn)。6后期處置發(fā)生洪澇災(zāi)害的承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)依靠有關(guān)部門組織做好本庫(kù)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、善后重建和保險(xiǎn)理賠等工作。災(zāi)后救助受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，防止疫病的傳播、蔓延。受災(zāi)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)組織對(duì)可能造成