抽水蓄能電站上水庫土建及金屬安裝工程安全文明施工管理體系及控制措施

84/85抽水蓄能電站上水庫土建及金屬安裝工程安全文明施工管理體系及控制措施1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)根據(jù)工程合同目標(biāo)、建設(shè)單位安全文明施工總體策劃目標(biāo)、我單位承諾安全文明施工管理達(dá)到以下目標(biāo)：⑴不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；⑵不發(fā)生重大及以上施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；⑶不發(fā)生一般及以上的火災(zāi)事故；⑷不發(fā)生負(fù)同責(zé)及以上的重大交通事故；⑸不發(fā)生惡性誤操作事故；⑹不發(fā)生重大跨(坍)塌事故；⑺不發(fā)生垮壩和水淹廠房事故；⑻不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；⑼安全文明施工設(shè)施達(dá)標(biāo)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔；⑽完成工程建設(shè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)；⑾不發(fā)生火工品流失事件；⑿創(chuàng)國網(wǎng)水電工程建設(shè)安全文明施工一流水平。1.2安全生產(chǎn)遵循的法律、法規(guī)1.2.1安全生產(chǎn)遵循的法律《安全計(jì)劃措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》；《中華人民共和國道路交通安全法》；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國消防法》；《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》；《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；《中華人民共和國勞動(dòng)法》。1.2.2安全生產(chǎn)遵循的標(biāo)準(zhǔn)GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》；GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；GB6722-2014《爆破安全規(guī)程》；GB50348-2004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》；GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》；SL378-2007《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》；DL/T5162-2013《水電水利工程安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》；DL/T5333-2005《水電水利工程爆破安全監(jiān)測規(guī)程》；DL/T5370-2007《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》；DL/T5371-2007《水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》；DL/T5372-2007《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程》；DL/T5373-2007《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》；GB/T13793-2008《直縫電焊鋼管》GB/T3092《低壓流體輸送用焊接鋼管》GB/T700-2006《碳素結(jié)構(gòu)鋼》GB15831-2006《鋼管腳手架扣件》GB/T228-2010《金屬拉伸試驗(yàn)方法》JGJ130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ/147-2004《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；JTJ/TD81-2006《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》。1.2.3國家電網(wǎng)新源公司相關(guān)要求《沂蒙抽水蓄能電站工程建設(shè)管理總體策劃》；《沂蒙抽水蓄能電站工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》（試行）》；《沂蒙抽水蓄能有限公司安全資質(zhì)審查管理執(zhí)行手冊》；《沂蒙抽水蓄能有限公司施工區(qū)域車輛交通安全管理執(zhí)行手冊》；《抽水蓄能電站工程安全生產(chǎn)文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》（國家電網(wǎng)工[2014]487號）；《抽水蓄能電站工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》；《工程建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)與文明施工設(shè)施執(zhí)行手冊》。1.3安全保證體系按照《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5370-2007）和合同條款的規(guī)定履行安全施工職責(zé)，依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）的要求建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同。在編制施工技術(shù)方案的同時(shí)，編制各單元工程的安全技術(shù)措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對本標(biāo)段的工程特點(diǎn)，從多層次、多方位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”。施工生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善的施工安全生產(chǎn)設(shè)施，健全安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，消除安全生產(chǎn)事故隱患，切實(shí)保障全體人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。為確保本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，針對該工程的現(xiàn)場施工特點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)保證體系，具體見“圖1.31安全管理保證體系圖”及“圖1.3-2安全管理控制程序流程圖”。1.3.1安全生產(chǎn)管理體系組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全總監(jiān)為副組長，專門負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理；項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)部作為安全生產(chǎn)管理職能部門，配備足夠的專職安全工程師；各隊(duì)負(fù)責(zé)人是本單位的安全第一責(zé)任人，另設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作；施工現(xiàn)場各施工作業(yè)班班長為兼職安全員，對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保安全施工，禁止違章作業(yè)。具體見“圖1.3-3安全管理體系組織機(jī)構(gòu)框圖”。1.3.2安全保證體系主要崗位職責(zé)為確保職業(yè)健康安全體系在項(xiàng)目施工管理中得到有效落實(shí),堅(jiān)持定崗定責(zé)、責(zé)任到人，且各職能管理及操作人員均持有相應(yīng)專業(yè)的崗位資質(zhì)證書，持證上崗率達(dá)100%。主要管理人員崗位職責(zé)見表1.3-1安全保證體系主要崗位人員職責(zé)表。1.3.3建立健全安全生產(chǎn)管理制度1.3.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理部針對本工程施工安全管理重點(diǎn)，劃分安全責(zé)任區(qū)，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同，同時(shí)建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到全員參與、全面管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.3.3.2教育與培訓(xùn)制度開工前分批次組織全員安全教育，重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，使每個(gè)人都掌握施工的安全知識，考核合格后方可上崗。尤其對從事特種作業(yè)的電工、電焊工、機(jī)械駕駛員、爆破工、吊裝司機(jī)等人員，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格取得《安全操作合格證》后方能持證上崗。對持證者進(jìn)行登記存檔，規(guī)范管理，并按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。1.3.3.3安全技術(shù)交底制度施工過程中實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，交底采用橫向到邊縱向到底的方式，不漏過一個(gè)工人，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)部部長組員：工程、質(zhì)量、物資、設(shè)備及財(cái)務(wù)等各部門負(fù)責(zé)人各隊(duì)施工隊(duì)長安全責(zé)任安全教育安全工作體系安全控制安全檢查三工教育安全生產(chǎn)部專業(yè)安全工程師專業(yè)施工作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)強(qiáng)化安全意識提高預(yù)測、預(yù)防能力消除事故隱患防觸電防火災(zāi)防有害氣體中毒防訊防臺風(fēng)防機(jī)械車輛事故防坍塌及涌水定期檢查不定期檢查安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)安全管理措施安全獎(jiǎng)懲條例系統(tǒng)安全教育施安全警示標(biāo)牌現(xiàn)場專職安全員實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)專業(yè)施工班組圖1.3-1安全管理保證體系圖合格合格合格不合格安全記錄規(guī)范填寫不合格開工前安全措施施工準(zhǔn)備安全保證措施編寫、審批安全宣傳培訓(xùn)及安全考試安全技術(shù)交底安全施工管理制度及臺帳特殊工種人員操作證安全設(shè)施、防護(hù)用具檢查試驗(yàn)工器具、設(shè)備安全檢查、試驗(yàn)專職安全員施工隊(duì)安全員配備危險(xiǎn)源辨識及應(yīng)急預(yù)案各級人員安全責(zé)任書的簽訂檢查驗(yàn)收可以組織施工施工現(xiàn)場安全過程控制安全例行工作重大施工項(xiàng)目過程監(jiān)督檢查安全教育安全檢查安全例會(huì)安全活動(dòng)情況匯報(bào)安全大檢查停工限期整改安全檢查正常施工安全總結(jié)、活動(dòng)、學(xué)習(xí)安全資料移交備案計(jì)劃、布置工作現(xiàn)場布置班前安全講話安全工作票安全監(jiān)護(hù)安全防護(hù)用品機(jī)械器具檢查圖1.3-2安全管理控制程序流程圖現(xiàn)場施工人員現(xiàn)場施工人員現(xiàn)場專職安全員現(xiàn)場機(jī)械調(diào)度人員現(xiàn)場各工種班組現(xiàn)場施工隊(duì)財(cái)務(wù)部綜合辦安全生產(chǎn)部環(huán)保水保部工程技術(shù)部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全總監(jiān)項(xiàng)目總工程師物資設(shè)備部質(zhì)量檢查部項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理圖1.3-3安全管理體系組織機(jī)構(gòu)框圖表1.3-1安全保證體系主要崗位人員職責(zé)表序號崗位崗位職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理①項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；②負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和數(shù)量③按規(guī)定配發(fā)和使用各種勞動(dòng)保護(hù)用品和用具；④建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明；⑤嚴(yán)格執(zhí)行“布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)檢查安全情況，總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)總結(jié)安全工作”的“三同時(shí)”制度。2安全總監(jiān)①協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持項(xiàng)目日常安全管理工作；②開工前，組織制定安全措施，對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位制定專項(xiàng)安全措施；③定期召開安全例會(huì)，分析安全情況，對存在的問題采取措施處理，并組織實(shí)施；④組織相關(guān)部門人員每月進(jìn)行一次全面安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，按照“三不放過”原則制定整改措施，限期整改，并跟蹤監(jiān)督落實(shí)情況；⑤主持召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，及時(shí)向上級單位通報(bào)事故情況。3總工程師①對于推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)安全技術(shù)措施；②對重要項(xiàng)目的施工進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，協(xié)助HSE副經(jīng)理組織安全專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作；③協(xié)助HSE副經(jīng)理召開工程安全事故分析會(huì)，負(fù)責(zé)提出安全事故的技術(shù)處理方案。4安全生產(chǎn)部長①負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理工作，宣傳貫徹上級職業(yè)健康安全管理工作的方針、政策，并督促實(shí)施，在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況；②負(fù)責(zé)制定各階段安全工作要點(diǎn)及安全措施規(guī)劃并組織實(shí)施；③組織開展安全定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時(shí)下發(fā)檢查通報(bào)，并提出安全整改措施，對嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)堅(jiān)決制止，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停施工；④做好本項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)工作，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；⑤組織對安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理建議，并及時(shí)向項(xiàng)目部和主管領(lǐng)導(dǎo)匯5專職安全員①做好施工現(xiàn)場日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改并跟蹤落實(shí)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中；②檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、安全防護(hù)備品情況，指導(dǎo)員工正確使用安全防護(hù)用品；③④檢查特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗和操作規(guī)程落實(shí)情況，檢查落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)場所安全設(shè)施和警示標(biāo)志配置；④檢查機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、危爆物品等管理制度在施工現(xiàn)場落實(shí)情況；⑤對安全會(huì)議、安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場檢查及隱患整改做好記錄并備案；⑤參加應(yīng)急演練，參加事故的救援和調(diào)查。1.3.3.4安全生產(chǎn)檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理部制定安全檢查制度，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全總監(jiān)組織每月進(jìn)行一次全面大檢查；安全生產(chǎn)部組織每周進(jìn)行一次全面安全例行檢查；安全工程師、專職安全員做到至少每日一巡查；施工班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接檢查。另外，針對施工準(zhǔn)備前、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)：危險(xiǎn)物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備及爆破后洞身頂板的檢撬等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三定原則”立即制定整改措施，定人、限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。1.3.3.5記錄與報(bào)告制度各級安全管理人員做好安全檢查記錄，及時(shí)整理、匯報(bào)和通報(bào)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改與消除。嚴(yán)格安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究制度。1.3.3.6事故處理制度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，對安全生產(chǎn)事故，必須按“四不放過”原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）對安全事故進(jìn)行分析處理，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對事故的處理和報(bào)批工作，對事故責(zé)任人的處理，按勞動(dòng)人事管理權(quán)辦理。事故單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)因安全事故受到行政處罰的，列入干部政績考核內(nèi)容，當(dāng)年內(nèi)不得評先、晉級和加薪，并將處罰決定在本單位通報(bào)，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)處理。1.3.3.7經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度項(xiàng)目部根據(jù)安全人員對各責(zé)任區(qū)內(nèi)定期及不定期的安全檢查記錄情況，每月進(jìn)行一次安全工作匯總評價(jià)，對各生產(chǎn)部門及相關(guān)人員實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，對在事故救援中有突出表現(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對事故責(zé)任人按規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。1.3.4貫徹本公司“一網(wǎng)四格”的網(wǎng)格化安全管理模式為貫徹落實(shí)各級單位對安全管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)強(qiáng)化項(xiàng)目施工安全管理工作，公司重新梳理項(xiàng)目管理人員的安全責(zé)任，以提高安全管理水平，結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和特點(diǎn)，我公司推出了“一網(wǎng)四格”的網(wǎng)格化安全管理模式?！耙痪W(wǎng)”是指本項(xiàng)目的安全管理工作控制網(wǎng)；“四格”是結(jié)合項(xiàng)目管理人員的日常分工，將安全管理工作重新梳理、定義并重新界定責(zé)任人，分別為“方案安全”、“作業(yè)安全”、“管理安全”及“應(yīng)急安全”四個(gè)網(wǎng)格，分別由項(xiàng)目總工、安全經(jīng)理、項(xiàng)目書記及項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)專責(zé)，通過分管部門、架子隊(duì)層層落實(shí)到施工一線。方案安全：主要指實(shí)體工程施工和為完成實(shí)體工程所采取的措施項(xiàng)目因受力狀態(tài)發(fā)生失控引起的安全事件或事故；主要包括：防止坍塌、結(jié)構(gòu)受力體系失穩(wěn)、受力體系轉(zhuǎn)換失穩(wěn)、模板支撐體系失穩(wěn)、施工沉降造成的地面破壞或損壞、質(zhì)量事故，方案失敗、未按方案施工或施工工藝不符合要求導(dǎo)致的安全事件等。方案安全由項(xiàng)目總工負(fù)專責(zé)，通過工程技術(shù)、質(zhì)檢部門及架子隊(duì)技術(shù)管理人員層層落實(shí)責(zé)任到管理一線；方案安全是避免群死群傷事故的根本保證，是項(xiàng)目的大安全。作業(yè)安全：主要指施工現(xiàn)場的管理及作業(yè)人員自身及所處作業(yè)環(huán)境的安全狀態(tài)管理，及安全持證上崗、內(nèi)業(yè)資料等管理。主要包括現(xiàn)場的違章作業(yè)、“三寶四口”、機(jī)械設(shè)備、施工生活用電、淹溺、窒息、中毒、現(xiàn)場易燃易爆品、現(xiàn)場及宿舍區(qū)消防等。作業(yè)安全是現(xiàn)場的常規(guī)安全管理，主要是制止現(xiàn)場作業(yè)工人的違章作業(yè)，及保證作業(yè)工人所處的作業(yè)環(huán)境安全，作業(yè)安全由安全副經(jīng)理負(fù)專責(zé)，通過安全生產(chǎn)部及架子隊(duì)管理人員層層落實(shí)責(zé)任到作業(yè)一線。管理安全：主要指項(xiàng)目員工及作業(yè)工人日常生活中的安全。主要包括交通事故、食品安全、工人討薪、安全內(nèi)保、生活區(qū)易燃易爆品、惡劣天氣、自然災(zāi)害等的安全管理。管理安全由項(xiàng)目書記負(fù)專責(zé)，通過綜合辦公室、層層向項(xiàng)目各部門、架子隊(duì)落實(shí)安全責(zé)任。應(yīng)急安全：主要指發(fā)生可能造成較大影響或損失突發(fā)事件的應(yīng)急安全。主要包括發(fā)生人員傷亡事故、大面積坍塌、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、火災(zāi)、人員食物中毒等可能造成較大社會(huì)影響或損失的突發(fā)事件的安全管理。應(yīng)急安全由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)專責(zé)，通過調(diào)集項(xiàng)目資源及公司、社會(huì)資源，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大或造成更大損失。1.4安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化1.4.1安全文明施工設(shè)施平面布置規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置通過施工總平面規(guī)劃，規(guī)范建筑物、機(jī)械設(shè)備、裝置型設(shè)施、宣傳欄、標(biāo)志牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、工具房等，必須經(jīng)過整修、涂漆并統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識，確保完好、整潔。機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。安全文明設(shè)施均應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，并采用美觀規(guī)范的標(biāo)牌與噴繪文字。其無論是懸掛還是落地?cái)[放，懸掛和擺設(shè)裝置需牢固、規(guī)范。1.4.1.1施工場地（1）在施工區(qū)域建立規(guī)范統(tǒng)一設(shè)置視頻、門禁、廣播系統(tǒng)，安裝“四牌兩圖”、兩塊戶外安全宣傳牌、四塊安全警告宣傳牌、一塊安全提示板、一塊安全生產(chǎn)記錄牌、一塊組合安全警示牌、安全文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)牌、重大風(fēng)險(xiǎn)源管控牌等各類安全標(biāo)牌。確保現(xiàn)場責(zé)任區(qū)明確、標(biāo)識清楚、安全警示醒目、場區(qū)規(guī)范有序。（2）施工現(xiàn)場、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)采用混凝土硬化，并滿足車輛行駛要求。（3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，場地?zé)o積水、合理設(shè)置沉淀池，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入水庫。（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止隨意吸煙。1.4.1.2臨建設(shè)施施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分開設(shè)置，并應(yīng)保持安全距離。1.4.1.3辦公室、現(xiàn)場宿舍辦公室、現(xiàn)場宿舍應(yīng)寬敞明亮、安全衛(wèi)生。四周應(yīng)設(shè)置散水和排水溝，并保持整潔；墻壁及屋頂應(yīng)嚴(yán)密，不得透風(fēng)漏雨，電氣和照明裝置應(yīng)符合安全要求。采用集裝箱應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，在現(xiàn)場應(yīng)集中排放、布置美觀，并統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識。辦公室內(nèi)布局應(yīng)合理，文件資料宜歸類存放，并保持室內(nèi)清潔整齊。宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活空間、室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過12人。1.4.1.4現(xiàn)場食堂（1）食堂應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方，應(yīng)在25m以外。食堂所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防護(hù)要求。（2）食堂應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的制作間、儲藏間門扇下方應(yīng)設(shè)不低于0.2m的防鼠擋板。制作間灶臺及其四圍應(yīng)貼瓷磚，其高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理。面粉存放臺等距墻和地面應(yīng)大于0.2m。食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。食堂的燃?xì)夤薜热剂蠎?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并禁止存放其他物品。（3）食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開，食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反標(biāo)識，各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識。（4）食堂應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生管理制度，應(yīng)具有衛(wèi)生許可證。炊事人員應(yīng)取得（健康證）方可上崗，并按規(guī)定定期體檢，工作時(shí)應(yīng)穿工作服、戴工作帽。1.4.1.5施工道路、溝道與交通管理（1）根據(jù)施工需要修筑的臨時(shí)道路應(yīng)采取措施，保持路面堅(jiān)實(shí)、平整、不積水。（2）場內(nèi)施工道路及兩側(cè)排水溝道根據(jù)責(zé)任區(qū)域劃分，確保整個(gè)場內(nèi)施工道路和排水暢通。（3）場內(nèi)投入使用的施工主干道入口、交叉路口、轉(zhuǎn)彎路段、陡坡路段等危險(xiǎn)地段，設(shè)置路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識等。各施工車輛必須按規(guī)定行駛，并服從統(tǒng)一指揮和管理。1.4.1.6設(shè)備材料堆放管理（1）進(jìn)場后，應(yīng)根據(jù)其施工設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃和施工材料使用情況，進(jìn)行施工設(shè)備停放、維修和材料存放場地等平面布置設(shè)計(jì)，編制交通洞總平面布置圖。（2）設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整，地面無積水，符合安全、防火要求。。做到各種物資排放有序、標(biāo)識清楚，設(shè)備材料碼放整齊成形，做到一條線、一頭齊、高度適宜，并設(shè)置明顯的設(shè)備停放、材料擺放分區(qū)和對齊標(biāo)識或標(biāo)桿。易燃易爆、有毒有害物品應(yīng)單獨(dú)存放，并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)識，符合安全要求，專人負(fù)責(zé)。（3）施工現(xiàn)場的設(shè)備材料實(shí)行分區(qū)堆放、定置化管理。固定的倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置圍墻，圍墻高2米，圍墻材料可采用砌體白色抹面或藍(lán)色定型板墻，可噴涂標(biāo)語；門口應(yīng)掛標(biāo)識銘牌；各種物資應(yīng)有標(biāo)識牌和管理責(zé)任牌。（4）桿件、管件平行堆放，大件擺放規(guī)整有序，電纜、導(dǎo)線按指定地點(diǎn)放置，標(biāo)識清楚；機(jī)械設(shè)備、車輛定點(diǎn)停放，整齊有序。（5）在加工廠和作業(yè)面上要做到“工完、料盡、場地清”。1.4.1.7施工管線布設(shè)規(guī)劃（1）地下洞室施工臨時(shí)管線包括施工供風(fēng)、供水、供電、通風(fēng)、照明、排水等。在施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的線路布置設(shè)計(jì)。（2）除布置在工作面的臨時(shí)線路，所有管線上墻固定布置，管線的軸線應(yīng)與洞室軸線平行。動(dòng)力和照明線路懸掛高度不得低于1.8m。（3）洞內(nèi)風(fēng)、氣、水、架設(shè)整齊有序，洞室右側(cè)由下至上依次排列順序應(yīng)為：排水管、供水管、壓力風(fēng)管；洞室左側(cè)架設(shè)電纜線；管線保持順直，無向外泄漏。（4）所有管線均應(yīng)設(shè)置標(biāo)識。供排水管和動(dòng)力風(fēng)管應(yīng)采用色標(biāo)區(qū)分，排水管——銀灰色，供水管——綠色，動(dòng)力風(fēng)管——紅色。管道色標(biāo)可采用色環(huán)或整體涂漆標(biāo)識，同時(shí)在管道表面應(yīng)標(biāo)注介質(zhì)名稱、流向。（5）應(yīng)在洞室進(jìn)出口處、轉(zhuǎn)彎處、岔洞口的動(dòng)力風(fēng)管和力線路上懸掛安全警告標(biāo)志。（6）通風(fēng)管的懸掛高度應(yīng)滿足施工機(jī)械行走、物料和設(shè)備的運(yùn)輸需要，掛設(shè)在洞室右側(cè)。洞口風(fēng)機(jī)架應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)，應(yīng)穩(wěn)固可靠、美觀。風(fēng)筒吊掛應(yīng)平、直、緊、穩(wěn)、順，風(fēng)管軸線應(yīng)與洞軸線平行。1.4.1.8其他規(guī)定（1）現(xiàn)場防火管理①施工現(xiàn)場建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，制定消防安全責(zé)任制度，確定各部位的消防安全負(fù)責(zé)人。②施工現(xiàn)場制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。③施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道，消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。消防設(shè)施、滅火器材應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，妥善保管和維護(hù)，并定期檢查，確保完好有效。動(dòng)用明火應(yīng)按制度進(jìn)行審批、履行用火審批手續(xù)，并有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。（2）安全圍欄安全圍欄主要用于施工過程中洞內(nèi)臺車、積水坑等的區(qū)劃、警戒和隔離。圍欄擺設(shè)要求盡量在同一水平面上規(guī)范設(shè)置。安全圍欄分為固定式防護(hù)圍欄、臨時(shí)防護(hù)圍欄、臨時(shí)提示遮欄。安全圍欄應(yīng)與安全警示牌配合使用。（4）氣瓶存放設(shè)施。施工區(qū)域氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)存放于專用的架子上，采用統(tǒng)一形式鋼制箱棚，涂刷油漆，色標(biāo)按現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)噴繪標(biāo)識。氧氣瓶為藍(lán)色，乙炔瓶為白色，箱棚、氣瓶架為藍(lán)色。（5）油庫施工現(xiàn)場臨時(shí)油庫金屬油罐應(yīng)埋設(shè)于地下，加油島或加油管道設(shè)施應(yīng)設(shè)罩棚或建筑物內(nèi)，罩棚應(yīng)采用非燃燒材料制作。加油島罩棚有效高度不應(yīng)小于3.5米。油庫內(nèi)應(yīng)設(shè)有消防安全通道，油庫內(nèi)道路宜布置成環(huán)行道路。大型油庫內(nèi)如有車道，車道寬應(yīng)不小于3.5米。庫區(qū)供電電源宜采用電壓為380/220V的外接電源。電力線路宜采用電纜并直埋敷設(shè)。電纜穿越行車道部分應(yīng)穿鋼管保護(hù)。庫區(qū)內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域以外的站房、罩棚等建筑物內(nèi)的照明燈具，可選用非防爆型，但罩棚下的燈具應(yīng)選用防護(hù)等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具。油罐必須進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。油庫防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地的接地等，宜共用接地裝置。其接地電阻不應(yīng)大于4Ω。當(dāng)各自單獨(dú)設(shè)置接地裝置時(shí)，油罐的防雷接地裝置的接地電阻、配線電纜金屬外皮兩端和保護(hù)鋼管兩端的接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于10Ω，保護(hù)接地電阻不應(yīng)大于4Ω。每2臺加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只泡沫滅火器;加油機(jī)不足2臺按2臺計(jì)算。地上油罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火器2個(gè)；地下油罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。最少應(yīng)配置滅火毯2塊，沙子2m3。庫區(qū)內(nèi)外應(yīng)設(shè)有醒目的安全防火、禁止吸煙、防火重點(diǎn)部位等警告標(biāo)志。庫內(nèi)應(yīng)設(shè)有與安全保衛(wèi)消防部門聯(lián)系的通信設(shè)施。油庫四周應(yīng)用綠色金屬固定遮欄網(wǎng)與外界進(jìn)行隔離，與車輛和人行道路距離小于5米時(shí)應(yīng)采用磚混圍墻隔離。固定遮欄網(wǎng)、磚混圍墻高度不低于1.7米。（6）施工變壓器變壓器采用柱上安裝時(shí)，其底部距地面的高度不得小于2.5米;變壓器安裝應(yīng)平穩(wěn)牢固，腰欄距帶電部分的距離不得小于0.2米。戶外地面安裝的變壓器應(yīng)固定在不低于0.5米高的平臺上，并在其周圍1米以外設(shè)高度不低于1.7米的鋼絲網(wǎng)圍欄，圍欄網(wǎng)孔不大于40x40毫米，柵欄條間距不應(yīng)大于200毫米。應(yīng)在施工變壓器圍欄的明顯位置掛設(shè)“止步，高壓危險(xiǎn)”警告牌。應(yīng)對變壓器運(yùn)行(維護(hù))責(zé)任人，變壓器投用時(shí)間，最近一次預(yù)防性試驗(yàn)時(shí)間、運(yùn)行/維護(hù)和使用單位名稱、責(zé)任人姓名、供電區(qū)域等相關(guān)信息進(jìn)行掛牌標(biāo)識。警告牌和掛牌應(yīng)用塑料包扎帶(帶止動(dòng)搭扣)掛在顯眼的變壓器圍欄上。（7）施工配電箱施工配電箱采用標(biāo)準(zhǔn)化配電箱，施工電源系統(tǒng)應(yīng)采用三相五線制，即:TN一5系統(tǒng)。嚴(yán)禁采用保護(hù)接零。所有用電設(shè)施及支架等金屬構(gòu)件應(yīng)可靠接地。配電箱最低帶電部位離地距離應(yīng)保證300毫米以上。配電箱的面漆顏色應(yīng)一致，洞內(nèi)配電箱宜制作40cm*80cm混凝土底座。施工現(xiàn)場所有配電箱采用標(biāo)準(zhǔn)化配電箱，并張貼施工用電責(zé)任人標(biāo)識、電工管每日巡查表、電氣布置圖，在顯著位置懸掛警示標(biāo)識。1.4.2安全生產(chǎn)文明施工設(shè)施配置1.4.2.1企業(yè)形象宣傳在本標(biāo)段施工中，我公司將充分利用現(xiàn)場有利條件，加強(qiáng)企業(yè)文化和安全文化的宣傳。主要應(yīng)包括以下措施：⑴根據(jù)本標(biāo)工程情況，擬在本標(biāo)施工路段兩側(cè)設(shè)置單位形象大門，大門底色選用藍(lán)色，字體采用白色。上方為單位名稱，兩側(cè)為安全文化宣傳標(biāo)語。同時(shí)按要求設(shè)立“四牌二圖”宣傳我公司文化和工程簡介。⑵在辦公區(qū)和生活營地封閉圍墻作為宣傳板，進(jìn)行安全宣傳，如在生活區(qū)封閉圍墻外側(cè)刷“高高興興上崗位，平平安安回到家”標(biāo)語。⑶施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員，必須佩戴統(tǒng)一制作證明其身份的胸牌，標(biāo)卡上有個(gè)人照片、姓名、工種、職務(wù)、所屬單位。進(jìn)入工地必須按規(guī)定穿工作服，戴藍(lán)色安全帽，安全帽實(shí)行編號管理。1.4.2.2現(xiàn)場安全警示標(biāo)識我公司將在本項(xiàng)目中加強(qiáng)現(xiàn)場安全警示標(biāo)識的管理，主要采取以下措施：⑴在施工主要路段設(shè)置限速標(biāo)志，在施工道路沿線設(shè)置警示標(biāo)識和限速標(biāo)志。⑵在場內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎除設(shè)置凸鏡，便于車輛觀測對面來車情況。⑶在施工腳手架上懸掛安全警示標(biāo)識。⑷在風(fēng)水管路設(shè)置不同顏色進(jìn)行區(qū)分。施工變壓器設(shè)圍墻防護(hù)，并懸掛“當(dāng)心觸電”等警示標(biāo)識；設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分刷黃色警示標(biāo)識；高處臨邊設(shè)置安全防護(hù)欄桿并刷黃白相間油漆。⑸施工現(xiàn)場的洞、坑、溝等危險(xiǎn)處設(shè)有防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志。⑹夜間施工，運(yùn)輸?shù)缆肪鶓?yīng)設(shè)置照明。危險(xiǎn)路段懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”標(biāo)志牌，夜間設(shè)紅燈示警，同時(shí)讓作業(yè)人員穿上反光背心，防止交通事故。1.4.2.3洞外安全生產(chǎn)布署措施⑴施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。⑵現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照GB2893-82《安全色》和GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》規(guī)定掛標(biāo)牌標(biāo)標(biāo)識，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378-2008的規(guī)定。⑶現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)施有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一支由5～10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。⑷各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場所或近旁。⑸施工現(xiàn)場實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。⑹施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照水電水利工程施工壓縮空氣、供水、供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（DL/T5124-2001）規(guī)定執(zhí)行。⑺確保必需的安全投入。購置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。⑻在施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場全面實(shí)時(shí)監(jiān)控，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明，該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日仍不間斷。⑼在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。⑽積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。⑾施工區(qū)內(nèi)設(shè)置必須的標(biāo)志，包括：禁止標(biāo)志、警示標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志等。⑿編制適合本合同工程需要的安全防護(hù)手冊，使全體施工人員能直觀的了解施工過程中需注意的安全事項(xiàng)，做好必要的安全防護(hù)。1.4.2.4建立門禁系統(tǒng)⑴本合同承包人須在主副廠房、尾水隧洞、及廠房底部施工支洞洞口、尾水隧洞施工支洞洞口等部位設(shè)置門禁系統(tǒng)。⑵門禁系統(tǒng)需具備實(shí)時(shí)監(jiān)控、出入權(quán)限管理、出入記錄查詢、備份、存檔和讀取管理、異常報(bào)警等功能。并在遇緊急情況時(shí)，要確保大門能自動(dòng)打開。⑶門禁系統(tǒng)控制室布置于各洞室出入口管理房內(nèi)，承包人須派專人進(jìn)行值守。門卡由監(jiān)理人統(tǒng)一發(fā)放，實(shí)行“一人一卡、一車一卡”，卡內(nèi)分別存有進(jìn)洞人員或車輛信息，進(jìn)洞人員及車輛必須經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主備案后，方可發(fā)放門卡。人員及車輛退場后應(yīng)及時(shí)交回門卡。⑷門禁系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購、安裝、管理和維護(hù)、拆除由承包人負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)方案報(bào)監(jiān)理人審核通過后，發(fā)包人備案，才能實(shí)施。1.4.2.5豎井施工人員及機(jī)具安全視頻監(jiān)控措施為了使管理人員能夠隨時(shí)掌握地下洞庫施工現(xiàn)場人員、設(shè)備的分布狀況和每個(gè)人員和設(shè)備的運(yùn)行軌跡，便于進(jìn)行更加合理的調(diào)度管理以及安全監(jiān)控管理。安裝“集施工人員考勤、區(qū)域定位、安全預(yù)警、災(zāi)后急救、日常管理”等功能于一體的隧道施工現(xiàn)場計(jì)算機(jī)數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)。1.4.2.6材料、設(shè)備管理⑴施工現(xiàn)場的設(shè)備、材料要求擺放有序，材料堆放應(yīng)當(dāng)離開圍墻，與生活設(shè)施分離，分類堆放整齊，標(biāo)識清楚，散料砌池圍筑、桿料立桿設(shè)欄、塊料起堆疊放，堆放高度不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意堆放，確保工地現(xiàn)場整潔有序。⑵根據(jù)不同設(shè)備、材料的規(guī)格、特性，采取適宜的存放方式，如袋裝水泥存放于帶棚頂?shù)乃鄮旆?、鋼筋放于帶棚、地面無水的棚內(nèi)、各種扣件、緊固件、繩索卡具、小型配件、螺釘?shù)妊b箱或裝入專用袋中放置。現(xiàn)場的鋼材、水泥等必須采取防雨淋、防日曬等處理措施。⑶現(xiàn)場材料盡量隨用隨領(lǐng)，材料進(jìn)入現(xiàn)場按指定的位置堆放整齊，不影響現(xiàn)場正常施工，不堵塞施工通道和安全通道，材料堆放場有專職人員看管。⑷混凝土澆筑后拆除的模板應(yīng)及時(shí)清理，并分類堆放整齊。⑸施工中要求工完料清。工作完成后，作業(yè)面上多余的材料要求帶回或按規(guī)定集中存放。⑹施工設(shè)備在指定地點(diǎn)有序停放，不得沿道停放。貴重設(shè)備由專門人員看管，工作面的小型工具房按規(guī)劃擺放整齊。⑺車輛不得在河道或下水庫庫盆集水坑處進(jìn)行沖洗，在施工機(jī)械、汽車修理、保養(yǎng)及停放場內(nèi)設(shè)置洗車場地，并設(shè)沉淀池，配備高壓沖洗水槍。駛出工地的機(jī)動(dòng)車輛必須在洗車場內(nèi)沖洗干凈方可上路行駛。⑻設(shè)備修理應(yīng)在修理廠進(jìn)行，修理廢油應(yīng)專門收集回收，廢水應(yīng)經(jīng)過排水溝集中收集，經(jīng)過油水分離后再排入廢水沉淀池處理。1.4.2.7施工現(xiàn)場防塵管理本工程施工中加強(qiáng)粉塵防治，在施工過程中主要采取以下措施防止揚(yáng)塵：⑴鉆孔作業(yè)施工機(jī)械采用帶有捕塵裝置的機(jī)械設(shè)備。⑵灌漿作業(yè)制漿拆包作業(yè)人員佩戴防塵口罩。⑶施工道路安排人員及時(shí)清理路面，并進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，避免揚(yáng)塵。1.5危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.5.1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)我單位除遵守現(xiàn)行國家、行業(yè)和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定外，還嚴(yán)格遵守招標(biāo)單位的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理要求。建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制，開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)工程監(jiān)督檢查。為確保安全生產(chǎn)、規(guī)避施工過程中的生產(chǎn)安全隱患，項(xiàng)目部成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理和總工程師為副組長，各部門和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)主持風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作。架子隊(duì)成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí)，做到有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)防事故的發(fā)生。建立項(xiàng)目部、架子隊(duì)和班組三級組織體系，嚴(yán)格運(yùn)行各項(xiàng)制度、措施，系統(tǒng)管理，做到令行禁止。組織機(jī)構(gòu)見表1.5-1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖。1.5.2風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)通過對工程自身風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，明確風(fēng)險(xiǎn)源，劃分風(fēng)險(xiǎn)工程等級，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)工程分級制定詳細(xì)的應(yīng)對措施，對特級、一級風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過加強(qiáng)施工準(zhǔn)備期的施工安全技術(shù)交底、地質(zhì)踏勘、環(huán)境核查、安全風(fēng)險(xiǎn)深入識別及風(fēng)險(xiǎn)工程分級調(diào)整等，加強(qiáng)施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評估、預(yù)警、信息報(bào)送和預(yù)警處理等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效控制措施，避免工程事故和環(huán)境事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全總監(jiān)項(xiàng)目安全總監(jiān)現(xiàn)場施工人員現(xiàn)場專職安全員現(xiàn)場機(jī)械調(diào)度人員現(xiàn)場各工工種班組現(xiàn)場施工隊(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)部綜合辦安全生產(chǎn)部環(huán)保水利部工程技術(shù)部物資設(shè)備部質(zhì)量檢查部計(jì)劃合約部表1.5-1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖1.5.3風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)⑴項(xiàng)目經(jīng)理是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人，對整個(gè)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任。⑵安全總監(jiān)主持日常風(fēng)險(xiǎn)工程管理領(lǐng)導(dǎo)工作，對風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑶項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理對風(fēng)險(xiǎn)工程施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體組織實(shí)施各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和制度。⑷項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí)與分析，開展地質(zhì)踏勘學(xué)習(xí)、環(huán)境核查及其結(jié)果的分析。⑸安全生產(chǎn)部主管負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)因素深入識別、分級調(diào)整，安全專項(xiàng)施工方案編制，各級風(fēng)險(xiǎn)工程操作規(guī)程細(xì)則、制度的編制和審核，安全技術(shù)交底、制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，組織施工人員學(xué)習(xí)并落實(shí)。⑹專職安全員分管施工范圍的風(fēng)險(xiǎn)工程管理負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各級風(fēng)險(xiǎn)工程操作規(guī)程細(xì)則、制度、措施及施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評估、預(yù)警、信息上報(bào)和預(yù)警的響應(yīng)、處置等。1.5.4風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.5.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制按照項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)、安全總監(jiān)、各級管理人員負(fù)相應(yīng)責(zé)任的原則，全面建立并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)管理逐級負(fù)責(zé)制。把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任目標(biāo)層層分解，橫向到職能部門，縱向到各級領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)職工，并逐級簽訂風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任狀，形成一級保一級，層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任保障體系。1.5.4.2風(fēng)險(xiǎn)管理教育制度加強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)管理教育，使廣大職工加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，克服麻痹思想，組織職工有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的規(guī)章制度、知識，做到思想上重視，生產(chǎn)上嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。1.5.4.3風(fēng)險(xiǎn)工程會(huì)審制度根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)工程分級，在每個(gè)項(xiàng)目施工前，組織各部門仔細(xì)、全面的熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，查對圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況是否相符，核實(shí)工程結(jié)構(gòu)與工程環(huán)境安全設(shè)計(jì)在技術(shù)上的合理性和可實(shí)施性，如發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，對風(fēng)險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)安全性提出質(zhì)疑及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答。通過對設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)踏勘、環(huán)境核查及其結(jié)果的學(xué)習(xí)與分析，制定完善的施工安全技術(shù)交底，編制安全專項(xiàng)施工方案，提出施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。1.5.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評估與預(yù)警制度⑴施工過程中對各風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，在監(jiān)控過程中及時(shí)整理、分析監(jiān)控信息和進(jìn)行安全狀態(tài)評估和預(yù)警，并結(jié)合預(yù)警級別進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理和信息上報(bào)。⑵安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的內(nèi)容包括施工巡視和安全巡視（主要包括周邊環(huán)境巡視、支護(hù)體系巡視、作業(yè)面巡視、施工工藝設(shè)備巡視及施工組織管理與作業(yè)安全狀況巡視等）。⑶安全巡視應(yīng)填報(bào)評估預(yù)警表，應(yīng)包括巡視內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)狀況描述、原因分析、可能導(dǎo)致后果、預(yù)警等級建議和處置措施建議等內(nèi)容。⑷施工過程中出現(xiàn)預(yù)警時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)測、巡視的內(nèi)容、范圍、頻次及加強(qiáng)信息的報(bào)送。1.5.5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評估與預(yù)警信息報(bào)送制度施工過程中通過書面報(bào)送、信息平臺報(bào)送和電話、短信等形式及時(shí)報(bào)送監(jiān)測、巡視、評估及預(yù)警信息。信息報(bào)送方式包括日報(bào)、預(yù)警快報(bào)和周報(bào)、月報(bào)。1.5.5.2預(yù)警的響應(yīng)、處理制度施工過程中當(dāng)判斷可能出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)時(shí)，在信息報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)組織分析，加強(qiáng)監(jiān)測、巡視，進(jìn)行先期風(fēng)險(xiǎn)處置。當(dāng)監(jiān)控管理中心綜合判定綜合預(yù)警等級后，根據(jù)不同的綜合預(yù)警級別分別組織不同層級領(lǐng)導(dǎo)的響應(yīng)。⑴黃色綜合預(yù)警：加強(qiáng)組織分析，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持并組織風(fēng)險(xiǎn)處理，加強(qiáng)監(jiān)測巡視。⑵橙色綜合預(yù)警：組織四方會(huì)議，項(xiàng)目經(jīng)理主持并組織風(fēng)險(xiǎn)處理。⑶紅色綜合預(yù)警：組織專家論證，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，企建設(shè)單位管領(lǐng)導(dǎo)主持并組織風(fēng)險(xiǎn)處理。1.5.5.3預(yù)警消除制度在風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)束后，對預(yù)警提出消警建議報(bào)告，并根據(jù)預(yù)警級別的不同報(bào)出不同層級的監(jiān)控或管理單位審核。⑴黃色綜合預(yù)警消警：消警建議報(bào)告書面報(bào)監(jiān)理單位審查后實(shí)施消警；⑵橙色綜合預(yù)警消警：消警建議報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位初審和監(jiān)控管理分中心復(fù)審后實(shí)施消警；⑶紅色綜合預(yù)警消警：消警建議報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位初審、監(jiān)控管理分中心復(fù)審和監(jiān)控管理中心終審后，由監(jiān)控管理中心組織評估和實(shí)施消警。1.5.6風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施影響隧洞施工安全的因素廣泛而復(fù)雜，既有因隧洞所處工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件差而發(fā)生的坍塌、突水和突泥等施工風(fēng)險(xiǎn)，也有在生產(chǎn)、生活過程中意外偶發(fā)的機(jī)械事故、交通事故、火災(zāi)等其他行為風(fēng)險(xiǎn)。因此，提高對施工安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，并為此制定周全妥善的安全預(yù)案，不但是我們優(yōu)質(zhì)高效地履行對雇主的承諾的需要，而且對保證施工期間的安全、文明，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)LEC分析確定出的重大危險(xiǎn)源見表1.5-1重大危險(xiǎn)源分析，依據(jù)國家、地方現(xiàn)行安全規(guī)范及我單位多年地下工程施工經(jīng)驗(yàn)逐項(xiàng)制定安全防范措施。1.5-1重大危險(xiǎn)源分析序號作業(yè)活動(dòng)場所重大危險(xiǎn)源傷害可導(dǎo)致的事故判別依據(jù)現(xiàn)有控制措施防范措施不符合法律法規(guī)曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效措施相關(guān)方合理抱怨或要求的直接觀察到定量評價(jià)LEC法1辦公區(qū)域食用變質(zhì)食品、煤氣中毒中毒傷殘√按規(guī)定檢查審核把關(guān)安排專人24小時(shí)巡查負(fù)責(zé)2洞口工程軟弱地質(zhì)、高空作業(yè)物體打擊、高空墜落傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行注射雙液漿，安排專人負(fù)責(zé)3裝碴、運(yùn)輸在回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)有人員通過或作業(yè)機(jī)械傷害傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行加強(qiáng)對司機(jī)和作業(yè)人員的教育4支護(hù)未按規(guī)定和設(shè)計(jì)施工坍塌傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行對于危險(xiǎn)區(qū)段進(jìn)行加固，并采取減少進(jìn)尺等措施5防塵、毒洞內(nèi)一氧化碳、粉塵等超標(biāo)職業(yè)病中毒傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行增加活物檢測的措施6開挖塌方、冒頂、涌水等坍塌傷人√加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，經(jīng)常觀測，制定應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)觀察作業(yè)面情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)7施工用電電線磨損、老化、消防設(shè)施不到位火災(zāi)、觸電傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行定期補(bǔ)充消防設(shè)施、更換老化用電設(shè)備8爆破器材運(yùn)輸裝卸不合規(guī)、超載、攜帶發(fā)火物品火藥爆炸傷亡√嚴(yán)禁煙火和攜帶發(fā)火物品和超載等制定相關(guān)制度和辦法并嚴(yán)格執(zhí)行9爆破作業(yè)作業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn)、未按要求使用炸藥、在不良地質(zhì)使用炸藥、通道不安全等爆破事故傷亡√嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班、責(zé)任到人、24小時(shí)監(jiān)控10油庫無消防設(shè)施、吸煙、亂拉電線等火災(zāi)傷亡√消防法17-20條領(lǐng)導(dǎo)帶班、責(zé)任到人、24小時(shí)監(jiān)控11機(jī)械施工機(jī)械自身存在問題、未保養(yǎng)、起重機(jī)下站人、吊物未綁牢等機(jī)械傷害傷亡√嚴(yán)格按照《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行明確責(zé)任人，做好日常自檢工作、定期組織人員復(fù)查12自然災(zāi)害雷擊、洪水等其他傷害傷亡√制定應(yīng)急預(yù)案提前對工地所在區(qū)域的環(huán)境、傳染病等進(jìn)行資料收集，并與相關(guān)部門密切溝通1.6應(yīng)急預(yù)案1.6.1總則⑴出現(xiàn)事故立即向相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。⑵接到報(bào)告后，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，控制事故蔓延發(fā)展。必要時(shí)責(zé)成綜合辦公室負(fù)責(zé)迅速撥打120報(bào)警。⑶聯(lián)絡(luò)小組即時(shí)聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資。⑷救援、運(yùn)輸隊(duì)及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救援、救護(hù)車輛。救護(hù)隊(duì)對傷員正確施救。⑸保護(hù)事故現(xiàn)場。⑹若伴隨發(fā)生有死亡事故，必須及時(shí)報(bào)告公司安全生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導(dǎo)，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)地方有關(guān)管理部門。1.6.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.6.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為保證隧洞施工安全，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠做到及時(shí)、迅速、有效搶險(xiǎn)，將險(xiǎn)情控制在最小范圍；將損失減小到最低限度，特成立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急行動(dòng)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的急領(lǐng)導(dǎo)小組見圖1.6-1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)框圖。圖圖1.6-1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)機(jī)械物資供應(yīng)小分隊(duì)后勤保障小分隊(duì)現(xiàn)場搶救小分隊(duì)財(cái)務(wù)部安全總監(jiān)項(xiàng)目總工項(xiàng)目經(jīng)理物資設(shè)備部安全生產(chǎn)部工程技術(shù)部質(zhì)量檢查部綜合辦公室各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急行動(dòng)小分隊(duì)，由身體強(qiáng)壯、有吃苦耐勞精神、責(zé)任心強(qiáng)的工人和現(xiàn)場技術(shù)、管理人員組成。以支護(hù)工班為主、加上電工、木工等。1.6.2.2應(yīng)急組織主要崗位及職責(zé)⑴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理①督促相關(guān)部門（人員）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；②審定應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)演；③按即定的應(yīng)急方案、措施進(jìn)行指揮，并決定投入必要的人力、物力、財(cái)力；④按規(guī)定程序向有關(guān)部門報(bào)告；⑤事故結(jié)束后組織調(diào)查、處理、總結(jié)。⑵應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：安全總監(jiān)①參與制定應(yīng)急預(yù)案；②負(fù)責(zé)演練的人員、部門總體組織協(xié)調(diào)；③按項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場指揮；④事故結(jié)束后參與調(diào)查、總結(jié)。⑶應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：項(xiàng)目總工程師①主持制定應(yīng)急預(yù)案；②負(fù)責(zé)演練的人員、部門總體技術(shù)布置；③按項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場指揮。④事故結(jié)束后主持調(diào)查、總結(jié)。⑷應(yīng)急行動(dòng)責(zé)任部門：安全生產(chǎn)部、環(huán)保水利部、工程技術(shù)部、質(zhì)量檢查部①具體制定應(yīng)急預(yù)案；②具體帶領(lǐng)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)；③事故結(jié)束后配合進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)。⑸應(yīng)急行動(dòng)保障部門：物資設(shè)備部①負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的物資供應(yīng)和平時(shí)的保管、對下發(fā)施工隊(duì)物資的檢查；②負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的設(shè)備供應(yīng)和平時(shí)的保養(yǎng)。⑹應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)部門：綜合辦公室①責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)；②負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的對外聯(lián)絡(luò)及招待。⑺應(yīng)急行動(dòng)小組：各應(yīng)急保障小分隊(duì)①負(fù)責(zé)提供應(yīng)急行動(dòng)的人員、工種；②負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)。1.6.3各責(zé)任體應(yīng)急反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)資源，下達(dá)任務(wù)命令。項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題，向項(xiàng)目經(jīng)理提出資源計(jì)劃，在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下行動(dòng)。工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū)，對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案。救護(hù)組負(fù)責(zé)組織對受傷人員的救護(hù)，及時(shí)送醫(yī)院。保障組負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配。外協(xié)組負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作。1.6.4應(yīng)急處置的基本原則貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，最大程度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場管理（值班）人員在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)未趕到事故現(xiàn)場前代理其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，優(yōu)先搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，并采取有效可行的措施，在救援物資到達(dá)時(shí)，盡可能的消除可能潛在的安全隱患和危險(xiǎn)因素，最大限度控制事態(tài)發(fā)展，使損失降低到最低限度。1.6.5信息報(bào)告程序⑴事故發(fā)生后，值班人員立即啟動(dòng)報(bào)警措施，并通過通信聯(lián)絡(luò)，或?qū)χv機(jī)向值班人員進(jìn)行報(bào)警。⑵值班人員接到報(bào)警通知后，向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)預(yù)案（后附應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式清單，見表1.6-2）。⑶由領(lǐng)導(dǎo)小組組長通過電話向上級匯報(bào)事故情況。表1.6-2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式清單序號職務(wù)/部門電話備注1項(xiàng)目經(jīng)理人員到位后補(bǔ)齊2安全總監(jiān)人員到位后補(bǔ)齊3項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理人員到位后補(bǔ)齊4項(xiàng)目總工人員到位后補(bǔ)齊5物資設(shè)備部部長人員到位后補(bǔ)齊6工程技術(shù)部部長人員到位后補(bǔ)齊7質(zhì)量檢查部部長人員到位后補(bǔ)齊8安全生產(chǎn)部部長人員到位后補(bǔ)齊10財(cái)務(wù)部部部長人員到位后補(bǔ)齊11綜合辦公室主任人員到位后補(bǔ)齊12應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)隊(duì)長人員到位后補(bǔ)齊13機(jī)械物資供應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長人員到位后補(bǔ)齊14后勤保障小分隊(duì)隊(duì)長人員到位后補(bǔ)齊15現(xiàn)場搶救小分隊(duì)隊(duì)長人員到位后補(bǔ)齊16現(xiàn)場監(jiān)理人員到位后補(bǔ)齊17監(jiān)理組長人員到位后補(bǔ)齊18招標(biāo)方安質(zhì)部人員到位后補(bǔ)齊19急救電話20火警電話21匪警電話22天氣預(yù)報(bào)電話23森林火警電話24紅十字會(huì)急救電話1.6.6應(yīng)急處理程序按照應(yīng)急事件分級響應(yīng)、逐級上報(bào)的原則，制定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序，詳見圖1.6-2應(yīng)急處理程序圖。上報(bào)施工信息上報(bào)施工信息安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)信息信息收集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組警情判定信息反饋啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急人員到位應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位內(nèi)外部應(yīng)急增援響應(yīng)升級解除警戒事故調(diào)查現(xiàn)場清理善后處理實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束總結(jié)評審事態(tài)控制是否人員救助現(xiàn)場警戒工程搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)人員疏散環(huán)境保護(hù)專家支持圖1.6-2應(yīng)急處理程序圖1.7安全文明施工二次策劃和年度策劃保證措施1.7.1總體施工計(jì)劃本項(xiàng)目工程里程碑項(xiàng)目及控制性節(jié)點(diǎn)如下：表1.7-1本合同工程里程碑項(xiàng)目及控制性節(jié)點(diǎn)表序號里程碑項(xiàng)目承包人承諾的完工或移交日期1承包人進(jìn)點(diǎn)施工準(zhǔn)備2016年9月1日2上水庫混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)完成2017年3月31日3上水庫庫盆開始開挖2016年12月1日4上水庫庫盆開挖完成2019年1月31日5水庫大壩壩基開挖開始2017年1月1日6上水庫大壩壩基開挖完成2017年7月31日7上水庫進(jìn)出水口完成2018年10月31日8上水庫閘門井平臺開挖完成2016年10月31日9上水庫大壩填筑開始2017年8月1日10上水庫瀝青骨料加工系統(tǒng)投產(chǎn)2018年7月1日11上水庫瀝青混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)2018年8月1日12上水庫大壩填筑完成2019年1月31日13上水庫壩坡瀝青混凝土面板施工開始2019年7月1日14上水庫庫岸及庫底瀝青混凝土面板施工開始2018年8月1日15上水庫壩坡瀝青混凝土面板施工完成2019年10月31日16上水庫庫庫岸及底瀝青混凝土面板施工完成2019年10月31日17上水庫壩頂混凝土完成2020年5月31日18上水庫蓄水驗(yàn)收完成2020年6月15日19上水庫下閘擋水2020年7月1日20本標(biāo)工程完工2020年8月1日我公司將根據(jù)整體施工計(jì)劃要求，制定安全文明施工措施，保證施工安全有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全文明施工目標(biāo)。1.7.2安全文明施工策劃內(nèi)容1.7.2.1現(xiàn)場安全警示標(biāo)志（1）應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行策劃，嚴(yán)格按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與設(shè)置。（2）應(yīng)對禁止標(biāo)志、警示標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、其他標(biāo)志嚴(yán)格設(shè)置與要求。（3）設(shè)置原則：①安全警示標(biāo)志應(yīng)起到提示、提醒作用，標(biāo)志設(shè)置應(yīng)在周圍環(huán)境有某種不安全因素、易引發(fā)事故或危險(xiǎn)性較大的場所或設(shè)施設(shè)備，以及公共場所、道路兩側(cè)。②警示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)設(shè)置在醒目的地方，并保證標(biāo)志有足夠的強(qiáng)度和亮度。③警示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，在同一區(qū)域內(nèi)，應(yīng)避免重復(fù)、內(nèi)容相近和相互矛盾。④公共場所應(yīng)設(shè)置公共信息標(biāo)志如緊急出口等。1.7.2.2重大或危險(xiǎn)作業(yè)安全管控（1）重大或危險(xiǎn)作業(yè)控制的基本內(nèi)容一是與起重有關(guān)作業(yè)范圍；二是與運(yùn)輸有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)；三是特殊腳手架搭設(shè)及起重機(jī)械組裝、拆卸作業(yè)；四是特殊場所危險(xiǎn)作業(yè)，如油區(qū)明火作業(yè)、土石方開挖爆破、砼澆筑、金屬結(jié)構(gòu)制安、基礎(chǔ)處理、特殊工程拆除作業(yè)、高處作業(yè)、多工種立體交叉作業(yè)、高壓帶電作業(yè)、水下作業(yè)、金屬容器內(nèi)作業(yè)等；五是與有害物質(zhì)及易燃、易爆物品有關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)。（2）重大或危險(xiǎn)作業(yè)安全管控要點(diǎn)①在開工前編制危險(xiǎn)作業(yè)清單、危險(xiǎn)/環(huán)境因素的識別，明確主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂、落實(shí)控制措施報(bào)監(jiān)理審核后，報(bào)業(yè)主備案。②對危險(xiǎn)作業(yè)采取針對性措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確監(jiān)護(hù)人；作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù)，必要時(shí)，監(jiān)理旁站監(jiān)督。③安全管理部門應(yīng)把危險(xiǎn)作業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督檢查或監(jiān)護(hù)的重點(diǎn)。（3）重大或危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)交底要求①在進(jìn)行重大或危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)組織進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，監(jiān)理進(jìn)行全過程監(jiān)督，現(xiàn)場安全設(shè)施及安全措施經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收才能開工。②作業(yè)隊(duì)班組負(fù)責(zé)人，在每班班前會(huì)上向所有作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)措施交底。由施工單位工地專兼職安全員進(jìn)行監(jiān)督，并有完整記錄。③交叉作業(yè)面重大或危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)交底工作，由監(jiān)理組織進(jìn)行。1.7.2.3安全設(shè)施、布置、防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)督促各承包商在按樞紐工程總布置要求有各施工部位、施工道路、臨建場地、施工營區(qū)進(jìn)行布置與設(shè)置，各種標(biāo)示、標(biāo)牌、標(biāo)志、風(fēng)水電管線、防護(hù)用品等均應(yīng)按統(tǒng)一要求進(jìn)行設(shè)置與佩戴。（1）現(xiàn)場五牌二圖：布置在2號公路路口、兩岸觀景平臺、其他的主要道路的入口。五牌指工程概況、安全政策聲明、工程總體目標(biāo)、安全（消防）管理制度、工程組織機(jī)構(gòu)；二圖指總平面布置圖、安全文明施工區(qū)域劃分圖。（2）現(xiàn)場安全宣傳警告牌：布置在現(xiàn)場人行通道口。（3）腳手架、施工排架驗(yàn)收牌：驗(yàn)收合格后掛牌使用。（4）設(shè)備材料標(biāo)示牌：現(xiàn)場設(shè)備、材料堆放狀態(tài)標(biāo)識。（5）機(jī)械設(shè)備標(biāo)示牌：設(shè)置在操作室內(nèi)、上下通道口或機(jī)械設(shè)備的明顯部位。（6）告示牌：適用于臨時(shí)作業(yè)、危險(xiǎn)等區(qū)域。（7）危險(xiǎn)源（點(diǎn)）警示牌：適用于施工現(xiàn)場有重要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）位置。（8）安全通道、安全爬梯。（9）臨邊及高處作業(yè)防護(hù)欄桿。（10）設(shè)備運(yùn)行安全區(qū)域標(biāo)識。（11）危險(xiǎn)品、化學(xué)品區(qū)域警示標(biāo)識。（12）施工道路布置、硬化、管理及指示標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)等。（13）現(xiàn)場風(fēng)、水、電布置與定置等。1.7.3安全文明施工保證措施1.7.3.1一般地段土石方開挖施工安全措施（1）基坑開挖時(shí)，多臺機(jī)械開挖，挖掘機(jī)間距應(yīng)大于10m；兩人操作間距應(yīng)大于2.5m。在挖掘機(jī)工作范圍內(nèi)，不許進(jìn)行其他作業(yè)。挖土應(yīng)由上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳或逆坡挖土。（2）挖土方不得在危巖、孤石的下邊或貼近未加固的危險(xiǎn)建筑物的下面進(jìn)行。（3）基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格按要求放坡。（4）機(jī)械多臺階同時(shí)開挖，應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定，挖掘機(jī)離邊坡應(yīng)有一定的安全距離。（5）在有支撐的基坑中使用機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)防止碰壞支撐。（6）開挖前做好準(zhǔn)備工作，防止地表水大量流入施工作業(yè)面，減少對邊坡的沖刷和侵蝕，同時(shí)采取有效的排水措施，減少水下開挖。（7）高邊坡施工時(shí)，仔細(xì)檢查邊坡的穩(wěn)定性，如遇流沙、崩塌體等，做好妥善的清理和支護(hù)。高邊坡施工期間，設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警，并進(jìn)行處理。土方明挖過程中，如出現(xiàn)裂縫和滑動(dòng)跡象時(shí)，需立即暫停施工和采取應(yīng)急搶救措施，并通知監(jiān)理人員，及時(shí)觀測邊坡變化情況，并做好觀測記錄。（8）土石方和基礎(chǔ)施工前，必須了解土質(zhì)，地下水等情況，查清地下埋設(shè)的管道、電纜位置，深度走向，并加設(shè)標(biāo)記，設(shè)置防護(hù)欄桿。按規(guī)定編制施工方案，進(jìn)行審批，施工方案中必須包括安全技術(shù)措施相關(guān)內(nèi)容；項(xiàng)目部應(yīng)在各工序施工前根據(jù)施工方案對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。同時(shí)應(yīng)貫徹先設(shè)計(jì)后施工，邊施工邊監(jiān)測，邊施工邊治理的原則。（9）對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育，并認(rèn)真布置現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施，配備施工人員所必需的安全保護(hù)用品。（10）在夜間或者自然光線不足的場所進(jìn)行工作，應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備，高度不能低于3m。（11）現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時(shí)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，設(shè)備狀況完好方可進(jìn)場，并做記錄；計(jì)量器具應(yīng)有檢定合格證或標(biāo)志。（12）機(jī)械維修必須停電作業(yè)，配電箱應(yīng)加鎖，否則派專人監(jiān)控。機(jī)械傳動(dòng)部分設(shè)防護(hù)罩以免傷人。（13）基坑(槽)開挖過程中，應(yīng)采取措施防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)，工程樁或擾動(dòng)基底原狀土。（14）當(dāng)基坑(槽)開挖深度大于相鄰建筑的基礎(chǔ)深度時(shí)，應(yīng)保持一定距離或采取邊坡支撐加固措施，并進(jìn)行沉降和位移觀測。（15）施工中發(fā)現(xiàn)事先未預(yù)料到的各種管線或不能辨認(rèn)的物品時(shí)，應(yīng)停止施工，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，采取相應(yīng)措施后，方可繼續(xù)施工。（16）基坑(槽)深度超過2m時(shí)，應(yīng)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80)的規(guī)定設(shè)置臨邊防護(hù)措施。臨時(shí)防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿立柱組成，上桿離地高度為1.0～1.2m，下桿高度應(yīng)0.5～0.6m，并加掛安全網(wǎng)，欄桿立柱間距不大于2m；防護(hù)欄桿立柱的固定及與橫桿的連接要牢固。（17）基坑(槽)上下必須設(shè)置專用通道，應(yīng)先挖好階梯或設(shè)置穩(wěn)固靠梯，或開坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撐上下。施工作業(yè)人員上下基坑必須走專用通道，不準(zhǔn)攀爬模板，腳手架，以確保安全。（18）基坑(槽)周邊嚴(yán)禁超堆荷載。挖出的土應(yīng)及時(shí)運(yùn)走。如需要臨時(shí)堆土或留作回填土?xí)r，堆土坡腳下至基坑上部邊緣距離不少于1.2m，棄土堆置高度不超過1.5m。軟土地區(qū)不宜在挖土上側(cè)堆土。（19）基坑(槽)應(yīng)經(jīng)常檢查邊坡是否有松動(dòng)變形等不安全跡象，特別是雨后更應(yīng)加強(qiáng)檢查。（20）施工現(xiàn)場的井、洞、坑、池等危險(xiǎn)部位必須有防護(hù)欄桿或防護(hù)篦等防護(hù)設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志。設(shè)置警示標(biāo)志和高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄或定型護(hù)身欄，夜間還要設(shè)紅色標(biāo)燈。（21）人工開挖前，應(yīng)詳細(xì)檢查所用工具是否完好，對活動(dòng)、開裂、斷把的工具必須及時(shí)修理和加固，防止在施工過程中脫落傷人。（22）在溝槽(坑)開挖過程中，要根據(jù)方案要求進(jìn)行放坡和必要的支撐加固。（23）開挖中如遇土體不穩(wěn)，發(fā)生坍塌，水位暴漲等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停工，工人撤至安全地點(diǎn)。當(dāng)工作場地發(fā)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施毀壞失效，或工作等不足以保證安全作業(yè)時(shí)，也應(yīng)暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。（24）開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離:橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m。（25）開挖過程中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖。（26）嚴(yán)禁采用掏洞挖土的操作方法進(jìn)行施工。（27）進(jìn)行溝槽(坑)作業(yè)施工時(shí)，作業(yè)人員不得向溝槽內(nèi)亂扔磚石碎塊或與溝槽(坑)內(nèi)作業(yè)人員嬉鬧。（28）施工現(xiàn)場垂直提升機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮，在升降過程中溝槽(坑)內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)避讓。（29）所有工具，材料均不得向溝內(nèi)拋擲和傾倒，應(yīng)用繩系送或機(jī)械吊運(yùn)。下料時(shí)，溝槽(坑)內(nèi)下料點(diǎn)應(yīng)停止作業(yè),并不得在吊運(yùn)機(jī)械，設(shè)備作業(yè)面下停留或通過。（30）在深坑，深井內(nèi)作業(yè)，必須保持井坑內(nèi)通風(fēng)良好，并加強(qiáng)對有毒有害氣體的檢測，防止發(fā)生中毒事故。（31）在靠近建筑物，設(shè)備基礎(chǔ)，電桿及各種腳手架附近進(jìn)行挖土作業(yè)時(shí)，必須采取安全防護(hù)措施。（32）在電桿附近挖土?xí)r，對于不能取消的拉線地壟及桿身，應(yīng)留出土臺。1.7.3.2特殊地段（區(qū)）土方開挖施工安全措施（1）斜坡地段挖方土坡坡度要根據(jù)工程地質(zhì)和土坡高度，結(jié)合當(dāng)?shù)赝愅馏w的穩(wěn)定坡度值確定。土方開挖從上而下、分層分段依次進(jìn)行，并隨時(shí)做成一定的坡勢以利泄水，且不應(yīng)在影響邊坡穩(wěn)定的范圍內(nèi)積水。在斜坡上方棄土?xí)r，應(yīng)保證挖方邊坡的穩(wěn)定。棄土堆應(yīng)連續(xù)設(shè)置，其頂面應(yīng)向外傾斜，以防山坡水流入挖方場地。當(dāng)坡度大于20°或在軟土地區(qū)，禁止在挖方上側(cè)棄土。在挖方下側(cè)棄土?xí)r，要將棄土堆表面平整，并向外傾斜，棄土表面要低于挖方場地的設(shè)計(jì)標(biāo)高。（2）滑坡地段挖方開挖時(shí)，必須遵循由上而下的開挖順序，嚴(yán)禁先切除坡腳。應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁全面拉槽開挖，棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)，開挖擋墻基槽也應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部分段跳槽進(jìn)行，并加強(qiáng)支撐，及時(shí)砌筑和回填墻背，施工中映射專人觀察，嚴(yán)防塌方。（3）濕土地區(qū)挖方施工前，需要做好地面排水和降低地下水位的工作，若為人工降水時(shí)，水位要降至坑底0.5～1.0m時(shí)，方可開挖，采用明排水時(shí)可不受次限制。相鄰基坑和管溝開挖時(shí)，要先深后淺，并要及時(shí)做好基礎(chǔ)。(4)施工排水當(dāng)?shù)叵滤桓哂诘装鍟r(shí)，開挖排水采用明挖排水溝結(jié)合集水井排水方式。在開挖接近地下水位時(shí)，首先在開挖斷面兩側(cè)開挖排水干溝、支溝和集水井，布置水泵，及時(shí)抽水降低地下水位后，再進(jìn)行此層開挖。隨著開挖的進(jìn)行，排水溝需要不斷加深，使溝底始終低于開挖底面。排水溝為臨時(shí)設(shè)施，斷面設(shè)計(jì)為梯形，排水干溝深1m～1.5m，邊坡系數(shù)1:2，排水坡度為0.5%；排水支溝深0.3m～0.6m，邊坡系數(shù)1:1，排水坡度為0.5%，集水井體積需要能滿足抽水機(jī)停止抽水10～15分鐘的容積量，井底高程低于排水干溝底高程1.5m。(5)臨時(shí)邊坡的穩(wěn)定土方開挖后的斷面邊坡，經(jīng)檢查存在不安全因素時(shí)，要及時(shí)采取保護(hù)措施。必要時(shí)，從上部開挖排水溝將雨水引入附近排水溝。1.7.3.3隧洞施工安全技術(shù)措施1.7.3.3.1監(jiān)控預(yù)報(bào)措施隧洞開挖施工期，建立一套完善科學(xué)的洞室施工安全監(jiān)測體系，安裝必要的施工安全監(jiān)測儀器，定期進(jìn)行內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工，根據(jù)現(xiàn)場爆破試驗(yàn)確定合理的爆破參數(shù)，并依據(jù)監(jiān)測資料的變化及時(shí)調(diào)整施工程序。掘進(jìn)過程中采取超前探洞、探孔的方式進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，遇Ⅳ類圍巖時(shí)，遵循“短進(jìn)尺、弱爆破、勤觀測、強(qiáng)支護(hù)”的原理施工，以保證圍巖安全、穩(wěn)定。1.7.3.3.2洞口處施工安全措施⑴洞口開挖自上而下進(jìn)行，禁止上下交叉作業(yè)，對已成形的邊坡，要進(jìn)行重復(fù)清理，處理松動(dòng)危石，清理結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，嚴(yán)禁長時(shí)間裸露，特別注意不能使雨水或其它水流沖刷坡面，在洞口邊仰坡上部5米處做（挖）截水溝。⑵洞口爆破要采取控制爆破，減少爆破規(guī)模。避免由于爆破而發(fā)生巖石崩裂、松動(dòng)塌方。⑶視地質(zhì)條件及洞室結(jié)構(gòu)，對圍巖較差地段采取短進(jìn)尺、弱爆破、分層分區(qū)開挖、超前支護(hù)保證圍巖穩(wěn)定，開挖進(jìn)洞后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)處理。1.7.3.3.3隧洞鉆孔安全措施⑴鉆眼設(shè)備要保證完好，動(dòng)鉆前，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，對于存在的安全隱患必須先處理才能開鉆，保證工作面的照明亮度。⑵鉆孔采用濕式鑿巖，不得使用帶傷的鉆桿，鉆頭，防止堵塞孔道。⑶嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆孔，嚴(yán)禁在工作面拆卸修理鉆具。⑷進(jìn)洞人員必須戴安全帽、防護(hù)手套、穿工作服，電工穿絕緣鞋和戴絕緣手套。1.7.3.4隧洞施工安全措施1.7.3.4.1隧洞爆破安全措施⑴洞內(nèi)爆破作業(yè)統(tǒng)一指揮信號，專人指揮警戒，人員設(shè)備撤至安全距離以外。每次放炮時(shí)間及次數(shù)根據(jù)施工條件明確規(guī)定，裝藥后應(yīng)盡快放炮。⑵遇到下列情況嚴(yán)禁裝藥爆破：①照明不足，影響操作；②工作面巖石出現(xiàn)破碎尚未處理。⑶爆破后立即進(jìn)行排煙通風(fēng)，相距20分鐘以上時(shí)間，檢查人員才能進(jìn)入工作面，在經(jīng)過下列檢查并處理后，其它工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：①有無瞎炮及可疑情況；②有無殘余炸藥和雷管；③有無松動(dòng)巖塊；④支護(hù)有無損壞和變形。⑷裝藥不得與鉆孔同時(shí)進(jìn)行，裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮。⑸加強(qiáng)與相鄰標(biāo)段施工人員和單位的聯(lián)系，消除互相產(chǎn)生的影響安全的因素，服從招標(biāo)方和監(jiān)理的統(tǒng)一指揮。1.7.3.4.2隧洞通風(fēng)與防煙塵安全措施⑴隧洞施工的通風(fēng)排煙設(shè)備設(shè)專人管理，風(fēng)管的進(jìn)口設(shè)隔離欄或高位懸掛，出風(fēng)口嚴(yán)禁站人，通風(fēng)機(jī)軟管上不得放置、掛接其它物品和管線。⑵出風(fēng)管口與工作面的距離應(yīng)小于30米，必要時(shí)安裝中間接力風(fēng)機(jī)，既要保證通風(fēng)量又要保持一定的流動(dòng)速度，開挖作業(yè)面空氣中的一氧化碳、二氧化碳、亞硝酸等有害物含量不得超過相關(guān)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。1.7.3.4.3隧洞出碴安全措施⑴運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁超載，車廂內(nèi)嚴(yán)禁站人，挖裝設(shè)備照明系統(tǒng)要完好，碴堆不得高于車廂，不得裝在大廂一側(cè)，裝載機(jī)與運(yùn)碴車之間不得站人，出碴時(shí)間內(nèi)要有專人指揮。⑵運(yùn)碴車洞內(nèi)限速行駛，作業(yè)地段車速不得快于8km/h，會(huì)車時(shí)空車應(yīng)主動(dòng)停車避讓。洞口和狹窄的場地，設(shè)置警示標(biāo)志，隧洞交叉口處設(shè)置交通信號燈。⑶車輛啟動(dòng)前必須鳴笛，裝碴滿后，裝載機(jī)械鳴笛后運(yùn)碴車才能啟動(dòng)，洞內(nèi)人員不得扒車，追車與車輛搶道。⑷洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí)，必須開燈鳴笛，禁止在洞內(nèi)超車。1.7.3.4.4隧洞支護(hù)和澆筑砼安全措施⑴對開挖后揭露的不良地段，應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)支護(hù)措施，對臨時(shí)支護(hù)每班指定專人巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。⑵嚴(yán)禁將支撐放在虛碴或軟弱的巖石上，錨桿注漿必須飽滿，定期對洞內(nèi)布置的測點(diǎn)進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)變化時(shí)，應(yīng)立即通知人員設(shè)備撤離。⑶支護(hù)材料不得堆放于洞內(nèi)，以免造成洞內(nèi)堵塞，支護(hù)設(shè)備施工完畢后及時(shí)撤離，排架及時(shí)拆除。⑷用于洞室混凝土澆筑的支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，受力條件應(yīng)滿足施工要求，模板架立要牢固，經(jīng)常檢查支撐有無變形。⑸模板拆除后要堆放整齊，不得亂丟亂放，鋼筋不堆放于洞內(nèi)，使用時(shí)隨用隨運(yùn)。⑹控制混凝土的入倉速度，防止模板變形甚至跑模崩倉事故發(fā)生。倉內(nèi)和輸送泵設(shè)電鈴或?qū)χv機(jī)聯(lián)系，輸送泵操作人員聽從倉內(nèi)指揮。⑺模板支撐應(yīng)結(jié)實(shí)可靠，嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定布置，鋼筋綁扎焊接要結(jié)實(shí)牢固，防止受力后脫開垮塌掉落傷人。1.7.3.5火工品現(xiàn)場管理及爆破作業(yè)安全措施⑴在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)有爆破設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。各項(xiàng)爆破技術(shù)參數(shù)應(yīng)取較高的安全系數(shù)。⑵爆炸物品管理，做到隨用隨取，對每次爆破所用器材數(shù)量進(jìn)行登記，剩余爆炸物品及時(shí)歸還炸藥庫，并且做好記錄。⑶石方施工中爆破作業(yè),應(yīng)至少提前3天向監(jiān)理工程師提交爆破方案，在監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。⑷對爆破器材的使用除應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)有關(guān)爆破物品使用管理規(guī)定執(zhí)。⑸實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)，由持證的專職爆破工進(jìn)行操作，爆破區(qū)要有醒目的安全標(biāo)志，并設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒,爆破作業(yè)時(shí)，防護(hù)距離應(yīng)符合爆破安全操作規(guī)程規(guī)定。⑹項(xiàng)目部安全管理部門要以《爆破安全規(guī)程GB6722-2003》對參與爆破工作的有關(guān)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全教育，使之熟悉和牢記有關(guān)安全規(guī)定，要求現(xiàn)場施工人員嚴(yán)格按“圖1.7-1安全爆破作業(yè)控制流程圖”進(jìn)行作業(yè)控制。有有爆破后的開挖掌子面檢查裝藥孔是否有盲炮處理盲炮檢查掌子面是否有松動(dòng)的巖石撬除危巖檢查邊墻是否穩(wěn)定及自穩(wěn)情況噴錨支護(hù)造孔控制爆破設(shè)計(jì),爆破試驗(yàn)統(tǒng)一爆破時(shí)間和信號、安全哨及值勤人員、確定安全距離裝藥前，檢查非爆破人員及機(jī)械設(shè)備是否安全撤離，是否有雜散電流糾正整改裝藥裝藥結(jié)束后，檢查爆破聯(lián)線，檢查安全警戒，再次檢查人員和機(jī)械設(shè)備是否安全撤離，是否有明火糾正整改起爆安全安全無有（不安全）安全不安全安全不安全安全不安全安全安全安全部圖1.7-1安全爆破作業(yè)控制流程圖1.7.3.6施工用電安全措施⑴按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備用電總?cè)萘吭?0KW及以上者，編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。⑵施工電源應(yīng)采用三相五線制，設(shè)置專用保護(hù)零線?，F(xiàn)場施工用電架空線路400V及以下不得采用裸線。⑶嚴(yán)禁將洞內(nèi)高、低壓電纜沿地敷設(shè)，電纜的固定應(yīng)采用電纜包扎帶，嚴(yán)禁用鋼絲/鐵絲包扎。⑷配電系統(tǒng)設(shè)置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行三級配電；各級配電盤（箱）的外殼完整，金屬外殼設(shè)有通過接線端子板連接的保護(hù)接零。⑸配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱門外側(cè)均應(yīng)懸掛明顯的安全警示標(biāo)志以及安全責(zé)任牌。電源盤（箱）門內(nèi)側(cè)應(yīng)貼電路接線示意圖、出線回路名稱以及定期巡檢記錄等。⑹配電屏（盤）內(nèi)應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏”制度。⑺開關(guān)框或配電箱應(yīng)堅(jiān)固，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具備防火、防雨的功能。電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲來電氣火災(zāi)的消防器材。⑻施工現(xiàn)場的三級配電電源箱應(yīng)按國網(wǎng)新源控股有限公司《抽水蓄能電站工程安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》和《沂蒙抽水蓄能電站工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定（試行）》的相關(guān)要求統(tǒng)一規(guī)格及規(guī)定進(jìn)行采購。1.7.3.7施工機(jī)械作業(yè)安全措施⑴施工機(jī)械和交通車輛應(yīng)定期保養(yǎng)，經(jīng)常檢查，確保機(jī)械作業(yè)的正常進(jìn)行。嚴(yán)格大修、中修制度，嚴(yán)禁報(bào)廢機(jī)械進(jìn)場作業(yè)。⑵所有機(jī)械駕駛司機(jī)必須持證上崗，必須按規(guī)程要求進(jìn)行操作，并作好作業(yè)記錄。駕駛執(zhí)照和各種證件應(yīng)按時(shí)復(fù)審，嚴(yán)禁無證開車或非司機(jī)開車。⑶各類安全（包括制動(dòng)）裝置的防護(hù)罩、蓋等要齊全可靠。⑷機(jī)械與輸電線路（垂直、水平方向）須按規(guī)定保持距離。⑸作業(yè)時(shí)，機(jī)械停放穩(wěn)固，臂桿幅度批示器靈敏可靠。⑹各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。⑺必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。⑻機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工現(xiàn)場要有良好的照明設(shè)備。⑼雨季車輛行駛時(shí)要防滑。⑽要定期對司機(jī)進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁酒后開車。1.7.3.8安全防火保證措施⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立隊(duì)班組三級防火責(zé)任制，明確職責(zé)，配備必要的消防專職人員和消防設(shè)備器材，滿足施工現(xiàn)場消防安全的需要。⑵加強(qiáng)對職工的消防知識教育和消防安全演練，經(jīng)常檢查和保養(yǎng)消防設(shè)備器材，使其處于良好的待命狀態(tài)。⑶嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng)，普及森林防火知識，做好火災(zāi)預(yù)防工作。⑷在施工現(xiàn)場的防火責(zé)任區(qū)配備必要的滅火器材，設(shè)置防火警示標(biāo)志，嚴(yán)格按防火規(guī)程的規(guī)定，設(shè)置和保持暢通的消防通道。⑸施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。⑹焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。⑺嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，油庫要安裝避雷裝置，備足防火器材。⑻制定經(jīng)常性的消防檢查制度，設(shè)專職巡視員,對整個(gè)標(biāo)段進(jìn)行巡邏,尤其加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及辦公與生活區(qū)的消防和用電安全。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。⑼施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙室，嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。1.7.3.9高空作業(yè)保證措施⑴進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施高空作業(yè)，必須戴好安全帽，扣好帽帶，系好安全帶，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用具。⑵高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。⑶高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。⑷高空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。⑸項(xiàng)目部指派專人對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。⑹進(jìn)行高處作業(yè)之前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行，或分階段進(jìn)行。安全防護(hù)設(shè)施必須由負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，并組織有關(guān)人員參加。⑺高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。⑻高處作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。⑼施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危險(xiǎn)人身安全的，必須停止作業(yè)。⑽施工作業(yè)場所所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，要隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得隨意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。⑾雨天和雪天進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜均應(yīng)及時(shí)清除。應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6級以上大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)，暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。⑿因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。⒀高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性