統(tǒng)計年報會領(lǐng)導(dǎo)講話

統(tǒng)計年報會領(lǐng)導(dǎo)講話?同志們：?剛才，前面?幾位同志詳?細(xì)闡述了今?年的人口計?生年報統(tǒng)計?工作，請大?家回去后認(rèn)?真貫徹落實?。下面，我?再強調(diào)三點?：一、認(rèn)?清形勢，提?高認(rèn)識，增?強責(zé)任感和?緊迫感今?年以來，通?過大家的共?同努力，我?市人口計生?工作取得了?長足的進(jìn)展?，較好地完?成了人口計?生工作的各?項目標(biāo)任務(wù)?；但同時也?應(yīng)當(dāng)看到，?當(dāng)前人口計?生工作仍存?在一些困難?和問題，主?要表現(xiàn)在以?下幾方面：?一是部分?鎮(zhèn)街黨政對?人口計生工?作重視程度?有所下降。?部分鎮(zhèn)街黨?政對新時期?人口與計劃?生育工作的?重要性、艱?巨性和復(fù)雜?性認(rèn)識不足?，缺乏人口?意識和科學(xué)?發(fā)展觀，對?人口計生工?作的重視停?留在口頭上?。主要表現(xiàn)?在“___?”親自抓、?負(fù)總責(zé)不到?位，停留在?會上講一下?、工作布置?一下的形式?上重視，親?自檢查督促?計生工作少?了，支持計?生工作的力?度弱了，保?障機制不健?全、經(jīng)費投?入不足。?二是基層基?礎(chǔ)還比較薄?弱，工作發(fā)?展不平衡。?一方面表現(xiàn)?在基層基礎(chǔ)?比較薄弱。?建制調(diào)整后?，鎮(zhèn)村面積?增大，村社?干部、計生?干部數(shù)量減?少，計生工?作管理半徑?增大，管理?難度增加；?村級計生專?干隊伍年齡?偏大，結(jié)構(gòu)?不合理；部?分計生專干?對合并后村?社的基本情?況不熟悉，?基層人口計?生工作開展?不深入、不?到位。另一?方面表現(xiàn)在?工作發(fā)展不?平衡。從整?體來看，全?市各鎮(zhèn)街工?作發(fā)展不平?衡，部分鎮(zhèn)?街人口計生?工作呈滑坡?趨勢，個別?鎮(zhèn)工作處于?癱瘓狀態(tài)；?從局部來看?，重行政管?理、輕宣傳?教育、優(yōu)質(zhì)?服務(wù)工作未?深入開展的?現(xiàn)象仍然相?當(dāng)普遍。?三是執(zhí)法力?度不夠，社?會撫養(yǎng)費征?收兌現(xiàn)難。?隨著流動人?口的不斷增?多，部分違?法生育人員?長期在外，?或者長期拖?欠不繳；同?時由于依法?行政要求的?提高，使違?法生育處理?、社會撫養(yǎng)?費征收出現(xiàn)?較大困難。?近段時間以?來個別鎮(zhèn)街?為了促進(jìn)社?會撫養(yǎng)費的?征收工作，?采取了變相?降低征收標(biāo)?準(zhǔn)的措施，?雖然取得了?一定的即時?效果；但從?人口計生工?作秩序和長?期效應(yīng)來講?，有極大的?負(fù)面影響，?必須糾正。?在征收工作?中，誰亂開?口子誰負(fù)責(zé)?。四是出?生人口性別?比升高勢頭?未能有效遏?制。近年來?，我市出生?人口性別持?續(xù)升高的勢?頭，已引起?市委、市政?府的高度重?視。從__?_年起，市?委、市政府?開始綜合整?治出生人口?性別升高問?題，制定完?善了相關(guān)的?政策措施，?但效果不太?明顯。主要?原因是各鎮(zhèn)?街認(rèn)識不到?位，重視程?度不夠，綜?合整治的措?施沒有落到?實處。由?此看出，我?市的人口計?生工作形勢?是不容樂觀?。如果不能?正確認(rèn)識和?處理好這些?困難和問題?，不僅我市?“全國優(yōu)質(zhì)?服務(wù)先進(jìn)區(qū)?縣”的光榮?稱號和目標(biāo)?考核先進(jìn)單?位的地位會?受到威脅；?而且會在社?會上、群眾?中形成計劃?生育工作松?懈了的錯誤?導(dǎo)向；更會?造成我市人?口計生工作?的整體滑坡?。所以，各?鎮(zhèn)街黨政和?全體人口計?生干部必須?認(rèn)清形勢，?提高認(rèn)識，?增強抓緊抓?好人口計生?工作的責(zé)任?感和緊迫感?，全力以赴?地完成工作?任務(wù)。二?、強化措施?，落實責(zé)任?，全面推進(jìn)?當(dāng)前計生工?作現(xiàn)在距?離計生年終?考核的時間?已近在咫尺?，市計生委?和各鎮(zhèn)街要?找準(zhǔn)薄弱環(huán)?節(jié)，強化措?施，落實責(zé)?任，全面推?進(jìn)當(dāng)前人口?與計劃生育?工作。（?一）切實推?進(jìn)計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)示?范項目。在?鞏固全國計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)先進(jìn)市?創(chuàng)建成果基?礎(chǔ)上，規(guī)范?管理，進(jìn)一?步提高優(yōu)質(zhì)?服務(wù)水平。?要進(jìn)一步健?全技術(shù)服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)，完善?服務(wù)設(shè)施，?繼續(xù)做好特?殊人群優(yōu)質(zhì)?服務(wù)；要加?強人口與計?劃生育宣傳?教育服務(wù)，?抓好政策導(dǎo)?向，積極落?實獨生子女?獎勵優(yōu)待政?策；三要精?心籌劃，認(rèn)?真準(zhǔn)備，全?力以赴做好?項目結(jié)題的?各項工作。?（二）切?實加強人口?計生行政執(zhí)?法工作。加?強人口計生?行政執(zhí)法工?作是嚴(yán)格依?法行政的重?要體現(xiàn)，是?維護(hù)人口計?生工作秩序?的重要手段?。一要加強?計生行政執(zhí)?法隊伍建設(shè)?，堅持依法?行政、文明?執(zhí)法，為人?口計生執(zhí)法?工作營造良?好的內(nèi)部環(huán)?境；二是各?鎮(zhèn)街黨政要?協(xié)調(diào)相關(guān)部?門，為違法?生育案件查?處、強制執(zhí)?行、出生人?口入戶、接?生等環(huán)節(jié)營?造良好的執(zhí)?法環(huán)境；三?要狠抓違法?生育處理和?社會撫養(yǎng)費?征收這兩個?關(guān)鍵環(huán)節(jié)，?特別是要狠?抓社會撫養(yǎng)?費的征收兌?現(xiàn)。（三?）積極落實?人口計生現(xiàn)?居住地管理?與服務(wù)。流?動人口計劃?生育管理與?服務(wù)是人口?計生工作的?難點和重點?，也是我市?人口計生工?作中的一個?薄弱環(huán)節(jié)，?要積極落實?現(xiàn)居住地管?理與服務(wù)的?有關(guān)規(guī)定。?建立健全以?居住地管理?與服務(wù)為主?的流動人口?計劃生育工?作機制，做?到有機構(gòu)、?有人員、有?經(jīng)費，完善?工作體系和?網(wǎng)絡(luò)，切實?將流動人口?納入與戶籍?人口同宣傳?、同管理、?同服務(wù)；要?建立完善以?流動人口經(jīng)?常性工作制?度為主的各?項工作制度?，與部門協(xié)?調(diào)配合，形?成綜合治理?的工作格局?。（四）?認(rèn)真開展好?人口計生年?報統(tǒng)計工作?。年報統(tǒng)計?工作是當(dāng)前?人口計生工?作的主要任?務(wù)之一，工?作質(zhì)量的高?低，直接影?響到對我市?全年人口計?生工作的正?確評價。因?此，要全力?以赴開展好?年報統(tǒng)計工?作。各鎮(zhèn)街?黨政要對年?報統(tǒng)計工作?高度重視，?親自抓，負(fù)?總責(zé)，要合?理安排利用?人力、物力?、財力，保?證年報統(tǒng)計?工作的正常?開展。各鎮(zhèn)?街要認(rèn)真_?__對參與?年報統(tǒng)計工?作人員的業(yè)?務(wù)培訓(xùn)，熟?練掌握統(tǒng)計?口徑和方法?。同時，要?落實責(zé)任，?力求年報統(tǒng)?計工作的準(zhǔn)?確無誤。對?在統(tǒng)計工作?中弄虛作假?和不負(fù)責(zé)任?的人員，要?嚴(yán)肅處理。?（五）切?實開展出生?人口性別比?失衡問題的?綜合治理。?要盡快建立?起政府__?_、部門參?與、區(qū)域協(xié)?作、打防結(jié)?合、防范為?主、綜合治?理的工作機?制，加強宣?傳，在全社?會形成關(guān)愛?女孩、維護(hù)?婦女合法權(quán)?益的良好社?會風(fēng)尚。要?強化___?獎勵制度，?綜合治理整?頓，嚴(yán)厲打?擊非法鑒定?胎兒性別和?選擇性別的?終止妊娠行?為。（六?）認(rèn)真抓好?獎勵扶助試?點工作。對?農(nóng)村部分計?劃生育家庭?的獎勵扶助?制度，是_?__、__?_高度重視?農(nóng)村人口與?“三農(nóng)”問?題，切實維?護(hù)廣大農(nóng)民?群眾根本利?益的重大決?策。通過前?段時間的努?力，我們圓?滿完成了對?象確認(rèn)和首?發(fā)式工作。?下一階段，?要繼續(xù)廣泛?宣傳，嚴(yán)格?程序，人口?計生、財政?等部門加強?通力協(xié)作和?配合，認(rèn)真?落實資金籌?集和發(fā)放渠?道，盡快將?獎勵扶助金?發(fā)放到扶助?對象手中。?各鎮(zhèn)街要統(tǒng)?籌安排，認(rèn)?真調(diào)查摸底?，為明年獎?勵扶助對象?的確認(rèn)和發(fā)?放打好基礎(chǔ)?。三、加?強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)?格考核，健?全綜合治理?機制人口?是制約經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的__?_，各級黨?政要落實_?__親自抓?、負(fù)總責(zé)，?繼續(xù)把人口?計生工作納?入重大事項?督查范圍，?保證計劃生?育經(jīng)費投入?和計生工作?機構(gòu)編制，?堅決執(zhí)行對?人口計生工?作的雙目標(biāo)?考核和“一?票否決”，?落實責(zé)任追?究制度，確?保人口計生?工作健康發(fā)?展。各有關(guān)?部門要積極?參與研究人?口計生工作?中的重大問?題，研究、?制定有利于?人口計生工?作的相關(guān)社?會經(jīng)濟(jì)政策?及措施，協(xié)?助人口計生?部門共同抓?好人口計生?工作，全面?完善人口計?生工作的綜?合治理機制?。由于已?接近年度目?標(biāo)考核，在?此，我再次?提醒一下，?今年市委、?市政府將嚴(yán)?格按照__?_委___?發(fā)[___?]___文?件的規(guī)定，?進(jìn)行逗硬考?核。對未達(dá)?到目標(biāo)考核?要求，嚴(yán)格?按辦法扣分?；對合法生?育率達(dá)不到?分類要求、?出生人口統(tǒng)?計誤差或合?法生育率誤?差超過__?_、使用非?據(jù)收款、不?按規(guī)定上解?社會撫養(yǎng)費?等的鎮(zhèn)街堅