統(tǒng)計年報會領導講話

統(tǒng)計年報會領導講話?同志們：?剛才，前面?幾位同志詳?細闡述了今?年的人口計?生年報統(tǒng)計?工作，請大?家回去后認?真貫徹落實?。下面，我?再強調(diào)三點?：一、認?清形勢，提?高認識，增?強責任感和?緊迫感今?年以來，通?過大家的共?同努力，我?市人口計生?工作取得了?長足的進展?，較好地完?成了人口計?生工作的各?項目標任務?；但同時也?應當看到，?當前人口計?生工作仍存?在一些困難?和問題，主?要表現(xiàn)在以?下幾方面：?一是部分?鎮(zhèn)街黨政對?人口計生工?作重視程度?有所下降。?部分鎮(zhèn)街黨?政對新時期?人口與計劃?生育工作的?重要性、艱?巨性和復雜?性認識不足?，缺乏人口?意識和科學?發(fā)展觀，對?人口計生工?作的重視停?留在口頭上?。主要表現(xiàn)?在“___?”親自抓、?負總責不到?位，停留在?會上講一下?、工作布置?一下的形式?上重視，親?自檢查督促?計生工作少?了，支持計?生工作的力?度弱了，保?障機制不健?全、經(jīng)費投?入不足。?二是基層基?礎還比較薄?弱，工作發(fā)?展不平衡。?一方面表現(xiàn)?在基層基礎?比較薄弱。?建制調(diào)整后?，鎮(zhèn)村面積?增大，村社?干部、計生?干部數(shù)量減?少，計生工?作管理半徑?增大，管理?難度增加；?村級計生專?干隊伍年齡?偏大，結構?不合理；部?分計生專干?對合并后村?社的基本情?況不熟悉，?基層人口計?生工作開展?不深入、不?到位。另一?方面表現(xiàn)在?工作發(fā)展不?平衡。從整?體來看，全?市各鎮(zhèn)街工?作發(fā)展不平?衡，部分鎮(zhèn)?街人口計生?工作呈滑坡?趨勢，個別?鎮(zhèn)工作處于?癱瘓狀態(tài)；?從局部來看?，重行政管?理、輕宣傳?教育、優(yōu)質(zhì)?服務工作未?深入開展的?現(xiàn)象仍然相?當普遍。?三是執(zhí)法力?度不夠，社?會撫養(yǎng)費征?收兌現(xiàn)難。?隨著流動人?口的不斷增?多，部分違?法生育人員?長期在外，?或者長期拖?欠不繳；同?時由于依法?行政要求的?提高，使違?法生育處理?、社會撫養(yǎng)?費征收出現(xiàn)?較大困難。?近段時間以?來個別鎮(zhèn)街?為了促進社?會撫養(yǎng)費的?征收工作，?采取了變相?降低征收標?準的措施，?雖然取得了?一定的即時?效果；但從?人口計生工?作秩序和長?期效應來講?，有極大的?負面影響，?必須糾正。?在征收工作?中，誰亂開?口子誰負責?。四是出?生人口性別?比升高勢頭?未能有效遏?制。近年來?，我市出生?人口性別持?續(xù)升高的勢?頭，已引起?市委、市政?府的高度重?視。從__?_年起，市?委、市政府?開始綜合整?治出生人口?性別升高問?題，制定完?善了相關的?政策措施，?但效果不太?明顯。主要?原因是各鎮(zhèn)?街認識不到?位，重視程?度不夠，綜?合整治的措?施沒有落到?實處。由?此看出，我?市的人口計?生工作形勢?是不容樂觀?。如果不能?正確認識和?處理好這些?困難和問題?，不僅我市?“全國優(yōu)質(zhì)?服務先進區(qū)?縣”的光榮?稱號和目標?考核先進單?位的地位會?受到威脅；?而且會在社?會上、群眾?中形成計劃?生育工作松?懈了的錯誤?導向；更會?造成我市人?口計生工作?的整體滑坡?。所以，各?鎮(zhèn)街黨政和?全體人口計?生干部必須?認清形勢，?提高認識，?增強抓緊抓?好人口計生?工作的責任?感和緊迫感?，全力以赴?地完成工作?任務。二?、強化措施?，落實責任?，全面推進?當前計生工?作現(xiàn)在距?離計生年終?考核的時間?已近在咫尺?，市計生委?和各鎮(zhèn)街要?找準薄弱環(huán)?節(jié)，強化措?施，落實責?任，全面推?進當前人口?與計劃生育?工作。（?一）切實推?進計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務示?范項目。在?鞏固全國計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務先進市?創(chuàng)建成果基?礎上，規(guī)范?管理，進一?步提高優(yōu)質(zhì)?服務水平。?要進一步健?全技術服務?網(wǎng)絡，完善?服務設施，?繼續(xù)做好特?殊人群優(yōu)質(zhì)?服務；要加?強人口與計?劃生育宣傳?教育服務，?抓好政策導?向，積極落?實獨生子女?獎勵優(yōu)待政?策；三要精?心籌劃，認?真準備，全?力以赴做好?項目結題的?各項工作。?（二）切?實加強人口?計生行政執(zhí)?法工作。加?強人口計生?行政執(zhí)法工?作是嚴格依?法行政的重?要體現(xiàn)，是?維護人口計?生工作秩序?的重要手段?。一要加強?計生行政執(zhí)?法隊伍建設?，堅持依法?行政、文明?執(zhí)法，為人?口計生執(zhí)法?工作營造良?好的內(nèi)部環(huán)?境；二是各?鎮(zhèn)街黨政要?協(xié)調(diào)相關部?門，為違法?生育案件查?處、強制執(zhí)?行、出生人?口入戶、接?生等環(huán)節(jié)營?造良好的執(zhí)?法環(huán)境；三?要狠抓違法?生育處理和?社會撫養(yǎng)費?征收這兩個?關鍵環(huán)節(jié)，?特別是要狠?抓社會撫養(yǎng)?費的征收兌?現(xiàn)。（三?）積極落實?人口計生現(xiàn)?居住地管理?與服務。流?動人口計劃?生育管理與?服務是人口?計生工作的?難點和重點?，也是我市?人口計生工?作中的一個?薄弱環(huán)節(jié)，?要積極落實?現(xiàn)居住地管?理與服務的?有關規(guī)定。?建立健全以?居住地管理?與服務為主?的流動人口?計劃生育工?作機制，做?到有機構、?有人員、有?經(jīng)費，完善?工作體系和?網(wǎng)絡，切實?將流動人口?納入與戶籍?人口同宣傳?、同管理、?同服務；要?建立完善以?流動人口經(jīng)?常性工作制?度為主的各?項工作制度?，與部門協(xié)?調(diào)配合，形?成綜合治理?的工作格局?。（四）?認真開展好?人口計生年?報統(tǒng)計工作?。年報統(tǒng)計?工作是當前?人口計生工?作的主要任?務之一，工?作質(zhì)量的高?低，直接影?響到對我市?全年人口計?生工作的正?確評價。因?此，要全力?以赴開展好?年報統(tǒng)計工?作。各鎮(zhèn)街?黨政要對年?報統(tǒng)計工作?高度重視，?親自抓，負?總責，要合?理安排利用?人力、物力?、財力，保?證年報統(tǒng)計?工作的正常?開展。各鎮(zhèn)?街要認真_?__對參與?年報統(tǒng)計工?作人員的業(yè)?務培訓，熟?練掌握統(tǒng)計?口徑和方法?。同時，要?落實責任，?力求年報統(tǒng)?計工作的準?確無誤。對?在統(tǒng)計工作?中弄虛作假?和不負責任?的人員，要?嚴肅處理。?（五）切?實開展出生?人口性別比?失衡問題的?綜合治理。?要盡快建立?起政府__?_、部門參?與、區(qū)域協(xié)?作、打防結?合、防范為?主、綜合治?理的工作機?制，加強宣?傳，在全社?會形成關愛?女孩、維護?婦女合法權?益的良好社?會風尚。要?強化___?獎勵制度，?綜合治理整?頓，嚴厲打?擊非法鑒定?胎兒性別和?選擇性別的?終止妊娠行?為。（六?）認真抓好?獎勵扶助試?點工作。對?農(nóng)村部分計?劃生育家庭?的獎勵扶助?制度，是_?__、__?_高度重視?農(nóng)村人口與?“三農(nóng)”問?題，切實維?護廣大農(nóng)民?群眾根本利?益的重大決?策。通過前?段時間的努?力，我們圓?滿完成了對?象確認和首?發(fā)式工作。?下一階段，?要繼續(xù)廣泛?宣傳，嚴格?程序，人口?計生、財政?等部門加強?通力協(xié)作和?配合，認真?落實資金籌?集和發(fā)放渠?道，盡快將?獎勵扶助金?發(fā)放到扶助?對象手中。?各鎮(zhèn)街要統(tǒng)?籌安排，認?真調(diào)查摸底?，為明年獎?勵扶助對象?的確認和發(fā)?放打好基礎?。三、加?強領導，嚴?格考核，健?全綜合治理?機制人口?是制約經(jīng)濟?發(fā)展的__?_，各級黨?政要落實_?__親自抓?、負總責，?繼續(xù)把人口?計生工作納?入重大事項?督查范圍，?保證計劃生?育經(jīng)費投入?和計生工作?機構編制，?堅決執(zhí)行對?人口計生工?作的雙目標?考核和“一?票否決”，?落實責任追?究制度，確?保人口計生?工作健康發(fā)?展。各有關?部門要積極?參與研究人?口計生工作?中的重大問?題，研究、?制定有利于?人口計生工?作的相關社?會經(jīng)濟政策?及措施，協(xié)?助人口計生?部門共同抓?好人口計生?工作，全面?完善人口計?生工作的綜?合治理機制?。由于已?接近年度目?標考核，在?此，我再次?提醒一下，?今年市委、?市政府將嚴?格按照__?_委___?發(fā)[___?]___文?件的規(guī)定，?進行逗硬考?核。對未達?到目標考核?要求，嚴格?按辦法扣分?；對合法生?育率達不到?分類要求、?出生人口統(tǒng)?計誤差或合?法生育率誤?差超過__?_、使用非?據(jù)收款、不?按規(guī)定上解?社會撫養(yǎng)費?等的鎮(zhèn)街堅