安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定44號令、52號文_第1頁
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定44號令、52號文_第2頁
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定44號令、52號文_第3頁
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定44號令、52號文_第4頁
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文檔簡介

總局關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定講授內(nèi)容ClicktoaddTitle1安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(總局令第44號)1ClicktoaddTitle2煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定(總局令第52號)2ClicktoaddTitle1關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號)3ClicktoaddTitle22011年修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》解讀4國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第一章

總則第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第三章

安全培訓(xùn)第四章

安全培訓(xùn)的考核第五章

安全培訓(xùn)的發(fā)證第六章

監(jiān)督管理第七章

法律責(zé)任第八章

附則共4條共12條共11條共4條共6條共6條共8條共1條《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》共八章52條第一章總則時(shí)間效力人的效力地域效力

2011年12月31日總局局長辦公會議審議通過

自2012年3月1日起生效安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全培訓(xùn)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門。只在本國內(nèi)有效。1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法的法律效力2.安全培訓(xùn)(第四條)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第一章總則安全監(jiān)管監(jiān)察人員縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員煤礦安全監(jiān)察人員生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員其他從業(yè)人員從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員從事安全教育培訓(xùn)工作的教師危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)的人員注冊安全工程師安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等第一章總則3.關(guān)于受訓(xùn)人員的具體解釋統(tǒng)一規(guī)劃歸口管理分級實(shí)施分類指導(dǎo)教考分離第一章總則4.安全培訓(xùn)的原則1)總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作,依法對全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。2)國家煤監(jiān)局指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。3)縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。4)省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自工作職責(zé),依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。資質(zhì)等級審批頒發(fā)部門業(yè)務(wù)范圍一級總局可承擔(dān)省級以上安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作二級(煤礦二級)省級安監(jiān)管理部門(省煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu))可承擔(dān)市級、縣級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員,安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。三級(煤礦三級)省級安監(jiān)管理部門(省煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu))可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。說明1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng),必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(第五條)申請一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件1.能獨(dú)立或經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費(fèi)500萬元以上;2.有專職的管理人員;3.有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;4.有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少10名高級并經(jīng)國家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名注冊安全工程師;5.有固定、獨(dú)立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,專用教室使用面積150平方米以上;6.安全培訓(xùn)需要的其他條件。申請二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件1.能獨(dú)立或經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費(fèi)300萬元以上;2.有專職的管理人員;3.有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;4.有10名以上具有本科以上學(xué)歷的?;蚣媛毥處煟渲兄辽儆?名具有中級以上職稱并經(jīng)省級安監(jiān)管理部門或者省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名注冊安全工程師;5.有固定、獨(dú)立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,專用教室使用面積120平方米以上;6.安全培訓(xùn)需要的其他條件。申請三級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件1.能獨(dú)立或經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費(fèi)100萬元以上;2.有專職的管理人員;3.有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;4.有8名以上具有本科以上學(xué)歷的?;蚣媛毥處?,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安監(jiān)管理部門或者省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師;5.有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積100平方米以上;6.安全培訓(xùn)需要的其他條件。第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2.申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件(第7、8、9條)第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3.關(guān)于特種作業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定(第十條)除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1)每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名專科以上學(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師,從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級證書;2)具備相應(yīng)作業(yè)類別的實(shí)際操作條件。報(bào)省安監(jiān)部門或省煤監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料符合條件的申請材料報(bào)總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作頒發(fā)資質(zhì)證書/書面說明理由國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4.申請一級資質(zhì)程序(第十一條)報(bào)省安監(jiān)部門或省煤監(jiān)機(jī)構(gòu)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料頒發(fā)資質(zhì)證書/書面說明理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5.申請二、三級資質(zhì)程序(第十二條)培訓(xùn)人員大綱制定部門安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員總局煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員煤礦安監(jiān)局其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)第三章

安全培訓(xùn)1.關(guān)于安全培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)定(第十七條)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。第三章

安全培訓(xùn)1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);2)從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。3)未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。4)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。2.關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)的規(guī)定(第二十條)培訓(xùn)部門培訓(xùn)對象具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1)依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;2)安全生產(chǎn)管理人員;3)特種作業(yè)人員;4)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除上述以外的從業(yè)人員第三章

安全培訓(xùn)3.關(guān)于培訓(xùn)主體與客體的具體規(guī)定(第二十一條)教考分離統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一題庫分級負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)考試第四章

安全培訓(xùn)的考核1.關(guān)于考核原則及考核方法的規(guī)定(第二十八條)考核人員考核標(biāo)準(zhǔn)制定部門安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員總局煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員國家煤監(jiān)局除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員省安監(jiān)部門第四章

安全培訓(xùn)的考核2.關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定(第二十九條)考核對象管理部門省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員;中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員總局市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員;省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;特種作業(yè)人員省安監(jiān)分局社區(qū)內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員市級安監(jiān)局煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員省煤監(jiān)局生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員企業(yè)第四章

安全培訓(xùn)的考核3.關(guān)于安全培訓(xùn)考核分級管理的規(guī)定(第三十條)第五章

安全培訓(xùn)的發(fā)證1.關(guān)于培訓(xùn)發(fā)證的規(guī)定(第三十二、三十三條)接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。1)安全監(jiān)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;2)煤監(jiān)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;3)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;4)特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》;5)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。2.關(guān)于證件有效期的規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。第五章

安全培訓(xùn)的發(fā)證3.關(guān)于證件有效范圍的規(guī)定特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。第五章

安全培訓(xùn)的發(fā)證第六章

監(jiān)督管理1)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;2)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;3)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;4)培訓(xùn)收費(fèi)的情況;5)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。1.安監(jiān)部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查內(nèi)容(第四十條)第六章

監(jiān)督管理1)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況;2)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;3)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;4)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;5)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;6)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。2.安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查內(nèi)容(第四十條)第四十四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章

法律責(zé)任第四十五條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下的罰款:1)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;2)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;3)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;4)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;5)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。第七章

法律責(zé)任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52號

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第一章

總則第二章

從業(yè)人員準(zhǔn)入條件第三章

安全培訓(xùn)第四章

考核和發(fā)證第五章

監(jiān)督管理第六章

法律責(zé)任第七章

附則共9條共6條共6條共9條共7條共7條共2條《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》共七章46條時(shí)間效力人的效力地域效力

2012年5月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過

自2012年7月1日起生效煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理煤礦股份、有限公司及所屬子公司、分公司的董事長、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長,煤礦礦長等人員分管安全的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員,生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人只在本國內(nèi)有效。1.煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定的法律效力第一章總則歸口管理分級實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)教考分離第一章總則組織制定煤礦安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),建立考試題庫1)國家煤監(jiān)局負(fù)責(zé)管理全國煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證,礦長資格證和特種作業(yè)人員操作證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作2)省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)、省人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門根據(jù)職責(zé)分工,管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)有關(guān)資格證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作教學(xué)工作與考務(wù)工作分離1)國家煤監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施全國煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證,礦長資格證和特種作業(yè)人員操作證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作2)省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)、省人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施省屬煤礦企業(yè)、所轄行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作,以及煤礦礦長資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。2.煤礦安全培訓(xùn)的原則3.安全生產(chǎn)資格證有效范圍的規(guī)定第六條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長資格證在全國范圍內(nèi)有效。4.關(guān)于安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。第一章總則5.鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生第八條國家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,優(yōu)先錄用技工學(xué)校或者中專學(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。6.關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定第九條負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),建立健全安全培訓(xùn)工作制度和培訓(xùn)檔案,落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,聘請經(jīng)考核合格的專職教師依照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。第一章總則1.關(guān)于從業(yè)人員基本條件的規(guī)定1)身體健康,無職業(yè)禁忌癥2)年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡3)具有初中及以上文化程度4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件第二章

從業(yè)人員準(zhǔn)入條件—小知識—職業(yè)禁忌癥的危害:①使原有疾病病情加重。②誘發(fā)潛在疾病。③影響子代健康。④對某種職業(yè)危害因素易感,較易發(fā)生該種職業(yè)病者。2.對煤礦主要管理崗位人員學(xué)歷和經(jīng)歷的要求第十一條生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。第二章

從業(yè)人員準(zhǔn)入條件3.對煤礦安全管理崗位人員學(xué)歷和經(jīng)歷的要求第十二條生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。第二章

從業(yè)人員準(zhǔn)入條件4.關(guān)于煤礦從業(yè)人員必須參加安全培訓(xùn)的規(guī)定第十三條煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參加培訓(xùn)人員的基本條件進(jìn)行審查;符合條件的,方可接受其參加培訓(xùn)。第二章

從業(yè)人員準(zhǔn)入條件1.關(guān)于煤礦從業(yè)人員任職資格的規(guī)定第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后,方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外,還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得礦長資格證后,方可任職。礦長資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn),分別審核發(fā)證。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可任職。本條前兩款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。第三章

安全培訓(xùn)2.關(guān)于分級實(shí)施培訓(xùn)的具體規(guī)定第十五條中央煤礦企業(yè)總公司、集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備一級資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。本條第一款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的主要負(fù)責(zé)人,省屬煤礦企業(yè)、中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井的安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備二級以上(含本級,下同)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。本條前兩款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的安全生產(chǎn)管理人員,井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備三級以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。本條前三款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三章

安全培訓(xùn)3.關(guān)于培訓(xùn)學(xué)時(shí)的規(guī)定第十六條煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:1)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);2)煤礦礦長資格和主要負(fù)責(zé)人安全資格合并培訓(xùn)的,初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于64學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);3)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長,以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第三章

安全培訓(xùn)4.關(guān)于其他情況的培訓(xùn)規(guī)定第十七條煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。第十八條取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,免予安全資格初次培訓(xùn);按規(guī)定參加煤礦安全類注冊安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的,免予復(fù)訓(xùn)。第三章

安全培訓(xùn)5.關(guān)于煤礦師傅帶徒弟的規(guī)定第十九條煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃,安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。第三章

安全培訓(xùn)1.關(guān)于統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第二十條負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和煤礦礦長資格考核發(fā)證的部門(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。第二十一條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)使用國家考試題庫進(jìn)行安全技術(shù)理論知識計(jì)算機(jī)考試。考試時(shí),考核發(fā)證部門可以派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)考,也可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考??己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績。第四章

考核和發(fā)證2.關(guān)于考試合格后辦理資格證提交材料的規(guī)定第二十二條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試合格后,由本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)向考核發(fā)證部門申請辦理資格證,也可委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請辦理,并提交下列材料:1)身份證、學(xué)歷證書復(fù)印件或者學(xué)歷證明;2)工作經(jīng)歷證明;3)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢健康證明。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的,憑本人注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證,并提交本條第一款規(guī)定的材料,向考核發(fā)證部門申請辦理資格證。第四章

考核和發(fā)證3.關(guān)于審核發(fā)證的規(guī)定第二十三條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料和內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請之日起即為受理。第二十四條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并作出是否發(fā)證的書面決定;對決定發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的資格證;對決定不發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。第四章

考核和發(fā)證4.關(guān)于資格證有效期及延期的規(guī)定第二十五條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為3年。第二十六條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期屆滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)向考核發(fā)證部門申請辦理延期復(fù)審手續(xù)。申請延期復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)復(fù)訓(xùn)并考核合格。第二十七條持證人申請安全資格證、煤礦礦長資格證延期復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)向考核發(fā)證部門提交體檢健康證明、身份證復(fù)印件和資格證原件。審核合格后,由考核發(fā)證部門重新發(fā)證。第四章

考核和發(fā)證5.關(guān)于資格證延期復(fù)審不予通過的規(guī)定第二十八條持證人有下列情形之一的,安全資格證、煤礦礦長資格證延期復(fù)審不予通過:1)體檢不合格的;2)未按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)的;3)考核不合格的。第四章

考核和發(fā)證6.關(guān)于補(bǔ)發(fā)、變更資格證的規(guī)定第二十九條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證遺失或者損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出書面申請,經(jīng)審查確認(rèn)后,予以補(bǔ)發(fā)或者更換,同時(shí)宣告原資格證失效。持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化的,持證人應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起20日內(nèi)向原考核發(fā)證部門申請變更資格證,并提交有關(guān)證明材料。原考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將信息變更登記的情況在作出變更之日起20日內(nèi)通報(bào)持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)所在地的考核發(fā)證部門。第四章

考核和發(fā)證1.關(guān)于培訓(xùn)發(fā)證情況接受社會監(jiān)督的規(guī)定第三十條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督??己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、電子信箱,依法受理并調(diào)查處理舉報(bào),并將查處結(jié)果書面反饋舉報(bào)人,但舉報(bào)人的姓名、名稱、住址不清的除外。第五章

監(jiān)督管理2.關(guān)于對煤礦安全培訓(xùn)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容的規(guī)定第三十一條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法給予行政處罰:1)建立、完善安全培訓(xùn)管理制度和檔案,配備專職或者兼職管理人員的情況;2)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;3)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;4)首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,相關(guān)崗位從業(yè)人員接受專門安全培訓(xùn)的情況;5)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況。第五章

監(jiān)督管理3.關(guān)于對煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容的規(guī)定第三十二條

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:1)取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的情況;2)按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的情況;3)專職教師考核合格的情況;4)建立完善培訓(xùn)工作制度的情況;5)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況;)安全培訓(xùn)檔案的建立和管理情況。第五章

監(jiān)督管理4.關(guān)于撤銷已頒發(fā)的資格證的規(guī)定第三十三條考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長資格證:1)濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)資格證的;2)超越職權(quán)頒發(fā)資格證的;3)違反本規(guī)定的準(zhǔn)入條件和程序頒發(fā)資格證的;4)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證的。第五章

監(jiān)督管理5.關(guān)于注銷資格證的規(guī)定第三十四條

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員有下列情形之一的,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)注銷其安全資格證、礦長資格證:(一)達(dá)到法定退休年齡的;(二)資格證有效期滿未延期的;(三)資格證被依法撤銷的;(四)資格證被依法吊銷的;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形??己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將注銷安全資格證、礦長資格證的情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。第五章

監(jiān)督管理6.關(guān)于監(jiān)督管理的其他規(guī)定第三十五條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每年將培訓(xùn)和考核發(fā)證等情況報(bào)告國家煤礦安全監(jiān)察局。第三十六條任何單位和個(gè)人均不得偽造、變造、買賣資格證,或者使用偽造、變造、買賣的資格證。第五章

監(jiān)督管理1.關(guān)于向發(fā)證部門問責(zé)的規(guī)定第三十七條考核發(fā)證部門向不符合法定條件的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)安全資格證和煤礦礦長資格證的,對主要負(fù)責(zé)人或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章

法律責(zé)任2.關(guān)于對煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處罰的規(guī)定第三十九條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下罰款:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的;(二)未建立安全培訓(xùn)工作制度的;(三)未按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱實(shí)施培訓(xùn)的;(四)聘用未考核合格的專職教師的;(五)制作虛假培訓(xùn)檔案的。第六章

法律責(zé)任3.關(guān)于對煤礦實(shí)施處罰的規(guī)定第三十八條煤礦企業(yè)未建立安全培訓(xùn)管理制度和檔案、未配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。第四十條煤礦井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定對煤礦處以罰款;逾期未改正的,責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓,直至有關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)合格為止:1)第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;2)第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處40萬元以上50萬元以下的罰款??己税l(fā)證部門發(fā)現(xiàn)煤礦1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦依法予以關(guān)閉。煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門的人員在井下從事生產(chǎn)、管理等活動(dòng)的,視同煤礦井下作業(yè)人員。第四十一條持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化,持證人未依照本規(guī)定向原考核發(fā)證部門申請變更的,處200元的罰款。第六章

法律責(zé)任4.關(guān)于復(fù)訓(xùn)及撤銷資格證的規(guī)定第四十二條煤礦發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,考核發(fā)證部門有權(quán)責(zé)令負(fù)有事故責(zé)任的礦長和安全生產(chǎn)管理人員參加復(fù)訓(xùn);經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格的,方可重新上崗;經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)暫?;蛘叱蜂N其安全資格證和礦長資格證。對發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,應(yīng)當(dāng)撤銷其主要負(fù)責(zé)人的資格證,且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長資格證,也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長。第六章

法律責(zé)任5.關(guān)于法律責(zé)任的其他規(guī)定第四十三條偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造、買賣的資格證,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十四條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門按照各自的職責(zé)實(shí)施,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六章

法律責(zé)任第四十五條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門制定,報(bào)同級人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。證書工本費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。第四十六條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。第七章

附則頒發(fā)57號文的目的進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任;規(guī)范安全培訓(xùn)行為;推動(dòng)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展;促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號文件的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及執(zhí)行對象文件執(zhí)行機(jī)構(gòu):各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè)執(zhí)行對象:一、二、三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的安全培訓(xùn)部門國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號1.充分認(rèn)識加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的重要意義2.規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容3.建立健全安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作制度4.豐富安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作方式方法5.加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)文件規(guī)定的主要內(nèi)容安全培訓(xùn)的功能:安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措,是提升安全管理水平和職工安全素質(zhì),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施。文件強(qiáng)調(diào)指出:把加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作擺在更加重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,加大力度,切實(shí)履行好安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查職責(zé),抓好工作落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號1.充分認(rèn)識加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的重要意義1)對地方各級政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查內(nèi)容貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號和國發(fā)〔2011〕40號文件有關(guān)要求以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全培訓(xùn)工作的安排部署情況;加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督管理,落實(shí)以高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、班組長和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)工作情況;培訓(xùn)考核與發(fā)證情況;規(guī)范培訓(xùn)秩序,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)行為作出處理情況;認(rèn)真解決突出問題,總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)情況;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號2.規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容2)對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立檔案、記錄培訓(xùn)考核情況;從業(yè)人員培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)享有待遇的落實(shí)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號2.規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容3)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)情況;建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備情況;執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障情況;教學(xué)組織及學(xué)員管理情況;培訓(xùn)收費(fèi)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見

安監(jiān)總培訓(xùn)〔2012〕57號2.規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容1)分級負(fù)責(zé)制度總局對全國安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo);省級及以下安全監(jiān)管部門對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級政府有關(guān)部門和下級安全監(jiān)管部門的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;國家煤監(jiān)局對全國煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo);駐地各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各省級及以下煤礦安全監(jiān)管部門對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級和下級

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