項目管理下系參考0304可行性研究報告編寫步驟與要求

259可行性爭論報告編寫步驟與要求可行性爭論報告〔以下簡稱《報告〕是投資工程可行性爭論工作成果的表達，是投資者進展工程最終決策的重要依據(jù)。為保證《報告》的質(zhì)量，應(yīng)切實做好編制前的預(yù)備工作，充分占有信息資料，科學(xué)進展分析，比選論證，做到編制依據(jù)牢靠、構(gòu)造內(nèi)容完整〔一簽訂托付協(xié)議?？尚行誀幷搱蟾婢幹茊挝慌c托付單位，就工程可行性爭論報告編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、各階段的工作?！捕倛D運輸及公用工程組、環(huán)保組、技術(shù)經(jīng)濟組等專業(yè)組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證《報告》總體質(zhì)量，一般應(yīng)由總工程師、總經(jīng)濟師負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！踩持贫üぷ鞔蛩恪?nèi)容包括爭論工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預(yù)算及《報告》編制大綱，并與托付單位交換意見?！菜摹掣鲗I(yè)組依據(jù)《報告》編制大綱進展實地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括：向市場和社會調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向工程所在地區(qū)調(diào)查，向工程涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集工程建設(shè)、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)?！参濉撤桨冈O(shè)計與優(yōu)選。在調(diào)查爭論收集資料的根底上，對工程原材料供給方案，總圖布置與運輸方案，公用工程與關(guān)心工程方案，金籌措方案等，提出備選方案，進展論證比選優(yōu)化，構(gòu)造工程的整體推舉方案?！擦彻こ淘u價。對推舉的建設(shè)方案進展環(huán)境評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價及風(fēng)險分析，以判別工程的環(huán)境可行性、經(jīng)持工程方案成立時，應(yīng)對原設(shè)計方案進展調(diào)整或重設(shè)計?！财摺尘帉憽秷蟾婀こ炭尚行誀幷摳鲗I(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟匯總，提出《報告》初稿。〔八〕與托付單位交換意見《報告》初稿形成后，與托付單位交換意見，修改完善，形成正式《報告〔一〕工程建議書〔初步可行性爭論報告〕及其批復(fù)文件?！捕硣液偷胤降慕?jīng)濟和社會進展規(guī)劃；行業(yè)部門進展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路大路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃等。〔三〕國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策。〔四〕國家礦產(chǎn)儲量委員會批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲量報告及礦產(chǎn)勘探最終報告?！参濉硣矣嘘P(guān)機構(gòu)公布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定額?！擦持型夂腺Y、合作工程各方簽訂的協(xié)議書或意向書?！财摺尘幹啤秷蟾妗返耐懈逗贤?。〔八〕其它有關(guān)依據(jù)資料。三、信息資料采集與應(yīng)用以下有關(guān)資料：市場分析資料、自然資源條件資料、原材料燃料供給進展整理加工。信息資料收集與應(yīng)用一般應(yīng)到達：充分性要求。占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)能滿足各方案設(shè)計比選論證的需要。牢靠性要求。對占有的信息資料的來源和真?zhèn)芜M展辨識，以保證可行性爭論報告準(zhǔn)確牢靠。時效性要求。應(yīng)對占有的信息資料公布的時間、時段進展辨識，以保證可行性爭論報告，特別是有關(guān)推測結(jié)論的時效性。工程可行性爭論報告，一般應(yīng)按以下構(gòu)造和內(nèi)容編寫：〔一〕總論工程提出的背景工程概況問題與建議〔二〕市場推測市場現(xiàn)狀調(diào)查產(chǎn)品供需推測價格推測競爭力分析市場風(fēng)險分析〔三〕資源條件評價資源可利用量資源品質(zhì)狀況資源賦存條件資源開發(fā)價值〔四〕建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選推舉的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案技術(shù)改造工程與原有設(shè)施利用狀況〔五〕場址選擇場址現(xiàn)狀場址方案比選推舉的場址方案技術(shù)改造工程現(xiàn)有場址的利用狀況〔六〕技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案技術(shù)方案選擇主要設(shè)備方案選擇工程方案選擇技術(shù)改造工程改造前后的比較〔七〕原材料燃料供給主要原材料供給方案燃料供給方案〔八〕總圖運輸與公用關(guān)心工程總圖布置方案場內(nèi)外運輸方案公用工程與關(guān)心工程方案技術(shù)改造工程現(xiàn)有公用外關(guān)心設(shè)施利用狀況〔九〕節(jié)能措施節(jié)能措施能耗指標(biāo)分析〔十〕節(jié)水措施節(jié)水措施水耗指標(biāo)分析〔十一〕環(huán)境影響評價環(huán)境條件調(diào)查影響環(huán)境因素分析環(huán)境保護措施〔十二〕勞動安全衛(wèi)生與消防危急因素和危害程度分析安全防范措施衛(wèi)生保健措施消防設(shè)施〔十三〕組織機構(gòu)與人力資源配置組織機構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析人力資源配置員工培訓(xùn)〔十四〕工程實施進度建設(shè)工期實施進度安排技術(shù)改造工程的建設(shè)與生產(chǎn)的連接〔十五〕投資估算建設(shè)投資估算內(nèi)容建設(shè)投資估算方法流淌資金估算工程投入總資金及分年投入打算〔十六〕融資方案融資組織形式資本金籌措債務(wù)資金籌措融資方案分析〔十七〕財務(wù)評價財務(wù)評價根底數(shù)據(jù)與參數(shù)選取銷售收入與本錢費用估算財務(wù)評價報表盈利力量分析償債力量分析不確定性分析財務(wù)評價結(jié)論〔十八〕國民經(jīng)濟評價影子價格及評價參數(shù)選取與數(shù)值效益費用范圍調(diào)整國民經(jīng)濟評價報表國民經(jīng)濟評價指標(biāo)國民經(jīng)濟評價結(jié)論〔十九〕社會評價工程對社會影響分析工程與所在地互適性分析社會風(fēng)險分析社會評價結(jié)論〔二十〕風(fēng)險分析工程主要風(fēng)險識別風(fēng)險程度分析防范風(fēng)險對策〔二十一〕爭論結(jié)論與建議推舉方案總體描述推舉方案的優(yōu)缺點描述主要比照方案結(jié)論與建議〔一〔二引進技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求。〔三《報告》中的重大技術(shù)、經(jīng)濟方案，應(yīng)有兩個以上方案的比選。〔四計的要求?！参濉秷蟾妗窐?gòu)造的融資方案，應(yīng)能滿足銀行等金融部門信貸決策的需要?！擦秷蟾妗分袘?yīng)反映在可行性爭論過程中消滅的某些方案的策?！财摺秷蟾妗窇?yīng)附有評估、決策(審批)所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等?？尚行誀幷搱蟾娴馁|(zhì)量取決于編制單位的資質(zhì)和編寫人員的素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)可行性爭論報告編寫單位和人員，應(yīng)符合以下要求：〔一《報告》編制單位應(yīng)具有經(jīng)國家有關(guān)部門審批登記的資質(zhì)等級證明?！捕尘幹茊挝粦?yīng)具有擔(dān)當(dāng)編制可行性爭論報告的力量和閱歷?！踩晨尚行誀幷撊藛T應(yīng)具有所從事專業(yè)的中級以上專業(yè)職稱，并具有相關(guān)的學(xué)問、技能和工作經(jīng)受?！菜摹秷蟾妗肪幹茊挝患叭藛T，應(yīng)堅持獨立、公正、科學(xué)、牢靠的原則，實事求是，對供給的可行性爭論報告質(zhì)量負完全責(zé)任?！惨弧秷蟾妗肺谋九判蚍饷妗９こ堂Q、爭論階段、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章