生物醫(yī)藥實施路徑實施方案

生物醫(yī)藥實施路徑實施方案生物醫(yī)藥實施路徑（一）大力支持中藥材規(guī)范化種植、加工和中藥飲片發(fā)展堅持質量優(yōu)先、注重品質、確保安全，以中醫(yī)藥與現(xiàn)代農業(yè)融合為重點，以提升道地藥材供給能力、農民收入增長為目標，優(yōu)化區(qū)域布局、基地建設帶動、科技創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)融合促動，建設設施標準、管理規(guī)范的道地藥材生產(chǎn)基地，培育創(chuàng)新力強、規(guī)模大的中藥企業(yè)集團，創(chuàng)響道地中藥知名品牌，努力提升中藥材質量效益和產(chǎn)業(yè)競爭力，助力健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。繼續(xù)擴大中藥材種植面積，在全州128．47萬畝和6個云藥之鄉(xiāng)基礎上，進一步充分開拓全州適宜種植的荒山荒坡，規(guī)劃布局擴大中草藥單品種種植面積、拓展規(guī)模優(yōu)勢，提升藥材品質，實施道地藥材基地建設，打造全國知名的中草藥種植基地。提升種養(yǎng)植標準，積極發(fā)展道地藥材，支持標準化、規(guī)范化、有機化中藥材種植養(yǎng)殖基地建設，積極發(fā)展道地藥材基地建設。大力推進標準體系建設，推動生產(chǎn)企業(yè)、研究單位聯(lián)合開展質量標準、炮制規(guī)范研究，系統(tǒng)構建中藥標準化服務支撐體系和信息化追溯體系。到2025年，建設道地藥材生產(chǎn)基地670萬畝以上。通過道地藥材生產(chǎn)基地建設，構建與現(xiàn)代農業(yè)相適應的道地藥材生產(chǎn)體系，提升道地藥材品種選育能力、集成創(chuàng)新能力、優(yōu)質道地藥材供給能力，實現(xiàn)中藥材生產(chǎn)區(qū)域布局和產(chǎn)品結構優(yōu)化，提質增效、轉型升級，夯實中醫(yī)藥發(fā)展物質基礎。引入中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。采取有力措施引入國內中藥配方顆粒龍頭企業(yè)和專業(yè)技術及經(jīng)營管理人才，通過建立中藥材定制藥園、合作研發(fā)平臺、設立產(chǎn)業(yè)基金跟投等方式，切入中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)鏈，投資建設配方顆粒生產(chǎn)基地，就地深化加工中藥材，完善中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)紅河州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助力紅河經(jīng)濟跨越式發(fā)展紅河州聚力高質量發(fā)展，興產(chǎn)業(yè)強支撐，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1008．43億元增加到2021年的2742．12億元，年均增長9．9%，躍居全國30個少數(shù)民族自治州第一位、全省第三位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則紅河強。十年間，我州在經(jīng)濟發(fā)展中，以開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化兩型三化為方向，著力謀劃構建先進制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)5個千億級產(chǎn)業(yè)，綠色能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)6個百億級產(chǎn)業(yè)的5+6現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條符合時代特征、州情實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迭代升級、轉型發(fā)展之路，質量提高、效益增加、后勁增強，全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展從中低端向中高端大踏步邁進。截至2021年底，全州全部工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番，達到747．72億元。有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，云錫礦業(yè)連續(xù)16年領跑世界錫生產(chǎn)企業(yè)，錫產(chǎn)銷量在國內市場占50%、國際市場占25%。電子信息制造、綠色食品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，占24．9%。瀘西縣成為G20杭州峰會時鮮蔬菜主供基地，建成開遠市國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建水縣入圍農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，蒙自、開遠、綠春入選全省一縣一業(yè)示范縣。石屏豆制品年產(chǎn)值達42．5億元，紅河高原特色農產(chǎn)品種類多、規(guī)模大、品質優(yōu)、早熟反季天天有的優(yōu)勢進一步凸顯。紅河哈尼梯田被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，成功創(chuàng)建彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水紫陶國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等文旅品牌，千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶和百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年歷史文化名片影響力進一步提升，滇南最美鄉(xiāng)愁之旅唯美畫卷徐徐展開，云上梯田?夢想紅河品牌更加響亮。全州接待國內外游客、實現(xiàn)旅游業(yè)總收入分別從2012年的1487萬人次、104億元，增長至2021年的5398萬人次、590億元。而以滇南中心城市為龍頭、縣城為重點、中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為亮點的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局正在形成，全州常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38．98%提高到2021年的48．7%。十年感恩奮進，十年砥礪前行。在新的經(jīng)濟發(fā)展趕考中，大力推行鏈長制，全力打造綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3個千億級產(chǎn)業(yè)鏈和9個百億級產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進上下游企業(yè)入駐紅河，加快建設千億級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園，著力打造國內鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標桿。強化基礎支撐建設統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎能力、現(xiàn)代化基礎設施和流通體系建設是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的前提。加強基礎設施和產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供保障。一是要加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設。在零部件、技術和工藝等方面實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加強消費品和服務產(chǎn)品標準體系建設，建立與國際相銜接的質量標準、環(huán)保標準、檢測檢驗等產(chǎn)業(yè)基礎公共服務平臺。二是要改造傳統(tǒng)基礎設施，加快民生和新型基礎設施建設。繼續(xù)加大民生領域建設投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領域補齊短板，通過實現(xiàn)公共服務均等化間接提高居民消費需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等新型數(shù)字化設施建設，打通多元化市場投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎設施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎設施與民生、新型基礎設施互動相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。強化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國內大市場。加快市場一體化建設，逐步破除行業(yè)壟斷和市場分割，促進不同地區(qū)和行業(yè)在標準、政策上的統(tǒng)一，推動區(qū)域和國內經(jīng)濟一體化發(fā)展。促進內貿流通體制改革，強化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿易流通和綜合運輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設；完善現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡和統(tǒng)一聯(lián)動的國內市場?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢（一）自然資源優(yōu)勢突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風氣候，境內有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護區(qū)，得天獨厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富，已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點1000多處、礦種50多種，潛在的價值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲量達880萬噸，錫礦儲量居世界第一；煤炭資源儲量60多億噸，位居全省第三；銦、鈀等稀貴金屬資源儲量超過700噸。（二）工業(yè)基礎較為扎實紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)基礎，以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅實脊梁。截至2020年底，全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達142萬噸，其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸，均位列全球第一；鋁產(chǎn)能55萬噸、鉛產(chǎn)能40萬噸、鋅產(chǎn)能20萬噸、銅產(chǎn)能12．5萬噸，均位居全省前列。全州電力總裝機規(guī)模達715．2萬千瓦，還有部分風電、火電、水電正在規(guī)劃建設中；全州規(guī)劃建設5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富，擁有大量綜合素質較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)等對越南籍勞工的管理機制愈加完善和成熟，大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境，將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動力資源。蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標準廠房，引進企業(yè)和承接項目較為便利。（三）區(qū)位通道優(yōu)勢明顯紅河州位于國家一帶一路建設的重要節(jié)點和全省建設面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢，對內對外發(fā)展空間廣闊。中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望，是全國唯一一個與鄰國省會城市相連的邊境口岸，沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢明顯。彌勒東風機場實現(xiàn)開航，彌蒙高鐵通車在即，蒙自機場、元陽機場、沿邊高速等一批重點交通基礎設施建設加快推進。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善，內聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成，實現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟圈互聯(lián)融合發(fā)展，向南可與東盟自由貿易區(qū)互聯(lián)互通，向東可聯(lián)兩廣出海，向西可融入昆曼經(jīng)濟走廊的交通格局，區(qū)位通道優(yōu)勢明顯。（四）開放條件得天獨厚全州邊境線長848公里，境內河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤，擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個國家一類口岸，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢決定了紅河州在全國開放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)的設立，標志著全州改革開放步入新階段、打開新局面。全州已擁有自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個設施完善、通關便利的開放平臺。隨著交通基礎設施和開放平臺不斷完善，全州對外開放水平將進一步提升。（五）文化底蘊源遠流長紅河州擁有中共云南一大會址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源，擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年獨特文化旅游資源，以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢條件，空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩，為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，打好健康生活目的地牌，建設文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，RCEP正式簽署帶來新的發(fā)展機遇，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局等一系列重要論斷，為新時期我國經(jīng)濟建設指明了方向。會議指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，是當前的重要任務。重點培育先進制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務業(yè)等為重點的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草等為重點的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2025年，全省八大重點產(chǎn)業(yè)、三張牌引領帶動作用進一步凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，萬億級支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位全面確立，千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進展。到2035年，三張牌成為云南的世界標志性品牌，形成開放共贏、內外聯(lián)動、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得決定性進展，引領西部、融入全國、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強省地位基本確立。十三五期間紅河州經(jīng)濟總量持續(xù)保持全省前列，2020年GDP達到2417．48億元。紅河州為加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點培育先進制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等千億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、煙草、房地產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深層次促進國內國際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)，推動紅河產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進。到2025年，通過推行重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，打造一批標志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)增加值達到1300億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上；支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到60%左右，對經(jīng)濟增長貢獻率達60%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，在全州經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位全面確立。到2030年，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重65%左右，對經(jīng)濟增長貢獻率達65%，基本形成符合紅河實際、特色鮮明的紅河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2035年，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得決定性進展，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。提高供給結構適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時俱進深化供給側結構性改革，通過改善供給結構和質量增強供需適配性。首先，優(yōu)化供給結構，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控和安全高效。要加快國內產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設，針對不同行業(yè)精準設計供應鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實體經(jīng)濟發(fā)展，抑制去工業(yè)化傾向，保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位提高的同時，引導生產(chǎn)要素向先進制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級的需要，建設定制式、個性化和互動性的高端完整服務體系。改善生產(chǎn)性服務業(yè)的質量和結構，提高先進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡構建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，促進各類要素順暢流通和優(yōu)化配置，著力打造流動自由、競爭有序的要素市場。發(fā)揮人才紅利，打造高水平尖端人才團隊。實施更加開放的人才培養(yǎng)、引進和激勵政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘，完善國內就業(yè)軟環(huán)境。積極推進高水平大學和研究機構建設，鼓勵高校開設交叉專業(yè)和基礎前沿理論教學，培養(yǎng)復合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關鍵領域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率：逐步完善土地流轉機制；建立權責清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機制和高市場化水平的排污交易制度；因時因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具?？傮w而言，健全要素市場化自由流動機制，實現(xiàn)要素配置的優(yōu)質高效和功能互補。要在發(fā)揮市場對資源配置決定性作用的同時，打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動的制度障礙。最后，加強自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設。將提高產(chǎn)品和服務質量與品牌建設相結合，打造中國的中高端自主品牌。實施品種、品質、品牌齊頭并進的發(fā)展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對消費者不斷升級和個性化的消費需求，要從提高產(chǎn)品質量入手，確保優(yōu)質產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務產(chǎn)品的足量與優(yōu)質供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，推動供需協(xié)調匹配?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國，是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國的39．1%，云南省的82．7%，被譽為世界錫都。但是經(jīng)過長年以來連續(xù)不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對自然資源的過度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)轉型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點。一方面自有礦山已經(jīng)無法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要，只能從外地購進；另一方面距離有色金屬消費中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對較遠，利潤空間被進一步壓縮。州內園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎設施配套建設仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理，影響營商環(huán)境。此外，紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導地位，先進制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低，綠色高質量發(fā)展基礎較弱。（二）科技創(chuàng)新支撐不足，高新技術相對缺乏紅河州僅有一所普通高等學校、三所?？茖W校，高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在，產(chǎn)業(yè)技術研究、技術成果轉化等方面的公共服務平臺不足，高端人才、科技轉化平臺不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對較少，科技領軍人才、技術帶頭人相對匱乏，導致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端，特別是高原特色農業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足，初級產(chǎn)品多，多數(shù)處于價值鏈中低端。州內具有較強競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)不多，總量規(guī)模和經(jīng)濟效益有限，高附加值和高科技產(chǎn)品相對較少。（三）生態(tài)保護亟待加強，雙碳達標壓力加大紅河州生態(tài)整體相對脆弱，與云南省其他部分州市相比較，紅河州森林覆蓋率57．3%低于全省平均水平7個百分點，北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務較重。紅河州以基礎原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴峻的環(huán)境保護壓力，重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大，特別是在當前碳達峰碳中和政策背景下，紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，立足紅河現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構建紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為滇中