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文檔簡介
§5國際儲(chǔ)備
internationalreserve第一節(jié)國際儲(chǔ)備及其構(gòu)成
一、含義(一)概念各國政府為了彌補(bǔ)國際收支赤字,保持匯率穩(wěn)定,以及應(yīng)付其他緊急支付的需要而持有的國際間普遍接受的所有資產(chǎn)的總稱。(二)條件1可得性2高度流動(dòng)性3普遍接受性(三)與國際清償力(internationalliquidity)的區(qū)別國際清償力:一國在無需影響本國經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的情況下,平衡國際收支逆差及維持匯率的總體能力。國際清償力=現(xiàn)實(shí)的對(duì)外清償能力+潛在的借款能力國際儲(chǔ)備
國際清償力>國際儲(chǔ)備
二、構(gòu)成
(一)黃金儲(chǔ)備貨幣用途黃金
黃金在國際儲(chǔ)備中的地位不斷下降
P197表5-1
(二)外匯儲(chǔ)備一國貨幣當(dāng)局持有的外國可兌換貨幣及其他短期金融資產(chǎn)。一國貨幣充當(dāng)國際儲(chǔ)備貨幣必須具備條件:(1)在國際貨幣體系中占有重要地位(2)能自由兌換成其它儲(chǔ)備資產(chǎn)(3)內(nèi)在價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定(4)為世界各國普遍接受作為國際計(jì)價(jià)和支付手段(5)供給數(shù)量同國際貿(mào)易、國際投資乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。
20世紀(jì)70年代以來,世界外匯儲(chǔ)備特點(diǎn)1外匯儲(chǔ)備在國際儲(chǔ)備總額中的比例迅速上升。1970年﹤50%,2000年93.69%。儲(chǔ)備貨幣多元化。20世紀(jì)30年代前黃金—英鎊30年代到1944前黃金—美元、英鎊布雷頓森林體系美元—黃金1973以后US﹩Jap¥、DM及其它歐盟國家貨幣1999.1.1US﹩、Jap¥、DM、SF、Euro等2002上半年US﹩68%Euro13%Jap¥4.9%£4%SF﹤1%2002年底外匯儲(chǔ)備最多的20個(gè)國家和地區(qū)(單位:億美元)序號(hào)國家(地區(qū))外匯儲(chǔ)備11瑞士38212泰國38013巴西37414美國33815馬來西亞33316英國32817加拿大32718西班牙32619印尼30820波蘭280序號(hào)國家(地區(qū))外匯儲(chǔ)備1日本45152中國大陸28643臺(tái)灣16174韓國12085香港11196新加坡8147印度6708墨西哥4999俄羅斯44110德國425(三)在IMF中的儲(chǔ)備頭寸/普通提款權(quán)
generaldrawingrights/ReservePositioninIMF25%外匯儲(chǔ)備份額基金組織用去的本幣份額基金組織向成員國的借款
(四)特別提款權(quán)(SpecialDrawingRights;SDRs)概念:IMF按成員國基金份額無償分配,可用以歸還基金組織貸款和會(huì)員國政府之間償付國際收支赤字的一種帳面資產(chǎn)。
特征:人為創(chuàng)造;無償分配;使用受限用途:政府間結(jié)算;償還向IMF的借款本息;經(jīng)貨幣發(fā)行國同意后可兌換成外匯;但不可以支付商品與勞務(wù)的款項(xiàng),也不可以兌換成黃金。i.e.具有價(jià)值尺度、支付手段、貯藏手段職能,但沒有流通手段職能。
成員國分配到的SDRs是無附帶條件的使用流動(dòng)資金的權(quán)利,IMF不能由于不同意成員國的政策而拒絕向他提供使用SDRs的便利。只要一國發(fā)生逆差,并要求通過動(dòng)用其掌握的SDRs來彌補(bǔ)逆差,IMF就有義務(wù)指定另一成員國接受SDRs,或由自己動(dòng)用其庫存現(xiàn)金來換回這些SDRs。特別提款權(quán)分配情況(單位:億SDR)份額決定著:一國投票權(quán)的多少;分配的特別提款權(quán)的多少;從IMF貸款的多少。份額與一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)。P200表5-6三、作用1彌補(bǔ)逆差;2穩(wěn)定匯率;3借債保證;4發(fā)幣的準(zhǔn)備;5應(yīng)付突發(fā)事件
第二節(jié)國際儲(chǔ)備管理要解決的問題----如何確定和保持國際儲(chǔ)備的適度規(guī)模:----總額既定的前提下,如何實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的最優(yōu)化。一、原則安全性、流動(dòng)性、盈利性二、總量管理★實(shí)質(zhì):使一國保持適度國際儲(chǔ)備量。否定多多益善否定不持有觀點(diǎn)只能調(diào)整黃金和外匯儲(chǔ)備
1影響國際儲(chǔ)備需求量的因素(1)進(jìn)口規(guī)模(2)貿(mào)易差額的波動(dòng)幅度(3)外債規(guī)模與期限結(jié)構(gòu)(4)匯率制度與外匯管制程度(5)進(jìn)入國際金融市場籌借應(yīng)急資金的能力與成本(6)一國貨幣地位(7)國際貨幣合作狀況(8)持有國際儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本2適度國際儲(chǔ)備量的確定方法原則下限:達(dá)到經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備量上限:達(dá)到保險(xiǎn)儲(chǔ)備量儲(chǔ)備/進(jìn)口比例法
特里芬:一國國際儲(chǔ)備的合理數(shù)量應(yīng)約為該國年進(jìn)口總額的20%-50%。實(shí)施外匯管制的國家,儲(chǔ)備可少一些,不實(shí)施外匯管制的國家儲(chǔ)備應(yīng)多一些,但對(duì)大多數(shù)國家來說,保持儲(chǔ)備占年進(jìn)口總額的30%-40%是比較合理的。一國的國際儲(chǔ)備應(yīng)滿足該國3個(gè)月的進(jìn)口需要。
例:某國某年末國際儲(chǔ)備總額為710億美元,當(dāng)年進(jìn)口額為1200億美元,試分析該國儲(chǔ)備的充足性。解:國際儲(chǔ)備總額可支付進(jìn)口的月數(shù)=期末國際儲(chǔ)備總額/平均月度進(jìn)口=710/(1200/12)=7.1(月)>3(月)>6(月)國際儲(chǔ)備總額占該國年進(jìn)口額的比例=710/1200=59%>50%該國的國際儲(chǔ)備較為充足。思考:中國的適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模2004年我國進(jìn)口規(guī)模5613.8億美元,外匯儲(chǔ)備總額6099.32億美元三、結(jié)構(gòu)管理★主要內(nèi)容:幣種結(jié)構(gòu)管理,實(shí)質(zhì)是要保證儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全,力求儲(chǔ)備資產(chǎn)的保值增值。1、外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)管理儲(chǔ)備資產(chǎn)幣種結(jié)構(gòu)管理應(yīng)考慮的因素◆進(jìn)出口商品的地區(qū)結(jié)構(gòu)
◆一國以不同幣種表示的對(duì)外債務(wù)凈額幣種結(jié)構(gòu)盡可能與一國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國際債務(wù)結(jié)構(gòu)相匹配。好處:避免兌換風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約交易成本,保證儲(chǔ)備使用效率。
◆儲(chǔ)備資產(chǎn)中要有足夠的干預(yù)貨幣儲(chǔ)備貨幣要與干預(yù)外匯市場所需的貨幣保持一致◆儲(chǔ)備貨幣的幣值穩(wěn)定性
◆儲(chǔ)備貨幣的多元化★實(shí)質(zhì):使流動(dòng)性大小不同的儲(chǔ)備資產(chǎn)之間保持一個(gè)適當(dāng)?shù)谋嚷?,以求得流?dòng)性與盈利性的統(tǒng)一。
2.國際儲(chǔ)備的流動(dòng)性結(jié)構(gòu)管理一級(jí)儲(chǔ)備現(xiàn)金或準(zhǔn)現(xiàn)金,如活期存款、短期國庫券或商業(yè)票據(jù)等。二級(jí)儲(chǔ)備投資收益率高于一級(jí)儲(chǔ)備,但流動(dòng)性仍比較高的資產(chǎn),如中期債券。三級(jí)儲(chǔ)備流動(dòng)性低但收益性高的長期投資工具,如長期債券。第三節(jié)中國的國際儲(chǔ)備一、我國的國際儲(chǔ)備構(gòu)成P210表5-7二、儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理1994年以前,外匯儲(chǔ)備由中國銀行協(xié)助央行共同管理1994年以后,外匯儲(chǔ)備由央行領(lǐng)導(dǎo)下的國家外匯管理局經(jīng)營外匯儲(chǔ)備管理目標(biāo):保證外債償付,滿足進(jìn)口支付,穩(wěn)定人民幣匯率外匯儲(chǔ)備經(jīng)營目標(biāo):“安全、流動(dòng)、增值”年份儲(chǔ)備年份儲(chǔ)備198127.081993211.99198269.861994516.20198389.011995735.97198482.2019961050.49198526.4419971398.90198620.7219981449.59198729.2319991546.75198833.7220001655.74198955.5020012121.651990110.9320022864.071991217.1220034032.511992194.4320046099.32
中國歷年外匯儲(chǔ)備單位:億美元
三、巨額外匯儲(chǔ)備引發(fā)的問題(1)影響我國貨幣政策的獨(dú)立性和效果;(2)央行被動(dòng)托市,外匯占款增加,形成通脹壓力;(3)匯率扭曲2003年12月,國務(wù)院宣布對(duì)中行和建行注入450億美元(大約為GDP的4%)的資本。從(當(dāng)時(shí)大約為4500億美元的)國際儲(chǔ)備中撥出,轉(zhuǎn)給新成立的中央?yún)R金投資有限公司。
§6國際金融市場國際金融市場國內(nèi)金融市場區(qū)別聯(lián)系參加者不同居民或非居民居民交易的標(biāo)的物不同外幣本幣市場管制程度不同管制相對(duì)較少,甚至無管制實(shí)行嚴(yán)格的管制國內(nèi)金融市場是國際金融市場的基礎(chǔ)兩個(gè)金融市場相互影響,如利率一些大的金融機(jī)構(gòu)同時(shí)是兩個(gè)市場的參與者一、國際金融市場與國內(nèi)金融市場的區(qū)別與聯(lián)系二、形成與發(fā)展根本原因——貿(mào)易的國際化、生產(chǎn)的…資本的…模式:傳統(tǒng)型(TraditionalFinancialCenters)
區(qū)域性金融市場——全國性……——國際性……倫敦、紐約、蘇黎世、巴黎、法蘭克福、布魯塞爾、阿姆斯特丹、米蘭、斯德哥爾摩、東京……
突變型利用優(yōu)越的地理位置和實(shí)行優(yōu)惠政策,在不長時(shí)間里形成和發(fā)展起來。巴林、開曼群島、巴哈馬、拿騷……三、結(jié)構(gòu)(一)按性質(zhì)1傳統(tǒng)國際金融市場/在岸市場從事市場所在國的貨幣的國際借貸,并受所在國政府政策與法令管轄的金融市場。2離岸金融市場/境外金融市場特點(diǎn)(1)以非居民為業(yè)務(wù)主體(2)以境外貨幣作為交易對(duì)象(3)基本不受所在國法律法規(guī)和稅制限制。類型(1)一體型倫敦、香港(2)分離型紐約國際銀行業(yè)務(wù)設(shè)施InternationalBankingFacility東京離岸金融市場設(shè)立的海外特別賬戶新加坡離岸金融市場設(shè)立的亞洲貨幣賬戶(3)簿記型/避稅港型
Bahama,Burmuda,CaymanIslands……(二)按功能1國際貨幣市場銀行同業(yè)拆借市場短期信貸市場短期證券市場貼現(xiàn)市場2國際資本市場銀行中長期信貸市場中長期債券市場股票市場3外匯市場4黃金市場倫敦、蘇黎世、紐約、芝加哥和香港四、歐洲貨幣市場P223(一)概念1歐洲貨幣泛指投在貨幣發(fā)行國國境以外的銀行所有存貸的該種貨幣。2歐洲貨幣市場在貨幣發(fā)行國境外存儲(chǔ)和貸放該國貨幣的市場。(二)特點(diǎn)(三)形成與發(fā)展(四)業(yè)務(wù)§7國際資本流動(dòng)一、形態(tài)(一)中長期資本流動(dòng)1直接投資2證券投資3國際信貸政府貸款國際金融機(jī)構(gòu)貸款國際銀行貸款其他信貸中長期出口信貸租賃信貸P257(二)短期資本流動(dòng)1貿(mào)易結(jié)算和資金短期融通;2銀行資金流動(dòng)3保值性資本流動(dòng)/資本逃避/資本外逃4投機(jī)性資本流動(dòng)二、原因及其影響因素P259(一)根本原因:尋求利潤的最大化(二)影響因素利率水平匯率預(yù)期通脹差異技術(shù)水平投資環(huán)境三、國際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)和新趨勢教材內(nèi)容+1亞洲資本流動(dòng)
政府優(yōu)惠貸款減少,變化幅度小,較為穩(wěn)定;FDI增長很快,所占比重逐漸增大;銀行貸款波動(dòng)大;資本市場投資占據(jù)主要地位,且主要在發(fā)達(dá)國家之間流動(dòng)2全球外匯日交易量
外匯日交易量達(dá)2萬億,但97.3%是用來規(guī)避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或投機(jī)3債券市場發(fā)展遠(yuǎn)快于資本市場
4發(fā)行主體發(fā)生變化
企業(yè)、私人公司、非金融公司等逐步取代國家承擔(dān)了發(fā)行主體的角色
四、國際資本流動(dòng)的影響(一)對(duì)資本輸出國的影響1、有利方面提高資本的邊際效益;占領(lǐng)市場;提高國際地位。2、不利方面投資下降;本國就業(yè)機(jī)會(huì)減少;財(cái)政收入降低;“產(chǎn)業(yè)空心化”;培養(yǎng)潛在的競爭對(duì)手。(二)對(duì)資本輸入國的影響1、有利方面緩和資金短缺困難提高工業(yè)化水平擴(kuò)大出口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2、不利方面損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性對(duì)輸入國自然資源的掠奪性開采,污染環(huán)境外資把輸入國當(dāng)成廢舊設(shè)備、淘汰技術(shù)的傾銷場所沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)擠占國內(nèi)商品市場份額等五、國際資本流動(dòng)中的問題匯率風(fēng)險(xiǎn)國家風(fēng)險(xiǎn):例如,資產(chǎn)的征用或沒收。戰(zhàn)爭或革命造成的財(cái)產(chǎn)破壞。對(duì)國外收入的征收稅率變化。對(duì)國外收入返回國內(nèi)的限制
國際金融市場的內(nèi)在不穩(wěn)定性:國際間銀行業(yè)缺乏有效監(jiān)管者;不存在“最后的借款人”(lenderoflastresort)。
六、我國的資本外逃和資本內(nèi)流
(一)資本外逃主要是02年以前由于我國一直實(shí)行嚴(yán)格的資本管制,國內(nèi)居民要將其財(cái)富轉(zhuǎn)移到國外只能通過非法手段進(jìn)行。政局動(dòng)蕩等因素在我國均不存在,我國的資本外逃大部分是為了牟利。中國1982-2000年資本外逃測算表年份誤差與遺漏法直接法世行法摩根法克萊因法1982-2.93-2.1123.1623.610.661983-1.281.518.9218.68-3.2719848.8917.7554.8954.8127.31985-0.063.08-33.07-7.9-29.7219869.584.7120.89-12.01-29.08198715.1814.1359.0661.2546.4719889.5715.1759.6864.0547.691989-1.158.710.75-5.07-22.24199032.0535.26138.57110.9583.02199167.6769.63101.98107.5675.7199282.11116.98243.77268.18230.41993100.96136.64239.87234.41200.42199491128.02174.82170.68107.831995178.23173.33267.78255.59286.031996155.04164.18232.94213.65236.021997221.22402.92574.6470.41459.721998189.02547.27814.21831.13871.551999176.41283.26552.31669.64673.362000117.48150.66412.08352.84337.19總計(jì)1448.992271.093957.213882.453609.051宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素(1)財(cái)政赤字近年來,我國財(cái)政收支持續(xù)赤字且逐年增加,政府會(huì)通過正式納稅或采取通脹稅收融資,引起資產(chǎn)貶值或稅負(fù)增加,從而引起資本外逃。赤字率(財(cái)政赤字/GDP)981.2%992%00-03逼近3%042.5%(2)人民幣匯率貶值預(yù)期匯率貶值將造成國內(nèi)實(shí)際收入和資產(chǎn)價(jià)值減少,由此資產(chǎn)所有者想盡一切辦法包括資本外逃來規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。(3)通脹我國的平均通脹率在許多年份(1988-1989,1993-1995)高達(dá)14%以上,動(dòng)搖了居民持有本幣資產(chǎn)的信心。(4)國內(nèi)外實(shí)際利率差異外國相對(duì)高的利率對(duì)資本有較強(qiáng)吸引力。2制度因素(1)引入外資與外資差別待遇政策由于居民認(rèn)識(shí)到政府借入外債會(huì)引起公眾對(duì)將來稅收負(fù)擔(dān)和通脹的預(yù)期,外債流入會(huì)促進(jìn)本國資本外逃。1993年起,中國FDI流入額大大超過外債流入額,由于內(nèi)外資不平等地位(稅收、土地使用、外匯管理),為了享受外資身份帶來的“超國民待遇”,國內(nèi)居民存在將資金轉(zhuǎn)移到國外后重新回流的動(dòng)力,進(jìn)行制度“尋租”。(2)資本管制留在國內(nèi)的外幣資產(chǎn)喪失了自由支配的靈活性,加速資本外逃。(3)產(chǎn)權(quán)制度不健全私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善,擁有巨額合法或非法資產(chǎn)的居民會(huì)不惜代價(jià)轉(zhuǎn)移資產(chǎn);國有產(chǎn)權(quán)不明晰帶來的“所有者缺位”引起了灰色收入的轉(zhuǎn)移和國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)的委托代理人獲得了相當(dāng)大的支配權(quán)利,通過各種錢權(quán)交易、行賄受賄、鉆制度漏洞等腐敗尋租活動(dòng)將國有資產(chǎn)化公為私、并出于安全考慮轉(zhuǎn)移到國外。七、國際債務(wù)問題
(一)外債的定義在任何給定的時(shí)刻,一國居民欠非居民的、已使用而尚未清償?shù)?、具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。
(二)外債規(guī)模的監(jiān)測指針1外債總量指針負(fù)債率=外債余額/國內(nèi)生產(chǎn)總值≤10%
債務(wù)率=外債余額/出口商品、勞務(wù)的外匯收入額≤100%
2外債負(fù)擔(dān)指針償債率=外債還本付息額/出口商品勞務(wù)的外匯收入額
≤20%當(dāng)年外債還本付息額與當(dāng)年財(cái)政支出的比率≤10%3外債結(jié)構(gòu)指針種類結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)(三)債務(wù)危機(jī)如果超過上述警戒線,表明該國發(fā)生債務(wù)危機(jī)。中國2002:負(fù)債率13.62%債務(wù)率46.12%償債率7.89%短期外債與外匯儲(chǔ)備之比18.5%
例:某國某年末外債余額1712億美元,當(dāng)年償還外債本息額500億美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值6100億美元,商品勞務(wù)出口收入1820億美元。計(jì)算該國的負(fù)債率、債務(wù)率、償債率,并分析該國的債務(wù)狀況。1)負(fù)債率=外債余額/GDP=1712/6100=28%該指標(biāo)高于國際通用的20%的標(biāo)準(zhǔn)。2)債務(wù)率=外債余額/外匯總收入=1712/1820=94%該指標(biāo)略低于國際通用的100%的標(biāo)準(zhǔn)。3)償債率=年償外債本息/年外匯總收入=500/1820=27.5%該指標(biāo)高于國際通用的20%的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)論:該國外債余額過大,多項(xiàng)指標(biāo)均接近或超過國際警戒線,有可能引發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)問題,應(yīng)重新安排債務(wù)。(四)國際債務(wù)問題1產(chǎn)生20世紀(jì)80年代初,土耳其、波蘭、墨西哥、巴西、阿根廷表7-22原因內(nèi)因(1)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策失誤;(2)在利用外債方面,借、用、還沒有統(tǒng)籌安排;(3)過分依賴外債進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(4)使用效率不高。外因(1)以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)衰退;(2)實(shí)際利率過高;(3)貿(mào)易保
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