第10課 美國共和制的確立 用

第9課

北美大陸上的新體制

考綱：

《獨(dú)立宣言》與美國共和制的確立課標(biāo)要求：①說出《獨(dú)立宣言》中體現(xiàn)民主思想的主要內(nèi)容，認(rèn)識民主化進(jìn)程要有一個(gè)思想理論到制訂法律的準(zhǔn)備階段；②說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。共和制；總統(tǒng)制；聯(lián)邦制。美國政體：總統(tǒng)共和制或聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制1787年18世紀(jì)70年代：中國：康乾盛世的繁榮英國：掀起了工業(yè)革命的浪潮；確立了世界殖民霸權(quán)。美國1776年才宣布獨(dú)立，時(shí)至今日，美國只有短暫的230多年的歷史。美國：合作探究北美大陸新體制確立的原因(背景)有哪些？從1607起,有一群衣衫襤褸卻富有開創(chuàng)精神的外來落難者和冒險(xiǎn)家們，陸續(xù)來到北美大陸，到18世紀(jì)，英國在北大西洋沿岸建立起13個(gè)殖民地。北美殖民地的建立：早期移民北美的清教徒1、北美殖民地的自由傳統(tǒng)：A、到北美的英國移民是為了

在“新世界”追求自由和財(cái)富。B、各級地方政府享有不同程度的自治權(quán)。

（市鎮(zhèn)及高一級管理機(jī)構(gòu)）

C、殖民地居民享有比英國人更廣泛的參與政治的機(jī)會和權(quán)利，在社會生活中培養(yǎng)了

自治的意識和能力。D、初等教育相當(dāng)普及，高等教育發(fā)展。歐洲的啟蒙思想傳播到殖民地。英國的高壓政策，使殖民地同英國圍繞征稅問題產(chǎn)生矛盾。1、歷史因素：(1)殖民時(shí)代的自治（無專制君主統(tǒng)治）(2)思想基礎(chǔ):《獨(dú)立宣言》(1776年)

①內(nèi)容②意義一.確立原因：費(fèi)城自由鐘于1753年起懸掛在賓西法尼亞州議會大廈頂端。

鐘面上刻著《圣經(jīng)》上的名言：“向世界所有的人們宣告自由?！币磺腥松鷣砭褪瞧降鹊?，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，人們才共同設(shè)立政府，政府之正當(dāng)權(quán)力，來自被治理者的同意。而任何形式的政府，一旦有損于此目的，人民就有權(quán)予以變更或廢除，并建立新政府。----《獨(dú)立宣言》

我們合眾國人民，為建立更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國內(nèi)安寧，提供共同防務(wù)，促進(jìn)公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅(jiān)合眾國制定本憲法?！?787年憲法序言看材料回答：

1.概述《獨(dú)立宣言》的民主思想。2.結(jié)合以上材料和問題，分析《獨(dú)立宣言》發(fā)表的意義。內(nèi)容：體現(xiàn)平等、天賦人權(quán)、社會契約論、人民主權(quán)說意義：美國：宣告脫離英國而獨(dú)立；為保障自由和1787年憲法提供思想基礎(chǔ)；推動了獨(dú)立戰(zhàn)爭發(fā)展。國際：為法國《人權(quán)宣言》提供借鑒；推動法國革命及亞非拉地區(qū)的獨(dú)立運(yùn)動。3、政治前提：美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利2、理論基礎(chǔ)：啟蒙思想中的分權(quán)制衡等民主思想（1775、4---1783、9）1、歷史因素：(1)殖民時(shí)代的自治（無專制君主統(tǒng)治）(2)思想基礎(chǔ):《獨(dú)立宣言》(1776年)一.確立原因：

4、現(xiàn)實(shí)問題：看視頻思考：獨(dú)立之初的美國遇到了哪些問題？這些問題形成的主要原因是什么？現(xiàn)實(shí)問題：我們把建國初期的美國比作是一個(gè)病人，請同學(xué)們結(jié)合提示從教材中找出美國出現(xiàn)了哪些病癥？為什么會出現(xiàn)這些病癥？請同學(xué)們?yōu)樗寻衙}，開一張藥方，對癥下藥。政治上：___________________________________經(jīng)濟(jì)上：___________________________________________________________________________軍事上：___________病癥病因__________________藥方__________________________邦聯(lián)制的松散無力無權(quán)無錢無力強(qiáng)化中央權(quán)力，制定憲法邦聯(lián)政府幾乎無權(quán)，各州權(quán)力很大。無力償還巨額債務(wù),無權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策，給英國的商品傾銷以可乘之機(jī)。內(nèi)憂外患。__________________邦聯(lián)制的松散無力

蛇指代什么？為什蛇身體是斷開的？必要性：宣告獨(dú)立后通過《邦聯(lián)條例》構(gòu)建的美國是松散的邦聯(lián)制國家，社會矛盾激化。為挽救危機(jī)迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府

有人寫信給華盛頓．認(rèn)為美國也應(yīng)該像其他國家一樣設(shè)一個(gè)國王，并鼓勵他當(dāng)美國國王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說：“我們的國家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆。”

既要用一個(gè)中央集權(quán)的政府把13個(gè)州緊密地統(tǒng)一起來，又要確保共和制，如何做到？假如你是美國開國元勛，你會采取什么方法解決問題？費(fèi)城制憲會議（1787年）美國憲法之父——麥迪遜1787年憲法精巧設(shè)計(jì)中央與地方的關(guān)系大州與小州的關(guān)系南方與北方的關(guān)系在爭辯中原則與妥協(xié)達(dá)成協(xié)議，這是一種政治智慧制衡權(quán)益的憲法

——1787年憲法二、總統(tǒng)制共和制的確立：1787年憲法

1.主要內(nèi)容及原則（1）聯(lián)邦制：

（2）分權(quán)制衡：（3）民主共和：

聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，如立法、征稅、管理洲際和國際貿(mào)易，發(fā)行貨幣、統(tǒng)領(lǐng)全國軍隊(duì)，對外宣戰(zhàn)和締約等。聯(lián)邦法律是全國的最高法律。聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律。但聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。①聯(lián)邦政府擁有主權(quán)權(quán)力（有限）；②聯(lián)邦法律至上；③地方有較大的自主權(quán)。一、總統(tǒng)制共和制的確立：1787年憲法

1.主要內(nèi)容及原則（1）聯(lián)邦制：

（2）分權(quán)制衡：

（3）民主共和：立法、行政、司法三權(quán)間；聯(lián)邦政府和州政府間；政黨間等2.特點(diǎn)：美國的分權(quán)制衡主要體現(xiàn)在哪些方面？①聯(lián)邦政府擁有主權(quán)權(quán)力（有限）；②聯(lián)邦法律至上；③地方有較大的自主權(quán)。一、總統(tǒng)制共和制的確立：1787年憲法

1.主要內(nèi)容及原則（1）聯(lián)邦制：

（2）分權(quán)制衡：

（3）民主共和：立法、行政、司法三權(quán)間；聯(lián)邦政府和州政府間；政黨間等總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生；任期制2.特點(diǎn)：三權(quán)分立，相互制衡①聯(lián)邦政府擁有主權(quán)權(quán)力（有限）；②聯(lián)邦法律至上；③地方有較大的自主權(quán)。參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立、制約與平衡示意圖1.“野心必須用野心來對抗……如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有任何外來的或內(nèi)在的控制了”，美國“憲法之父”詹姆斯?麥迪遜的這句話強(qiáng)調(diào)了：

A.建立聯(lián)邦政府的必要性

B.實(shí)行分權(quán)制衡的必要性

C.民主的必要性

D.獨(dú)立自由的重要性趁熱打鐵B美國總統(tǒng)奧巴馬

最高法院大法官羅伯茨

●請問，您是在2005年上任的，可以任職到哪一年？您是怎樣當(dāng)上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)?！衲啻闻険粢晾屎统r，把他們稱為“邪惡軸心”。請問，您有權(quán)對他們宣戰(zhàn)嗎？沒有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會，總統(tǒng)可以調(diào)動軍隊(duì)?！裾垎?，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)；國會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾。美國國會議長佩諾西你來當(dāng)記者？中學(xué)歷史教科書由國家主持編訂，反映了當(dāng)時(shí)政府的主流價(jià)值觀念和社會現(xiàn)實(shí)，閱讀近代以來中國中學(xué)歷史教材關(guān)于美國政治史的材料，回答問題。

1.以下不同時(shí)期的四則材料在敘述美國政治史時(shí)側(cè)重點(diǎn)有何不同？

2.根據(jù)第一問答案及所學(xué)知識回答導(dǎo)致側(cè)重點(diǎn)變化的原因。材料一：“于是十三領(lǐng)地。分為各州。咸以自由民權(quán)為宗旨。定憲法。置大統(tǒng)領(lǐng)一人?？偫硎鼊?wù)。一千七百八十九年三月四日。首選華盛頓為初次之大統(tǒng)領(lǐng)。成北阿美利加（美利堅(jiān)）合眾國。合眾國之獨(dú)立。實(shí)出于國民之愛權(quán)利。愛自由。不稍受暴政之壓制。奮力以獲得勝利。其事業(yè)光昌。赫耀偉大。國民之舉動也。且當(dāng)時(shí)建比偉業(yè)者。皆由智者義勇之士?！薄饩w28年(1902年)《萬國歷史》，是當(dāng)時(shí)中學(xué)歷史教材中國人眼里的美國憲法點(diǎn)：清末,側(cè)重于贊揚(yáng)美國實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的偉大意義因：鴉片戰(zhàn)爭以來，中國遭受西方國家的殖民侵略，贏得民族獨(dú)立是主流思想，因而......材料二：“北美獨(dú)立自得各國承認(rèn)后,十三州人民以為有制定憲法的必要,就于1787年在費(fèi)拉德費(fèi)城開會議,制定新憲法:合眾國而成一聯(lián)邦共和國,各州得各有憲法;立法權(quán)委諸國會—國會設(shè)上下二院;司法權(quán)則由最高法院執(zhí)行。這是根據(jù)‘三權(quán)分立’和‘制衡’兩原則而形成的。1789年,召集第一次國會,舉華盛頓為大總統(tǒng),北美合眾國于是正式成立。”——1947年出版的《中華外國歷史》中學(xué)歷史教科書中國人眼里的美國憲法點(diǎn)：民國時(shí)期，側(cè)重于贊揚(yáng)美國資產(chǎn)階級總統(tǒng)共和制，三權(quán)分立，聯(lián)邦制因：辛亥革命后，中國雖然建立了民主共和制，但人民依然沒有享受到民主權(quán)利，因而......新中國成立后，五十年代，側(cè)重于批判美國資產(chǎn)階級代議制虛偽性新中國成立前后，美國“扶蔣反共”對新中國實(shí)行孤立封鎖敵視政策，兩國關(guān)系惡化，其次，中國是社會主義國家，對美國的資本主義制度進(jìn)行意識形態(tài)上的批判，總體持否定態(tài)度。材料三：“國會是資產(chǎn)階級和地主控制的,因?yàn)榘凑諔椃ㄒ?guī)定,必須有一定財(cái)產(chǎn)的人才享有選舉權(quán)利和被選舉權(quán)。??最高法院曾多次幫助美國資本家,宣布工人罷工為非法,殘酷地鎮(zhèn)壓革命的工人。?這部憲法保障了美國資產(chǎn)階級的利益,它可恥地保存奴隸制度,把種族歧視固定下來,使廣大的勞動者失去了起碼的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。它所宣布的‘自由’以為著種植主和資產(chǎn)階級專政的鞏固,以為著剝削的自由?！薄妒澜缃F(xiàn)代史》(高中課本),人民教育出版社,1958年版材料四:“美國憲法具有重要的歷史意義。由于美國是一個(gè)嶄新的、沒有封建傳統(tǒng)的國家,美國憲法將歐洲啟蒙思想家的學(xué)說與美國的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,在美國建立起了不同于英國君主立憲制的總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、代議共和制相結(jié)合的國家制度。憲法所確立的主權(quán)在民、三權(quán)分立、共和制等原則,為美國在此后兩百多年間由小變大、由弱變強(qiáng)提供了制度上的保證,也為后來許多國家所效仿—人民教育出版社《近代社會民主思想與實(shí)踐》2005年6月。點(diǎn)：新世紀(jì)以來，從文明史的高度比較客觀肯定了美國民主共和制的歷史意義。冷戰(zhàn)結(jié)束，新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國的對外開放以及中美關(guān)系的正?；瑑蓢?、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系加強(qiáng)，意識形態(tài)的影響日漸淡化，所以比較客觀的看待美國，總體持肯定態(tài)度。三.評價(jià)：3、對世界：防止了專制,利于美國的民主化；保證了美國的長治久安，促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展4、局限：忽視公民個(gè)人權(quán)利；承認(rèn)奴隸制；存在種族歧視1、地位：1787年憲法是近代第一部資’成文憲法；據(jù)此,美國確立了聯(lián)邦總統(tǒng)共和制。2、對美國：借鑒作用三、新體制的發(fā)展和完善

1．27條修正案——推進(jìn)民主，完善制度2．南北戰(zhàn)爭——廢除奴隸制，鞏固聯(lián)邦（1861--1865）3．兩黨政治四、新體制的發(fā)展和完善

1．27條修正案——推進(jìn)民主，完善制度材料：1790年國會通過了前10條憲法修正案，稱為《權(quán)利法案》，法案中突出了人們的基本人權(quán)不受侵犯，民眾享有信仰自由、言論自由、出版自由、集會和結(jié)社自由。規(guī)定政教分離。第10條規(guī)定凡是沒有明確授予中央的權(quán)力，又沒有禁止各州行使的權(quán)力，都由各州和人民掌握。（1）《權(quán)利法案》突出保護(hù)人民的基本人權(quán)材料反映彌補(bǔ)了憲法的什么缺陷？修正案[十三]

第一款在合眾國境內(nèi)或?qū)俸媳妵茌牭娜魏蔚胤?，不?zhǔn)有奴隸制或強(qiáng)制勞役的存在，但惟用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。（1865年通過）修正案[十四]

第一款無論何州均不得制定或?qū)嵤┤魏蝿儕Z合眾國公民的特權(quán)或豁免的法律；（1868年通過）亞伯拉罕·林肯

共和黨(1861-1865)第16任總統(tǒng)兩修正案的意義和原因怎樣？意義：課本P41。原因：工業(yè)革命的進(jìn)行，需要更多勞動力；美國內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)邦政府鞏固了國家統(tǒng)一；民主自由思想的進(jìn)一步傳播等。四、新體制的發(fā)展和完善

1．27條修正案——推進(jìn)民主，完善制度2．南北戰(zhàn)爭——廢除奴隸制，鞏固聯(lián)邦3．兩黨政治——主導(dǎo)政治選舉，又一制衡三、完善：兩黨制的發(fā)展

兩黨制的形成和“驢象大戰(zhàn)”的由來（知識鏈接）共和黨民主黨總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨PK政治選舉都受兩黨操縱。兩黨激烈爭奪政治選舉。3.仔細(xì)閱讀左邊的兩幅漫畫，對漫畫理解不正確的是A兩黨競爭的主要戰(zhàn)場是政治選舉B兩黨制是美國分權(quán)制衡的組成部分C美國的政治選舉非常頻繁D兩黨競爭每次都是勢均力敵，難分勝負(fù)D二戰(zhàn)期間，丘吉爾對羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！北容^項(xiàng)目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家代表國家元首產(chǎn)生方式有無任期

元首職能行政政府首腦內(nèi)閣產(chǎn)生立法機(jī)構(gòu)元首、政府首腦與議會關(guān)系國家權(quán)力重心法律依據(jù)總統(tǒng)國王（虛位）民選；對選民負(fù)責(zé)世襲任期制終身制行政實(shí)權(quán)；制約……禮儀性總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命并對其負(fù)責(zé)議會產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同:議會議會總統(tǒng)議會分權(quán)制衡政府由議會產(chǎn)生，并對其負(fù)責(zé)1787年憲法權(quán)利法案概念：民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系的不同，可分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。為什么英美政體不同？英：資產(chǎn)階級革命發(fā)生傳統(tǒng)的封建社會，封建觀念根深蒂固；是革命勝利后新舊勢力既斗爭又妥協(xié)的結(jié)果。美：獨(dú)立戰(zhàn)爭徹底擺脫了殖民統(tǒng)治，沒有封建傳統(tǒng)勢力的包袱，民眾深受啟蒙思想的影響，普遍厭惡專制；是各地各種現(xiàn)實(shí)利益相妥協(xié)的結(jié)果。中美對比：中國：封建君主專制空前加強(qiáng)美國：開創(chuàng)現(xiàn)代政體新形式原因：經(jīng)濟(jì)：

政治：

文化：

中國：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，資本主義萌芽產(chǎn)生、發(fā)展但十分微弱。美國：資本主義迅速發(fā)展。中國：統(tǒng)一多民族國家；專制、集權(quán)傳統(tǒng)根深蒂固。美國