社會(huì)工作政策與法規(guī)終結(jié)版

社會(huì)工作法規(guī)與政策一、法規(guī)的含義法規(guī)是指國(guó)家立法機(jī)構(gòu)和政府行政機(jī)關(guān)為規(guī)范社會(huì)秩序和實(shí)施有效的社會(huì)管理而制定的各種規(guī)范性文件的總稱。包括著正式的法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、地方法規(guī)，以及各級(jí)政府及行政部制定的其他各種規(guī)范性文件。二、社會(huì)政策的基本含義社會(huì)政策是政府在社會(huì)價(jià)值的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)目標(biāo)而采取的社會(huì)行動(dòng)的總和。三、法規(guī)與政策的關(guān)系1.法規(guī)與政策廣義上的關(guān)系：從廣義上看，政策行動(dòng)體系包含了相應(yīng)法規(guī)體系。政策是制度化的行動(dòng)體系，而法規(guī)是政策的規(guī)則系統(tǒng)。2.法規(guī)與政策狹義上的關(guān)系：從狹義上看，法規(guī)和政策屬于不同層次的規(guī)則體系3.社會(huì)工作實(shí)踐中的法制化水平四、社會(huì)政策的特點(diǎn)1.社會(huì)政策具有社會(huì)性的目標(biāo)2.社會(huì)政策要體現(xiàn)全社會(huì)共有的價(jià)值3.政府的社會(huì)政策的基本內(nèi)容是向廣大社會(huì)成員，尤其是其中的困難群體提供各種社會(huì)服務(wù)，以滿足人們的基本需要4.社會(huì)政策是社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理相結(jié)合的政策體系5.社會(huì)政策堅(jiān)持福利性的原則6.社會(huì)政策具有社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征五、社會(huì)政策的基本目標(biāo)1.滿足民生需要2.保護(hù)人權(quán)3.維護(hù)社會(huì)公平4.解決社會(huì)問題5.促進(jìn)社會(huì)和諧六、社會(huì)政策的主要功能1.社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)功能2.社會(huì)政策的社會(huì)功能3.社會(huì)政策政治功能七、社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)功能的內(nèi)容1.人力資本投資的功能2.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能3.激勵(lì)勞動(dòng)積極性的功能八、社會(huì)政策的社會(huì)功能的內(nèi)容1.收入再分配功能2.社會(huì)投資和社會(huì)建設(shè)的功能3.社會(huì)政策的社會(huì)控制功能九、社會(huì)政策的政治功能的內(nèi)容1.社會(huì)政策的社會(huì)管理功能2.調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能3.增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能十、社會(huì)政策的基本原則1.公平與效率相結(jié)合的原則2.以人為本、尊重人權(quán)的原則3.基本公共服務(wù)均等化原則4.社會(huì)保護(hù)的原則5.政府與民間相結(jié)合的原則十一、社會(huì)工作法規(guī)與政策的特點(diǎn)社會(huì)工作的法規(guī)與政策是指社會(huì)工作者在其職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的國(guó)家法律、政府行政法規(guī)和其他各種政策文件。社會(huì)工作的法規(guī)與政策包括兩類。1.國(guó)家立法機(jī)關(guān)、政府行政機(jī)構(gòu)和具體管理職能的社會(huì)工作行業(yè)組織為規(guī)范社會(huì)工作組織建設(shè)、人員管理和職業(yè)活動(dòng)等事項(xiàng)，并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展而制定和發(fā)布的各種法律、法規(guī)、政策文件和行業(yè)規(guī)范文件2.在社會(huì)工作實(shí)踐中涉及到國(guó)家法律政府法規(guī)和政策文件。十二、行政法規(guī)的含義在我國(guó)，所謂行政法規(guī)，簡(jiǎn)單說來是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政管理等方面的規(guī)范性文件。制定與發(fā)布行政法規(guī)，是憲法賦予國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要職權(quán)。十三、地方性法規(guī)的含義地方性法規(guī)，是指根據(jù)憲法和立法法等有關(guān)法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)區(qū)域的具體情況情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件，以及自治州、自治縣的人民代表大會(huì)一招法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。十四、社會(huì)政策的主體1.社會(huì)政策的直接主體：（1）立法機(jī)關(guān)（2）行政機(jī)關(guān)（3）執(zhí)政黨2.社會(huì)政策的間接主體：（1）利益集團(tuán)（2）公民（3）其他政黨十五、社會(huì)政策主體的角色：1.政策制定者2.政策實(shí)施者3.政策評(píng)估者4.政策調(diào)整者5.資源提供者十六、社會(huì)政策的過程從動(dòng)態(tài)或縱向角度來看，社會(huì)政策是一個(gè)由社會(huì)政策制定、實(shí)施、評(píng)估和調(diào)整等四個(gè)階段構(gòu)成的過程。從邏輯上來看，先由社會(huì)政策制定開始，經(jīng)過社會(huì)政策實(shí)施到達(dá)社會(huì)政策評(píng)估，再進(jìn)入社會(huì)政策調(diào)整，構(gòu)成整個(gè)社會(huì)政策過程。十七、影響社會(huì)政策制定的主要因素1.社會(huì)問題2.政策資源3.社會(huì)成本4.社會(huì)事件5.社會(huì)精英6.傳播媒介7.執(zhí)政理念十八、影響社會(huì)政策實(shí)施的主要因素1.機(jī)構(gòu)的因素2.人的因素3.政策本身的因素4.政策以外的因素十九、社會(huì)政策評(píng)估的意義1.發(fā)現(xiàn)問題2.了解效果3.監(jiān)控過程二十、社會(huì)政策評(píng)估的內(nèi)容1.政策方案2.實(shí)施過程3.實(shí)施效果二十一、社會(huì)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)：價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)社會(huì)政策進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：是指社會(huì)政策實(shí)施過程及其收效中各種事實(shí)進(jìn)行評(píng)判與分析的標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)社會(huì)政策實(shí)踐進(jìn)展情況作出評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。收效標(biāo)準(zhǔn)：是評(píng)判社會(huì)政策實(shí)施收效的大小及質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。效率標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)社會(huì)政策行動(dòng)效率進(jìn)行評(píng)判所憑借的標(biāo)準(zhǔn)。二十二、社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容1.政策目標(biāo)：目標(biāo)是社會(huì)政策的宗旨2.政策方案：是指實(shí)施社會(huì)政策的各種手段、步驟、途徑、方法和措施的總稱3.政策效力：社會(huì)政策自身的約束能力，也是社會(huì)政策的實(shí)際效力。二十三、社會(huì)工作者在社會(huì)政策過程中的作用1.倡導(dǎo)者：是指社會(huì)工作者在社會(huì)政策制定過程中提出意見或建議的角色。2.實(shí)踐者：意味著社會(huì)工作者把社會(huì)政策轉(zhuǎn)化具體的社會(huì)服務(wù)3.評(píng)估者：是指社會(huì)工作者在社會(huì)政策評(píng)估過程中依據(jù)一定的價(jià)值及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)政策方案、實(shí)施過程及其效果作出判斷的角色。下面主要是單選和多選（是主要的，要復(fù)習(xí)多少自己定奪，因?yàn)槔锩婵赡苓€有其他類型的題目）二十四、城市居民最低生活保障制度，是我國(guó)城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分二十五、城市低保標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。二十六、農(nóng)村低保的對(duì)象農(nóng)村低保的對(duì)象是家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民主要因病殘、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。二十七、農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)確立的依據(jù)農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必須的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定。并報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。二十八、農(nóng)村五保供養(yǎng)的對(duì)象根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人、或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。二十九、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)的對(duì)象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等五個(gè)方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助：1.供給糧油、副食品和生活用燃料2.供給服裝、被褥等生活用品和零用錢3.提供符合基本居住條件的住房4.提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料5.辦理喪葬事宜三十、農(nóng)村五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定：可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案后公布執(zhí)行。三十一、城市醫(yī)療救助的對(duì)象1.城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加誠(chéng)征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員。2.已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊苦難群眾三十二、農(nóng)村醫(yī)療救助的對(duì)象1.農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員2.地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民三十三、流浪乞討人員救助政策的對(duì)象流浪乞討人員救助政策的對(duì)象是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。三十四、流浪乞討人員救助的形式與機(jī)構(gòu)流浪乞討人員實(shí)行救助的形式主要為救助站救助流浪乞討人員救助站是流浪乞討人員求助的機(jī)構(gòu)三十五、老年人合法權(quán)益保障法規(guī)與政策60歲以上的人即為老年人，全國(guó)老齡委2006年發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平講達(dá)到17.17%，其中80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人，占老年人口的12.37%。三十六、老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容1.婚姻家庭權(quán)2.獲得社會(huì)保障的權(quán)利3.參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利三十七、獲得社會(huì)保障的權(quán)利有哪些1.生活保障權(quán)2.醫(yī)療保障權(quán)3.文化教育權(quán)4.享受社會(huì)服務(wù)的權(quán)利三十八、老年人權(quán)益保障的目標(biāo)是什么實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂三十九、未成年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容1.生存權(quán)2.發(fā)展權(quán)3.受保護(hù)權(quán)4.參與權(quán)四十、殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容1.康復(fù)權(quán)2.教育權(quán)3.勞動(dòng)權(quán)4.文化生活權(quán)5.社會(huì)福利權(quán)6.環(huán)境友好權(quán)四十一、結(jié)婚的必備條件1.必須是男女雙方完全自愿2.必須達(dá)到法定婚齡3.必須符合一夫一妻制四十二、夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)1.夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有平等的所有權(quán)2.夫妻相互扶養(yǎng)的義務(wù)3.夫妻相互繼承權(quán)四十三、收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人的含義收養(yǎng)他人子女的人稱為收養(yǎng)人（養(yǎng)父母）被他人收養(yǎng)的人稱為被收養(yǎng)人（養(yǎng)子女）將子女或兒童送給他人收養(yǎng)的人或機(jī)構(gòu)為送養(yǎng)人四十四、法定繼承的遺產(chǎn)分配原則1.一般情況下同一順序法定繼承人的應(yīng)繼份均等原則2.特殊情況下同一順序法定繼承人的應(yīng)繼份不均等原則3.繼承人協(xié)商同意的不均分遺產(chǎn)的原則四十五、遺囑的形式1.公證遺囑：公證遺囑指遺囑人生前訂立并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的遺囑。2.自書遺囑：自書遺囑：自書遺囑是立遺囑人親筆書寫的遺囑。3.代書遺囑：又叫代筆遺囑，是由遺囑人口授他人代為書寫的遺囑4.錄音遺囑：錄音遺囑是指由遺囑人口述，經(jīng)錄音、錄像磁帶錄制而設(shè)立的遺囑。5.口頭遺囑：是立遺囑人以口頭形式設(shè)立的遺囑四十六、遺贈(zèng)的概念遺贈(zèng)是指公民以遺贈(zèng)的方式將其擁有的個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與國(guó)家、集體或者法定繼承人以外的公民，并于立遺囑人死亡后發(fā)生法律效力的法律行為。立遺囑人為遺贈(zèng)人，接受遺贈(zèng)的人稱受遺贈(zèng)人。四十七、人民調(diào)解的概念人民調(diào)解，即人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解，是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾性自治活動(dòng)。備注：人民調(diào)解委員會(huì)是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)的調(diào)整民間糾紛的群眾性組織四十八、人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守的原則1.依法調(diào)解原則：人民調(diào)解委員會(huì)在開展調(diào)整工作時(shí)，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)節(jié)。2.自愿平等原則：表現(xiàn)為（1）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛（2）調(diào)解協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人一致同意（3）調(diào)解協(xié)議的履行必須出自當(dāng)事人的自愿尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則四十九、社區(qū)矯正的概念社區(qū)矯正正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)對(duì)的行政方式，是指將符合受委屈矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為，促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。五十、社區(qū)矯正的內(nèi)容1.行為督導(dǎo)2.教育矯正3.組織公益勞動(dòng)五十一、我國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策我國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾自治制度包括城市社區(qū)居民自治制度和農(nóng)村村民自治制度，我國(guó)民主政治制度的重要組成部分。它包括憲法、法律和地方的實(shí)施辦法。五十二、居民委員會(huì)的任務(wù)1..依法組織居民開展自治活動(dòng)2.依法協(xié)助城市基層政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作3.依法依規(guī)開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)五十三、居民自治的內(nèi)容1.民主選舉2.民主決策3.民主管理4.民主監(jiān)督五十四、城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容1.發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生2.繁榮社區(qū)文化3.美化社區(qū)環(huán)境4.加強(qiáng)社區(qū)治安五十五、社區(qū)服務(wù)法規(guī)與政策2006年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》五十六、社區(qū)服務(wù)的主體1.政府2.社區(qū)居委會(huì)3.社區(qū)民間組織4.駐社區(qū)單位5.企業(yè)五十七、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容1.社區(qū)公共服務(wù)：它總共有七種，分別是：（1）社區(qū)就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容（2）社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)的內(nèi)容（3）社區(qū)救助服務(wù)的內(nèi)容（4）社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容（5）社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)的內(nèi)容（6）社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的內(nèi)容（7）社區(qū)安全服務(wù)的內(nèi)容2.社區(qū)互助和自助服務(wù)3.社區(qū)志愿服務(wù)4.社區(qū)商業(yè)服務(wù)五十八、公益慈善組織的特點(diǎn)1.非營(yíng)利性：慈善組織向社會(huì)提供的產(chǎn)品是價(jià)值價(jià)值觀或利益聚合，作為公共財(cái)富的生產(chǎn)者為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。2.公益性：公益慈善組織提供的服務(wù)具有惠及公眾的性質(zhì)，取之于社會(huì)公眾用之社會(huì)公眾。五十九、志愿服務(wù)的特點(diǎn)1.自愿性2.非營(yíng)利性3.無償性六十、民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。六十一、基金會(huì)分類基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)（簡(jiǎn)稱公募基金會(huì)）和不得面向公眾募捐的基金會(huì)（簡(jiǎn)稱非公募基金會(huì)）按照地域范圍，又分為全國(guó)性公募基金會(huì)（原始資金不低于800萬(wàn)人民幣）和地方性公募基金會(huì)（原始資金不低于400萬(wàn)人民幣），非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬(wàn)人民幣。六十二、進(jìn)就業(yè)的法規(guī)與政策《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》六十三、促進(jìn)就業(yè)的原則