第1章 城市與城市發(fā)展

城市規(guī)劃原理THEPRINCIPLE0FURBANPLANNING建筑學10級、景觀學11級城市規(guī)劃教學教學對象:建筑學、景觀學專業(yè)學時:36,周學時4教材:吳志強主編,《城市規(guī)劃原理》第四版成績評定：平時成績占30%期末占70%授課方式：理論講授為主

本課程是建筑學、景觀學專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程。本課程的目的是通過本課程的教學使學生初步掌握城市規(guī)劃的基本原理與方法，熟悉城市規(guī)劃的基本程序，了解城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展過程中地位和作用，具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本知識，具備分析與解決城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃相關(guān)問題的基本思路和進行居住小區(qū)規(guī)劃的基本能力。課程性質(zhì)與目的主要內(nèi)容關(guān)于城市與城市發(fā)展城市規(guī)劃學科的產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論城市規(guī)劃的任務、體系及與其它規(guī)劃的關(guān)系城市詳細規(guī)劃理論概述修詳規(guī)劃布局等控詳規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容詳細規(guī)劃的分類、規(guī)模市政設施配套控制教材與參考文獻教材：吳志強、李德華，城市規(guī)劃原理（第四版）中國建筑工業(yè)出版社，2010參考書：（1）全國城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會-城市規(guī)劃原理，中國建筑工業(yè)出版社，2008（2）譚縱波，城市規(guī)劃，清華大學出版社，2005.（3）王慶海，城市規(guī)劃與管理，中國建筑工業(yè)出版社，2006（4）張兵，城市規(guī)劃實效論，中國人民大學出版社，1998（5）G.阿爾伯斯，城市規(guī)劃理論與實踐概論，科學出版社，2000（6）武進，中國城市形態(tài)、結(jié)構(gòu)、特征及其演變，江蘇科學技術(shù)出版社（7）郭彥弘，城市規(guī)劃概論，中國建工出版社（8）《城市規(guī)劃導論》，鄒德慈主編，中國建筑工業(yè)出版社，2002（9）《城市規(guī)劃與城市發(fā)展》，趙和聲，東南大學出版社，1999（10）雜志期刊：城市規(guī)劃、城市規(guī)劃匯刊、規(guī)劃師、國外城市規(guī)劃等第一章城市與城市發(fā)展第一節(jié)城市的概念與本質(zhì)第二節(jié)城市的形成和發(fā)展教學目的和任務：理解城市的概念，了解城市、形成、發(fā)展過程及其發(fā)展的動因。重點：掌握城市的含義，城市發(fā)展的動因

一、城市的概念1、字源學的解釋中文：城：“城，廓也，都邑之地，筑此以資保障也”。市：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”。----《易經(jīng)》英文：urban（城市、市鎮(zhèn)），源自拉丁文urbs，意為城市的生活。

city（城市、市鎮(zhèn)），含義為市民可以享受公民權(quán)利，過著一種公共生活的地方。第一節(jié)城市的概念與本質(zhì)（1）歷史學或考古學從社會發(fā)展史和經(jīng)濟史的角度出發(fā)，認為城市的發(fā)生起源于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相脫離的人類第二次勞動分工，城市的出現(xiàn)乃是階級分化的結(jié)果；隨著第二次社會大分工，出現(xiàn)了以交換為目的的商品生產(chǎn)和一個不從事生產(chǎn)而只從事產(chǎn)品交換的商人階級?！俺鞘械漠a(chǎn)生，完全是階級斗爭的結(jié)果。歷史學或考古學界最有影響力者為英國考古學家柴爾德（GordonChilde，1892-1957）舉出的城市應具有的十個特征：1.限定空間內(nèi)聚集了相對稠密的人口；2.行業(yè)專門化；3.財富集中；4.大型公共建筑；5.發(fā)達的社會階層；6.使用文字；7.出現(xiàn)占卜和數(shù)學；8.自然主義的藝術(shù)；9.長途對外貿(mào)易；10.市民集團不再按血親劃分居住地。他的研究視角可以歸納為：規(guī)模（Size）、人口結(jié)構(gòu)（Structureofthepopulation）、公共財產(chǎn)（Publiccapital）、文字和計算科學（Recordsandtheexactsciences）、商業(yè)貿(mào)易（Trade）。2、相關(guān)學科對城市的定義（2）經(jīng)濟學（英國經(jīng)濟學家——K·J·巴頓)：城市是“坐落在有限空間內(nèi)的各種經(jīng)濟市場——住房、勞動力、土地等相互交織在一起的網(wǎng)狀系統(tǒng)”。2、相關(guān)學科對城市的定義 城市被視為在空間上有一定的范圍并具有某些特征的社會組織形式。1.人口眾多，居住密度高，人們的差異比較大；2.一些人從事非農(nóng)業(yè)性生產(chǎn)；3.城市具有市場功能；4.城市有部分地制定法規(guī)的權(quán)力；5.城市的居民不是作為完整的個人而彼此相識，換言之，一些人的相互往來只是由于彼此所起的作用，而不在乎是否相識；6.城市要求有一種社會聯(lián)系，它的基礎遠比家庭和部族更為廣泛，也許還需要法律或傳統(tǒng)的制約。（3）社會學（4）地理學 德國地理學家拉采爾（F.Ratzel）從城市形態(tài)入手：“地理學上的城市，是指地處交通方便環(huán)境的、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體”?！冻鞘幸?guī)劃基本術(shù)語標準》：城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮(zhèn)。”（5）城市規(guī)劃學科對城市的定義城市集聚了一定數(shù)量的人口；城市是以非農(nóng)業(yè)活動為主，是區(qū)別于農(nóng)村的社會組織形式；在一定地域中，城市在政治、經(jīng)濟、文化等方面承擔不同范圍中心的職能；城市要求相對集中，以滿足居民生產(chǎn)和生活方面的需求，發(fā)揮城市特有功能；城市必須提供必要的物質(zhì)設施，力求保持良好的生態(tài)環(huán)境；城市是必須根據(jù)共同的社會目標和各個方面的需求而進行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的社會實體；城市有繼承傳統(tǒng)文化，并加以綿延發(fā)展的使命；概括起來，對城市可有如下認識：密集性：即擁有一定數(shù)量的居民，相對集中的居住形態(tài)，達到一定的人口密度；經(jīng)濟性：經(jīng)濟以非農(nóng)業(yè)為主，土地主要為經(jīng)營非農(nóng)業(yè)的行業(yè)所占用；社會性：聚集的人口不是由血統(tǒng)的或宗族的關(guān)系所組成，而是構(gòu)成復雜的社會關(guān)系；聚集性：即聚集經(jīng)濟，指因企業(yè)、居民的空間集中而帶來的經(jīng)濟利益或成本節(jié)約。聚集是城市最本源、最主要的特征。綜上所述，城市必須具備以下4個特征：經(jīng)濟子系統(tǒng)：涉及資源分配、財富的生產(chǎn)與分配；政治子系統(tǒng)：以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎；這兩個子系統(tǒng)決定了城市社會系統(tǒng)的性質(zhì)。交通通訊子系統(tǒng)：城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑；空間子系統(tǒng)：使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎，也是這種作用的結(jié)果。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會大系統(tǒng)。（1）人口規(guī)模瑞典、丹麥：200人；澳大利亞、加拿大：1,000人；法國、古巴：2,000人；美國：2,500人；比利時：5,000人；日本：30,000人。中國（1955、1963、1984）1986：非農(nóng)業(yè)人口：2,000人以上設鎮(zhèn)；

非農(nóng)業(yè)人口：60,000人以上設市。（直轄市、市、鎮(zhèn)、地級市、縣級市、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)）3、城市的法律定義

設鎮(zhèn)條件（任一條件）（1984）：縣政府所在地；非農(nóng)人口2000人以上的鄉(xiāng)政府所在地。設市條件（同時滿足）（1986）：非農(nóng)人口60000人以上的鎮(zhèn)；年國民生產(chǎn)總值2億以上的鎮(zhèn)。我國的城鎮(zhèn)可以劃分為直轄市、市（地級市、縣級市）、鎮(zhèn)（2）我國城鎮(zhèn)設置標準二、鄉(xiāng)村、城市及其區(qū)別鄉(xiāng)村是一個歷史的、動態(tài)的概念。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村同城市相比具有如下特征：（1）經(jīng)濟活動的分散性。鄉(xiāng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的地域，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件約束的影響，鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動呈散布狀態(tài)，展現(xiàn)出空間上的分散性；（2）社會文化的傳統(tǒng)性。農(nóng)村社會文化行為的標準比較單一，職業(yè)分工不復雜，家庭、血緣、地緣關(guān)系濃厚，風俗、道德、習慣勢力較大，創(chuàng)新意識不強等生活方式、風俗具傳統(tǒng)特色；（3）生態(tài)景觀的開散性。鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主的土地利用型式，使地域空間較為開散，聚落規(guī)模較小，人口密度較低，使生態(tài)景觀呈開散性特征。思考：現(xiàn)代鄉(xiāng)村的特點現(xiàn)代鄉(xiāng)村在保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特性的基礎上，已發(fā)生了很大的變化，尤其是在發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)達地區(qū)。在發(fā)達國家，由于交通、通訊、社會文化等基礎設施的完善，鄉(xiāng)村社會文化結(jié)構(gòu)盡管同城市有差別，但其發(fā)展水平同城市很接近；鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)活動的組織結(jié)構(gòu)盡管與城市工業(yè)有區(qū)別，但其產(chǎn)業(yè)化的管理同城市是一致的；鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的開散性成為鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢。在發(fā)展中國家的發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)村亦經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)的劇變：鄉(xiāng)村工業(yè)興起，小城鎮(zhèn)、社會階層分化、地域景觀巨變，這一切都使得傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的概念正在成為歷史。也正是鄉(xiāng)村的動態(tài)演進性、與城市相互作用的復雜性和鄉(xiāng)村要素的不整合性，導致了定義現(xiàn)代鄉(xiāng)村的困難。中國華西村華西村位于江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)，1996年被農(nóng)業(yè)部評定為全國大型一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全村共有380戶，1520人，面積0.96平方公里。2009年，華西村入選中國世界紀錄協(xié)會中國第一村，華西村創(chuàng)造了世界紀錄協(xié)會多項世界之最、中國之最。2010年夏，華西村花費9000萬從美國購買直升機，發(fā)展空中旅游。2011年5月初，有消息稱華西村將來的發(fā)展目標是籌建自己的航空公司。2011年10月11日，華西村被曝再現(xiàn)萬里長城和天安門城樓，甚至包括美國的國會大廈。龍江第一村——甘南興十四村“藍天綠水，如詩如畫，滿園林果，花開飄香，百畝水面，魚蝦滿塘，燕鷗戲水，人間仙境”，鄉(xiāng)村、城市及其區(qū)別（1）城市是由鄉(xiāng)村孕育出來，是鄉(xiāng)村地域發(fā)展到一定水平下的產(chǎn)物。（2）城市本身經(jīng)歷了一個由集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、小城市、中等城市、大城市的形成發(fā)展過程。當然，不同類型的城鎮(zhèn)發(fā)展的動力和方式有差異，也并不是所有的集鎮(zhèn)都能發(fā)展成為大中城市。（3）城市是非農(nóng)業(yè)和非農(nóng)人口的高度積聚的地域?qū)嶓w。（4）城市是一個人工生態(tài)系統(tǒng)，人工物質(zhì)要素在城市居于主體地位。（5）城市同其所在區(qū)域是密切相關(guān)的，是區(qū)域的中心（6）城市是一個第二三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟集聚體。環(huán)境人工化環(huán)境較自然發(fā)展程度高

發(fā)展程度較低建筑物密度高建筑物密度低道路密度高道路密度低人口數(shù)字較高人口數(shù)字較低人口密度高人口密度低功能多元化功能單一聯(lián)系較緊密聯(lián)系較疏松生活水平較高生活水平較低主要工作為工商業(yè)主要工作為農(nóng)業(yè)最主要區(qū)別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、居住形式1、聚居與原始聚落原始社會：自然狩獵、采集經(jīng)濟生活，無固定的居住點。人類社會第一次勞動大分工：農(nóng)業(yè)與漁、牧業(yè)分工，形成以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點原始聚落的分布：與河流有極其密切的關(guān)系尼羅河、兩河（底格里斯、幼發(fā)拉底）、印度河、黃河、長江流域農(nóng)業(yè)文明的發(fā)達與原始村落的出現(xiàn)（約5000年前）原始聚落的形態(tài)：人類聚居的痕跡奧地利新石器時代（-2000年）、西安半坡遺址（-5000年）第二節(jié)城市的形成和發(fā)展一、城市的形成2、原始聚落的分化與城市的形成（1）人類社會第二次勞動大分工：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，商品生產(chǎn)的出現(xiàn)。原始聚居的居民點形成以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村和以手工業(yè)、商業(yè)為主的城市

（2）城市的職能：

–非農(nóng)業(yè)人員的居住場所，

–農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息的交流場所

–宗教、文化、藝術(shù)的活動場所

–商品交易的場所

–保衛(wèi)居民生活、工作的防御工具一、城市的形成（3）城市的選址

–防御的需要

筑城以衛(wèi)君，造郭以守民—《淮南子?原道訓》

–交通方便

自京師東西南北，歷山川，經(jīng)君國，諸殷富大都，無非街衢五通，商賈之所湊，萬物之所殖也?！鳚h《鹽鐵論》載桑弘羊言

–環(huán)境容量

凡居民，量地以制邑，度地以居民，地邑民必參相得?！抖Y記?王制》

–良好的生存環(huán)境

凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩?！豆茏?乘馬》

人之居處，宜以大地山河為主。—《陽宅十書》

（4）風水的實質(zhì)——良好的生存環(huán)境

–（氣）遇水而聚，遇風而散

–風水先生是因為商業(yè)的需要而加入了許多故弄玄虛的內(nèi)容

–取其精華，去其糟粕，為現(xiàn)代城市規(guī)劃建設服務二、城市的發(fā)展城市的出現(xiàn)盡管已有5000多年的歷史，但在漫長的農(nóng)業(yè)社會，發(fā)展非常緩慢，主要是政治的而不是經(jīng)濟的作用。[此期間不乏有規(guī)模宏大的城市如：唐長安，古羅馬人口已達百萬左右]世界上最早的城市：公元前3200年左右的建于尼羅河下游最南端的孟斐斯城－－古埃及歷史上第一王朝時期確定的首都。因城墻是白色的，故當時名為白城。我國此前發(fā)現(xiàn)最早的是距今3500年左右的鄭州商王城，目前遺跡在鄭州市區(qū)地下，南北2000m，東西1700m。

農(nóng)業(yè)社會城市發(fā)展緩慢，主要作用力是政治而不是經(jīng)濟。

18世紀前歐洲規(guī)模在10萬人以上城市人口所占比例：

1600年占1.6%1700年占1.9%1800年占2.2%農(nóng)業(yè)社會城市發(fā)展

自18世紀始，工業(yè)化帶來了生產(chǎn)力的空前提高，不僅促進了既有城市的發(fā)展，而且導致了新興城市的形成。城市逐漸成為人類社會的主要空間形態(tài)。

工業(yè)社會城市的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎上的經(jīng)濟發(fā)展是城市形成和發(fā)展的根本動因18世紀開始的工業(yè)化，推動城市的發(fā)展。（1）農(nóng)村推動力——農(nóng)業(yè)剩余勞動力（2）城市的吸引力——大量的就業(yè)機會英國男性農(nóng)業(yè)勞動力1815年為180萬，1961年僅為50萬美國農(nóng)業(yè)人口比重1880年為44%，1964年僅為6.8%工業(yè)革命對城市發(fā)展的影響機器的發(fā)明使工人的數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模逐漸擴大交通設施的發(fā)展使城市的聯(lián)系更為快捷，運輸量更大生產(chǎn)力的提高與人口的增加形成良性循環(huán)生產(chǎn)關(guān)系的變革帶來城市建設管理的變化英國勞動力就業(yè)分布：年份農(nóng)、林、漁制造、礦業(yè)和建筑業(yè)商業(yè)和交通家庭和個人服務公共事業(yè)、專門職業(yè)和其它180135.929.711.211.511.8185121.742.915.813.06.719018.746.321.414.19.619515.049.121.82.221.9在英格蘭與威爾士：1810年10萬人以上城市人口占10%；40年后達20%，60年后達40%。

經(jīng)濟能量的集聚與擴散和經(jīng)濟增長中心的轉(zhuǎn)移是城市形成與發(fā)展的基礎經(jīng)濟能量積聚促使大城市的誕生經(jīng)濟能量的擴散引起新的城市的崛起城市發(fā)展歷史階段的劃分1、前工業(yè)化時期——農(nóng)業(yè)時代2、工業(yè)化時期工業(yè)化初期——勞動密集型工業(yè)化發(fā)展期——資本密集型工業(yè)化成熟期——技術(shù)密集型3、后工業(yè)化時期——第三產(chǎn)業(yè)成為主體古代的城市發(fā)展近代城市的發(fā)展特征現(xiàn)代城市發(fā)展（二戰(zhàn)后西方國家）特征在Dd

1、古代的城市發(fā)展1）城市居民的安全需要與防御要求城墻：一套城墻—二套城墻—三套城墻?！皟?nèi)之為城，外之為郭”。案例：北宋都城東京（開封）：兩套城墻、城壕西亞的巴比倫城：矩形、兩重墻、四周壕溝環(huán)繞羅馬帝國的營寨城（倫敦、巴黎）：城堡選在山頂、湖邊、河邊，人工水溝，架設吊橋。巴比倫城平面圖

故宮鳥瞰圖—８公里軸線全攬2）社會形態(tài)發(fā)展與城市建設布局社會的階級分化與對立在城市建設方面反映明顯。在中國的古代城市中，統(tǒng)治階級專用的宮城居中心位置并占據(jù)很大面積。商都“殷”城（河南省安陽市西北郊）：宮城居中心曹魏鄴城（河北臨漳縣漳河北岸的鄴鎮(zhèn)）：東西干道將城市分為兩部分：北半部為貴族、南部居住區(qū)。隋唐長安城：中間宮城、南側(cè)皇城、設城墻與居住坊里嚴格分開，早啟晚開，宵禁制度?？ê槌?；羅馬城、龐貝城；呂貝克城等。埃及卡洪城平面圖3）政治體制對城市的影響中國封建社會，自秦始皇統(tǒng)一全國，實行郡縣制后，直至清王朝，大多數(shù)朝代是統(tǒng)一的中央集權(quán)的國家，城市中的中心是政權(quán)統(tǒng)治的中心，如宮殿、官府衙門。各朝代的都城規(guī)模都很大，有幾個朝代還在新王朝建立之際，即按照規(guī)劃新建規(guī)模很大、布局嚴整的都城。歐洲封建城市中的中心往往是神權(quán)統(tǒng)治的中心——教堂。4）經(jīng)濟發(fā)展對城市的影響中國是地主所有制，地主可通過其代理人向農(nóng)民征收實物或貨幣地租，地主階級尤其是大中地主可以離開農(nóng)村集中居住在城市，而封建統(tǒng)治的官僚階級本身即是地主階級或他們的代表人物。中國的城市是政治、經(jīng)濟生活的中心。歐洲是封建領主制，封建主大多住在自己的城堡或領地的莊園中。而歐洲往往政治中心在城堡，經(jīng)濟中心在城市。2、近代城市的發(fā)展特征1）城市工業(yè)的發(fā)展與人口聚集加快了城市發(fā)展步伐。2）城市布局形態(tài)呈圈層式向外擴張，城市用地類型呈現(xiàn)多樣化。3）城市物質(zhì)生活水平提高的同時伴生了對環(huán)境的負面效應。4）科學技術(shù)發(fā)展帶來城市的聚集效益及高質(zhì)量的城市生活。3、現(xiàn)代城市發(fā)展（二戰(zhàn)后西方國家）特征1）由于城市的過度集聚發(fā)展帶來了一些生態(tài)環(huán)境問題，出現(xiàn)城市分散發(fā)展的理論和實踐。（熱島效應、交通擁擠、環(huán)境惡化溫室效應、酸雨等）臥城---半獨立