地方兩會(huì)研究：穩(wěn)健的目標(biāo)積極的行動(dòng) 20230129 -中信證券

研究報(bào)告請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后第18頁(yè)起的免責(zé)條款和聲明研究報(bào)告穩(wěn)健的目標(biāo)，積極的行動(dòng)穩(wěn)健的目標(biāo)，積極的行動(dòng)核心觀點(diǎn)地方兩會(huì)在春節(jié)前集中召開，密集部署落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，盡管總體經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定較為穩(wěn)健，但在促消費(fèi)、新基建、產(chǎn)業(yè)集群等方面政策創(chuàng)新力度較大，預(yù)計(jì)形成一季度“接觸型場(chǎng)景反彈和重大項(xiàng)目開門紅”的良好格局，但對(duì)于總體經(jīng)濟(jì)特別是消費(fèi)、地產(chǎn)的復(fù)蘇還需要保持耐心，這也預(yù)示穩(wěn)增長(zhǎng)政策在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)前還會(huì)保持積極寬松。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、人口規(guī)模、外部大環(huán)境轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度將明顯加快，因此建議中短期可把握接觸類場(chǎng)景反彈機(jī)遇，但在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后資產(chǎn)配置需回歸產(chǎn)業(yè)升級(jí)邏輯。宏觀經(jīng)濟(jì)首席▍地方兩會(huì)春節(jié)前閉幕，各省政府工作報(bào)告出爐。1月中旬各地集中舉行地方兩會(huì)，完成地方主要領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任命，為3月5日-11日全國(guó)人大會(huì)程強(qiáng)分析師S010002中信證券研究部聯(lián)系人：黃昕議召開做充分準(zhǔn)備，屆時(shí)將公布經(jīng)濟(jì)增速、赤字率、新增專項(xiàng)債額度、轉(zhuǎn)移支付等系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)的預(yù)期是經(jīng)濟(jì)增速5%左右，在實(shí)際工作中取得更好成績(jī)，赤字率約3.0%，新增專項(xiàng)債額度接近4萬(wàn)億元，轉(zhuǎn)移支付規(guī)模高于10萬(wàn)億元，退稅減稅規(guī)?？傮w或低于2022年?？紤]到今年財(cái)政前置效應(yīng)強(qiáng)，上半年特別是一季度會(huì)感受到較大政策力度，悲觀情形下如果后續(xù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)偏緩慢，不排除7月追加部署新的增量政聯(lián)系人：黃昕▍地方經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)置較為穩(wěn)健，實(shí)際工作成果可能高于預(yù)期。(1)2022年31省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增速情況披露，粵蘇魯浙超7萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)大省增速相對(duì)較緩，中部增速較快。3年平均增速排序前3位江西(5.7%)、山西 (5.7%)、湖南(5.3%)均為中部地區(qū)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)平均化態(tài)勢(shì)，前5省份占比降低。(2)21省較2022年目標(biāo)降低，6省持平(江西、上海、內(nèi)蒙、湖南、西藏、吉林)，僅4省(重慶、海南、黑龍江、新疆)提高。 (3)在全國(guó)層面，2023年按各地經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)推算全國(guó)GDP為同比增長(zhǎng)5.6%。2022年推算全國(guó)為6.1%，后公布目標(biāo)為5.5%，存在約0.6個(gè)百分點(diǎn)差距。這可佐證今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)或定5%左右。▍投資依舊最為重要，消費(fèi)增速或反彈。地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)藍(lán)圖呈現(xiàn)固定資產(chǎn)投資擔(dān)綱，“消費(fèi)、服務(wù)業(yè)”比“外貿(mào)、工業(yè)”略好的格局，公共預(yù)算收入目標(biāo)提高。(1)投資增速目標(biāo)較高，是穩(wěn)增長(zhǎng)最確定的壓艙石。25省設(shè)置投資目標(biāo)，同比增加4省，2023年目標(biāo)增速平均值為8.5%，同比提高約0.3個(gè)百分點(diǎn)。(2)社零增速目標(biāo)與2022年持平，平均值接近8%。 (3)工業(yè)增加值增速目標(biāo)保持穩(wěn)定，18省設(shè)置目標(biāo)，平均目標(biāo)增速7.5%，一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)偏落后省份的工業(yè)增速設(shè)置較高，因此實(shí)際全國(guó)結(jié)果會(huì)明顯低于該水平。(4)各省設(shè)立進(jìn)出口增速目標(biāo)較為穩(wěn)健，需關(guān)注進(jìn)出口特別是出口端風(fēng)險(xiǎn)。(5)公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)提高，地方財(cái)力有望改善。21省設(shè)目標(biāo)，平均增速6.24%，同比提升1個(gè)百分點(diǎn)。▍把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，明確支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老等相關(guān)消費(fèi)。(1)多地提出支持改善性住房需求、新能源汽車、養(yǎng)老、文旅等方面的消費(fèi)，并根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地推出消費(fèi)促進(jìn)政策，如上海提出全力打造東、西兩片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)、辦好“五五購(gòu)物節(jié)”，重慶提出加快打造陸海國(guó)際中心、中環(huán)萬(wàn)象城等消費(fèi)新地標(biāo)等。(2)展望潛在出臺(tái)消費(fèi)政策，落足點(diǎn)一是從當(dāng)前的折扣券升級(jí)為直接補(bǔ)貼、實(shí)物補(bǔ)貼；二是提升居民收入，可能通過(guò)共同富裕途徑推進(jìn)；三是大力建設(shè)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)一刻鐘商圈、社區(qū)物業(yè)家政快遞、新能源車充換電、信息基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。四是大力支持消費(fèi)制造企業(yè)和終端消費(fèi)場(chǎng)景經(jīng)營(yíng)者。(3)地產(chǎn)也是各地政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)支持方向，我們認(rèn)為在房地產(chǎn)請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明2風(fēng)險(xiǎn)有序釋放后，未來(lái)房地產(chǎn)政策框架可能更多從促進(jìn)消費(fèi)的角度進(jìn)行部▍從六大維度看地方部署新經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)：地方更加重視產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)賽，而非城區(qū)簡(jiǎn)單擴(kuò)張，更加積極尋找中長(zhǎng)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新突破對(duì)沖勞動(dòng)力、資源等要素紅利消退。各地政府工作報(bào)告前瞻探索，未來(lái)可能涌現(xiàn)出更多世界一流的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。1維度1：地方前三大任務(wù)。同2022年相比，在穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，各地更加強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資以及振興制造業(yè)，并延續(xù)2022年對(duì)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的重視程度，但表述有所變化。多地加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持力度，并將促消費(fèi)上升為前3項(xiàng)任務(wù)。1維度2：報(bào)告重點(diǎn)詞頻變化。通過(guò)各地政府工作報(bào)告(平均約2萬(wàn)字)的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞透視發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)、人才、產(chǎn)業(yè)、安全、發(fā)展、能源等關(guān)鍵詞的提法提升，發(fā)展、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、穩(wěn)等仍然是高頻關(guān)鍵詞。疫情、市場(chǎng)主體、投資、共同富裕等關(guān)鍵詞的出現(xiàn)次數(shù)有所下降。1維度3：三大城市群新經(jīng)濟(jì)布局。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳三大城市群基本能表征我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底和未來(lái)方向，北京、江浙滬、廣東5省重點(diǎn)部署新經(jīng)濟(jì)。1維度4：各省“萬(wàn)億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。各省依托比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)特色定位，匹配該方向的標(biāo)的具有更佳發(fā)展前景。初步統(tǒng)計(jì)，各省已打造或計(jì)劃打造為萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)30余個(gè)。電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥健康等行業(yè)是主要經(jīng)濟(jì)大省都在重點(diǎn)抓的行業(yè)，預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)較好效果。在從地域?qū)用婵疾焐鲜泄緯r(shí)，要注意分析該上市公司與當(dāng)?shù)厝f(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)情況。1維度5：各省“新基建”布局。預(yù)計(jì)2023年新基建實(shí)現(xiàn)20%左右的較快增長(zhǎng)，占基建投資比重持續(xù)提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為諸多省市新增重點(diǎn)。如上海強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，北京提出加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，加快智慧城市建設(shè)，陜西加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系，打造50個(gè)“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。1維度6：2023年“一號(hào)文件”。例如，江蘇1月18日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(蘇政規(guī)〔2023〕1號(hào))，提出鼓勵(lì)企業(yè)推行彈性休假、鼓勵(lì)電商和快遞企業(yè)設(shè)置跑單獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)新舉措。(2)黑龍江印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕1號(hào))，強(qiáng)調(diào)加大促消費(fèi)力度、推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)，支持電商企業(yè)加快發(fā)展、延長(zhǎng)實(shí)施企業(yè)紓困貸款周轉(zhuǎn)金等惠企政策。(3)遼寧1月27日發(fā)布《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》(遼政發(fā)〔2023〕1號(hào))，提出加強(qiáng)企業(yè)金融信貸支持、支持企業(yè)直接融資、推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖、積極盤活存量資產(chǎn)等舉措。請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明3 4 投資依舊最為重要，消費(fèi)增速或反彈 8圍繞擴(kuò)大內(nèi)需頭號(hào)任務(wù)，各地創(chuàng)新促消費(fèi)舉措 10從六大維度看產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí) 11 ”產(chǎn)業(yè)集群 14 插圖目錄 GDP快 5 圖4：中部地區(qū)的江西、山西、湖南經(jīng)濟(jì)增速較快 5圖5：各省投資增速目標(biāo)略提升(2023年25省設(shè)目標(biāo)) 9圖6：各省社零增速目標(biāo)基本持平(2023年22省設(shè)目標(biāo)) 9圖7：各省工業(yè)增加值增速目標(biāo)穩(wěn)健(2023年18省設(shè)目標(biāo)) 9圖8：各省進(jìn)出口增速目標(biāo)基本持平(2023年10省設(shè)目標(biāo)) 9圖9：各省公共預(yù)算收入增速目標(biāo)提升(2023年21省設(shè)目標(biāo)) 9 圖11：對(duì)各地政府工作報(bào)告的詞頻分析表明，現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)、人才、產(chǎn)業(yè)、安全、發(fā)展、 圖12：對(duì)各地政府工作報(bào)告的詞圖云(字體大小指代同比增減) 13表格目錄GDP標(biāo) 6表2：2023年各省政府工作報(bào)告提出的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo) 7表3：各地政府工作報(bào)告中提到的促消費(fèi)部署 10表4：各地2023年前3項(xiàng)任務(wù)更加重視擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資、振興制造業(yè)等，延續(xù)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重視程度 12 表6：各地政府工作報(bào)告中提到的新基建部署 16請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明4地方兩會(huì)春節(jié)前閉幕，各省政府工作報(bào)告出爐。1月11日-15日開始，到春節(jié)前閉幕，為期6-7天省級(jí)人大會(huì)密集舉行，會(huì)議完成了地方主要領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任命，審議各省政府工作報(bào)告，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署本地區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)民生等重大任務(wù)，并為將于3月5日-11日召開的全國(guó)人大會(huì)做充足準(zhǔn)備。全國(guó)人大審議國(guó)務(wù)院作的政府工作報(bào)告，其中將公布經(jīng)濟(jì)增速、赤字率、新增專項(xiàng)債額度、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)安排。如超出市場(chǎng)預(yù)期，則一、二季度資本市場(chǎng)可能接續(xù)活躍，如不及預(yù)期，則需前瞻考慮后續(xù)支持政策退坡風(fēng)險(xiǎn)，并適度降低對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速中樞的展望。結(jié)合地方兩會(huì)信息和財(cái)力情況，我們對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)的預(yù)期是經(jīng)濟(jì)增速5%左右，在實(shí)際工作中取得更好成績(jī)；一般赤字率約3.0%，新增專項(xiàng)債額度約4萬(wàn)億元，體現(xiàn)兼顧財(cái)力可持續(xù)的考慮；轉(zhuǎn)移支付規(guī)模高于10萬(wàn)億元，為地方財(cái)政轉(zhuǎn)型提供支持；退稅減稅規(guī)?？傮w或低于2022年，政策著力點(diǎn)從供給側(cè)蔓延轉(zhuǎn)移至需求側(cè)；新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)，這與我國(guó)勞動(dòng)力趨勢(shì)比較吻合；CPI同比增長(zhǎng)3%左右，CPI依舊是向上引導(dǎo)型指標(biāo)?？紤]到今年財(cái)政前置效應(yīng)更強(qiáng)，上半年特別是一季度會(huì)感受較大政策力度，悲觀情形下如果后續(xù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)偏緩慢，不排除7月追加部署新的增量政策的可能，包括新增加政策性開發(fā)性金融工具、籌建更長(zhǎng)期限更多元主體的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施基金，以及引導(dǎo)財(cái)政控股的優(yōu)質(zhì)央企通過(guò)擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)等。在擴(kuò)大消費(fèi)方面的政策力度也不宜低估，圍繞住房、新能源車、養(yǎng)老托育等大件商品、服務(wù)消費(fèi)的實(shí)物補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼、消費(fèi)信貸乃至專項(xiàng)再貸款都有可能推出，此外，作為供給需求政策的交匯點(diǎn)，消費(fèi)基建、消費(fèi)制造或成為支持重點(diǎn)。▍經(jīng)濟(jì)大省增速相對(duì)較緩，中部省份增速較快2022年31省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增速情況披露，粵蘇魯浙超7萬(wàn)億元。31省2022年GDP數(shù)據(jù)已發(fā)布，廣東(12.9萬(wàn)億)、江蘇(12.3萬(wàn)億)、山東(8.7萬(wàn)億)，浙江(7.8萬(wàn)億)經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)7萬(wàn)億元，其中廣東、江蘇兩省經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)10萬(wàn)億，廣東位居第一，其中，2022年繼廣州、深圳之后，佛山、東莞邁入萬(wàn)億元級(jí)城市行列。此外3省達(dá)到5萬(wàn)億元級(jí)別，包括四川(5.7萬(wàn)億)、湖北(5.4萬(wàn)億)和福建(5.3萬(wàn)億)。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較快。2022年經(jīng)濟(jì)增速前5位省份為福建(4.7%)、江西(4.7%)、甘肅(4.5%)、湖南(4.5%)、山西(4.4%)，增速較慢的省份是吉林(-1.9%)、上海(-0.2%)、海南(0.2%)、北京(0.7%)、天津(1%)等。只看2022年當(dāng)年，江西、福建以4.7%的增速處于最快水平。如果從2020-2022的3年平均增速看，結(jié)果顯示中部地區(qū)增速較高，前6省里中部地區(qū)占據(jù)4席。3年平均增速排序前3位為江西(5.7%)、山西(5.7%)、湖南(5.3%)，均為中部地區(qū)，東北地區(qū)3年平均增速靠后，吉林為2.3%(31/31)，遼寧請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明5Wind統(tǒng)計(jì)局，中信證券研究部圖2：2022年各省GDP增速(%)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較快Wind計(jì)局，中信證券研究部經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)平均化態(tài)勢(shì)，前5省份占比降低。2022年前5省GDP占比39.76%，DP降低0.23個(gè)百分點(diǎn)?；仡欉^(guò)去，2006、2017年是各省集中度較高的年份，在疫情前其實(shí)集中度有收斂趨勢(shì)，在一線城市有序限制、產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)梯次轉(zhuǎn)移背景下，省域之間走向平衡。前5省GDP占比(%)前10省GDP占比(右,%)210Wind統(tǒng)計(jì)局，中信證券研究部請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明6露了經(jīng)濟(jì)增速等目標(biāo)，21省較2022年目標(biāo)降低，6省持平(江西、上海、內(nèi)蒙、湖南、4省(重慶、海南、黑龍江、新疆)提高。在持平省份中，江西持平7%，上海持平5.5%，內(nèi)蒙古持平6%，湖南持平6.5%、西藏持平8%、吉林持平6%。在上調(diào)省份中，重慶由5.5%提高至6%，海南由9%提高至9.5%，黑龍江由5.5%提高至6%，新疆由6%提高至7%。總體上，各省在設(shè)置GDP目標(biāo)時(shí)相對(duì)穩(wěn)健，考慮基數(shù)效應(yīng)和政策力度較大，今年各地GDP目標(biāo)完成度應(yīng)該更高，預(yù)計(jì)2023年各省GDP普遍高于預(yù)期目排序地區(qū)人大會(huì)召開日期2年GDP目標(biāo)2022年GDP實(shí)際增長(zhǎng)3年GDP目標(biāo)具體表述2022目標(biāo)-2022實(shí)際-2023目標(biāo)全國(guó)3月5日5.53.05.05%左右1河北1月11日6%左右2江西1月11日7.04.77.07%左右3四川1月11日6%左右4云南1月11日7.04.36.06%左右5上海1月11日5.5-%以上6福建1月11日6%左右7天津1月11日5.01.04.04%左右8廣東1月12日5%以上9山西1月12日6%左右黑龍江1月12日6%左右浙江1月12日6.03.15.05%以上廣西1月12日5.5%左右內(nèi)蒙古1月12日6.04.26.06%左右遼寧1月12日5%以上陜西1月12日6.0%左右重慶1月13日6%以上寧夏1月13日7.04.06.56.5%左右海南1月13日9.0%左右安徽1月13日7.0%左右20湖北1月13日7.0%左右21貴州1月13日7.01.26.06%左右22山東1月13日5%以上23西藏1月13日8.01.18.08%左右24湖南1月14日6.5%左右25河南1月14日7.03.16.06%26新疆1月14日6.03.27.07%左右27北京1月15日5.0%以上28江蘇1月15日5%左右29青海1月15日5%左右30甘肅1月15日6%31吉林1月15日6.0-1.96.06%左右數(shù)據(jù)中的最高點(diǎn)。請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明7我們認(rèn)為3月5日全國(guó)人大會(huì)召開時(shí)提出的全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為5.0%左右，在實(shí)際工作中預(yù)期可實(shí)現(xiàn)更好結(jié)果。在全國(guó)層面，2023年按各地經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)推算全國(guó)GDP同比增長(zhǎng)目標(biāo)為5.6%?；仡?022年時(shí)，按各地經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增速推算全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速水平為6.1%，后公布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定為5.5%，中間存在約0.6個(gè)百分點(diǎn)的寬裕度。按此可估算今年全國(guó)兩會(huì)的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)預(yù)計(jì)定在5%左右。考慮今年基數(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)自然恢復(fù)速度，如無(wú)新增黑天鵝事件，實(shí)際結(jié)果可能高于目標(biāo)。府工作報(bào)告提出的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)(%)地區(qū)固投社零工業(yè)增加值進(jìn)出口總額公共預(yù)算收入海南9.5西藏8.0江西7.08.08.58.0新疆7.09.0寧夏6.55.08.05.5安徽湖北6.5湖南6.57.07.58.0河北6.06.56.05.55.06.0川6.0云南6.09.09.05.0福建6.06.05.56.07.07.05.0黑龍江6.08.07.09.0內(nèi)蒙古6.07.0重慶6.06.08.03.0貴州6.05.07.56.0河南6.08.07.05.0甘肅6.07.06.0吉林6.07.07.0上海5.55.5廣西5.58.05.0陜西5.58.06.07.06.03.0全國(guó)5.0廣東5.08.06.05.53.05.0浙江5.06.04.55.5遼寧5.07.06.06.05.05.05.0江蘇5.05.5青海5.0北京4.54.0天津4.03.06.0請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明8▍投資依舊最為重要，消費(fèi)增速或反彈地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)藍(lán)圖呈現(xiàn)固定資產(chǎn)投資擔(dān)綱，“消費(fèi)、服務(wù)業(yè)”比“外貿(mào)、工業(yè)”略好的格局，公共預(yù)算收入目標(biāo)提高。(1)投資增速目標(biāo)較高，是穩(wěn)增長(zhǎng)最確定的壓艙石。固定資產(chǎn)投資仍將發(fā)揮關(guān)鍵拉動(dòng)作用。2023年設(shè)立固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)的省份有25個(gè)，較2022年(21個(gè))有所提升，其中今年新設(shè)立目標(biāo)的省份為西藏、內(nèi)蒙、湖北、陜西、浙江、貴州等。2023年目寧夏、云南分別提高2個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)立10%及以上目標(biāo)共有10個(gè)省份，其中海南目標(biāo)增速最高(12%)，還包括新疆、寧夏、安徽、湖北、內(nèi)蒙、重慶、河南、甘肅、遼寧等。(2)社零增速目標(biāo)與2022年持平，平均值接近8%。2023、2022年均有22省設(shè)立社零增速目標(biāo)，這兩年的平均目標(biāo)一致(分別為7.80%、7.84%)，體現(xiàn)各省保持對(duì)消費(fèi)高度重視和積極預(yù)期。其中，新疆的目標(biāo)最高，為12%；海南、福建、云南、甘肅、湖北、西藏設(shè)立了10%的目標(biāo)。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來(lái)看，雖然社零增速目標(biāo)較高，但這些目標(biāo)是在2022年的低基數(shù)上設(shè)立的，相較固定資產(chǎn)投資而言，消費(fèi)兩年平均增速依舊不及疫前。(3)工業(yè)增加值增速目標(biāo)基本持平。在外需壓力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，工業(yè)發(fā)展處于困境突圍階段，各省工業(yè)增加值增速目標(biāo)設(shè)定相對(duì)穩(wěn)健保守。2023年設(shè)立工業(yè)增加值增速目標(biāo)的省份有18個(gè)(2022年為13個(gè))。2023年工業(yè)增加值增速目標(biāo)平均值為7.45% (2022年為7.40%)。其中，西藏(10%)、海南(10%)、云南(9%)、新疆(9%)、江西(8%)、重慶(8%)、寧夏(8%)等省較高，而一些經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)能力較強(qiáng)的大省，比如上海、江蘇、山東等并未設(shè)目標(biāo)。貴州、安徽在2022年曾設(shè)置較高目標(biāo)，(4)各省設(shè)立進(jìn)出口增速目標(biāo)較為穩(wěn)健。從數(shù)量來(lái)說(shuō)，2023年設(shè)立進(jìn)出口增速目標(biāo)的省份較少，僅10個(gè)，約為總數(shù)量的1/3，體現(xiàn)各省對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)較為悲觀。此外，進(jìn)出口總值貢獻(xiàn)較大的一些東部沿海省份如上海、江蘇、浙江等并未設(shè)立目標(biāo)。從目標(biāo)的平均為15%。我們預(yù)計(jì)今年進(jìn)口額增速為正，出口額增速為負(fù)。部分省份單獨(dú)設(shè)置出口增速目標(biāo)，安徽目標(biāo)為進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%，其中出口增長(zhǎng)17%；福建目標(biāo)為出口增長(zhǎng)7%。(5)公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)提高。2023年21省設(shè)目標(biāo)，海南(15%)、新疆(10%)、黑龍江(9%)、湖南(8%)、安徽(7%)等省較高，均高于平均預(yù)算收入增速目標(biāo)(6.24%)。2023年平均增速目標(biāo)同比提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，地方預(yù)算收入增速目標(biāo)較上年顯著提高，其中海南提高5個(gè)百分點(diǎn)，新疆提高3個(gè)百分點(diǎn)，云南、廣西、湖南分別提高2個(gè)百分點(diǎn)。我們認(rèn)為預(yù)算收入目標(biāo)的提升系地方政府財(cái)政缺口的持續(xù)性擴(kuò)大和民生保障政策的推行。財(cái)政缺口持續(xù)性擴(kuò)大，地方政府需提高創(chuàng)收能力。截至2022年11月，地方財(cái)政缺口約13.2萬(wàn)億，其中政府性基金缺口3.6萬(wàn)億元，地方公共財(cái)政缺口9.6萬(wàn)億元，較上年同期缺口分別擴(kuò)大3.5萬(wàn)億、2.0萬(wàn)億、1.6萬(wàn)億，公共預(yù)算收入目標(biāo)的提高預(yù)計(jì)能增加地方政府收入，減小財(cái)政缺口。民生保障政策推行，地方政府需?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)，請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明9161412108641614121086420也要求有充足的預(yù)算收入。我們預(yù)測(cè)地方政府在推動(dòng)預(yù)算收入增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，可能會(huì)適度收縮減緩稅費(fèi)規(guī)模。預(yù)算收入增長(zhǎng)有助于降低城投風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)城投轉(zhuǎn)型。2022年投資增速目標(biāo)2023年投資增速目標(biāo)2022平均2023平均86420新遼安河黑廣甘海寧江廣山四青湖云吉河福重天內(nèi)湖浙貴上陜山西北江疆寧徽南龍西肅南夏西東西川海南南林北建慶津蒙北江州海西東藏京蘇江古864202022年社零增速目標(biāo)2023年社零增速目標(biāo)22023平均2022平均海西江福安云甘河遼廣河四山天重寧黑吉廣江新浙湖貴陜上內(nèi)山湖北青南藏西建徽南肅南寧西北川西津慶夏龍林東蘇疆江北州西海蒙東南京海江古864202022年工業(yè)增加值增速目標(biāo)2023年工業(yè)增加值增速目標(biāo)平均平均河北甘肅陜西蒙古黑龍江夏海南廣東浙江遼寧重慶新疆廣西河南湖南江西云南安徽貴州西藏2022年工業(yè)增加值增速目標(biāo)2023年工業(yè)增加值增速目標(biāo)平均平均2022年進(jìn)出口增速目標(biāo)2023年進(jìn)出口增速目標(biāo)2022平均2023平均云甘廣新遼河重廣安湖陜南肅西疆寧北慶東徽南西Wind府工作報(bào)告，中信證券研究部864202022年預(yù)算收入增速目標(biāo)2023年預(yù)算收入增速目標(biāo)22平均22平均海新安黑河甘四湖上山貴福寧廣山河江江遼北云廣陜天重浙內(nèi)湖西青吉南疆徽龍北肅川南海西州建夏東東南西蘇寧京南西西津慶江蒙北藏海林江古Wind政府工作報(bào)告，中信證券研究部地方公共財(cái)政缺口地方政府性基金缺口萬(wàn)億元2017-032017-062017-09-122018-042018-072018-1022017-032017-062017-09-122018-042018-072018-102019-022019-052019-08-112020-032020-062020-09-122021-042021-07-102022-022022-052022-08-8-6-4-202資料來(lái)源：Wind，中信證券研究部請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明10▍圍繞擴(kuò)大內(nèi)需頭號(hào)任務(wù)，各地創(chuàng)新促消費(fèi)舉措各地把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，明確支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老等相關(guān)消費(fèi)。過(guò)去三年，受到疫情的影響，消費(fèi)是三駕馬車中增長(zhǎng)最慢的變量，今年疫情對(duì)消費(fèi)場(chǎng)景的壓制有望顯著減輕。在外需走弱和疫后逐漸恢復(fù)正常的背景下，中央提出把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。2022年12月《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》及“十四五”期間實(shí)施方案的印發(fā)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、提振經(jīng)濟(jì)提供支撐，地方兩會(huì)在此基礎(chǔ)上提出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的具體舉措。從具體舉措來(lái)看，很多地方提出了支持改善性住房需求、新能源汽車、養(yǎng)老、文旅等方面的消費(fèi)，并根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地推出消費(fèi)促進(jìn)政策，如上海提出全力打造東、西兩片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)、辦好“五五購(gòu)物節(jié)”，重慶提出加快打造陸海國(guó)際中心、中環(huán)萬(wàn)象城等消費(fèi)新地標(biāo)等。消費(fèi)舉措加強(qiáng)新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。展，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。促進(jìn)房穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年，實(shí)施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程，支持成都創(chuàng)建國(guó)際消推出一批冬季旅游精品線路。降低經(jīng)營(yíng)成本和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。、住房、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)，促進(jìn)家政養(yǎng)老、教育體育等服務(wù)消費(fèi)，培育共享經(jīng)濟(jì)等新型持新能源汽車等綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合。郊游等文旅消費(fèi)熱點(diǎn)；穩(wěn)住大眾消費(fèi)，適時(shí)推出消費(fèi)促進(jìn)政策官網(wǎng)，中信證券研究部展望潛在出臺(tái)消費(fèi)政策，落足點(diǎn)一是從當(dāng)前的折扣券升級(jí)為直接補(bǔ)貼、實(shí)物補(bǔ)貼，這要考慮各地實(shí)際財(cái)力。二是提升居民收入，可能通過(guò)共同富裕途徑推進(jìn)，主要理論依據(jù)是中低收入群體的邊際消費(fèi)傾向高于高收入群體。三是大力建設(shè)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)一刻鐘商圈、社區(qū)物業(yè)家政快遞、新能源車充換電、信息基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。四是大力支持消費(fèi)制造企業(yè)和終端消費(fèi)場(chǎng)景經(jīng)營(yíng)者，作為供給端政策和擴(kuò)內(nèi)需政策交匯點(diǎn)，未來(lái)可能面向終端的食品飲料、家電、電子消費(fèi)等制造業(yè)以及餐飲、商場(chǎng)、景區(qū)等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施較大力度支持。地產(chǎn)也是各地政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)支持方向，我們認(rèn)為在房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有序釋放后，未來(lái)房地產(chǎn)政策框架可能更多從促進(jìn)消費(fèi)的角度進(jìn)行部署。房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)3年疫情沖擊，目前處于谷底。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也將在2023年得到恢復(fù)，3年來(lái)積壓請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明11的剛需和改善需求可能在2023年出現(xiàn)集中釋放。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和部分房企信用危機(jī)爆發(fā)的背景下，中央層面重申“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”，2022年4月，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求”，7月中央政治局會(huì)議和12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均再次提及，體現(xiàn)中央對(duì)住房消費(fèi)的支持、鼓勵(lì)。在各地政府的工作報(bào)告中，許多地方提出支持住房改善消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回暖。具體來(lái)說(shuō)，2023年較多省份在房地產(chǎn)政策提出改造老舊小區(qū)，提供保障性住房，如上海提出2023年啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目，云南在房地產(chǎn)政策中提到開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1500個(gè)以上，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6萬(wàn)套，天津?yàn)樾率忻?、青年人等群體提供8500套保障性租賃住房等。▍從六大維度看產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局下，各省如何順應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策方向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)集群，成為重要的時(shí)代命題。我們?cè)?月27日外發(fā)專題《“中國(guó)式現(xiàn)代化”系列專題—尋找地區(qū)的阿爾法：從城建競(jìng)賽到產(chǎn)投競(jìng)賽》也具體闡述了“地方更加重視產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)賽，而非城區(qū)簡(jiǎn)單擴(kuò)張”的理論邏輯，即各地都需要尋找中長(zhǎng)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新突破對(duì)沖勞動(dòng)力、資源等要素紅利的消退。當(dāng)前各地政府工作報(bào)告在這一方向進(jìn)行了前瞻探索，未來(lái)可能涌現(xiàn)出更多世界一流的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。從地方前三大任務(wù)看，同2022年相比，在穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，各地更加強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資以及振興制造業(yè)，并延續(xù)2022年對(duì)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的重視程度，但表述有所變化。通過(guò)梳理2022、2023年地方兩會(huì)提出的前3項(xiàng)主要任務(wù)，對(duì)比發(fā)現(xiàn)：(1)多地推進(jìn)強(qiáng)化教育、科技、人才支撐。二十大報(bào)告中提到“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，各地沿用二十大報(bào)告中的表述，多地在前3項(xiàng)任務(wù)部署中提到強(qiáng)化教育、科技、人才支撐。(2)加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持力度。2023年延續(xù)了2022年對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面較高的重視程度，并加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持力度，多地提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，這也是二十大報(bào)告中所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的。(3)多地將促消費(fèi)上升為前3項(xiàng)任務(wù)。在2022年疫情擾動(dòng)導(dǎo)致GDP增速不達(dá)預(yù)期、亟需提振經(jīng)濟(jì)和償還債務(wù)的背景下，2023年各地較為強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資、振興制造業(yè)等穩(wěn)增長(zhǎng)政策。請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明12地區(qū)前3項(xiàng)主要任務(wù)前3項(xiàng)主要任務(wù)北京1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)持續(xù)優(yōu)化提升首都功能2.深化非首都功能疏解推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局3.強(qiáng)化教育、科技、人才支撐加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心1.強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)形成京津冀世界級(jí)城市群2.加快國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)3.繼續(xù)數(shù)字化新勢(shì)能，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力河北1.深入落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略2.千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求3.加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系1.確保冬奧會(huì)圓滿成功2.扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展3.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)山西1.以制造業(yè)振興為重點(diǎn)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型2.扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)3.深入開展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)1.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能2.大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基3.持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁內(nèi)蒙古1.努力實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”，保持穩(wěn)中有進(jìn)、整體好轉(zhuǎn)發(fā)展勢(shì)頭2.牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量取得新突破3.以新發(fā)展理念塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源節(jié)約新突破1.著力擴(kuò)投資促消費(fèi)防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展2.著力穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)鏈條育動(dòng)能，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基3.著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障遼寧1.全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)2.全力夯實(shí)教育科技人才支撐3.全力建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省1.堅(jiān)定不移抓改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.持之以恒強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換3.精準(zhǔn)施策調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力做好“三篇大文章”上海1.著力實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，勇當(dāng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒2.著力強(qiáng)化教育科技人才支撐，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)3.著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展1.打造浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)2.加快落實(shí)“三大任務(wù)”(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)、建設(shè)全球動(dòng)力之城核心區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等)3.聚力增強(qiáng)城市核心功能，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展江蘇1.積極擴(kuò)大有效需求2.加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系3.高質(zhì)量推進(jìn)科教人才強(qiáng)省建設(shè)1.堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展2.堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)3.堅(jiān)定深化改革開放，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境浙江1.精準(zhǔn)高效實(shí)施“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)2.掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)高潮，持續(xù)擴(kuò)大有效投資3.聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化1.千方百計(jì)惠企助企，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力2.擴(kuò)大有效投資，激活居民消費(fèi)3.穩(wěn)外貿(mào)外資，推動(dòng)高水平對(duì)外開放安徽1.著力擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)一步強(qiáng)化有效投資關(guān)鍵支撐作用2.全面加強(qiáng)教育科技人才發(fā)展，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能3.深化一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化1.發(fā)揮科技體制改革引擎作用，培育科技創(chuàng)新更大增量?jī)?yōu)勢(shì)2.實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興3.實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力江西1.堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，力促經(jīng)濟(jì)回歸潛在增長(zhǎng)水平2.強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)3.全面深化改革擴(kuò)大開放，更大釋放發(fā)展活力1.促進(jìn)供給和需求有效暢通，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展2.提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力3.推進(jìn)改革開放走深走實(shí)，著力提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力廣東1.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙2.以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省3.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全面建設(shè)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省1.推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)2.建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省3.加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)廣西1.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)振興2.強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新支撐，著力推進(jìn)科教振興3加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資1.新起點(diǎn)上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興2.廣西工業(yè)脊梁挺起來(lái)3.推動(dòng)消費(fèi)提升服務(wù)業(yè)海南1.確保經(jīng)濟(jì)提質(zhì)加速2.促進(jìn)自貿(mào)港“大開放、大改革”3.打贏科技創(chuàng)新三年翻身仗1.蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)2.確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，抓投資，抓消費(fèi)，抓要素保障3.科技創(chuàng)新重慶1.奮力抓好擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展2.奮力抓好以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系3.奮力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力1.穩(wěn)增長(zhǎng)，讓企業(yè)增強(qiáng)信心，輕裝上陣、加快發(fā)展2.推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)3.更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新四川1.推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升2.提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用3.加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系1.全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2.深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展3.著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和優(yōu)勢(shì)云南1.著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破2.充分挖掘市場(chǎng)潛力，在擴(kuò)大內(nèi)需上取得新突破3.發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在強(qiáng)化教育科技人才支撐上取得新突破1.確保常態(tài)化疫情防控取得新勝利2.塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)3.打響營(yíng)商環(huán)境新品牌西藏1.狠抓安定團(tuán)結(jié)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定2.狠抓“三穩(wěn)”工作，加快經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)3.狠抓投資消費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能1.重點(diǎn)支撐，加快融入新發(fā)展格局2.抓根基支柱，培育壯大高原特色產(chǎn)業(yè)3.抓寶貴機(jī)遇，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)陜西1.堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤2.鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3.強(qiáng)化教育科技人才支撐，提升創(chuàng)新整體效能1.持之以恒做好疫情防控2.保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力3.適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)甘肅1.聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;2.聚力恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)加速推動(dòng)市場(chǎng)回暖;3.聚力科教人才支撐塑造發(fā)展動(dòng)能優(yōu)勢(shì)1.聚焦振興實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，更大決心加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)2.堅(jiān)持?jǐn)U投資促消費(fèi)，更強(qiáng)力度釋放內(nèi)需潛力3.堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)，更優(yōu)路徑促進(jìn)融合發(fā)展青海1.擴(kuò)大投資提升消費(fèi)做強(qiáng)實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)提質(zhì)增效2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平3.持續(xù)打造生態(tài)文明高地，全力保護(hù)好“中華水塔”1.加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地2.加快打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地3.加快打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地寧夏1.堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破2.堅(jiān)持改革先導(dǎo)，著力推動(dòng)高水平開放體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)教育科技高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破1.著力保障市場(chǎng)主體，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行2.著力擴(kuò)大投資消費(fèi)，切實(shí)釋放有效需求潛力3.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明13通過(guò)各地政府工作報(bào)告(平均約2萬(wàn)字)的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞透視發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)今年各地政府工作報(bào)告原文或新聞稿進(jìn)行文本分析，并同2022年各地政府工作報(bào)告進(jìn)行對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)：(1)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)、人才、產(chǎn)業(yè)、安全、發(fā)展、能源等關(guān)鍵詞的提法提升，每百字中出現(xiàn)的次數(shù)增加較大，其中現(xiàn)代化提出次數(shù)提升一倍多。(2)發(fā)展、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、穩(wěn)等仍然是高頻關(guān)鍵詞。總體看，各地政府工作報(bào)告貫徹體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署方向，強(qiáng)調(diào)突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。(3)疫情、市場(chǎng)主體、投資、共同富裕、生態(tài)等關(guān)鍵詞的出現(xiàn)次數(shù)有所下降，體現(xiàn)了受疫情防控政策優(yōu)化、政策導(dǎo)向由供給端向需求端改革的轉(zhuǎn)變。70.060.050.040.030.020.010.00.02021(次/萬(wàn)字)2022(次/萬(wàn)字)2023(次/萬(wàn)字)增加(次/萬(wàn)字，右)57.9858.1115976.595.4747.997.40.2738187.406.89.356.717.208.007.566.70.060.050.040.030.020.010.00.02021(次/萬(wàn)字)2022(次/萬(wàn)字)2023(次/萬(wàn)字)增加(次/萬(wàn)字，右)57.9858.1115976.595.4747.997.40.2738187.406.89.356.717.208.007.566.05.04.03.02.000.0-2.0-3.0疫生態(tài)改革穩(wěn)市場(chǎng)主體創(chuàng)新投資碳綠色完善共同富裕鄉(xiāng)村風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈金融實(shí)體規(guī)模消費(fèi)民生國(guó)際房養(yǎng)老科技數(shù)字就業(yè)市場(chǎng)開放制造高質(zhì)量能源建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化圖12：對(duì)各地政府工作報(bào)告的詞圖云(字體大小指代同比增減)請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明14京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳三大城市群基本能表征我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底和未來(lái)方向，從北京、江浙滬、廣東5省發(fā)展新經(jīng)濟(jì)舉措看：(1)北京提出加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，新增5G基站1萬(wàn)個(gè)以上，推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，提升國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所能綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料五大領(lǐng)域加速布局。(3)江蘇推動(dòng)新型電力和新能源裝備、生物醫(yī)藥、海工裝備等集群加快向世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群躍升，有重點(diǎn)、分梯次推動(dòng)生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。(4)浙江打造新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群，新能源汽車及零部件、智能光伏、智能電氣等15個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)群，第三代半導(dǎo)體、基因工程、前沿新材料等百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)群。(5)廣東強(qiáng)調(diào)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深?？仗斓阮I(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。各省依托比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)特色定位，匹配該方向的標(biāo)的具有更佳發(fā)展前景。初步統(tǒng)計(jì)，各省已打造或計(jì)劃打造為萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)30余個(gè)。(1)其中廣東形成電子信息、綠色石化、智能家電、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、汽車等8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。江蘇重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力(新能源)裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。浙江打造新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)金產(chǎn)業(yè)群。上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破萬(wàn)億級(jí)。北京科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)(含軟件和信息服務(wù)業(yè))培育形成，智能制造、醫(yī)藥健康等有望突破。(2)從共同點(diǎn)看，電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥健康等行業(yè)是主要經(jīng)濟(jì)大省都在重點(diǎn)抓的行業(yè)，預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)較好效果，一般來(lái)說(shuō)，落后省份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)可調(diào)動(dòng)資源少，難度相對(duì)更大。 (3)各省依托比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)特色定位，匹配該方向的標(biāo)的具有更佳發(fā)展前景，在從地域?qū)用婵疾焐鲜泄緯r(shí)，要注意分析該上市公司與當(dāng)?shù)厝f(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)情況。請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明15業(yè)集群相關(guān)表述(已成為、即將或致力于成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè))先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。萬(wàn)億元級(jí)出口產(chǎn)業(yè)集群電力(新能源)裝備、生物醫(yī)藥和新數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力(新能源)裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬(wàn)億材料產(chǎn)業(yè)元。、綠色石化與新材料、產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品食品產(chǎn)業(yè)電子信息、食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬(wàn)億元臺(tái)階。成都軟件和信息服務(wù)、成(都)德(陽(yáng))高端能源裝渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造等創(chuàng)建為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群康工產(chǎn)業(yè)集群。著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)光電子電子信息“增芯強(qiáng)屏”步伐加快，先進(jìn)裝備制造邁向智能化高端、消費(fèi)品汽車及零部件、新材料產(chǎn)業(yè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。、生物醫(yī)藥、人工智能、六材料、裝備制造業(yè)雙翼”科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)(含軟件息服務(wù)業(yè))、智能制造、醫(yī)藥健業(yè)實(shí)現(xiàn)等代能源、先進(jìn)制造、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群屬、電子信息全力打造有色和電子信息兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)(2020年)子信息制造能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息制造業(yè)兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群料現(xiàn)代物流、健康服務(wù)業(yè)業(yè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)古材料制造源電池及材料產(chǎn)業(yè)業(yè)江農(nóng)產(chǎn)品精深加工閑生態(tài)旅游暑休閑生態(tài)旅游三個(gè)萬(wàn)億級(jí)大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)(含免稅購(gòu)物)、大健教育、旅游文化體育，形成互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)(含免稅購(gòu)物)、大健康和教育、旅游文化體育請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款和聲明16新基建是各省工作中的新增重點(diǎn)。我們預(yù)計(jì)2023年新基建實(shí)現(xiàn)20%左右的較快增長(zhǎng)，占基建投資比重持續(xù)提升。各地政府工作報(bào)告對(duì)新基建開展部署，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為諸多省市新增重點(diǎn)。(1)如上海強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，北京提出加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，新增5G基站1萬(wàn)個(gè)以上，加快智慧城市建設(shè)，陜西加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系，打造50個(gè)“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。(2)云南、黑龍江、廣西、寧夏等省市明確規(guī)劃新建5G基站、超大型數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量級(jí)，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程。(3)新基建短期有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期有助于培育新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。地區(qū)新基建方面的代表性舉措河北開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”活動(dòng)。深入實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年“倍增”計(jì)劃，抓好雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)。打造全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)，培育張家口數(shù)據(jù)中心集群。辦好2023中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。江西提速建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地,提升中科院贛江創(chuàng)新研究院、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心等帶動(dòng)能力；系統(tǒng)增強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”牽引效應(yīng),謀劃建設(shè)江西先進(jìn)算力中心,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上四川推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，出臺(tái)數(shù)字四川建設(shè)方案，實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”等重點(diǎn)工程，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，新增3萬(wàn)家企業(yè)上云。云南布局建設(shè)全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)和省級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)，新建5G基站2萬(wàn)個(gè)以上，推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，提升國(guó)際通信服務(wù)能力。上海大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料的未來(lái)產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域加速布局。首次提出2023年著力推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。福建著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，提高政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”水平；著力建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)，提升公共服務(wù)品質(zhì)；著力構(gòu)建富集多元的數(shù)據(jù)供給體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、激發(fā)市場(chǎng)活力。天津加快打造中國(guó)信創(chuàng)谷，推動(dòng)國(guó)家超算天津中心更深入、更緊密、更市場(chǎng)化服務(wù)全市智能制造、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥發(fā)展，增加“AI＋制造、＋信創(chuàng)、＋交通”等應(yīng)用場(chǎng)景。廣東加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”。山西加快量子產(chǎn)業(yè)、人工智能、綠色低碳、高速飛車等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)智能終端等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。打造一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展數(shù)字融合應(yīng)用新場(chǎng)景。。黑龍江加力推進(jìn)5G、千兆城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增數(shù)字化車間和智能工廠50個(gè)以上。浙江培育超百億元數(shù)字企業(yè)40家，新增智能工廠和數(shù)字化車間150家，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。廣西加快新基建投資，推進(jìn)中國(guó)-東盟信息港建設(shè)，運(yùn)營(yíng)好柳州國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，積極打造中國(guó)一東盟北斗總部基地，推動(dòng)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。新建成5G基站2萬(wàn)座以上，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。內(nèi)蒙古打造和林格爾“中國(guó)云谷”軟件和信息技術(shù)集聚區(qū)。遼寧加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育一批具有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)。辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。陜西加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系，打造50個(gè)“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。重慶構(gòu)建“五十百千萬(wàn)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；推動(dòng)5G和千兆網(wǎng)協(xié)同發(fā)展寧夏著力實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工程，新增超大型數(shù)據(jù)中心5個(gè)、服務(wù)器裝機(jī)能力超過(guò)125萬(wàn)臺(tái)。著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程，制定“數(shù)字+產(chǎn)業(yè)”倍增計(jì)劃，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，加快“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。海南加快建設(shè)5G和光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)、海底數(shù)據(jù)中心等新基建，探索國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。安徽突出“芯”“車”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，聚焦光伏突破加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖北行政村5G通達(dá)率達(dá)到60%以上；著力建設(shè)宜居韌性智慧城市山東推動(dòng)智能化發(fā)展。縱深推進(jìn)“工賦山東”，新打造50個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)應(yīng)用。支持濰坊建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)園。建好國(guó)家智造工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。西藏實(shí)施一批“智慧農(nóng)牧業(yè)”試點(diǎn)湖南2023年，高質(zhì)量發(fā)展湖南湘江新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湘江科學(xué)城，做實(shí)做強(qiáng)岳麓山大學(xué)科技城，完成國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施100個(gè)數(shù)字新基建標(biāo)志性項(xiàng)目，打造全國(guó)先進(jìn)綠色算力樞紐和國(guó)際領(lǐng)先的算法創(chuàng)新中心。打造全國(guó)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。河南新建150個(gè)智能工廠和10家智能制造標(biāo)桿企業(yè)，新增上云企業(yè)3萬(wàn)家。打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)突破18萬(wàn)個(gè)。建設(shè)千兆網(wǎng)絡(luò)示范省。新疆持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。大力推進(jìn)政務(wù)信息跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享，推動(dòng)“新服辦”“新企辦”移動(dòng)端APP和電子證照、電子簽章共享應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。北京加快建設(shè)全球數(shù)字