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文檔簡介
第停車場規(guī)劃方案
停車場規(guī)劃方案
為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解停車難矛盾,切實提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》(渝府辦〔20__〕10號),結(jié)合渝中區(qū)實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決停車難、停車亂等突出問題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強(qiáng)停車智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,強(qiáng)化重點區(qū)域管理。十四五期間,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
(一)加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充的原則,制定規(guī)劃實施計劃,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)
2.落實停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、坡坎崖地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施,鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車設(shè)施,廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局)
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給,對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)
(二)加強(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位,對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域,其他區(qū)域為一般管理區(qū)域,在征求公眾意見后對外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)
7.規(guī)范停車服務(wù)收費管理。收費標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費有關(guān)問題的通知(征求意見稿)意見的公告》(渝發(fā)改收費〔20__〕1231號)執(zhí)行,機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費,以半小時為計費單位,不足一個計費單位的按一個計費單位計費;跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標(biāo)準(zhǔn)累計計收;不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費,超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享,鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異,互相借用停車泊位;探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源,提高停車設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)
(三)提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺,整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺,實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾三位一體綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
(四)完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記,精簡停車場備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場(20__年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場),在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、坡坎崖、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施,在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案;對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
(五)強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰;對停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰;對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對停車場服務(wù)收費開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局)
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的僵尸車,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時,結(jié)合《重慶市門前三包責(zé)任制管理辦法(試行)》的實施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由門前三包責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時向?qū)俚亟值缊蟾妗#ㄘ?zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處)
三、組織保障
(一)健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理;區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(庫)工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為;區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè);區(qū)消防救援支隊負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場的監(jiān)督檢查,開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強(qiáng)停車管理政策宣傳,倡導(dǎo)市民綠色低碳出行,引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
停車場規(guī)劃方案為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濮陽實際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通秩序綜合整治活動,使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強(qiáng),文明交通管理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動,力爭市城區(qū)主干道機(jī)動車遵章率達(dá)到98%,主干道非機(jī)動車遵章率達(dá)到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo),無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動車公共停車場,盡快實現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李__、市政府副秘書長郭嚴(yán)峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴(yán)學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m椪涡袆樱袑嵔鉀Q影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定;二是整治行車秩序。重點整治機(jī)動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點??亢碗S意調(diào)頭上下乘客,非機(jī)動車上機(jī)動車道行駛以及人力三輪車、電(機(jī))動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點整治機(jī)動車、行人和非機(jī)動車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治堵點、亂點。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)堵點和亂點,按照一點一策的要求,制定專項治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實行有獎舉報制度,廣泛發(fā)動全社會共同參與,切實降低不文明交通行為的發(fā)生。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
(二)加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證,提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目,交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備,加大對機(jī)動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際,科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時,預(yù)防和減少路口交通擁堵,進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局)
(三)加強(qiáng)文明交通宣傳。大力開展我為文明城市建設(shè)出份力志愿服務(wù)活動,組織志愿服務(wù)隊伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展文明交通宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊等候,不擁擠、不搶座等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))、文明交通運輸企業(yè)、文明交通示范學(xué)校等創(chuàng)評活動;組織交通運輸企業(yè)舉辦文明駕駛員評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度,增強(qiáng)交通參與者文明交通意識,引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。(責(zé)任單位:市公安局、交通運輸局、中原油田公安局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
(四)深化文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段,采取定人、定崗、定責(zé)管理,嚴(yán)格落實重點管控措施,做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2月4日13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署,各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的必要性,增強(qiáng)市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
(二)集中整治階段(2月13日6月30日)。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通報檢查情況,推進(jìn)整治工作深入開展。
(三)創(chuàng)建提升階段(6月30日20__年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實責(zé)任,完善一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。各級各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要親自部署,成立工作專班,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人;文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項工作部署落到實處。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求,積極主動、相互配合、形成合力,對市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺賬,逐項任務(wù)、逐個問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、行動遲緩、措施不實的單位和個人給予通報批評;對工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對造成嚴(yán)重后果,影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
停車場規(guī)劃方案一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路暢通的突出問題為切入點,以關(guān)愛生命、文明出行為主題,堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合,通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管,綜合治理機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為,實現(xiàn)人暢其行、物暢其流,提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈,行人/非機(jī)動車各行其道、遵守交通信號,乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作,廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng),道路交通秩序明顯改善,交通管理水平明顯提高。
(一)市區(qū)主要路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率達(dá)到80%以上;
(二)90%以上市民(駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí);
(三)重點區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象,自覺排隊上下車;
(四)三車(渣土車、混凝土攪拌車和運料車)整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)交通文明長效管理機(jī)制基本建立,管理責(zé)任落實。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
①社會宣傳:在重點區(qū)域(路段、場所)設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把酒后禁駕、交通文明溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
②單位宣傳:利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳,做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳:利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣為宣傳。登門入戶,發(fā)送一封信,面對面宣傳,做到家喻戶曉。
④重點群體宣傳:統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生,建筑民工,外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生,各類志愿者組成勸導(dǎo)隊,統(tǒng)一佩戴交通文明勸導(dǎo)員袖章,在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動,對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展文明排隊日活動。
每月11日,在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展文明排隊日宣傳教育活動,引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
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