新教工廉政教育

海大之路與廉同行——新入職員工廉政教育鄭衛(wèi)東部門介紹合署辦公：校紀(jì)委辦公室監(jiān)察處審計(jì)處機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作：黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任紀(jì)委主責(zé)：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)

同時(shí)：拉拉袖子扯扯衣角拍拍肩膀咬咬耳朵

早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正

疑問1、我只是一名普通教職工，沒有人財(cái)物權(quán)力，也有廉政（廉潔）問題嗎？2、我不是黨員，哪些廉政紀(jì)律與我有關(guān)？3、講紀(jì)律、守規(guī)矩。紀(jì)律有哪些？規(guī)矩有哪些？一當(dāng)前形勢(shì)二相關(guān)案例三有關(guān)規(guī)定四基本要求主要內(nèi)容一、十八大以來(lái)高校廉政教育的形勢(shì)與任務(wù)當(dāng)前高校反腐倡廉工作的形勢(shì)一黨的十八大以來(lái)，僅中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布的高校腐敗案件就已達(dá)50多起（截至15年4月）。僅2014年1年，加上黨校、農(nóng)科院等及地方紀(jì)委通報(bào)的高校腐敗案件，高校腐敗領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)則近40人。高校反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。2014年1—7月被查處的高校領(lǐng)導(dǎo)干部一覽表.doc當(dāng)前高校反腐倡廉工作的形勢(shì)一高校的違紀(jì)違法現(xiàn)象盡管人數(shù)少、數(shù)額小、程度輕，但因是在特殊環(huán)境中發(fā)生的問題，危害性不可低估。

高校的腐敗現(xiàn)象存在案件

數(shù)量顯著上升、群體性明顯、主體向上蔓延、部門相對(duì)集

中等特點(diǎn)。高校中的腐敗現(xiàn)象可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)類、學(xué)術(shù)類和行業(yè)

類三大方面的問題。當(dāng)前高校違紀(jì)違法行為特點(diǎn)二當(dāng)前高校廉政教育的主要任務(wù)三《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》（教黨[2014]38號(hào)）狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決有力懲治腐敗突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高治理水平科學(xué)有效預(yù)防腐敗，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行明確職責(zé)定位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與綜合保障當(dāng)前高校廉政教育的主要任務(wù)三作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到有效治理；懲治腐敗力度持續(xù)加大，紀(jì)律約束、法律制裁和責(zé)任

追究的震懾作用充分發(fā)揮；預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展，構(gòu)建起“不想腐、不能腐、

不敢腐”的有效機(jī)制經(jīng)過今后4年（2013—2017）努力，堅(jiān)決遏制高校腐敗蔓延勢(shì)頭，取得干部師生和社會(huì)比較滿意的進(jìn)展和成效：黨員、干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制更加健全，立德樹人、風(fēng)清氣正的高等教育生態(tài)不斷形成。二、相關(guān)案例

科研領(lǐng)域犯罪案例

案例一案例二中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)院士李寧浙江大學(xué)教授陳英旭通過“只見其名難覓其蹤”的“空殼公司”參與課題、撈取公款、侵吞科研經(jīng)費(fèi)終被查。

浙江大學(xué)教授陳英旭，授意博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1000余萬(wàn)元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)，非法占為己有。一案例三高校會(huì)計(jì)貪污科研經(jīng)費(fèi)北京某高校財(cái)務(wù)部駐派化學(xué)學(xué)院會(huì)計(jì)趙靜在9年內(nèi)，偽造他人印章和簽名，開虛假發(fā)票，報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，貪污科研經(jīng)費(fèi)達(dá)97萬(wàn)余元。起初貪污金額較小，大約一年1萬(wàn)左右，而最多一年達(dá)20萬(wàn)，共計(jì)106筆。北京中醫(yī)藥大學(xué)原教授李澎濤、王新月夫婦被稱為“學(xué)術(shù)伉儷”，但在負(fù)責(zé)項(xiàng)目期間虛假采購(gòu)耗材，共同貪污264萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)，成為了“貪腐搭檔”。案例四從“學(xué)術(shù)伉儷”到“貪腐搭檔科研經(jīng)“廢”新華社發(fā)蔣躍新作北京市某高校教師肖某拿到了一家部級(jí)單位的翻譯研究項(xiàng)目，并擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，后用學(xué)生姓名和身份證號(hào)碼以學(xué)生名義領(lǐng)取勞務(wù)案例五以學(xué)生名義冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)費(fèi)8萬(wàn)多元，被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌貪污罪立案?jìng)刹椤Ｉ虾?yīng)用技術(shù)學(xué)院案例

學(xué)術(shù)失范案例

案例一二2009年，浙江大學(xué)副教授賀海波因發(fā)表的論文不同程度地存在剽竊、抄襲原博導(dǎo)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以及一稿兩投、部分圖表數(shù)據(jù)張冠李戴、重復(fù)發(fā)表、擅署他人名字、擅自標(biāo)注基金資助、捏造知名專家?guī)椭薷挠⒄Z(yǔ)等嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為，被學(xué)校撤銷副教授職務(wù)和任職資格，解除聘用合同。浙大教授論文抄襲被解聘案例三2010年，西安交大教授、博導(dǎo)、“長(zhǎng)江學(xué)者”李連生在申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目中存在造假、侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝等嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端問題，被取消教授職務(wù)、解除聘用合同。案例二2009年，井岡山大學(xué)講師鐘華、劉濤兩年內(nèi)在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《晶體學(xué)報(bào)》上發(fā)表的70篇文章存在造假，被該刊物網(wǎng)站公布?！毒w學(xué)報(bào)》對(duì)已發(fā)表的70篇文章一次性予以撤銷，并將井岡山大學(xué)列入黑名單；鐘華、劉濤被開除公職和黨籍。

基建領(lǐng)域犯罪案例

案例一三長(zhǎng)春大學(xué)原副校長(zhǎng)門樹廷在學(xué)校日常工作和建設(shè)過街天橋、綜合樓、教輔樓等基建項(xiàng)目過程中，為他人謀取利益，索取和收受他人所送現(xiàn)金并接受他人出資為其家房屋裝修、安裝空調(diào)，總計(jì)折合人民幣939萬(wàn)余元，2012年4月被判無(wú)期徒刑。

四川理工學(xué)院原院長(zhǎng)、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的全國(guó)突出貢獻(xiàn)專家曾黃麟在負(fù)責(zé)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園建設(shè)規(guī)劃發(fā)展、工程招投標(biāo)管理工作中先后收受建筑收受承包商們共計(jì)353萬(wàn)元現(xiàn)金，2014年6月被判處有期徒刑12年。案例二案例三南昌大學(xué)基建處原處長(zhǎng)周光文利用職務(wù)便利，在南昌大學(xué)圖書館、建工樓等工程建設(shè)中，縱容相關(guān)企業(yè)串通投標(biāo)，收受賄賂計(jì)人民幣339萬(wàn)余元、港幣65萬(wàn)元、美元6.5萬(wàn)元，犯受賄罪被依法判處有期徒刑13年。我校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的案件四

我校的案例三、有關(guān)制度上級(jí)規(guī)定一

中央：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則2010.2中央：關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定2012.12教育部：高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范2011.12中央紀(jì)委：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例2003.12人社部：事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定2012.8（一）廉政準(zhǔn)則

效力等級(jí)僅次于黨章；是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)適用對(duì)象重要縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。內(nèi)容全面系統(tǒng)是目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政最全面、最系統(tǒng)的規(guī)范結(jié)合涵蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為各個(gè)方面效力等級(jí)高地位不準(zhǔn)索取、接受利害關(guān)系人財(cái)物；不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)的禮品、

宴請(qǐng)及旅游等活動(dòng)安排；不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金等；不準(zhǔn)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\

取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)利用內(nèi)幕信息謀取利益；不準(zhǔn)違規(guī)多占、買賣住房。（二）廉政準(zhǔn)則內(nèi)容：八個(gè)禁止五十二個(gè)不準(zhǔn)1.禁止利用職權(quán)影響謀取不當(dāng)利益2.禁止私自從事營(yíng)利性活動(dòng)不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商；不準(zhǔn)違規(guī)擁有非上市公司股份；不準(zhǔn)違規(guī)買賣股票或其他投資；不準(zhǔn)在境外注冊(cè)公司或投資；不準(zhǔn)違規(guī)兼職或兼職取酬；不準(zhǔn)離職或者退休后3年內(nèi)，接

受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)的單位聘任或從事相關(guān)

業(yè)務(wù)活動(dòng)。3.禁止假公濟(jì)私、化公為私不準(zhǔn)公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用；不準(zhǔn)違規(guī)借用公款、公物；不準(zhǔn)私存私放公款；不準(zhǔn)公款旅游；不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)活動(dòng)；不準(zhǔn)違規(guī)公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等；不準(zhǔn)非法占有公共財(cái)物；不準(zhǔn)挪用或拆借公共資金等4.禁止違反規(guī)定選拔任用干部不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段謀取職位；不準(zhǔn)不程序選拔干部；不準(zhǔn)私自泄露干部選拔情況；不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞歪曲真相；不準(zhǔn)搞拉票等非組織活動(dòng)；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)干部

選拔任用工作；不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，

突擊提拔、調(diào)整干部；不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官

許愿，任人唯親,營(yíng)私舞弊。5.禁止利用職權(quán)之便為利益關(guān)系人謀利不準(zhǔn)要求或者指示提拔親屬或身邊工作人員；不準(zhǔn)用公款支付親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用不準(zhǔn)妨礙涉及親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；不準(zhǔn)自己為他人謀利家人收財(cái)物；不準(zhǔn)縱容家人以本人名義謀私利；不準(zhǔn)為親屬經(jīng)商提供便利；不準(zhǔn)家人在職權(quán)范圍內(nèi)從事可能

與公共利益發(fā)生沖突的活動(dòng)；不準(zhǔn)允許、縱容家人在本人職權(quán)

范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生

沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。6.禁止揮霍公款、鋪張浪費(fèi)不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待；不準(zhǔn)違規(guī)興建、裝修樓堂館所，

超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房、

辦公用品；不準(zhǔn)擅自用公款包租、占用客

房供個(gè)人用；不準(zhǔn)違規(guī)配備、使用小汽車；不準(zhǔn)違規(guī)用公款或攤派方式舉

辦各類慶典活動(dòng)。7.禁止違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀利不準(zhǔn)插手建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)

等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)插手國(guó)有企業(yè)重組改制等重大

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；不準(zhǔn)插手批辦各類行政許可事項(xiàng)；不準(zhǔn)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；不準(zhǔn)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資

產(chǎn)和資源的使用等事項(xiàng)。8.禁止脫離實(shí)際，弄虛作假不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?/p>

和沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”；不準(zhǔn)虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；不準(zhǔn)大辦婚喪喜慶事宜，造成不

良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；不準(zhǔn)在社會(huì)保障、政策扶持、救

災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚

友、顯失公平；不準(zhǔn)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道

德、家庭美德的活動(dòng)。（三）八項(xiàng)規(guī)定一、改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層，輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待；二、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開短會(huì)，講短話；三、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)；四、規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)控隨訪人員數(shù)量，一般不安排中

資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送；五、改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不封路

不清場(chǎng)閉館；六、改進(jìn)新聞報(bào)道，壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)；七、嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出

版著作、講話，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字；八、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定。1

中央政治局《八項(xiàng)規(guī)定》的主要內(nèi)容2上海市貫徹中央《八項(xiàng)規(guī)定》精神的相關(guān)要求2014年教衛(wèi)系統(tǒng)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案件24件；處理責(zé)任人35人；黨紀(jì)政紀(jì)處分5人；2014年上海市紀(jì)委查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題112個(gè)；處理相關(guān)責(zé)任人189人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分46人；作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上《貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)

定的實(shí)施辦法》（滬委辦發(fā)[2013]1號(hào)）《關(guān)于本市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中收送

禮品的管理辦法》（滬委辦發(fā)[2013]29號(hào)）《上海市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》

（滬委辦發(fā)[2014]4號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)慶論壇展會(huì)等活動(dòng)管理

的意見》的通知》（滬委辦發(fā)[2013]35號(hào)）市委、市政府印發(fā)文件《關(guān)于對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》

（滬紀(jì)[2013]9號(hào)）《關(guān)于做好在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活

動(dòng)的通知》（滬紀(jì)〔2013〕56號(hào)）《關(guān)于本市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）對(duì)貫徹落實(shí)中央“八

項(xiàng)規(guī)定”精神情況加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的辦法》

（滬紀(jì)[2013]57號(hào)）《關(guān)于在本市公務(wù)用車制度改革工作中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的

通知》（滬紀(jì)[2013]67號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)禁公款大吃

大喝的通知》（滬紀(jì)[2013]72號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁各類公款旅游或變相旅游

活動(dòng)的通知》（滬紀(jì)[2013]73號(hào)）市紀(jì)委印發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好中秋、國(guó)慶期間廉潔自律和厲行節(jié)約

工作的通知》（滬紀(jì)〔2013〕95號(hào)）《關(guān)于5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和本市實(shí)施辦法典型

問題的通報(bào)》（滬紀(jì)〔2013〕108號(hào)）《關(guān)于對(duì)中秋、國(guó)慶期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作開展

專項(xiàng)督查調(diào)研的情況通報(bào)》（滬紀(jì)〔2013〕115號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品行為監(jiān)督

檢查的通知》（滬紀(jì)〔2013〕129號(hào)）《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨

節(jié)禮的通知》（滬紀(jì)〔2013〕134號(hào)）《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》

（滬紀(jì)〔2013〕145號(hào)）公務(wù)接待市內(nèi)公務(wù)

能夠回原單位用餐的，不安排用餐；

各單位之間的公務(wù)活動(dòng)，一般不安排用餐。來(lái)訪接待

無(wú)公函一律不予公務(wù)接待；

未審批活動(dòng)或人員不予公務(wù)接待；

本單位食堂安排用餐；

在外用餐須在指定地點(diǎn)且以公務(wù)卡結(jié)算；

不得安排名貴菜肴、高檔酒水、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；

接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的1/3）。會(huì)議用餐一類、二類會(huì)議不超過150元/人天

三類、四類會(huì)議不超過130元/人天會(huì)議類別住宿費(fèi)伙食費(fèi)其他費(fèi)用一類會(huì)議400150110二類會(huì)議300150100三、四類會(huì)議24013080舉辦會(huì)議講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（稅后）副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；

正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；

院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過3000元；

其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各類會(huì)議、培訓(xùn)應(yīng)安排在本單位；不得到外省市或高檔酒店、會(huì)所、

度假村召開一般工作性會(huì)議、培

訓(xùn)活動(dòng)，不得違反規(guī)定到風(fēng)景名

勝區(qū)舉辦會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)。

7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。

會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不專門擺放花草，不作背景板，不提供水果；不得安排會(huì)餐宴請(qǐng)活動(dòng)，不得贈(zèng)送各類會(huì)議紀(jì)念品和禮品；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固

定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)出差須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。公務(wù)出差上海市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表.xls樓堂館所違規(guī)問題公款大吃大喝違規(guī)配備使用公務(wù)用車公款旅游大辦婚喪喜慶收送節(jié)禮違反工作紀(jì)律其他（如：接受或用公款

參與高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)、

庸懶散等）違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神主要問題——3違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神典型案例公款旅游典型案例同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院建設(shè)管理與房地產(chǎn)系公款出國(guó)旅游問題。

2013年7月，該系組織教師及家屬共44人赴英國(guó)旅游，公款支付21名教師和2名教師家屬的旅游費(fèi)用共計(jì)424004.25元，同時(shí)，給沒有參加旅游的8名教師每人補(bǔ)助2000元。之后，為規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)管和紀(jì)律審查，該系副系主任馬國(guó)豐簽字審批了相關(guān)虛假旅游及會(huì)務(wù)合同用于報(bào)銷。馬國(guó)豐受到留黨察看一年處分，系主任樂云受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)霍佳震受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)人員退還應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的旅游費(fèi)用。公款旅游典型案例2.同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院地下建筑與工程系外出開會(huì)期

間組織公款旅游問題。

2013年7月，該系組織約40名教師赴貴陽(yáng)召開學(xué)科建設(shè)研討會(huì)。會(huì)議期間，組織33名教師赴黃果樹景區(qū)旅游，公款支付旅游費(fèi)用29268元。該系系主任黃茂松受到行政警告處分，有關(guān)人員退還應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的旅游費(fèi)用。3.上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)出國(guó)培訓(xùn)部組織公款旅游問題。2013年2月1日至2月7日，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)培訓(xùn)部組織部分教職員工及家屬共計(jì)44人（其中家屬20人）組團(tuán)赴泰國(guó)旅游，發(fā)生旅游費(fèi)用共計(jì)307120元，人均6980元，職工費(fèi)由學(xué)校創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)對(duì)該問題予以通報(bào)，對(duì)培訓(xùn)部主任梅德明予以行政警告處分，并責(zé)令相關(guān)人員退還全部旅游費(fèi)用。大辦婚喪嫁娶案例北京交通大學(xué)后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)罱鹑枧畠夯檠邕`規(guī)收受禮金問題。2014年11月8日，楊金泉為女兒婚慶宴請(qǐng)北京交通大學(xué)相關(guān)部門人員、后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正式工、合同工及務(wù)工人員共計(jì)61人，收受同事及下屬禮金45266元。楊金泉受到黨內(nèi)警告處分，并退還收受的同事及下屬禮金。因履行監(jiān)督責(zé)任不力，北京交通大學(xué)紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長(zhǎng)王宏軍受到黨內(nèi)警告處分。違規(guī)發(fā)放案例

2013年6月，虹口區(qū)疾病預(yù)防控制中心將4.08萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買新雅食品券，在單位內(nèi)部發(fā)放，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。該中心主任兼黨支部書記龔向真負(fù)有主要責(zé)任。虹口區(qū)紀(jì)委決定給予龔向真黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2013年9月，同濟(jì)大學(xué)離退休工作辦公室虛報(bào)冒領(lǐng)退休職工重陽(yáng)節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)，主要用于年底向本部門19名干部發(fā)放每人1000元購(gòu)物卡作為福利，該辦公室行政綜合科科長(zhǎng)江汝深利用職務(wù)便利將購(gòu)買購(gòu)物卡的回扣（價(jià)值12200元的購(gòu)物卡）侵吞據(jù)為己有。離退休工作辦公室主任胡達(dá)鳴受到黨內(nèi)警告處分，江汝深（已退休）受到留黨察看二年處分，并退還違紀(jì)所得。離退休工作辦公室19名干部退還違規(guī)發(fā)放的購(gòu)物卡所對(duì)應(yīng)的錢款。習(xí)近平：從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律，紀(jì)律不能成

為“稻草人”。王岐山：要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿。紀(jì)律是黨的生命、治本之策，要擺在更加重要的地位。（四）紀(jì)律處分條例黨的紀(jì)律是指按照民主集中制原則，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨

的性質(zhì)、綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而

確立的各種黨規(guī)黨紀(jì)的總稱。黨的規(guī)矩黨章：全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩黨的紀(jì)律：剛性約束國(guó)家法律：黨員干部必須遵守的規(guī)矩黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例黨紀(jì)處分與政紀(jì)處分行政警告：6個(gè)月記過：12個(gè)月記大過：18個(gè)月降級(jí)：24個(gè)月撤職：24個(gè)月行政開除

黨紀(jì)處分（5種）

政紀(jì)處分（6種）警告：1年嚴(yán)重警告：1年撤銷黨內(nèi)職務(wù)：2年留黨察看：2年開除黨籍：5年內(nèi)不得

重新入黨1（十類240種）違反政治紀(jì)律類行為

違反組織、人事紀(jì)律類行為違反廉潔自律規(guī)定類行為

貪污賄賂類行為破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序類行為

違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律類行為失職瀆職類行為

侵犯黨員公民權(quán)利類行為嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德類行為

妨害社會(huì)管理秩序類行為黨紀(jì)處分條例規(guī)定的違紀(jì)行為2處分種類適用對(duì)象處分后果警告違反校紀(jì)；情節(jié)輕微；可繼續(xù)任現(xiàn)職6個(gè)月不得高聘；年度考核不能為“優(yōu)”；記過違反校紀(jì)；利益受損；可繼續(xù)任現(xiàn)職12個(gè)月不得高聘；年度考核最高為“合格”降低崗位或撤職違反校紀(jì)；利益受損較重；不能任現(xiàn)職降低一個(gè)以上崗位和待遇；24個(gè)月不得不得高聘；年度考核最高為“基本合格”開除嚴(yán)重違反校紀(jì)；造成重大損失；不宜留校不再具有事業(yè)單位工作人員身份（五）事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定處分種類及適用“降低崗位等級(jí)或者撤職”視為一個(gè)處分種類，因?yàn)椤敖档蛵徫坏燃?jí)”和“撤職”代表的是同一個(gè)處分檔

次，只是二者適用的對(duì)象不同：

“撤職”處分只適用于由行政機(jī)關(guān)任命的工作人員；

“降低崗位等級(jí)”適用于事業(yè)單位其他人員。受記過以上處分，

在處分期間不得參

加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任

職資格或者工勤技

能人員技術(shù)等級(jí)考

試（評(píng)審）。（一）貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款的；

（二）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證

券、支付憑證的；

（三）用公款旅游或者變相用公款旅游的；

（四）在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，

造成不良影響或者損失的；

（五）有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡

改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；本規(guī)定適用的違紀(jì)違法行為（事業(yè)單位工作人員六個(gè)方面64種行為將受到處分）防范重點(diǎn)——2008年1月，胡錦濤在中紀(jì)委二次全會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律問題，并提出了“六個(gè)絕不允許”：絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；絕不允許公開發(fā)表與中央的決定相違背的言論；絕不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰為；絕不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論；絕不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密；絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。違反政治紀(jì)律的行為特別關(guān)注2014年6月，中央紀(jì)委駐社科院紀(jì)檢組組長(zhǎng)在講話時(shí)指出，社科院存在受境外勢(shì)力點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滲透問題，主要表現(xiàn)為：第一、穿上學(xué)術(shù)的隱身衣，制造煙幕；第二，利用互聯(lián)網(wǎng)炮制跨國(guó)界的歪理；第三，每逢敏感時(shí)期，進(jìn)行不法的勾連活動(dòng)；第四，接受境外勢(shì)力點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的滲透。2014年7月，在中央巡視組對(duì)復(fù)旦大學(xué)反饋巡視意見時(shí)的第一條建議就是，要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)廣大師生思想政治動(dòng)態(tài)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題的研究。境外勢(shì)力滲透意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題中組部、中宣部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》（2013年5月）中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》（2015年1月）2015年8月，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版刊發(fā)題為《做政治上的“明白人”》一文提及，國(guó)家新聞出版廣電總局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)為畢福劍的行為嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，責(zé)成中央電視臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?！哆|寧日?qǐng)?bào)》事件畢福劍事件（六）教育部相關(guān)規(guī)定《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》

愛國(guó)守法。不得有損害國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康

成長(zhǎng)的言行。

敬業(yè)愛生。不得損害學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。

教書育人。不拒絕學(xué)生的合理要求。不得從事影響

教育教學(xué)工作的兼職。

嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)

失范和學(xué)術(shù)不端行為。

服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)決反對(duì)濫用

學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。

為人師表。自覺抵制有損

教師職業(yè)聲譽(yù)的行為。一、嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮

金、有價(jià)證券和支付憑證等財(cái)物。二、嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排的可能影響考試、考核評(píng)

價(jià)的宴請(qǐng)。三、嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排支付費(fèi)用的旅游、健身休

閑等娛樂活動(dòng)。四、嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承

擔(dān)的費(fèi)用。五、嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷圖書、報(bào)刊、生活用品、社會(huì)保

險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)獲取回扣。六、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為?！秶?yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》教監(jiān)【2014】4號(hào)2014年7月《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》教師【2014】10號(hào)2014年10月?lián)p害國(guó)家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益；教學(xué)中有違背黨的路線方針政策的言行；科研中學(xué)術(shù)失范、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及

濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中

徇私舞弊；索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、

禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物；對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。高校教師師德禁行“紅七條”教育部《關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》（教社科[2009]3號(hào)）規(guī)定七種高校學(xué)術(shù)不端行為：

1.抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果；

2.篡改他人學(xué)術(shù)成果；

3.偽造或者篡改數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)，捏造事實(shí)；

4.偽造注釋；

5.未參加創(chuàng)作，在他人學(xué)術(shù)成果上署名；

6.未經(jīng)他人許可，不當(dāng)使用他人署名；

7.其他學(xué)術(shù)不端行為。我校規(guī)定（十八大以來(lái)）二

上海海洋大學(xué)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系師生的實(shí)施辦法（滬海洋委紀(jì)〔2013〕1號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，重申嚴(yán)禁用公款旅游的通知（滬海洋委紀(jì)[2014]3號(hào)）上海海洋大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查的辦法（滬海洋委紀(jì)[2014]4號(hào)）上海海洋大學(xué)進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)實(shí)施辦法》(試行)的通知（滬海洋〔2014〕10號(hào)）上海海洋大學(xué)禮金禮券購(gòu)物卡等有價(jià)證券禮品登記上交及處置管理辦法（滬海洋委〔2015〕1號(hào)）禮品登記上交及處置管理1

適用對(duì)象：各學(xué)院、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師

及其他工作人員；

適用范圍：與其主管及分管業(yè)務(wù)有關(guān)的可能影響公

正執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮金禮券購(gòu)物卡和

各類禮品。上交標(biāo)準(zhǔn)：價(jià)值50元以下不登記不上交；價(jià)值50—200元（不含）登記不上交；價(jià)值200元（含）以上登記并上交。禮金、禮券、購(gòu)物卡等有價(jià)證券，不論數(shù)額多少一律登記上交。禮品處置

禮品處置小組成員：校辦、財(cái)務(wù)處、紀(jì)委辦現(xiàn)金交財(cái)務(wù)；

上交禮品（服飾及一般日用品除外）：優(yōu)先由上交

人按禮品標(biāo)價(jià)或核定價(jià)購(gòu)回；

適宜學(xué)校收藏、陳列的紀(jì)念品、工藝品：移交校檔

案館或校史館；

適宜辦公用的耐用物品：撥給學(xué)院、部門使用；

煙、酒等：拍賣，拍賣所得交校財(cái)務(wù)處；

服飾及一般日用品等物品：優(yōu)先折價(jià)變賣給上交人，

或用于慰問貧困學(xué)生等；

暫時(shí)無(wú)法處置的物品：暫時(shí)留存，適時(shí)集中處理。關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知

（滬海洋委〔2015〕10號(hào)）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控2指導(dǎo)思想：

以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。工作任務(wù)：

排查權(quán)力行使方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；完善針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)控制度；制訂針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施。課題組超出自身研究能力，編造虛假申報(bào)材料，騙取研究課題；課題主持人編造虛假預(yù)算，套取課題經(jīng)費(fèi)，虛列支出名目；評(píng)審專家與申報(bào)對(duì)象存在現(xiàn)實(shí)利益和相互利用關(guān)系；評(píng)審專家接受可能影響公正評(píng)審的禮金、禮品、有價(jià)證券、支付憑證；課題組編造虛假合同或任務(wù)書欺騙課題下達(dá)單位，不按合同或任務(wù)書確定研究任務(wù)和進(jìn)度推進(jìn)科研工作。（一）科研項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查示例科研管理(從事研究的員工請(qǐng)認(rèn)真學(xué)研，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生）科研項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)課題主持人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將科研項(xiàng)目或任務(wù)外包、轉(zhuǎn)包他人，利用科研項(xiàng)目或任務(wù)為特定關(guān)系人謀取利益；課題主持人隱瞞與協(xié)作單位和參與人員之間的利益關(guān)系，借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用；課題主持人用橫向科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)設(shè)立“賬外賬”“小金庫(kù)”；課題組虛構(gòu)項(xiàng)目支出或使用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)；課題主持人違反規(guī)定超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)支出科研經(jīng)費(fèi)；課題組購(gòu)買與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)設(shè)備材料；課題組變相報(bào)銷與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的勞務(wù)費(fèi)或招待費(fèi)；科研活動(dòng)設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)未嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序、工程建設(shè)招投標(biāo)程序；科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和形成的無(wú)形資產(chǎn)未統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理；課題組編報(bào)虛假項(xiàng)目決算；管理部門或評(píng)審專家利用工作關(guān)系或職務(wù)之便接受課題組禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄；項(xiàng)目余額資金長(zhǎng)期掛賬，方便支出和回避監(jiān)管。（三）科研項(xiàng)目結(jié)題階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)科研管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施（節(jié)選）開展誠(chéng)信教育，嚴(yán)守職業(yè)操守健全科研人員、科研管理人員培訓(xùn)制度，將法律法規(guī)、廉潔從業(yè)培訓(xùn)納入教師崗位培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)科研人員、科研管理人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，遵守科研紀(jì)律，嚴(yán)守科研申報(bào)、預(yù)算、評(píng)審、立項(xiàng)等要求，不得編造虛假申報(bào)材料騙取研究課題，不得編造虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)，不得向評(píng)審專家贈(zèng)送禮金和禮品，不得編造虛假合同或任務(wù)書欺騙課題下達(dá)單位?？蒲袌F(tuán)隊(duì)和科研人員要嚴(yán)守科研發(fā)包、協(xié)作、經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)、資產(chǎn)等規(guī)定，不得利用科研項(xiàng)目或任務(wù)外包和轉(zhuǎn)包為特定關(guān)系人謀取利益，不得借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用，不得虛構(gòu)項(xiàng)目支出或使用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)，不得違