餐飲食品保健食品化妝品安全監(jiān)管實(shí)務(wù)

餐飲食品保健食品化妝品安全監(jiān)管實(shí)務(wù)目錄第一章監(jiān)督檢查基本要求第一節(jié)準(zhǔn)備工作一、人員準(zhǔn)備二、方案準(zhǔn)備三、文書及設(shè)備準(zhǔn)備四、法規(guī)準(zhǔn)備第二節(jié)注意事項(xiàng)第三節(jié)檢查方式一、語言交流二、文件檢查三、現(xiàn)場觀察第四節(jié)實(shí)施檢查第五節(jié)監(jiān)督措施第二章餐飲企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第三章保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第一節(jié)保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第二節(jié)保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第四章化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第一節(jié)化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第二節(jié)化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)第一章監(jiān)督檢查基本要求第一節(jié)準(zhǔn)備工作一、人員準(zhǔn)備（一）現(xiàn)場檢查人員至少2名，對所承擔(dān)的檢查負(fù)責(zé)。（二）檢查人員應(yīng)符合以下要求：1、遵紀(jì)守法，廉潔正派，實(shí)事求是；2、熟悉并掌握國家有關(guān)餐飲食品、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定；3、熟悉餐飲食品、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的基本常識；4、具有較強(qiáng)的溝通和理解能力，在檢查中能夠正確表達(dá)檢查要求，較準(zhǔn)確理解對方所表達(dá)的意見；5、具有較強(qiáng)的分析和判斷能力，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠客觀分析，并做出正確判斷。二、方案準(zhǔn)備實(shí)施監(jiān)督檢查前，應(yīng)當(dāng)制訂現(xiàn)場檢查實(shí)施方案：檢查方案包括檢查目的、檢查范圍、檢查方式(如事先通知或事先不通知)、檢查重點(diǎn)、檢查時(shí)間、檢查分工、檢查進(jìn)度等。三、文書及設(shè)備準(zhǔn)備實(shí)施監(jiān)督檢查前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備齊《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》等相關(guān)檢查文書以及必要的現(xiàn)場記錄設(shè)備。四、法規(guī)準(zhǔn)備（一）、餐飲食品監(jiān)督檢查《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)（二）、保健食品監(jiān)督檢查《食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊管理辦法（試行）》、《保健食品標(biāo)識規(guī)定》等法律法規(guī)（三）、化妝品監(jiān)督檢查《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》以及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章第二節(jié)注意事項(xiàng)一、尊重企業(yè)的權(quán)力，遇到爭議問題要認(rèn)真聽取其陳述，允許其申辯；二、涉及企業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密；如非取證需要，不得復(fù)制企業(yè)文件；三、應(yīng)遵守依法、廉潔、公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)的原則；四、嚴(yán)格遵守檢查程序。第三節(jié)檢查方式一、語言交流（一）、積極與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層溝通，通過企業(yè)和產(chǎn)品經(jīng)營情況，分析判斷企業(yè)經(jīng)營中是否存在問題、存在哪方面問題、當(dāng)前急需解決哪些問題。（二）、與部門領(lǐng)導(dǎo)、采購和銷售等相關(guān)人員采取面對面交流的方式，了解經(jīng)營全面情況。（三）、對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地與企業(yè)溝通交流，提出切實(shí)可行的整改要求和時(shí)限。二、文件檢查檢查各項(xiàng)記錄間的可追溯性，判斷能否根據(jù)各項(xiàng)記錄的相互關(guān)系，完成產(chǎn)品經(jīng)營的質(zhì)量追溯。三、現(xiàn)場觀察現(xiàn)場實(shí)地檢查（正查、抽查、倒查）。第四節(jié)實(shí)施檢查一、進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場后，首先向企業(yè)出示執(zhí)法證件，告知企業(yè)檢查目的，介紹檢查組成員、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查流程及檢查紀(jì)律，確定企業(yè)的檢查陪同人員。聽取企業(yè)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理等情況的介紹。二、在企業(yè)相關(guān)人員陪同下，分別對企業(yè)保存的文字資料、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行檢查。三、檢查過程中，對于檢查的內(nèi)容，尤其是發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)隨時(shí)記錄，并與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。必要時(shí)，可進(jìn)行產(chǎn)品抽樣或?qū)τ嘘P(guān)情況進(jìn)行證據(jù)留存(如資料復(fù)印件、影視圖像等)。

監(jiān)督檢查流程圖示第五節(jié)監(jiān)督措施一、檢查結(jié)束后，檢查人員可要求企業(yè)人員回避，匯總檢查情況，核對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，討論檢查意見。遇到特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二、與企業(yè)溝通，核實(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)檢查情況。經(jīng)確認(rèn)，填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》。筆錄應(yīng)全面、真實(shí)、客觀地反映現(xiàn)場檢查情況，并具有可追溯性(符合規(guī)定的項(xiàng)目與不符合規(guī)定的項(xiàng)目均應(yīng)記錄)。三、對發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，能立即整改的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)當(dāng)場整改。不能立即整改的，監(jiān)督人員應(yīng)下達(dá)《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)管理情況，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。逾期不整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法處理。四、對發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。五、要求企業(yè)負(fù)責(zé)人在《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》上簽字確認(rèn)，拒絕簽字或由于企業(yè)原因無法實(shí)施檢查的，應(yīng)由至少2名檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認(rèn)。六、監(jiān)督檢查的原始資料，由實(shí)施檢查的部門指定專人負(fù)責(zé)整理、建檔和保管。第二章餐飲企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)群星-明天會(huì)更好-華語群星合唱