消費糾紛非訴訟解決機制x

淺談我國消費糾紛非訴訟解決機制法學(xué)13朱島大蝦事件2015年10月4日，有網(wǎng)友爆料稱，在青島市樂凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時遇到宰客事件

，該網(wǎng)友稱點菜時已向老板確認過“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時變成是38元一只，一盤蝦要價1500余元。經(jīng)游客報警之后，經(jīng)過警察協(xié)調(diào)，買單1300多元。該事件被網(wǎng)友發(fā)布在網(wǎng)上后，引起了軒然大波。青島大蝦事件北青報：后來就產(chǎn)生了糾紛？朱先生：是的。我們和店家交涉的時候被隔壁四川的游客聽到了，然后放下筷子也不吃了，說“怎么這么貴”！然后我們就一起找店家理論。北青報：產(chǎn)生糾紛后怎么處理？肖先生：后來我們選擇報警。派出所說，這家飯店，前一天晚上也發(fā)生了兩起價格糾紛，建議我們打工商部門電話，后來警官就走了。

朱先生：當時派出所說，事情管不了，他們沒有執(zhí)法權(quán)，這屬于價格糾紛，讓我們找物價局，但物價局說他們已經(jīng)下班了，讓我們報警找110解決，后來一直折騰到夜里12點多。第二天物價局稱，必須過完節(jié)才能解決。結(jié)果一人給店家2000元，一人給800元北青報：最終事情是怎么解決的？肖先生：我們第二次打110，等遼寧路派出所的警察一來，我們就一起上了車。朱先生：等到了派出所后，派出所方面出面協(xié)調(diào)，說先把錢給人家，在快凌晨2點的時候，我借錢給了店家2000元，四川的那位游客給了800元左右，后來我們就走了。北青報：在店中時有沒有出現(xiàn)什么情況？朱先生：僵持一段時間后，周圍有其他飯店的食客勸我們走吧，但是當我們作勢要走時，老板就拿著一根大棍子，威脅我們，并且打電話叫人過來，說我們吃完霸王餐想跑。

點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本消費糾紛非訴訟解決機制概述我國消費糾紛非訴訟解決機制的完善消費糾紛非訴訟解決機制的主要內(nèi)容點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本非訴訟解決機制處理消費糾紛的優(yōu)勢概念及特點消費糾紛非訴訟解決機制概述概念消費糾紛是指消費者為滿足生活需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的過程中，與經(jīng)營者之間發(fā)生的涉及消費者權(quán)益的糾紛類型經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)存在瑕疵或不符合約定原因損害了消費者的合法權(quán)益消費者與經(jīng)營者就與消費權(quán)益有關(guān)的問題具有不同的認識而發(fā)生爭執(zhí)點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本消費糾紛的特點消費糾紛標的額具有小額性消費糾紛具有經(jīng)常性、多發(fā)性和復(fù)雜性消費糾紛具有社會公益性消費糾紛主體的特定性與實質(zhì)地位的不平等性第三十九條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：

（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；

（二）請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；

（三）向有關(guān)行政部門投訴；

（四）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。消費者權(quán)益保護法優(yōu)勢1、非訴訟解決機制有利于及時解決消費糾紛2、非訴訟解決機制有利于維持良好的消費關(guān)系3、非訴訟解決機制有利于保密4、非訴訟解決機制有利于解決國際消費糾紛5、非訴訟解決機制有利于解決新型消費糾紛點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本我國現(xiàn)行消費糾紛非訴訟解決機制的基本內(nèi)容我國消費糾紛非訴訟解決機制的產(chǎn)生與發(fā)展我國消費糾紛非訴訟解決機制點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本我國消費糾紛非訴訟解決機制的產(chǎn)生改革開放前：高度集中的計劃經(jīng)濟經(jīng)營者沒有自身的經(jīng)濟利益，缺乏損害消費者利益的內(nèi)在動力，消費者受害現(xiàn)象不普遍消費者關(guān)心的主要是能否獲得足夠的消費品，消費問題沒有成為嚴重的社會問題改革開放后企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，有了自身獨立的利益商品經(jīng)濟發(fā)展，新的消費方式出現(xiàn)社會經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型時期法治不健全，經(jīng)營者片面追求自身利益，消費糾紛增多隨著消費糾紛的增多，消費者自我保護意識增強，多元化解決消費糾紛的需求日益凸顯我國消費糾紛非訴訟解決機制的發(fā)展隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，消費者運動蓬勃興起，消費糾紛多元化解決機制得到了充分發(fā)展。消費糾紛行政解決方式的發(fā)展消費者組織發(fā)展消費糾紛仲裁的發(fā)展點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本我國現(xiàn)行消費糾紛非訴訟解決機制的基本內(nèi)容協(xié)商和解仲裁消費者協(xié)會的調(diào)解行政申訴及行政處理協(xié)商和解協(xié)商和解是指消費者和經(jīng)營者在發(fā)生爭議后，就有關(guān)爭議問題進行協(xié)商，達成和解協(xié)議，使糾紛得以解決的活動。是解決消費糾紛最常見的方式之一。協(xié)商和解的優(yōu)點：及時、便利、經(jīng)濟、有利于維持當事人之間的友好關(guān)系應(yīng)當注意的問題：消費糾紛當事人應(yīng)當具有和解的權(quán)利協(xié)商和解必須遵循自愿原則協(xié)商和解不得損害第三方利益消費者協(xié)會的調(diào)解調(diào)解是指由第三方對爭議雙方當事人進行說服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和，以促成爭議雙方達成解決糾紛協(xié)議的活動。應(yīng)當注意的問題：消費者協(xié)會調(diào)解必須嚴格遵守自愿原則消費者協(xié)會不得拒絕調(diào)解消費者協(xié)會應(yīng)依法公正地進行調(diào)解不得妨礙當事人尋求其他途徑解決糾紛優(yōu)點：消費者協(xié)會的調(diào)解是諸種調(diào)解機制中最規(guī)范、最有效的一種形式。行政申訴及行政處理消費糾紛行政申訴是指消費者認為自己的合法權(quán)益受到損害而向行政機關(guān)請求予以保護。行政申訴提出后，有行政機關(guān)依法作出處理決定，即行政裁決。消費保護的專門機關(guān)主要：工商部門其他：衛(wèi)生、質(zhì)檢、商檢、物價、食品藥品監(jiān)管等機關(guān)解決消費糾紛的主要方式：行政調(diào)解、行政裁決、行政執(zhí)法等應(yīng)當注意的法律問題消費者應(yīng)當選擇適當?shù)氖芾砩暝V的國家機關(guān)正確看待處理消費者投訴的行政行為的效力正確認識處理消費者申訴的具體行政行為的復(fù)議

仲裁仲裁是指有第三人根據(jù)當事人之間的仲裁協(xié)議，以中間者的身份，按照一定的程序，對糾紛進行審理，并作出裁決的活動。是解決民商事糾紛的重要途徑之一。仲裁的優(yōu)勢與其他非訴訟解決機制相比：具有法律效力，可向法院申請強制執(zhí)行與訴訟相比：一裁終局，程序簡便應(yīng)當注意的法律問題：關(guān)于仲裁機構(gòu)關(guān)于仲裁協(xié)議的效力關(guān)于仲裁程序中消費者的權(quán)利我國消費糾紛非訴訟解決機制的完善完善我國消費糾紛非訴訟處理機制的措施探求我國現(xiàn)行消費糾紛非訴訟糾紛解決機制存在的問題點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本與經(jīng)營者協(xié)商和解方式的不足我國消費糾紛非訴訟解決機制存在的問題及完善消費者與經(jīng)營者雙方難以達成合意和解協(xié)議不具法律效力促使經(jīng)營者認真對待協(xié)商和解，強化和解協(xié)議的法律效力賦予消費者更多更大的知情權(quán)增加經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益后的訴訟中的訴訟成本賦予和解協(xié)議合同的效力點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本我國消費糾紛非訴訟解決機制存在的問題及完善完善消費者協(xié)會職能，強化消費糾紛的調(diào)解機制明確消費者協(xié)會的性質(zhì)加強消費者協(xié)會調(diào)解協(xié)議的效力培養(yǎng)、充實消費糾紛的調(diào)解員隊伍增強消協(xié)調(diào)解與其他糾紛解決機制的銜接消費者協(xié)會調(diào)解方式的不足消費者協(xié)會不具有官方組織的調(diào)查權(quán)等消費者協(xié)會的調(diào)解不具法律效力消費者協(xié)會的民間性難以得到各方面的配合與協(xié)調(diào)消費者協(xié)會的調(diào)解人員的整體素質(zhì)還有待提高點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本消費糾紛行政解決方式的不足我國消費糾紛非訴訟解決機制存在的問題及完善職責(zé)不明行政解決消費糾紛缺乏權(quán)威性行政執(zhí)法方式滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展充分發(fā)揮行政機關(guān)解決消費糾紛的潛力進一步理清各職能部門的權(quán)限，并建立消費申訴處理聯(lián)動機制完善消費糾紛的行政調(diào)解制度建立消費糾紛的行政裁決制度強化行政執(zhí)法，并完善消費品安全預(yù)警機制點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本我國消費糾紛非訴訟解決機制存在的問題及完善建立具有實效性的消費糾紛仲裁制度針對仲裁協(xié)議難以達成的問題采取相應(yīng)措施設(shè)置分支仲裁機構(gòu)和小額仲裁機構(gòu)制度專門適用于消費糾紛的仲裁規(guī)則加強宣傳消費糾紛仲裁方式的不足前提難以達到仲裁機構(gòu)設(shè)置不合理仲裁規(guī)則繁瑣化，不利消費糾紛及時解決仲裁費用偏高社會公眾對