企業(yè)技術(shù)和合理化建議管理制度

———企業(yè)技術(shù)和合理化建議管理制度

篇1:企業(yè)技術(shù)和合理化建議管理制度

企業(yè)技術(shù)與合理化建議管理制度

□總則

第一條

技術(shù)改進(jìn)與合理化建議(以下簡稱技術(shù)建議)和推行工廠現(xiàn)代化管理，是企業(yè)革新挖潛、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

其次條

制造采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新配方，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品性能及開發(fā)新產(chǎn)品，節(jié)省原材料等。

第三條

對設(shè)備、工藝過程、操作技術(shù)、工、夾、量具、試驗方法、計算技術(shù)、平安技術(shù)、環(huán)境愛護(hù)、勞動愛護(hù)、運輸及貯存等方面的改進(jìn)或建議。

第四條

對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、教育、保育以及利用自然條件等方面的改進(jìn)或建議。

第五條

推廣應(yīng)用科技成果、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化汲取和革新以及長期未解決的技術(shù)關(guān)鍵和質(zhì)量關(guān)鍵等。

第六條

對企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)素養(yǎng)全面提高等方面的建議或改進(jìn)。

□組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)范圍

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第七條

技術(shù)建議與現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果評定小組成員由：廠長、、、等負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員組成。

第八條

技術(shù)建議是在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，由歸口統(tǒng)一管理，技術(shù)建議管理員詳細(xì)負(fù)責(zé)。基層單位設(shè)技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員。

第九條

技術(shù)建議管理員職責(zé)：

1.匯編全廠技術(shù)改進(jìn)措施方案，把握并督促其實施狀況，收集資料，在適當(dāng)?shù)臅r候提請評定小組進(jìn)行評定，總結(jié)上報重大技術(shù)成果。

2.負(fù)責(zé)全廠技術(shù)建議資料處理，收集并推廣內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用與溝通。

3.負(fù)責(zé)接待外單位有關(guān)技術(shù)改進(jìn)方面的參觀學(xué)習(xí)，并建立詢問業(yè)務(wù)關(guān)系。

4.幫助領(lǐng)導(dǎo)組織對廠內(nèi)重要的非標(biāo)設(shè)備設(shè)計方案的論證及會審，并辦理下達(dá)設(shè)計任務(wù)書。

5.負(fù)責(zé)廠內(nèi)技術(shù)攻關(guān)或招標(biāo)的詳細(xì)組織工作。

6.定期召開基層技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員工作會議，支配與檢查該方面的工作。

第十條

基層技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：

1.編制上報本單位年度、季度技術(shù)建議方案項目，經(jīng)批準(zhǔn)后幫助實施。

2.對本單位實施的技術(shù)建議項目驗證、考核、分析和預(yù)鑒定，組織整理有關(guān)資料上報總師辦。

3.總結(jié)推廣技術(shù)建議成果，幫助實施人員解決有關(guān)問題。

第十一條

經(jīng)營管理與合理化建議(以下簡稱管理建議)由統(tǒng)一歸口管理，全廠各管理系統(tǒng)(不含全面質(zhì)量管理辦公室)在企業(yè)管理工作中實現(xiàn)的現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果均需報，由審查并定期提請廠評定小組進(jìn)行評定(詳細(xì)組織工作參照第九條，第十條進(jìn)行)。

第十二條

廠科協(xié)組織實施的管理建議由科協(xié)歸口提請廠評定小組評定，并報備案，詳細(xì)工作參照第九條，第十條。

第十三條

屬全面質(zhì)量管理的TQC成果，由全質(zhì)辦歸口管理，并報備案。

□審查和處理

第十四條

技術(shù)建議項目必需做到：

1.經(jīng)過試驗和應(yīng)用，并有完整的原始記錄、圖紙資料和技術(shù)總結(jié)。

2.根據(jù)技術(shù)建議(現(xiàn)代化優(yōu)秀管理)成果報表逐項填寫，并經(jīng)單位主管和受益單位簽證。

3.凡屬于提高工效、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)省原材料、改進(jìn)設(shè)備(備件)、新的非標(biāo)設(shè)計等必需要有相應(yīng)的工時定額員、質(zhì)量管理部門、材料定額員、設(shè)備動力部門和使用單位等簽署的效果證明。

4.一般項目經(jīng)所在單位考察后簽署看法，報總師辦。較大項目須經(jīng)3個月的生產(chǎn)試用驗證，連同有關(guān)資料上報總師辦。重大項目須經(jīng)6個月的生產(chǎn)驗證，整理全套資料上報，由組織，主持經(jīng)廠評定小組評定后，報上級主管機關(guān)。

第十五條

凡經(jīng)鑒定的技術(shù)建議和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果，其鑒定材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1.能否納入正式技術(shù)文件用于生產(chǎn)或經(jīng)營管理工作。

2.能否進(jìn)行推廣應(yīng)用與溝通。

3.具體分析與核算經(jīng)濟(jì)效果，對無法計算出經(jīng)濟(jì)效果的應(yīng)提出結(jié)論性看法，并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第十六條

凡納入正式工藝規(guī)范的技術(shù)建議項目，由有關(guān)部門與車間進(jìn)行工時或材料定額的修改，并考核實施狀況。對轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能的項目，依據(jù)產(chǎn)品圖紙審批程序辦理更改手續(xù)，并考核其批量生產(chǎn)狀況。

□嘉獎與審批程序

第十七條

凡申請技術(shù)建議成果或現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果嘉獎的集體(個人)，應(yīng)由實施者提出申請，填報項目成果申報表，并附第十四條所規(guī)定具備的材料(管理優(yōu)秀成果須附論文或文字總結(jié))報歸口單位立案，交財務(wù)部門審核簽署看法，最終由歸口單位組織廠評定小組進(jìn)行評定審查，廠長簽字，需要上報的則逐級辦理報批手續(xù)。

第十八條

凡勝利且投產(chǎn)(或用于管理)的項目，以修改技術(shù)文件的日期作為該項目的投產(chǎn)日期，以連續(xù)12個月為計算經(jīng)濟(jì)效益的有效期。實際年節(jié)省額計算公式為：

年節(jié)省價值=(改進(jìn)前成本改進(jìn)后成本)年產(chǎn)量(一次性投資費用+報廢損失費用+時間費用)

第十九條

凡被采納的技術(shù)建議和現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果，依據(jù)其貢獻(xiàn)大小，賜予榮譽和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)嘉獎。

其次十條

技術(shù)建議項目和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果原則上每年月、月各評定一次。

其次十一條

對借鑒已經(jīng)應(yīng)用的科技(或管理)成果，應(yīng)降低一個等級嘉獎。

其次十二條

獎金的安排應(yīng)按參加實施工作人員貢獻(xiàn)的大小合理安排，落實到人，各單位不得留成克扣。

其次十三條

獲獎項目不得重復(fù)得獎，如項目在如下名目下均可獲獎(技術(shù)建議成果獎、現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎、TQC成果獎、節(jié)省獎等)，則以獲其中金額最高的一種嘉獎。

其次十四條

獲獎項目假如經(jīng)再次評審提高了嘉獎等級時，可補發(fā)差額部分的獎金。

其次十五條

對弄虛作假騙取榮譽與獎金者，一經(jīng)查出，應(yīng)撤銷其榮譽，收回全部所得獎金，并視情節(jié)賜予行政處分。

□附則

其次十六條

本管理方法如與上級文件精神有抵觸時，以上級精神為準(zhǔn)。

篇2:心理詢問培訓(xùn)的建議

李孟潮對心理詢問培訓(xùn)的建議

各位學(xué)員，各位組織者，在我們組織和參與一個專業(yè)培訓(xùn)前，我認(rèn)為下列信息是有必要供應(yīng)給你的：

1、定期參與專業(yè)培訓(xùn)不是可有可無的愛好,而是專業(yè)倫理要求和從業(yè)責(zé)任。也就是說,每年不參與足夠?qū)W時的專業(yè)訓(xùn)練是對工作的不負(fù)責(zé)。

2、最貴的培訓(xùn)往往是最不專業(yè)的。

3、對于你提升專業(yè)力量最有關(guān)心的培訓(xùn)形式是:個人體驗、小團(tuán)體督導(dǎo)和案例爭論會。你應(yīng)當(dāng)百分之八十的時間和金錢化在這上面。而兩天的工作坊基本上是間或為之便可以了。

4、參與專業(yè)培訓(xùn)是你工作的一部分,應(yīng)當(dāng)使用工作時間,而不是休假時間。

5、保證充分的休息和精力,你才可能真正傾聽來訪者。假如你使用了休閑時間參與培訓(xùn),你需要補充回這些休閑時間。勞累，是對自己職業(yè)和來訪者的不敬重和不負(fù)責(zé)。

6、自我成長最有效和最省錢的方式是參與定期個人體驗或者團(tuán)體體驗。工作坊中個人成長性質(zhì)很少，有些工作坊把你的苦痛打開后就沒有后續(xù)的工作，這樣的體驗其實是有害的，會讓你以后可怕暴露自己。

7、我個人接受的案例爭論會是免費的、一對一督導(dǎo)和個人分析都不超過兩百元一小時,參與工作坊和培訓(xùn)只考慮學(xué)費三百元左右一天的，一般首選上海精神衛(wèi)生中心舉辦的培訓(xùn)，供你參考。

8、不理性地參與各種工作坊對你不利,對這個行業(yè)的健康進(jìn)展也不利。這個行業(yè)不應(yīng)當(dāng)是學(xué)員變成粉絲處處聽課，但是仍舊不會做一個系統(tǒng)的治療，而老師和詢問機構(gòu)成天想著通過培訓(xùn)賺大錢，而不是考慮如何做好臨床工作。心理詢問不是消遣業(yè)。即便現(xiàn)在是，以后也不應(yīng)當(dāng)是。

9、心理詢問業(yè)在全世界來說也只是一門保持生活水平中等的職業(yè)。不會發(fā)大財?shù)?。不管你參與了什么培訓(xùn)。

10、對初學(xué)者來說長期系統(tǒng)的培訓(xùn)比工作坊更有助益。

11、假如你的需要是做治療的話,你該去接受治療,而不是參與治療師的培訓(xùn)。

12、培訓(xùn)老師成為你伴侶后,就沒法成為你或你家人的治療師了。

13、一個好的詢問機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立一套系統(tǒng)的督導(dǎo)體系,包括:一對一案例督導(dǎo)、小組專題督導(dǎo)、同業(yè)督導(dǎo)、案例爭論會。這些活動應(yīng)當(dāng)是低費的、小團(tuán)體的、長期的。

14、假如詢問機構(gòu)不樂觀建立督導(dǎo)系統(tǒng)，而是去搞許多培訓(xùn)，這個機構(gòu)要么很無知，要么很功利，要么人家原來就是培訓(xùn)公司，名字取錯了。

15、要是我是一個來訪者,我會選擇那些在督導(dǎo)體系下進(jìn)行的詢問和治療的人做我詢問師。對我來說，沒有督導(dǎo)系統(tǒng)的心理治療不能稱為心理治療。

16、一個不錯的督導(dǎo)組有以下特征:6到8個人；封閉式；全部組員閱歷相當(dāng)；長期活動；案例有句對句片斷；督導(dǎo)師固定長期。

17、飛行督導(dǎo)的目的應(yīng)當(dāng)是培育當(dāng)?shù)氐亩綄?dǎo)師,而不是替代。

18、假如你請我去講課,你是雇用我去工作的。而不是和我交友或者請我去旅游的。假如我有旅游或交友的需要,我會另外支配時間特地去做這些事,而不是從工作時間中"抽個空"去做，更不是從旅游時間中"抽個空'去講課。

19、幾十個各懷恩怨或不太熟識的人聚在一起爭論案例,至多可以算是案例爭論會，談不上督導(dǎo)。

20、督導(dǎo)小組最重要的是:平安,可信任，穩(wěn)定。而不是督導(dǎo)師是否大名鼎鼎。

21、寫的好不見得做的好,做的好的不見得教的好。反之亦然。

22、我答應(yīng)你舉辦工作坊的目的很簡潔:缺錢了。而拒絕你邀請的緣由也只有一個:沒那心情。讓我們進(jìn)展純粹的金錢關(guān)系吧,那多美妙。

23、培訓(xùn)雖然賺錢,但是你真的缺錢嗎?我真的缺錢嗎?我們真的缺錢嗎?我們當(dāng)時是由于想多賺錢來做這一行的嗎?

24、我的課是講給心理詢問專業(yè)人業(yè)員聽的,所謂專業(yè)人員是每周至少做一個小時心理詢問的工，心理詢問是這個人的主業(yè)，靠這門手藝養(yǎng)家糊口，心理詢問不是這個人下班后撈外快的手段或者業(yè)余愛好。

篇3:加強企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部掌握建議

關(guān)于加強企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部掌握的建議

今年以來，***公司經(jīng)營班子克服不利的市場影響，通過裁冗員、抓產(chǎn)量和節(jié)能挖潛等措施，保持了企業(yè)的日常運作。但是，隨著外部市場主輔料價格上漲和板材價格持續(xù)低迷帶來的沖擊，企業(yè)的盈利空間急劇萎縮，甚至消失售價與成本倒掛，造成公司資金鏈缺口加大和經(jīng)營困難，基礎(chǔ)管理薄弱的軟肋更加顯現(xiàn)，與先進(jìn)企業(yè)和兄弟單位在盈利力量上的差距進(jìn)一步拉大，可以說已到了生存的緊要關(guān)頭。鑒于此，監(jiān)事會依據(jù)《公司法》和公司章程給予的職責(zé)，從維護(hù)股東利益和公司利益動身，本著樂觀支持經(jīng)營班子開展工作的原則，對公司加強管理和改善內(nèi)部掌握進(jìn)行了討論分析，現(xiàn)報告如下。

一、從外部市場看，鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境堪憂，經(jīng)濟(jì)危機下需求不足和產(chǎn)能過剩的沖突短期內(nèi)難以破解，由此引發(fā)的市場競爭將會更加激烈，"成本事先'將成為鋼鐵企業(yè)競爭的首要經(jīng)營策略。

鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。20**年，我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，表觀消費量4.53億噸，直接出口折合粗鋼6000萬噸，占世界鋼鐵貿(mào)易量的15%。然而隨著20**年下半年世界經(jīng)濟(jì)危機的擴(kuò)散，中國鋼鐵行業(yè)市場需求減緩和產(chǎn)能過剩的沖突開頭變得突出。20**年，全球鋼產(chǎn)量同比大幅下降，而中國鋼產(chǎn)量依舊達(dá)到5.6億噸，增長13%。兩年來，國家為化解經(jīng)濟(jì)危機影響，針對鋼鐵、水泥、多晶硅等產(chǎn)能過剩行業(yè)宏觀政策進(jìn)行了調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)在一系列政策調(diào)控下企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)并不堅固。

在應(yīng)對危機方面，20**年11月15日中國政府推出刺激經(jīng)濟(jì)十項措施，到20**年底投資4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長，該經(jīng)濟(jì)刺激方案對鋼鐵行業(yè)應(yīng)對危機產(chǎn)生樂觀作用。20**年3月國務(wù)院下發(fā)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出以掌握總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變指出了方向。5月14日工信部印發(fā)《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，通報指出：目前鋼鐵總量嚴(yán)峻過剩，進(jìn)口鐵礦石增加過猛，簡單引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。通報特殊提出"板材產(chǎn)能已超消失階段經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需求'。為緩解產(chǎn)能過剩行業(yè)的供需沖突，20**年

6月1日起國家提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率，鼓舞鋼鐵產(chǎn)品出口。9月26日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展的若干看法》，相關(guān)部門加快討論制定產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組步伐。

在以上政策引導(dǎo)下，20**年我國鋼鐵行業(yè)加快了企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但受到地方愛護(hù)和企業(yè)各自利益的制約，尚不能達(dá)到國家調(diào)控目標(biāo)，于是新一輪財政貨幣政策紛紛出臺。20**年12月22日，中國人民銀行等"一行三會'下發(fā)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)看法，提出對鋼鐵等屬于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)項目,要從嚴(yán)審查和審批貸款和企業(yè)上市。20**年1月4日，銀監(jiān)會公布《商業(yè)銀行資本充分率監(jiān)督檢查指引》，對商業(yè)銀行存貸比率提出了6月末達(dá)標(biāo)的期限，目的是限制對"兩高一資'行業(yè)的信貸支持。20**年6月22日，財政部取消了鋼鐵等406種產(chǎn)品的出口退稅。這些政策出臺無疑對鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和供需不平衡產(chǎn)生巨大影響，加劇行業(yè)競爭態(tài)勢和競爭風(fēng)險。

目前，我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能已達(dá)7億噸（其中三億噸未經(jīng)審批）。隨著產(chǎn)能的快速增加，鋼鐵工業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的沖突更加突出。上游礦業(yè)巨頭壟斷加劇，鐵礦石大幅度漲價，使得高度依靠進(jìn)口資源的中國鋼企沒有還手之力。今年其次季度，鐵礦石價格已上漲了90%至100%，煉焦煤價格也上漲了55%。據(jù)****網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三季度鐵礦石平均價格上漲30%至35%，煉焦煤價格將上漲10%至15%，國內(nèi)鋼廠生產(chǎn)成本將大幅增加已經(jīng)確定。下游，金融的危機引起國際市場需求疲軟，西方國家的貿(mào)易愛護(hù)和我國取消出口退稅政策必將導(dǎo)致出口銳減，對產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)峻過剩的中國鋼企更是雪上加霜。自四月中旬國內(nèi)鋼價開頭下跌到6月末已兩個月時間，近期，寶鋼大幅下調(diào)7月份出廠價格之后，武鋼、鞍鋼等大鋼廠紛紛跟進(jìn)調(diào)低7月份價格，河北鋼鐵6月24日也全面下調(diào)7月份訂貨價格，其中板材下調(diào)350-450元/噸，這給5月底剛剛止住下跌趨勢的市場又是不小的打擊。

縱觀鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境，國內(nèi)調(diào)控政策的大棒不停揮舞，削減財政貨幣政策支持，國外市場震蕩不止、出口削減，鋼鐵行業(yè)本身的結(jié)構(gòu)問題猶在，成本壓力又要侵蝕行業(yè)利潤，種種不利因素給企業(yè)生存進(jìn)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。種種跡象表明，鋼鐵行業(yè)的暴利時代將不復(fù)存在，鋼鐵企業(yè)管理重點將逐步向練內(nèi)功、降成本回歸。

二、從***公司目前現(xiàn)狀看，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，管理機制不科學(xué)，基礎(chǔ)工作薄弱和內(nèi)部管控水平低，成為制約公司生存和進(jìn)展的瓶頸。**公司是一家中外合資大中型板材企業(yè)，擁有先進(jìn)設(shè)備和高素養(yǎng)員工隊伍。投產(chǎn)5年來，風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)受過鋼鐵市場的暴利時代和目前疲軟行情，但企業(yè)管理工作始終沒有上路，盈利力量與民營企業(yè)和同行業(yè)其他企業(yè)相比特別低下，生產(chǎn)經(jīng)營困難重重。

1、企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)重，資金鏈不足，增加了財務(wù)風(fēng)險和運行成本。

20**年5月31日，***公司資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，資產(chǎn)負(fù)債率80%，其中：銀行借款余額*億元，每年2.3億元的巨大利息負(fù)擔(dān)形成利潤缺口。同時負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，長期資金比率偏低，短期還款壓力較大，形成資金緊急局面。而今年1-5月份生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流量僅為1717萬元，牽強維持日常經(jīng)營性開支，投資和還貸只有靠舉借新的債務(wù)來解決。假如不能夠降低成本增加經(jīng)營現(xiàn)金流量，大幅度提升公司的盈利水平，那么巨額貸款償還和后續(xù)投資對資金的需求，都會給企業(yè)帶來信用危機。5月末，公司凈運營資本-38.5億元，現(xiàn)金流量嚴(yán)峻不足與公司幾年來謀求的固定資產(chǎn)投資需求產(chǎn)生沖突，加劇了資金鏈緊急局面。目前，公司總體產(chǎn)能固定，再擴(kuò)大產(chǎn)能比較困難，后市板材價格很難有大的拉升，這就預(yù)示了今后一段時間經(jīng)營現(xiàn)金流量很難有大的改觀，資金緊急局面將長期存在。特殊是由于資金鏈緊急導(dǎo)致的支付困難，不僅影響了公司聲譽，還直接加大了選購成本，形成惡性循環(huán)?？梢灶A(yù)見的是，隨著鋼鐵行業(yè)內(nèi)部競爭加劇和國家政策收緊，銀根緊縮，給公司今后的生產(chǎn)經(jīng)營和項目融資帶來新的難度。

2、內(nèi)部管理的體制機制有待改進(jìn)，以提高執(zhí)行力量和工作效率。**公司是一個新建企業(yè)，思想理念磨合，管理制度支配需要循序漸進(jìn)地扎實推動，逐步探究適合于企業(yè)進(jìn)展的管理體制、管理模式和企業(yè)文化。建廠以來，由于我們邊生產(chǎn)邊基建，加上用工機制簡單，人員思想和素養(yǎng)良莠不齊，并沒有形成最有利于公司進(jìn)展的文化體系和體制機制。從目前管理體制看，公司實行的是類似事業(yè)部制的管理體制，而實際表現(xiàn)出的卻是職能型體制特點。主要是沒有對工作部的責(zé)、權(quán)、利劃分清晰（主體和責(zé)任），沒有建立起各成本中心的配套措施和處理好集權(quán)分權(quán)關(guān)系。特殊是個別工作部業(yè)務(wù)范圍過于寬泛，職責(zé)紛繁，人員的管理技能難以適應(yīng)管理要求，以至于顧此失彼影響全局。與此管理體制相適應(yīng)，公司在內(nèi)部機制上也消失很多問題，諸如：用人機制、考核機制等，造成層級管理模糊、職能錯位和部門條塊分割內(nèi)耗較大，執(zhí)行力差和效率低下。

3、管理基礎(chǔ)工作薄弱，成為全局工作被動的重要緣由。

基礎(chǔ)管理工作是其他專業(yè)管理的前提，今年以來，無論是高爐運行連續(xù)不順，還是每天大大小小的各類設(shè)備、生產(chǎn)事故，無論是生產(chǎn)成本居高不下，還是各項技術(shù)指標(biāo)差、任務(wù)目標(biāo)達(dá)不到股份公司要求，無不與我們的基礎(chǔ)管理相關(guān)聯(lián)。

依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，公司1-5月份主要產(chǎn)品產(chǎn)量和成本與股份公司下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)對比狀況是：鐵水產(chǎn)量累計完成120.91萬噸，比挖潛方案（120.85萬噸）上升0.06萬噸，成本完成2610.13元/噸，比挖潛方案（2060.56元/噸）上升了549.57元/噸。鋼坯產(chǎn)量累計完成122.62萬噸，其中：板坯114.74萬噸，方坯7.88萬噸，比挖潛方案（122.95萬噸）欠產(chǎn)0.33萬噸。板坯成本累計完成3137.05元/噸，比挖潛方案（2598.03元/噸）上升了539.02元/噸。方坯成本累計完成3233.65元/噸，比挖潛方案上升635.62元/噸。板材產(chǎn)量累計完成89.47萬噸，比挖潛方案（100萬噸）欠產(chǎn)了10.53萬噸。板材成本累計完成3423.72元/噸，比挖潛方案（2888.49元/噸）上升535.23元/噸。1-5月份累計完成報表利潤7508.28萬元，比挖潛方案（10833.35萬元）降低了3325.07萬元。

從上述任務(wù)指標(biāo)完成狀況看到，公司上半年在生產(chǎn)組織上與股份公司的要求存在肯定差距，盈利水平比先進(jìn)單位更是天淵之別。再看公司內(nèi)部管理現(xiàn)狀，也可以說是不容樂觀。5月份公司新班子調(diào)整，加大了對各類事故的分析、通報和考核力度，加強了對決策執(zhí)行力的監(jiān)督，原先始終隱藏在基層內(nèi)部的管理隱患漸漸暴露出來，可以說是令人擔(dān)憂。

5月份，生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生各類生產(chǎn)、設(shè)備考核事故27次，可以說每天有事故，每天有檢修。尚不包括今年以來發(fā)生的大大小小小的人身輕傷、煤氣中毒和燙傷事故以及高爐不順問題，習(xí)慣性違章和工藝違規(guī)問題更是屢查屢犯。

日常生產(chǎn)經(jīng)營組織上，公司至今沒有下達(dá)20**年指標(biāo)預(yù)算和責(zé)任制考核文件，由于缺乏清楚的目標(biāo)定位，主體意識模糊和相關(guān)工序連接不緊也就成為必定；月度經(jīng)營方案形同擺設(shè)；日常的方案管理缺乏約束力，由此造成費用超標(biāo)和庫存積壓等問題，比如庫存17萬米的各類電纜，600箱電阻器及變速箱、滑輪組等物資積壓無人問津；三大標(biāo)準(zhǔn)體系年年修訂至今沒有建立起來；各類消耗定額勞動定額沒有制定；主要計量器具不準(zhǔn)，維護(hù)檢定不準(zhǔn)時，財務(wù)和生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，以及部門間數(shù)據(jù)不全都等基礎(chǔ)信息工作差，使經(jīng)濟(jì)分析失去價值；設(shè)備及檢修工作薄弱，檢修技能低、巡檢走過場，設(shè)備完好率低，特殊是設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)要求低，模糊了方案檢修與事故檢修界限，使長期存在的設(shè)備帶病運行和由此導(dǎo)致的質(zhì)量問題制約了產(chǎn)品合格率與合同兌現(xiàn)率，也給生產(chǎn)組織帶來困難。除此之外，職能部門履責(zé)不到位，造成合同監(jiān)管監(jiān)管不力，物資選購價格高，工作進(jìn)展緩慢，組織協(xié)調(diào)不準(zhǔn)時、不到位，以及后續(xù)跟進(jìn)措施跟不上等等問題，凡此種種不勝枚舉。

4、內(nèi)部管控水平低。

由于公司的體制機制緣由和基礎(chǔ)管理工作不能適應(yīng)市場競爭要求，公司的內(nèi)部管控水平較低，現(xiàn)簡要列舉幾點：

1、選購、消耗管理差。主要表現(xiàn)是選購價格高，庫存積壓，資金占用多和工作部機物料、備件消耗高。

2、合同管理混亂。主要表現(xiàn)是沒有一個發(fā)揮作用的合同監(jiān)管部門對合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，即使目前有部門在履行這一職責(zé)，但作用發(fā)揮有限，比如：項目是否必要，價格是否合理，合同履行跟蹤等。此外，個別合同主體資格把關(guān)問題，工作內(nèi)容和工作結(jié)果的確認(rèn)問題，先干活后簽合同，簽敞口合同，合同結(jié)算量不定期申報和接受監(jiān)督等問題。目前尤其缺乏對相關(guān)合同管理部門執(zhí)行合同的監(jiān)督，以確保每一份合同都能為公司帶來利益。

3、勞務(wù)用工混亂，監(jiān)管不力。***幾年來用工方式許多，各類勞務(wù)隊、保駕隊伍，即使股份公司要求全部清退，不知何故到目前也沒有徹底清退，而部分隊伍的素養(yǎng)并不能夠給公司帶來效益，相反，幾年來事故不斷，比如：08年煤氣管道爆炸事故，有的隊伍虛報人數(shù)虛領(lǐng)工資問題幾年來也沒有杜絕。個別隊伍甚至有壟斷公司某項業(yè)務(wù)之嫌，成尾大不掉之勢，公司對此不得不損失自身利益。通過對各類勞務(wù)合同的對標(biāo)，這些問題不難發(fā)覺卻遲遲沒有解決。

4、成本高、指標(biāo)差。今年公司提出6月底達(dá)到**公司的盈利水平，8月底達(dá)到主要技術(shù)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平，到目前看存在肯定困難，比如：煉鐵焦比、煉鋼鋼鐵料消耗等指標(biāo)始終進(jìn)展不大，緣由有兩點：1是思想熟悉和業(yè)務(wù)技能問題，2是公司管理措施問題。與兄弟單位的盈利力量差距存在拉大的趨勢。

三、在內(nèi)外不利因素制約下，新的領(lǐng)導(dǎo)班子只有痛下決心從全局著眼，謀定而后動，加大對決策執(zhí)行力的監(jiān)督考核，方能一步步引領(lǐng)企業(yè)走出逆境，達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。

首先應(yīng)理順管理體制機制，針對目前公司管理素養(yǎng)和現(xiàn)狀，理順生產(chǎn)組織與指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，保證各生產(chǎn)工序緊密連接和生產(chǎn)節(jié)奏的協(xié)調(diào)全都。其次要結(jié)合企業(yè)目標(biāo)，科學(xué)評估制約公司進(jìn)展的主要癥結(jié)，有方案地理順各專業(yè)管理職能，本著人員精簡和職能高效原則來推動管理機構(gòu)XX，注意部門實際操作效果。第三圍繞降成本增效益和優(yōu)化優(yōu)化指標(biāo)改進(jìn)現(xiàn)有管理措施，加強責(zé)任制考核。第四要搞好企業(yè)文化建設(shè)和思想統(tǒng)一工作，下大力氣分散人心，在全公司塑造以廠為家樂觀向上文化氛圍，建設(shè)想干事、能干事、干成事的干部職工隊伍，確保理念同一、目標(biāo)同向、行動同步。只要體制順、機制活、人心齊，公司的各項工作就能夠事半功倍，經(jīng)營理念和各項決策就能得以順當(dāng)貫徹，一步步縮小直至達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。

四、圍繞改進(jìn)公司管理和加強內(nèi)部掌握，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)管理水平，監(jiān)事會對下一步管理工作提出以下建議。

1、引導(dǎo)全公司充分熟悉加強管理、降本增效的重要意義。降低成本、提高效益是每一個企業(yè)經(jīng)營管理的重要目標(biāo)。面對不利的外部環(huán)境，公司應(yīng)貫徹"沒有疲軟的市場，只有疲軟的企業(yè)"的思想，激發(fā)各級干部工作激情和創(chuàng)新管理的潛能，要眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，狠抓成本管理，向管理要效益，這對于公司度過難關(guān)，平穩(wěn)較快進(jìn)展具有重要的現(xiàn)實意義。應(yīng)切實發(fā)揮好行業(yè)對標(biāo)作用，逐項理清晰我公司目前的位置和成本管理、技術(shù)指標(biāo)方面的差距所在，要擺在桌面上，讓每一個人都清晰各自的差距所在，將壓力變?yōu)閯恿ΑＭ瑫r要制定趕超方案，抓好成本核算與分析等基礎(chǔ)性工作，推動全員、全過程、全方位成本管理與掌握。

2、強化全面預(yù)算管理，嚴(yán)格掌握成本費用。全面推動預(yù)算管理工作，依據(jù)董事會和股份公司要求，結(jié)合上半年經(jīng)營實際，盡快完善和下達(dá)20**年生產(chǎn)經(jīng)營方案，將生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)納入預(yù)算掌握范圍，切實做好預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、評估和考核工作，嚴(yán)格掌握無預(yù)算資金支出。根據(jù)各項費用的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途做好預(yù)算工作，嚴(yán)格履行申請、審核、審批、支付程序。嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)性開支，壓縮辦公費、差旅費、款待費、勞務(wù)費、交通費等管理費用和非生產(chǎn)性工程項目建設(shè)預(yù)算。做好各項費用指標(biāo)分降落實，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，加強考核，必保費用不超標(biāo)。

要重視工藝技術(shù)對標(biāo)，改善各工序配料結(jié)構(gòu)。要突出各生產(chǎn)工作部門及其專業(yè)管理部門的成本責(zé)任，推行設(shè)備承包（與獎金掛鉤）方式，用好技能工資，激發(fā)班組和員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和責(zé)任意識，大幅提升設(shè)備維護(hù)水平，要發(fā)揮現(xiàn)有機加工部門人員作用，