經(jīng)濟(jì)普查單位核查三經(jīng)普培訓(xùn)

經(jīng)濟(jì)普查單位核查三經(jīng)普培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)普查單位核查三經(jīng)普培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)普查單位核查三經(jīng)普培訓(xùn)總體說(shuō)明普查指導(dǎo)員及普查員的工作職責(zé)上門(mén)核查工作流程及技巧單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的界定核查表指標(biāo)審核要點(diǎn)查漏補(bǔ)缺注意事項(xiàng)質(zhì)量控制培訓(xùn)內(nèi)容一、總體說(shuō)明（一）核查的對(duì)象和范圍（二）核查的時(shí)點(diǎn)和時(shí)期（三）核查的原則（四）核查的組織方式（五）核查的時(shí)間安排（六）核查填報(bào)的表式（七）核查的數(shù)據(jù)處理程序（一）核查的對(duì)象和范圍

1.單位核查對(duì)象陽(yáng)春市轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，包括單產(chǎn)業(yè)法人單位，多產(chǎn)業(yè)法人單位及其屬下在區(qū)內(nèi)、外開(kāi)辦的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，外地法人單位在陽(yáng)春市轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。2.個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查對(duì)象已在工商和有關(guān)主管部門(mén)登記注冊(cè)、或尚未在有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)但有相對(duì)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。（一）核查的對(duì)象和范圍（一）核查的對(duì)象和范圍3.核查行業(yè)范圍

涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

(GB/T4754—2011)一、二、三產(chǎn)業(yè)所有行業(yè)范圍。

注意：個(gè)體戶只核查二、三產(chǎn)業(yè)（二）核查的時(shí)期和時(shí)點(diǎn)

1.時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)：2013年8月31日數(shù)據(jù)

2.時(shí)期數(shù)據(jù)：

（1）2012年全年數(shù)據(jù)

（2）2013年1月1日至8月31日數(shù)據(jù)（三）核查的原則

在地統(tǒng)計(jì)原則：按照在地統(tǒng)計(jì)原則，由各街鎮(zhèn)經(jīng)普辦組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的核查對(duì)象進(jìn)行地毯式全面核查，再根據(jù)部門(mén)名錄資料數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺及比對(duì)分析。（四）核查的組織方式單位核查

1.多產(chǎn)業(yè)法人單位除填報(bào)自身《法人單位核查表》外，對(duì)于下屬全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，須按要求整理上報(bào)《多產(chǎn)業(yè)法人單位下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》。2.銀行、證券、鐵路、保險(xiǎn)系統(tǒng)的核查工作由市經(jīng)普辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各街鎮(zhèn)無(wú)須組織核查。（四）核查的組織方式

3.陽(yáng)春市警備區(qū)和武警陽(yáng)春支隊(duì)協(xié)助市經(jīng)普辦組織對(duì)租借軍隊(duì)、武警房地產(chǎn)的地方企業(yè)的核查工作。（四）核查的組織方式

注意：軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位不參及在地核查。

注意：所有單位須提供“三證”和2013年8月份財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)反映2013年1-8月累計(jì)營(yíng)業(yè)收入）、2012年12月份財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)印件。（四）核查的組織方式個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查1．各專業(yè)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合各地普查工作，向普查機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)平面圖及市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄，用于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查指引。2．各街鎮(zhèn)經(jīng)普辦須做好市場(chǎng)內(nèi)、外個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查工作的銜接，做到普查對(duì)象不重不漏。3．市場(chǎng)內(nèi)外各檔口、攤位均作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶納入核查名錄。（四）核查的組織方式個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查4.個(gè)體運(yùn)輸戶的核查。

領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)證照，在各類渡口從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的所有個(gè)體客（貨）運(yùn)船只、市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體運(yùn)輸車輛，由各街鎮(zhèn)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織核查。（五）核查的組織方式個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查

注意：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)許可證）或稅務(wù)登記證等各類證照的復(fù)印件。（四）核查的組織方式（五）時(shí)間安排前期準(zhǔn)備

業(yè)務(wù)培訓(xùn)

上門(mén)核查數(shù)據(jù)處理

準(zhǔn)備物資制定計(jì)劃兩級(jí)（鎮(zhèn)、居委）業(yè)務(wù)培訓(xùn)上門(mén)核查數(shù)據(jù)錄入審核驗(yàn)收9月25日前9月23-24日9月25-10.2010月1-10.25數(shù)據(jù)處理

前期準(zhǔn)備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段

制作工作手冊(cè)2編制方案、制定工作計(jì)劃1業(yè)務(wù)培訓(xùn)3整理核查底冊(cè)4上門(mén)核查階段

普查指導(dǎo)員普查員開(kāi)展地毯式單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查根據(jù)核查底冊(cè)查漏補(bǔ)缺數(shù)據(jù)處理及上報(bào)階段1.數(shù)據(jù)錄入及審核改錯(cuò)：10月1日—10月20日2.數(shù)據(jù)上報(bào)：

10月21日：各街鎮(zhèn)3.整理底冊(cè)上報(bào)：

10月25日：各街鎮(zhèn)、填寫(xiě)好底冊(cè)核查信息，上報(bào)市經(jīng)普辦《法人單位核查表》（粵J101-1表）《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》（粵J101-2表）《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查表》（粵J102表）《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查表》（粵J103表）（六）核查填報(bào)的表式（七）核查的數(shù)據(jù)處理程序廣東省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查核查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)街（鎮(zhèn)）用戶使用VPN，或者直接在市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部網(wǎng)環(huán)境下登錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和審核改錯(cuò)核查表錄入時(shí)間為9月中旬-10月25日，需及入戶同時(shí)進(jìn)行二、普查指導(dǎo)員及普查員的工作職責(zé)具體組織本普查區(qū)的宣傳、核查工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查員制定本普查區(qū)調(diào)查線路方案負(fù)責(zé)及上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)（一）普查指導(dǎo)員的工作職責(zé)負(fù)責(zé)審核核查表的數(shù)據(jù)質(zhì)量，并對(duì)普查員的工作進(jìn)行巡回檢查，切實(shí)掌握普查員的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，有困難的予以幫助負(fù)責(zé)對(duì)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（一）普查指導(dǎo)員的工作職責(zé)負(fù)責(zé)地毯式逐戶進(jìn)行核查，根據(jù)核查對(duì)象的登記注冊(cè)證件（執(zhí)照）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)資料，按照單位界定規(guī)定指導(dǎo)核查對(duì)象填寫(xiě)核查表，并對(duì)核查表進(jìn)行審核、修正、上報(bào)或錄入，做好核查表的整理、封裝及交接工作。（二）普查員的工作職責(zé)報(bào)表資料錄入結(jié)束后，以居（村）委會(huì)為單位裝訂、打包核查資料。各街（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)要妥善保管轄內(nèi)核查資料備查。（二）普查員的工作職責(zé)三、上門(mén)核查工作流程（P51-53)上門(mén)核查流程

核對(duì)地址→進(jìn)門(mén)打招呼問(wèn)好→出示證件表明身份→確認(rèn)單位類型及同址核查對(duì)象戶數(shù)→核實(shí)核查對(duì)象基本信息→講述調(diào)查內(nèi)容及要求→根據(jù)“三證”、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的資料指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象填報(bào)核查表→收取紙介質(zhì)核查表、“三證”、財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件等→致謝結(jié)束調(diào)查。上門(mén)核查流程注意詢問(wèn)同一地址單位是否領(lǐng)取多個(gè)牌照如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)取多個(gè)法人證照的一戶多證（照）機(jī)構(gòu)，有多少個(gè)證照，就要布置填報(bào)相應(yīng)數(shù)量的《法人單位核查表》。如果財(cái)務(wù)由其中一個(gè)單位統(tǒng)一核算的，以該統(tǒng)一核算的單位作為主體單位填報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；其他財(cái)務(wù)不獨(dú)立的單位，《法人單位核查表》中“18企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”填“0”，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)旁邊注明主體單位的組織機(jī)構(gòu)代碼。上門(mén)核查流程

注意要收取紙介質(zhì)核查表（簽字蓋章）以及“三證”、財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（2013年8月及2012年12月）。1.準(zhǔn)備好上門(mén)所需物品。

2.計(jì)劃好每天的工作量、訪問(wèn)路徑，有需要的提前做好及物業(yè)管理公司或市場(chǎng)管理處的溝通。（一）注意事項(xiàng)

3.普查員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)填寫(xiě)的《核查表》進(jìn)行初步審核，仔細(xì)檢查內(nèi)容有否錯(cuò)誤、漏項(xiàng)，有疑問(wèn)的當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)并解決。

4.對(duì)不能即時(shí)核實(shí)和填報(bào)資料的，應(yīng)留下宣傳資料、聯(lián)絡(luò)方式、《核查表》和預(yù)約通知等，并約定下次上門(mén)取表的時(shí)間。

5.對(duì)不配合調(diào)查的單位，普查員應(yīng)做好解釋工作，避免發(fā)生沖突。實(shí)在無(wú)法進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映情況。6.《核查表》應(yīng)一式兩份，留下一份給企業(yè)歸檔留底。

注意：除核查表外，還需收取“三證”、財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。7.對(duì)于核查底冊(cè)內(nèi)無(wú)法聯(lián)系的單位(如無(wú)效的地址和電話，或該地址、電話非該單位)，普查員可通過(guò)詢問(wèn)物業(yè)管理公司、市場(chǎng)管理處及臨近的商鋪、單位，了解具體情況。也可通過(guò)114電話查詢、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式進(jìn)行反復(fù)查找。

（二）入戶訪問(wèn)技巧

1.樹(shù)立良好的第一形象普查員要衣著整潔、舉止端莊，按規(guī)定佩帶普查員證。普查員受政府委托，代表政府開(kāi)展核查工作，要展現(xiàn)良好的儀表和精神面貌。2.說(shuō)好開(kāi)場(chǎng)白入戶時(shí)，問(wèn)話語(yǔ)調(diào)要平和，多講“您好”、“謝謝”、“打擾您了！”“祝工作順利”等語(yǔ)言，切忌出現(xiàn)生硬語(yǔ)言。具體應(yīng)該包括：我是什么人（說(shuō)明普查員身份）；我想干什么（來(lái)訪目的，調(diào)查的性質(zhì)和大致內(nèi)容）；表明不會(huì)占用對(duì)方太多時(shí)間；承諾對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)保密；表示希望得到對(duì)方的支持。

（三）如何應(yīng)對(duì)拒訪你們可信嗎？為什么要調(diào)查我？提供這些資料會(huì)不會(huì)對(duì)我有不利影響？我能不能看看別人的資料？我很忙，調(diào)查會(huì)不會(huì)占用我很長(zhǎng)時(shí)間？四、單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的界定(P39-50)4特殊問(wèn)題的處理辦法3法人與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系2產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1法人單位單位的界定5單位的快速認(rèn)定

需同時(shí)具備以下條件：（1）依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；（2）獨(dú)立擁有資產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)及其他單位簽訂合同（3）具有包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的賬戶，或者能夠根據(jù)需要編制賬戶。

強(qiáng)調(diào)：“具有名稱和獨(dú)立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表”法人單位(一)

1.企業(yè)法人2.事業(yè)單位法人3.機(jī)關(guān)法人4.社團(tuán)法人5.其他法人

以營(yíng)利為目的，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。包括：（1）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、港澳臺(tái)商投資公司、外資公司等；（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。1.企業(yè)法人企業(yè)法人界定要點(diǎn)：（1）經(jīng)各級(jí)工商管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)（2）領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》視同企業(yè)法人視同企業(yè)法人指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生的社會(huì)服務(wù)組織。其主要特征是：服務(wù)性、公益性和知識(shí)密集性。2.事業(yè)單位法人事業(yè)單位法人界定要點(diǎn)：經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》編制部門(mén)批文“國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦”或者“其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦”、公益目的指經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)批準(zhǔn)建立的各級(jí)政黨機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)。依據(jù)《民法通則》，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)，從成立之日起，具有法人資格。3.機(jī)關(guān)法人包括：（1）縣級(jí)以上各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門(mén)（2）縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)（3）縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門(mén)，以及地區(qū)行政行署（4）縣級(jí)以上各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)（5）縣級(jí)以上各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)（6）縣級(jí)以上各民主黨派機(jī)關(guān)（7）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)和人民政府不包括參公管理的事業(yè)單位指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。具有法人條件的社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)團(tuán)體法人。如：各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)等。4.社團(tuán)法人社團(tuán)法人界定要點(diǎn)：經(jīng)各級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)或備案領(lǐng)取《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》8大團(tuán)體、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)可以免予登記的社會(huì)團(tuán)體等公民自愿組成、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)總工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、青聯(lián)中國(guó)文學(xué)界藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)作家協(xié)會(huì)、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)紅十字總會(huì)、中國(guó)職工思想政治工作研究會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、中華職業(yè)教育社

除上述類型以外的法人。包括：（1）民辦非企業(yè)；（2）基金會(huì)；（3）農(nóng)民專業(yè)合作社；（4）律師事務(wù)所（5）宗教組織和活動(dòng)場(chǎng)所；（6）居民委員會(huì)和村民委員會(huì)；（7）其他未列明法人單位。5.其他法人（1）民辦非企業(yè)：是企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)的社會(huì)組織。具有法人條件的民辦非企業(yè)單位為民辦非企業(yè)法人。主要分布在教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等行業(yè)。界定要點(diǎn)：經(jīng)各級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的、非營(yíng)利性依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，由民政部和省級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《基金會(huì)法人登記證書(shū)》的單位。（2）基金會(huì)

農(nóng)民專業(yè)合作社依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，經(jīng)各級(jí)工商部門(mén)審批登記成立。（3）農(nóng)民專業(yè)合作社律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)各級(jí)司法部門(mén)登記，依法設(shè)立。

經(jīng)各級(jí)司法部門(mén)登記領(lǐng)取《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》（4）律師事務(wù)所宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指信仰宗教的公民舉行宗教活動(dòng)的寺廟、宮觀、清真寺、教堂經(jīng)各級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)登記領(lǐng)取《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》（5）宗教場(chǎng)所法人單位小結(jié)盡量根據(jù)單位證照和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)判斷1.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的條件法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，是指同時(shí)具備以下條件的單位：（1）在一個(gè)場(chǎng)所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（2）相對(duì)獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。（3）能提供收入、支出等相關(guān)資料。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(二)第一類：經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)建立企業(yè)：經(jīng)工商部門(mén)登記、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。事業(yè)、機(jī)關(guān)和社團(tuán)：由各級(jí)編制、民政等登記主管機(jī)關(guān)登記備案，或依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)由各級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)、事業(yè)和社團(tuán)法人的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)等。第二類：未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，在法人內(nèi)部建立且有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位條件的單位。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照

根據(jù)下屬有無(wú)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，可將法人單位劃分為：

1.單產(chǎn)業(yè)法人：只在一個(gè)場(chǎng)所主要從事一種業(yè)務(wù)活動(dòng)。2.多產(chǎn)業(yè)法人：有1個(gè)以上的分支機(jī)構(gòu)。法人與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(三)

多產(chǎn)業(yè)法人單位統(tǒng)一管理下屬各個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，其填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)包含下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的經(jīng)營(yíng)情況。垂直管理單位的跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)(第42頁(yè))中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等通信公司的縣級(jí)機(jī)構(gòu)；中石油、中石化等縣級(jí)機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；鐵路系統(tǒng)的鐵路局下屬的站段、鐵路辦事處一級(jí)單位為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；國(guó)家郵政下屬的縣級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；ems及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)證照確定單位類型。國(guó)家煙草專賣局等煙草公司下屬的縣級(jí)機(jī)構(gòu)視同產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；國(guó)家電網(wǎng)公司下屬的縣級(jí)機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位特殊問(wèn)題的處理辦法(四)派出機(jī)構(gòu)企業(yè)法人和事業(yè)單位法人派駐各地的派出機(jī)構(gòu)（辦事處、聯(lián)絡(luò)處、辦公室、銷售部、售后服務(wù)部等）機(jī)關(guān)法人的派出機(jī)構(gòu)外國(guó)企業(yè)和港澳臺(tái)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)常駐的從事及該企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的非營(yíng)利性活動(dòng)的辦事處、代表處等機(jī)構(gòu)特殊問(wèn)題的處理辦法(四)（P37-41）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)企業(yè)集團(tuán)問(wèn)題其他有關(guān)單位的具體劃分問(wèn)題特殊問(wèn)題的處理辦法(四)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社問(wèn)題（第44-48頁(yè)）法人單位的快速認(rèn)定查看有無(wú)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者由編制或民政部門(mén)制發(fā)的法人單位登記注冊(cè)或備案證照，如有，確定為法人單位。各級(jí)政黨機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)直接確定為法人單位。核查對(duì)象單位詳細(xì)名稱的結(jié)尾為“有限責(zé)任公司”、“有限公司”、“股份有限公司”或“股份公司”的，可直接確定為法人單位。單位快速認(rèn)定(五)單產(chǎn)業(yè)法人和多產(chǎn)業(yè)法人的快速認(rèn)定1.詢問(wèn)該法人有無(wú)分支機(jī)構(gòu)（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）2.詢問(wèn)分支機(jī)構(gòu)（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）中有無(wú)領(lǐng)取法人執(zhí)照或證書(shū)的部門(mén)或單位3.詢問(wèn)有無(wú)出租場(chǎng)地情況4.詢問(wèn)有無(wú)派出機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)是否為法人5.詢問(wèn)有無(wú)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體單位快速認(rèn)定(五)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的快速認(rèn)定1.看有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取非法人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》單位，一般為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2.看是否及歸屬法人分離。與歸屬法人不在同一地點(diǎn)的單位一般劃分為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位3.看能否掌握收入、銷售、人員、工資、現(xiàn)金出納臺(tái)帳等業(yè)務(wù)核算資料4.核查對(duì)象單位詳細(xì)名稱中含有為“分公司”、“分店”或“分部”的，一般為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位單位快速認(rèn)定(五)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營(yíng)組織。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的界定本次核查的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶包括：1.按照《中華人民共和國(guó)民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)登記，并領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書(shū)》的民辦非企業(yè)單位。民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書(shū)副本3.沒(méi)有領(lǐng)取上述證照但有相對(duì)固定場(chǎng)所并實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。個(gè)體建筑業(yè):

在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村從事建筑業(yè)活動(dòng)的個(gè)體勞動(dòng)者（如：泥瓦工、木工、油漆工等），對(duì)外承接工程、單獨(dú)從事建筑業(yè)活動(dòng)或雇傭人員進(jìn)行施工、年累計(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)三個(gè)月以上、完成施工項(xiàng)目并同業(yè)主進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算的，作為建筑業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。受雇于別人（即打工者）的人員不作為個(gè)體建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。注意：下列個(gè)體活動(dòng)不列入本次核查范圍：無(wú)個(gè)體行醫(yī)證的個(gè)體醫(yī)生；無(wú)固定場(chǎng)所的臨時(shí)性早市或夜市攤販及流動(dòng)攤販；各種未領(lǐng)取營(yíng)運(yùn)證照的客貨運(yùn)輸車船；家庭保姆、家庭教師；農(nóng)戶對(duì)收獲的（或有部分是收購(gòu)的）農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行一些季節(jié)性的簡(jiǎn)單加工（如香菇烘干、竹筍、地瓜曬干等）；家庭成員在家承接企業(yè)發(fā)包的對(duì)產(chǎn)品、零部件的簡(jiǎn)單加工或包裝，領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的活動(dòng)；居民個(gè)人出租或轉(zhuǎn)租房屋，收取租金的活動(dòng)；無(wú)實(shí)體店的網(wǎng)絡(luò)商店。

五、核查表指標(biāo)審核要點(diǎn)（P17-38）核查表指標(biāo)的獲取途徑：一看：上門(mén)查看證照，觀察其經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)等。二問(wèn)：詢問(wèn)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員，了解聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、有無(wú)分支機(jī)構(gòu)等。三算：根據(jù)其提供的2012年12月和2013年8月財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算營(yíng)業(yè)收入或支出。單位核查表1.法人單位核查表(粵J101-1表)2.多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表(粵J101-2表)3.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查表(粵J102表)01組織機(jī)構(gòu)代碼、02單位名稱、03單位負(fù)責(zé)人例如：734900796

由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)詳細(xì)填寫(xiě)，精確到門(mén)牌號(hào)填寫(xiě)所在街（鎮(zhèn)）、居（村）04單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)所在地及行政區(qū)劃：區(qū)劃代碼的填寫(xiě)根據(jù)單位所填地址，查詢《行政區(qū)劃代碼標(biāo)準(zhǔn)》（2012年）。

必須填滿12位

XXXXXXXXXXXX居村碼區(qū)縣碼街鎮(zhèn)碼地市碼15單位注冊(cè)地址及行政區(qū)劃注冊(cè)地址及經(jīng)營(yíng)地址不一樣的單位填寫(xiě)本項(xiàng)05聯(lián)系方式固定電話和移動(dòng)電話至少填一項(xiàng)；郵政編碼必須填如果單位從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，行業(yè)代碼要根據(jù)單位最主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)填寫(xiě)。06行業(yè)類別由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的填寫(xiě)

需將產(chǎn)品的名稱及生產(chǎn)、加工、批發(fā)、銷售等具體業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)描述（動(dòng)詞+名詞）。例如：鞋帽服裝行業(yè)，必須填寫(xiě)是生產(chǎn)鞋帽，還是零售鞋帽，還是批發(fā)鞋帽。行業(yè)劃分示例以服裝為例（從生產(chǎn)到銷售）：序號(hào)業(yè)務(wù)活動(dòng)所屬行業(yè)行業(yè)大類1廠商生產(chǎn)服裝制造業(yè)182貨運(yùn)商運(yùn)送服裝運(yùn)輸業(yè)543廣告公司為該品牌服裝做廣告推廣服務(wù)業(yè)724經(jīng)銷商批發(fā)給零售商批發(fā)業(yè)515零售商零售給消費(fèi)者零售業(yè)52標(biāo)準(zhǔn)：GB/T4754-2011行業(yè)代碼的填寫(xiě)01-96必須填寫(xiě)4位小類代碼可翻查《行業(yè)代碼本》若已選前五項(xiàng)，就不能填9其他企業(yè)的工商登記注冊(cè)號(hào)一定不能為空機(jī)關(guān)級(jí)別及登記注冊(cè)號(hào)要一一對(duì)應(yīng)從相關(guān)證照獲取07登記注冊(cè)（或批準(zhǔn)情況）第1部分：機(jī)關(guān)名稱前五項(xiàng)可復(fù)選多項(xiàng)，在選中代碼上劃圈第2部分：機(jī)關(guān)級(jí)別第3部分：登記注冊(cè)號(hào)企業(yè)填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)事業(yè)單位填寫(xiě)事業(yè)單位登記證上的登記號(hào)社會(huì)團(tuán)體填寫(xiě)社會(huì)團(tuán)體登記證上的登記號(hào)民辦非企業(yè)單位填寫(xiě)民辦非企業(yè)登記證號(hào)基金會(huì)填寫(xiě)基金會(huì)登記證上的登記號(hào)所有納稅單位均填寫(xiě)稅務(wù)部門(mén)登記號(hào)工商登記機(jī)關(guān)級(jí)別工商登記注冊(cè)號(hào)國(guó)稅登記證國(guó)稅登記機(jī)關(guān)級(jí)別國(guó)稅登記注冊(cè)號(hào)地稅登記證地稅登記機(jī)關(guān)級(jí)別地稅登記注冊(cè)號(hào)填寫(xiě)的07登記注冊(cè)或批準(zhǔn)情況工商注冊(cè)號(hào)根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照填寫(xiě)08登記注冊(cè)類型可根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證顯示的登記注冊(cè)類型在表內(nèi)選擇對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)。？幾種常見(jiàn)的登記注冊(cè)類型對(duì)照：“有限責(zé)任公司”：根據(jù)其是否為國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的公司來(lái)確定其登記注冊(cè)類型是“國(guó)有獨(dú)資公司”還是“其他有限責(zé)任公司”（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)、機(jī)構(gòu)編制管理的社團(tuán)填“110國(guó)有”（2）社團(tuán)及其他法人經(jīng)費(fèi)來(lái)源清楚的，比照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》確定，不清楚的填“190其他”（3）居（村）委會(huì)的登記注冊(cè)類型應(yīng)選填“190其他”。09企業(yè)控股情況企業(yè)實(shí)收資本中占較大比例的經(jīng)濟(jì)成分登記注冊(cè)類型及控股情況的對(duì)應(yīng)關(guān)系

110國(guó)有國(guó)有控股120集體集體控股141國(guó)有聯(lián)營(yíng)142集體聯(lián)營(yíng)151國(guó)有獨(dú)資公司230港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)港澳臺(tái)商控股171私營(yíng)獨(dú)資私人控股240港澳臺(tái)商投資股份有限公司172私營(yíng)合伙330外資企業(yè)外商控股173私營(yíng)有限責(zé)任公司340外商投資股份有限公司174私營(yíng)股份有限公司限企業(yè)填寫(xiě)“執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別”填“1企業(yè)”的必填此項(xiàng)11、12、13、14、28指標(biāo)解釋正式開(kāi)業(yè)時(shí)間企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別必填“1企業(yè)會(huì)計(jì)制度”居(村委會(huì))執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別必填“9其他”(1)無(wú)分支機(jī)構(gòu)的法人單位，該項(xiàng)為0。(2)多產(chǎn)業(yè)法人單位填報(bào)本項(xiàng)時(shí)，要填報(bào)其所有的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（包括在外省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位）總計(jì)數(shù)。16產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)

注意：多產(chǎn)業(yè)法人單位除填報(bào)自身《法人單位核查表》外，對(duì)于下屬全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，還須按要求整理上報(bào)《多產(chǎn)業(yè)法人單位下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》。例：普查員核查時(shí)發(fā)現(xiàn)一家法人單位：百靈建筑工程有限公司

下屬有3個(gè)分公司：百靈建筑工程有限公司成都分公司百靈建筑工程有限公司中山分公司百靈建筑工程有限公司東莞分公司

首先，百靈建筑工程有限公司需填報(bào)1張法人單位核查表，表中“16產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)”填寫(xiě)“3”，

然后，百靈建筑公司還需填寫(xiě)1張《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》（粵J101-2表），該表需填寫(xiě)下屬分公司的組織機(jī)構(gòu)代碼、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名稱、所在地詳細(xì)地址、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)（或產(chǎn)業(yè)）、聯(lián)系電話。

普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)4417XX17期末從業(yè)人員數(shù)：2013年8月末拿工資的人數(shù)18企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；27非企業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位：千元企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的填寫(xiě)：

分別填寫(xiě)2012年全年數(shù)據(jù)和2013年1月至8月的累計(jì)數(shù)據(jù)。（1）營(yíng)業(yè)收入：指企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額。營(yíng)業(yè)收入合計(jì)包括“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”和“其他業(yè)務(wù)收入”。根據(jù)對(duì)應(yīng)的2012年12月和2013年8月的會(huì)計(jì)“利潤(rùn)表”中“營(yíng)業(yè)收入”項(xiàng)目的本期累計(jì)金額數(shù)填報(bào)。（2）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：指企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)對(duì)應(yīng)的2012年12月和2013年8月的會(huì)計(jì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”項(xiàng)目的本期累計(jì)金額數(shù)填報(bào)。執(zhí)行2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，如未設(shè)置該科目，以“營(yíng)業(yè)收入”代替填報(bào)。舉例：利潤(rùn)表2012年12月舉例：利潤(rùn)表2013年8月非企業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

分別填寫(xiě)2012年全年數(shù)據(jù)和2013年1月至8月的累計(jì)數(shù)據(jù)。行政事業(yè)單位填報(bào)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)耗費(fèi)和損失等支出情況，根據(jù)行政事業(yè)單位“收入支出決算總表”中的“本年支出合計(jì)”項(xiàng)目填報(bào)。非企業(yè)且不執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的法人單位填寫(xiě)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)及其他單位填報(bào)“本年費(fèi)用合計(jì)”，指單位為完成各種目標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的單位根據(jù)會(huì)計(jì)“業(yè)務(wù)活動(dòng)表”中“費(fèi)用合計(jì)”科目的發(fā)生額填列。舉例：非企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填寫(xiě)21建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)布置這類單位填表時(shí)，記得提醒其填報(bào)相關(guān)指標(biāo)居（村）委會(huì)作為法人單位，填寫(xiě)法人單位核查表無(wú)正式組織機(jī)構(gòu)代碼，使用臨時(shí)代碼行業(yè)代碼9510居委會(huì)、9520村委會(huì)登記批準(zhǔn)情況圈選9其他，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)填3市登記注冊(cè)類型填190其他機(jī)構(gòu)類型填53居委會(huì)或54村委會(huì)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別填9其他填報(bào)非企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（費(fèi)用合計(jì)）產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查表（粵J102表）專有指標(biāo)由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)25歸屬法人單位情況：產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表單位核查表填表小結(jié)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶核查表（粵J103表）指標(biāo)解釋個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名稱按工商部門(mén)登記批準(zhǔn)的名稱填寫(xiě)，或據(jù)實(shí)填寫(xiě)。對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)正式名稱的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶可以“戶主+經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”方式命名。如：張三服裝零售店、李四燒臘檔。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶主姓名填寫(xiě)領(lǐng)取工商執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)者姓名，或據(jù)實(shí)填寫(xiě)。街（村)、門(mén)牌號(hào)

填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的具體街（村)、門(mén)牌號(hào)。聯(lián)系電話電話號(hào)碼可以填寫(xiě)固定座機(jī)電話號(hào)碼或者戶主的移動(dòng)電話號(hào)碼。有無(wú)工商或民政證照

有工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民政部門(mén)登記證書(shū)的填寫(xiě)“1”，無(wú)填寫(xiě)“0”。是否辦理稅務(wù)登記證

指在稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記并領(lǐng)取稅務(wù)登記證的填寫(xiě)“1”，否則填寫(xiě)“0”。從業(yè)人員期末人數(shù)（特別注意）

指2013年8月底參及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括經(jīng)營(yíng)者（所有老板都計(jì)算）、參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭成員、幫手、雇工和學(xué)徒。注意詢問(wèn)技巧人數(shù)必須大于等于1主要業(yè)務(wù)活動(dòng)（或主要產(chǎn)品）具體填寫(xiě)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)名稱。行業(yè)代碼由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)，應(yīng)符合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）的代碼規(guī)則，具體到行業(yè)小類（前4位）區(qū)劃代碼

由普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫(xiě)。

普查小區(qū)代碼

由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。六、查漏補(bǔ)缺注意事項(xiàng)（一）單位核查底冊(cè)結(jié)構(gòu)介紹見(jiàn)工作手冊(cè)第54頁(yè)附件5

2009年廣州市基本單位調(diào)查核實(shí)培訓(xùn)下發(fā)的單位核查底冊(cè)舉例陽(yáng)春市xxx單位陽(yáng)春市xxx單位陽(yáng)春市xxx單位陽(yáng)春市xxx單位（二）填寫(xiě)核實(shí)情況代碼核實(shí)情況代碼：（1）營(yíng)業(yè)（2）停業(yè)（3）籌建如果實(shí)際發(fā)現(xiàn)下發(fā)底冊(cè)內(nèi)的代碼或名稱有誤，在備注欄標(biāo)注。（二）填寫(xiě)核實(shí)情況代碼（4）關(guān)閉破產(chǎn)（5）注銷（6）非調(diào)查對(duì)象（7）已遷出本區(qū)縣（8）非本區(qū)縣地址如個(gè)體戶、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等。