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新入職工安全法律法規(guī)培訓(xùn)大綱:◆法的概念及相關(guān)聯(lián)知識(shí)◆我國(guó)平安生產(chǎn)法律體系的根本框架◆平安生產(chǎn)法律法規(guī)根本知識(shí)◆中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法◆中華人民共和國(guó)消防法◆危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例◆特種設(shè)備平安監(jiān)察條例◆生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
法的概念及相關(guān)聯(lián)知識(shí)一、法的概念、特征和分類〔一〕法的概念法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。狹義的法是指具體的法律標(biāo)準(zhǔn),包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法?!捕撤蓸?biāo)準(zhǔn)〔技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)〕〔三〕法的本質(zhì)1、一般性2、客觀性3、統(tǒng)一性〔四〕法的效力1、人的效力2、地域的效力3、時(shí)間的效力法的概念及相關(guān)聯(lián)知識(shí)〔五〕法的特征1、法是由特定國(guó)家的機(jī)關(guān)制定的2、法是依照特定程序制定的3、法具有國(guó)家強(qiáng)制性4、法是調(diào)整人們行為的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)〔六〕法的分類1、成文法和不成文法2、按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分3、實(shí)體法和程序法4、憲法性法律和普通法律5、特殊法和一般法二、平安生產(chǎn)含義及立法必要性含義:通過人—機(jī)—環(huán)境的和諧運(yùn)作,使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命和身體安康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。本質(zhì):在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命平安。平安與生產(chǎn)的關(guān)系:平安是生產(chǎn)的前提平安促進(jìn)生產(chǎn)平安生產(chǎn)法律法規(guī)根本知識(shí)含義:指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的平安與安康,以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富平安保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。特征:保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。具有強(qiáng)制性。涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此既有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。〔一〕平安生產(chǎn)法1、立法目的:為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)安康開展。2、適用范圍:時(shí)間效力:自2021年12月1日起施行??臻g效力和對(duì)人的效力:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的平安生產(chǎn),適用本法。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則平安生產(chǎn)法的適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的平安生產(chǎn),適用本法;空間適用時(shí)間適用對(duì)誰(shuí)適用(事事時(shí)時(shí)處處人人)內(nèi)容:◆總那么◆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障◆從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)◆平安生產(chǎn)的監(jiān)視管理◆生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理◆法律責(zé)任◆附那么?職業(yè)病防治法??危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例??工傷保險(xiǎn)條例??特種設(shè)備平安監(jiān)察條例??消防法??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定??平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?平安生產(chǎn)方針第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔三〕組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案;〔四〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;〔五〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;〔六〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔七〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,考核不得收費(fèi)。
第二十五條產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建立工程〕的平安設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建立工程概算。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。
第三十三條平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)平安設(shè)備進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身平安、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。制止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)展定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門備案。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)視、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)展經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)展平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)享有的權(quán)利第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。
享有的權(quán)利第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
享有的權(quán)利第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí),有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停頓作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
遵守的義務(wù)第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
遵守的義務(wù)第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí),提高平安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
遵守的義務(wù)第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。思考:右圖所代表的含義是什么?中華人民共和國(guó)消防法立法目的貫徹方針消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)公共平安。單位和個(gè)人的義務(wù):第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防平安、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防平安意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。消防法關(guān)于建筑工程的要求:第九條建立工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建立消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建立工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條按照國(guó)家工程建立消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)展消防設(shè)計(jì)的建立工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建立單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展抽查。第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)展消防設(shè)計(jì)審核的建立工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建立單位、施工單位不得施工;其他建立工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停頓施工。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防平安職責(zé):〔一〕落實(shí)消防平安責(zé)任制,制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;〔二〕按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防平安標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;〔三〕對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;〔四〕保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);〔五〕組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;〔六〕組織進(jìn)展有針對(duì)性的消防演練;〔七〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防平安責(zé)任人。消防法對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的要求:第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持平安距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建立消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條制止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防平安措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防平安規(guī)定。進(jìn)展電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防平安操作規(guī)程。消防法對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩囊?guī)定:第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防平安的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。消防法對(duì)消防設(shè)施的規(guī)定:第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。消防法對(duì)火災(zāi)報(bào)警的規(guī)定:第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警?!仓e報(bào)火警受法律責(zé)任〕依據(jù)?中華人民共和國(guó)治安管理處分法?的規(guī)定進(jìn)展處分。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。防火防爆知識(shí)防火防爆的根本目的:把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低限度。防火防爆的根本原那么:預(yù)防發(fā)生、限制擴(kuò)大、滅火熄爆。防火防爆的根本內(nèi)容:對(duì)于易燃易爆物質(zhì)的平安處理,以及對(duì)于引發(fā)火災(zāi)和爆炸的點(diǎn)火源的平安控制?!惨弧掣靖拍睿?.火災(zāi)--是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。火災(zāi)使人致命的最主要原因是窒息。2.燃燒--是可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反響,通常伴有火焰,發(fā)光和發(fā)煙現(xiàn)象.燃燒必須具備以下三個(gè)條件,即可燃物、助燃物和著火源。3.閃燃--可燃液體外表的蒸氣與空氣形成的混合氣體與火源接近時(shí)會(huì)發(fā)生瞬間燃燒,出現(xiàn)瞬間火苗或閃光的現(xiàn)象。-閃燃的最低溫度稱為閃點(diǎn)。可燃液體的溫度高于其閃點(diǎn)時(shí),隨時(shí)都有被火點(diǎn)燃的危險(xiǎn)。5.爆炸--物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài),并在瞬間以聲、光、熱、機(jī)械功等形式放出大量能量的現(xiàn)象叫作爆炸。實(shí)質(zhì)上爆炸是一種極為迅速的物理或化學(xué)的能量釋放過程。:可燃物質(zhì)(可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣)在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合,形成預(yù)混氣,遇著火源才會(huì)發(fā)生爆炸,這個(gè)濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。〔二〕滅火的根本方法:冷卻法:就是將滅火劑直接噴灑在可燃物上,使可燃物的溫度降低到自燃點(diǎn)以下,從而使燃燒停頓.隔離法:是將燃燒物與附近可燃物質(zhì)隔離或者疏散開,從而使燃燒停頓.窒息法:即采取適當(dāng)?shù)拇胧?阻止空氣進(jìn)入燃燒區(qū),或用惰性氣體稀釋空氣中的氧含量,使燃燒物質(zhì)缺乏或斷絕氧氣而熄滅.〔三〕滅火的最正確時(shí)間
火災(zāi)通常都有一個(gè)從小到大,逐漸開展,直到熄滅的過程?;馂?zāi)隨燃燒時(shí)間的變化特點(diǎn),滅火的最正確時(shí)間〔5-7分鐘之內(nèi)〕?!菜摹硤?bào)警時(shí)需注意的事項(xiàng)撥叫119火警報(bào)警公司名稱起火時(shí)間詳細(xì)地址及附近較明顯的建筑物燃燒物的性質(zhì)和火勢(shì)擴(kuò)散情況人員傷亡及被困情況派人到消防車可能來到的路口接應(yīng)〔五〕火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生急救常識(shí):熟悉環(huán)境,暗記出口;通道出口,暢通無阻;撲滅小火,惠及他人;保持鎮(zhèn)靜,明辨方向;不入險(xiǎn)地,不貪財(cái)物;簡(jiǎn)易防護(hù),蒙鼻匍匐;善用通道,莫入電梯;緩降逃生,滑繩自救;避難場(chǎng)所,固守待援;緩晃輕拋,尋求援助;跳樓有術(shù),雖損求生。立法目的危險(xiǎn)化學(xué)品定義第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的平安管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,保護(hù)環(huán)境。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé):第四條危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位〔以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位〕的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理工作全面負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的平安條件,建立、健全平安管理規(guī)章制度和崗位平安責(zé)任制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展平安教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)平安:第三十三條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)〔包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同〕實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。第三十四條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:〔一〕有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;〔二〕從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;〔三〕有健全的平安管理規(guī)章制度;〔四〕有專職平安管理人員;〔五〕有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;〔六〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸平安:第四十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。第四十四條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體方法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。第四十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的平安防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。第四十七條通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得超載。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的平安技術(shù)條件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)展平安技術(shù)檢驗(yàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)急演練要求:第七十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門備案。?;返姆诸惣拔:Α惨弧澄kU(xiǎn)化學(xué)品的種類1、爆炸品〔梯恩梯、消化甘油等〕2、壓縮氣體和液化氣體〔如氫氣、甲烷等〕3、易燃液體〔如酒精、汽油、煤油等〕4、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品〔如紅磷、硫磺等〕5、氧化劑和有機(jī)過氧化物〔如過氧化鈉、高錳酸鉀等〕6、放射性物品〔如金屬鈾、金屬釷等〕7、腐蝕品〔如硫酸、硝酸、鹽酸等〕〔二〕危險(xiǎn)化學(xué)品的危害1、化學(xué)品的燃爆危害工業(yè)事故中,引發(fā)火災(zāi)事故較多的是化學(xué)品自熱燃燒和受熱自燃。2、化學(xué)品的毒性危害毒物進(jìn)入人體的途徑:吸入、食入、皮膚吸收。危害主要有:刺激〔皮膚、眼睛、呼吸系統(tǒng)等〕過敏〔皮疹、水皰等〕缺氧〔氮?dú)?、二氧化碳等引起窒息?、化學(xué)品的環(huán)境危害生產(chǎn)廢物、事故排放、其它廢物可對(duì)環(huán)境造成危害;環(huán)境危害:對(duì)大氣的破壞:破壞臭氧層、酸雨、光化學(xué)煙霧。對(duì)土壤的危害:土壤酸化、土壤堿化、土壤板結(jié)。對(duì)水體的危害:水體的“富營(yíng)養(yǎng)化〞、“赤潮〞。重金屬如汞、農(nóng)藥等在水生生物體內(nèi)富集。立法目的特種設(shè)備定義第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶,下同〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。為了加強(qiáng)特種設(shè)備的平安監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。特種設(shè)備平安監(jiān)察條例特種設(shè)備使用單位的職責(zé):第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備平安、節(jié)能管理制度和崗位平安、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的平安和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)承受特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門依法進(jìn)展的特種設(shè)備平安監(jiān)察。特種設(shè)備使用規(guī)定:第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。第十五條特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)視檢驗(yàn)證明等文件。特種設(shè)備平安技術(shù)檔案:第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。平安技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:〔一〕特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;〔二〕特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;〔三〕特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;〔四〕特種設(shè)備及其平安附件、平安保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;〔五〕特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;〔六〕高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。特種設(shè)備檢查規(guī)定:第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)展經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)展一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)展自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的平安附件、平安保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)展定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗(yàn)要求,在平安檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)展平安性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備作業(yè)人員有關(guān)規(guī)定:第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)
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