餐飲油煙污染治理及餐廚廢棄物規(guī)范處置工作實施方案

餐飲油煙污染治理及餐廚廢棄物規(guī)范處置工作實施方案

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣環(huán)境保護重大決策部署，按照**等要求，結合我縣實際和市場監(jiān)管職責，就加強餐飲服務經(jīng)營者食品安全監(jiān)管，指導督促餐飲服務業(yè)油煙污染治理和餐廚廢棄物規(guī)范處置工作，制定本方案。一、指導思想牢固樹立綠色發(fā)展理念，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“科學治理、長效管理”為指導方針，以“控新、治舊、嚴管”為基本原則，以“點、線、面”結合城鄉(xiāng)一體化推進為工作思路，指導和督促餐飲服務業(yè)做好清潔能源使用和油煙凈化裝置安裝應用，以及餐廚垃圾規(guī)范處置，實現(xiàn)從餐飲源頭減少環(huán)境隱患，促進我縣域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。二、整治目標新、改、擴建餐飲場所嚴格落實環(huán)評措施；縣城建成區(qū)域內(nèi)的所有餐飲單位一律使用天然氣、液化氣、電等清潔能源，禁止使用燃煤；油煙污染程度為B類和C類的餐飲服務單位一律安裝符合油煙治理要求的各類高效油煙凈化設施，取得環(huán)評備案，并正常應用和維護；轄區(qū)涉及液體、廢棄油脂等餐廚廢棄物排放的所有餐飲單位必須安裝與自身經(jīng)營實際相匹配的各類油水分離設施，一律配置餐廚廢棄物干濕分離設施。三、整治內(nèi)容（一）規(guī)范安裝油煙凈化裝置。油煙污染程度為B類和C類的餐飲服務場所必須安裝與經(jīng)營規(guī)模相匹配的、經(jīng)國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，營業(yè)期間必須保證油煙凈化設施正常運行。在餐飲服務場所建筑物內(nèi)有預設專用煙氣排放管道的，油煙需通過預設管道排放，無預設專用煙氣排放管道的，需按標準安裝專用煙氣排放通道。風機、水泵應選用低噪聲設備并采取消音隔聲減震措施，專用煙氣排放通道的安裝使用需對周邊居民無影響，并對城市景觀環(huán)境無影響。（二）規(guī)范使用清潔能源。所有餐飲服務場所必須使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源為燃料，嚴禁使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、型煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和生物質(zhì)燃料（樹木、板材、紙板、秸稈、鋸末、稻殼等）等高污染燃料，嚴禁店外露天燒烤行為。督促醇基燃料（甲醇）使用餐飲單位建立醇基燃料安全操作使用管理制度，采購甲醇燃料要嚴格落實索證索票制度，確保燃料來源途徑合法有效、使用安全規(guī)范。（三）規(guī)范處置餐廚廢棄物。餐飲單位必須按照固體、液體分類設置密閉的餐廚垃圾收容設施，安裝油水分離器，干濕分離器，分類收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物，同時建立餐廚垃圾、廢棄油脂處置制度及處置臺賬記錄。城區(qū)餐飲單位一律按照規(guī)定與縣環(huán)境衛(wèi)生管理處（縣城市執(zhí)法局）簽訂餐廚垃圾或廢棄油脂處置協(xié)議，統(tǒng)一集中收運處置；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律按照規(guī)定與鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站（鄉(xiāng)政府）簽訂餐廚垃圾或廢棄油脂處置協(xié)議，嚴禁將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，堅決不容許直接傾倒或利用雨水篦子排污，嚴禁餐廚垃圾飼養(yǎng)家畜。四、整治措施（一）餐飲油煙污染治理：一是對轄區(qū)所有涉及油煙排放的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋摸底排查，健全完善轄區(qū)油煙污染治理清單，實施清單動態(tài)管理。二是對未安裝、擅自拆卸、不正常使用、反彈使用燃煤、門店外露天加工制作燒烤、未建立健全油煙凈化設施設備清洗維護制度及臺賬記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治。三是督促已安裝油煙凈化設施的餐飲單位及時到環(huán)保部門辦理“環(huán)評”審批手續(xù)，確保監(jiān)管檔案資料里面安裝使用的環(huán)保設施資質(zhì)證件和環(huán)評備案手續(xù)、《縣餐飲服務環(huán)節(jié)油煙污染防治告知書》《縣餐飲油煙污染防治承諾書》等資料齊全。（二）餐廚廢棄物規(guī)范處置：一是采取先行告知、巡回督查、停業(yè)整改的整治措施，督促餐飲單位安裝符合環(huán)保要求的油水分離設施和干濕分離設施，配置與自身經(jīng)營實際相匹配的餐廚廢棄物收容設施。二是督促餐飲單位嚴格落實餐廚廢棄物“三書一臺賬”管理制度，嚴格按照日產(chǎn)日清的要求在餐廚廢棄物處置臺賬，記載處置的餐廚廢棄物和廢棄食用油脂種類、數(shù)量和去向、經(jīng)辦人等信息，嚴禁將餐廚廢棄物用于飼養(yǎng)家畜。三是積極配合縣執(zhí)法局開展城區(qū)餐廚垃圾臨街亂排亂到污染治理，對城區(qū)“車站路、四中路、東大街、迎賓街、北橋頭、縣醫(yī)院巷、南濱河路（環(huán)城路）、朝陽南街、新徐路、中醫(yī)院巷、南城區(qū)餐飲示范街”等區(qū)域公路臨街雨水篦子周邊餐飲單位（小作坊）亂排亂到現(xiàn)象進行了集中整治和巡回檢查，對于不按規(guī)定將餐廚垃圾私自排入下水道或以其他方式隨意傾倒的，要及向轄區(qū)城管執(zhí)法部門通報，配合依法查處。五、工作要求（一）提高思想認識，靠實監(jiān)管責任。各監(jiān)管單位要充分認識開展全縣生態(tài)環(huán)境突出問題整改落實工作的重要性和必要性，要以高度的政治責任心，認真負責的態(tài)度，指導和督促轄區(qū)餐飲單位開展油煙污染治理和餐廚廢棄物的規(guī)范處置工作。要嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，采取“定人、定崗、定責”工作機制，將治理任務及責任靠實到每個包片領導和網(wǎng)格化監(jiān)管人員身上，確保各項防治措施有效執(zhí)行。（二）加強日常監(jiān)管，強化問題整治。一是要將油煙凈化設施安裝、清潔能源使用、餐廚廢棄物處置設施配備，列為餐飲服務單位新、改、擴建許可審查前置條件。二是將餐飲服務單位油煙凈化設備應用及清洗維護、清潔能源使用情況、餐廚廢棄物規(guī)范處置納入日常監(jiān)管范圍，作為食品安全示范店創(chuàng)建、食品安全量化等級評定、自律自查制度落實的重要內(nèi)容。三是建立健全源頭管控、綜合執(zhí)法、部門協(xié)調(diào)等長效監(jiān)管機制，對環(huán)保主體責任落實不到位的餐飲單位，加強與環(huán)保、綜合執(zhí)法等部門銜接，及時通報，并積極配合依法查處。（三）加強宣傳培訓，營造良好氛圍。加大《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等普法宣傳力度，指導和督促餐飲單位油煙污染治理和餐廚廢棄物的規(guī)范處置，及時發(fā)布油煙污染治理和餐廚垃圾規(guī)范處置措施、監(jiān)管動態(tài)、違法違規(guī)行為曝光等信息，鼓勵餐飲服務單位積極參與“保護綠水青山，從你我做起”行動，自覺履行社會職責，形成餐飲單位行業(yè)自律、職能部門依法監(jiān)管、人民群眾自覺監(jiān)督的良好氛圍。（四）加大督查考核，嚴格責任追究?？h局將