論述南海問(wèn)題與我國(guó)周邊安全環(huán)境關(guān)系

論述南海問(wèn)題與我國(guó)周邊安全環(huán)境的關(guān)系13公管南海問(wèn)題結(jié)構(gòu)圖南海簡(jiǎn)介資源產(chǎn)生簡(jiǎn)介南海因位于中國(guó)南邊而得名，南海是位于中國(guó)南方的陸緣海，為西太平洋的一部分。中國(guó)漢代、南北朝時(shí)稱為漲海、沸海。清代以后逐漸改稱南海。近代有人從英語(yǔ)“TheSouthSeaofChina”譯為中國(guó)的南海、中國(guó)南海、南中國(guó)海，并成為該地區(qū)在國(guó)際上的通用名稱。南海是中國(guó)最大的外海，南海的平均深度是1212米，但最深處卻有5567米。如果把4座南岳衡山疊起來(lái)放到南海里，最上面的山頭離水面還有近400米的距離。南海有四個(gè)群島，分別是東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。南海面積356萬(wàn)平方公里，約等于中國(guó)的渤海、黃海和東?？偯娣e的3倍，僅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。其中屬于中國(guó)管轄范圍的也就是九段線之內(nèi)的有210萬(wàn)平方公里左右，平均水深1，212米。中國(guó)南海國(guó)土包括大陸、島嶼和干出礁這些陸地及其沿岸領(lǐng)海、毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這些水域有人叫作“藍(lán)色的國(guó)土”。南海諸島陸地面積小，為5286.5平方公里。據(jù)《海洋法公約》測(cè)算，1個(gè)遠(yuǎn)離大陸的珊瑚礁干出礁或小島，則至少可以擁有1543k㎡的領(lǐng)海和431015k㎡的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域。資源南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田大約有180個(gè)，大概在230億至300億噸之間，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%。南海發(fā)現(xiàn)了可燃冰，但具體數(shù)量不明。官方估計(jì)，中國(guó)海陸共有350億噸油當(dāng)量。南海還有大量的海洋資源與文物資源。南海自古以來(lái)就是重要的海上交通要道，海上絲綢路，溝通東亞與西亞、歐洲。問(wèn)題的產(chǎn)生1961年間聯(lián)合國(guó)東南亞大陸礁層的一次探測(cè)提出報(bào)告說(shuō)，中南半島與中國(guó)南海地區(qū)油礦豐富，有210萬(wàn)平方量的儲(chǔ)量。相當(dāng)于中東各國(guó)的油儲(chǔ)量之和，盡管此次探測(cè)用的是普通性質(zhì)的反射法震測(cè)，需要進(jìn)一步探測(cè)才可確定，但此消息一經(jīng)傳出，就立馬引起了南海周邊國(guó)家爭(zhēng)奪的野心。而在1982年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋公約》，更是加劇了南海周邊國(guó)家對(duì)南海的分割占領(lǐng)。南海的現(xiàn)狀2009年2月7日，菲律賓參眾兩院正通過(guò)南?；€法案，將中國(guó)中沙群島中的黃巖島和南沙群島部分島礁列為“菲律賓所屬島嶼”，并納入菲海岸基線范圍內(nèi)。此后，馬來(lái)西亞、文萊、印度尼西亞等多個(gè)國(guó)家也相繼通過(guò)各種形式來(lái)侵占和分吞我國(guó)南海諸群島。2011年6月，越南在我國(guó)漁民傳統(tǒng)作業(yè)海域抓扣我國(guó)漁民。并于6月13日舉行了針對(duì)中國(guó)的軍事演習(xí)，其野心和動(dòng)機(jī)已昭然若揭，而且這些都已經(jīng)嚴(yán)重侵犯我國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。美聯(lián)社就此評(píng)論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應(yīng)”中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動(dòng)。

2011年11月16日，正在訪問(wèn)菲律賓的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓登上了停泊在馬尼拉港的退役美國(guó)海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“菲茨杰拉德”號(hào)，參加了在那里舉行的《美菲共同防御條約》簽署60周年紀(jì)念儀式并發(fā)表講話，稱將通過(guò)派駐軍艦等手段加強(qiáng)菲海軍力量，并使用了“西菲律賓?！边@一菲律賓單方發(fā)明的說(shuō)法來(lái)指代南海。南海爭(zhēng)議美麗的南海眾所周知，南海早在元朝時(shí)期就被劃入中國(guó)的版圖，且在20世紀(jì)中期，我國(guó)就一直對(duì)外聲稱對(duì)南海的主權(quán)，在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起其他國(guó)家的爭(zhēng)議，而如今，南海卻成為話題的核心。而面對(duì)周邊國(guó)家對(duì)南海的野心，中國(guó)又應(yīng)該如何面對(duì)？我國(guó)的周邊環(huán)境中國(guó)幅員遼闊，有著960萬(wàn)平方公里的陸地與300多萬(wàn)公里的海洋。背靠亞歐大陸，東臨太平洋。陸地與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南等14個(gè)國(guó)家接壤，與韓國(guó)、日本、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞隔海相望。與南海問(wèn)題有關(guān)的國(guó)家越南菲律賓馬來(lái)西亞日本美國(guó)越南的野心或許對(duì)越南的侵略最有感觸的是中國(guó)南海海疆捕魚謀生的漁民們，他們?cè)趺匆蚕氩幻靼自侥线@個(gè)政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)自古以來(lái)與中國(guó)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的友鄰，這個(gè)上世紀(jì)五六十年代中國(guó)的“同志加兄弟”，對(duì)南海竟有著如此的野心。1974年1月15日—19日，南越西貢當(dāng)局出動(dòng)軍隊(duì)侵犯西沙群島的永樂(lè)群島，并強(qiáng)占甘泉島和金銀島。中國(guó)軍民奮起還擊，趕走了南越軍隊(duì)，捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。但南越仗著地理位置的優(yōu)勢(shì)，并未就此罷手。同年7月至次年2月，南越先后占領(lǐng)南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島和安波沙洲，并派軍駐守。1975年4月30日，越南南北統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)宣告結(jié)束。但當(dāng)月，北越政府以接管南越資產(chǎn)為名，占領(lǐng)了之前由南越當(dāng)局控制的上述諸島。當(dāng)年5月，越南《人民軍隊(duì)報(bào)》在越南地圖上第一次把南沙群島標(biāo)為“越南領(lǐng)土”。此后，越南不斷擴(kuò)大侵占無(wú)人沙洲和礁灘，1975年越南統(tǒng)一到1991年中越關(guān)系正?；?，越南在南海共占領(lǐng)26個(gè)島礁。即便是在中越關(guān)系正?；螅侥嫌钟?993和1998年分別占領(lǐng)了人駿灘、金盾暗沙、奧南暗沙三個(gè)島礁。越南是強(qiáng)占南海最多島嶼的國(guó)家菲律賓侵略的南海8島中業(yè)島（英語(yǔ)：ThituIsland），也稱為鐵峙，位于南海南沙群島中業(yè)群礁中部，扼鐵峙水道之西，面積約0.33平方公里，高3.4米，是南沙群島第二大島?！爸袠I(yè)”一名系為紀(jì)念1946年中華民國(guó)政府海軍接收南沙群島主權(quán)的軍艦“中業(yè)號(hào)”。曾為中國(guó)海南島的漁民的季節(jié)性居留地。

1971年起中業(yè)島被菲律賓政府侵占，并設(shè)為占領(lǐng)南沙群島的指揮中心

菲律賓侵略的南海8島馬歡島（MahuanDao），1935年公布名稱為南山島。1947年和1983年公布名稱為馬歡島。以紀(jì)念明代跟隨鄭和下西洋的翻譯官馬歡。我國(guó)漁民向稱大羅孔、羅孔。有些外文圖書稱為NanshanIsland.。1970年該島被菲律賓侵占。菲律賓侵略的南海8島費(fèi)信島（FeixinDao），菲律賓稱為帕塔格島。坐標(biāo)為北緯10度49分，東經(jīng)115度50分。位于南沙群島北部，在馬歡島北約5海里。本島東西長(zhǎng)約230米，面積約0.04平方公里。1935年公布名稱為扁島。1947年和1983年公布名稱為費(fèi)信島。以紀(jì)念明代跟隨鄭和下西洋的隨員費(fèi)信。中國(guó)漁民向稱羅孔仔。菲律賓軍方借口躲避風(fēng)浪強(qiáng)登我國(guó)南沙群島的費(fèi)信島非法侵占，據(jù)菲律賓海軍的工程兵旅說(shuō)，非海軍第3機(jī)動(dòng)工程兵營(yíng)即將建設(shè)完成這座建筑。修建該建筑是為了讓保衛(wèi)備受爭(zhēng)議的領(lǐng)海的菲律賓部隊(duì)躲避惡劣天氣。菲律賓侵略的南海8島北子島（英語(yǔ)：NortheastCay），是坐落在南沙北部最大的島，島呈長(zhǎng)橢圓形。長(zhǎng)800米，寬200多米。島上一般海拔3.2米，最高處12.5米。面積0.14平方公里，為南沙群島第五大島。北子島自1971年起被菲律賓所侵占，目前有菲律賓軍隊(duì)駐守。菲律賓侵略的南海8島南鑰島（LoaitaIsland)是中國(guó)固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。是中國(guó)南沙群島島礁之一，島形呈三角形，直徑近300米，總面積約0.08平方公里。1933年，法國(guó)人駐軍此處，1943年日本侵占了該島，1950年代，美國(guó)派兵侵占了南鑰島，但1959年后放棄。自1968年后，菲律賓侵占該島菲律賓侵略的南海8島西月島（英語(yǔ)：WestYorkIsland），位于中業(yè)島東北方76公里處，是一面積約0.18平方公里的珊瑚島礁，長(zhǎng)約33米、寬約53米、高3米，是南沙群島的第三大島嶼。（僅次于中業(yè)島）。該島于1963年被菲律賓非法侵占。菲律賓侵略的南海8島

1987年，中國(guó)南沙綜合科考隊(duì)對(duì)南沙群島進(jìn)行綜合調(diào)查，在東北部10座珊瑚礁設(shè)置標(biāo)識(shí)，在群島全域設(shè)置167個(gè)觀測(cè)地點(diǎn)。自4月到5月，歷時(shí)46天，航程4262海里，登10座礁：蓬勃暗沙、仙賓礁、牛車輪礁、仁愛(ài)礁、美濟(jì)礁、仙娥礁、信義礁、?？诮?、艦長(zhǎng)礁和半月礁，并在這些礁上設(shè)立考察標(biāo)志。菲律賓侵占有中國(guó)的仁愛(ài)礁，艦長(zhǎng)礁，司令礁三礁，有無(wú)駐軍尚不清楚。艦長(zhǎng)礁司令礁菲律賓侵略的南海8島草沙島為南沙群島一島是菲律賓在1970年至1980年間采取軍事行動(dòng)時(shí)被侵占的。目前，菲已在所占島礁上修建了兩個(gè)小型空軍基地，將3個(gè)島礁建成陸軍基地，并改善所占島礁設(shè)施，提高島礁的防御能力。菲政府還相繼單方面宣布了一些海洋立法，規(guī)定200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，將我國(guó)南沙東部41萬(wàn)平方公里海域劃入其領(lǐng)海．馬來(lái)西亞1979年，馬來(lái)西亞把中國(guó)南沙南部海域劃入其領(lǐng)海，并先后占領(lǐng)了中國(guó)南沙群島中的彈丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亞暗沙等9個(gè)島礁，在彈丸礁上還修建了簡(jiǎn)易的機(jī)場(chǎng)。日本2010年當(dāng)美國(guó)對(duì)中國(guó)南海問(wèn)題表示“關(guān)切”后，日本也開始積極介入南海問(wèn)題，并在中國(guó)東海問(wèn)題上向中國(guó)發(fā)難。這一連串舉動(dòng)絕非偶然，它與日本長(zhǎng)期以來(lái)在海洋問(wèn)題上的對(duì)華政策密切相關(guān)。在中國(guó)南海問(wèn)題上，日本的政策總體上經(jīng)歷了戰(zhàn)后初期對(duì)主權(quán)歸屬的無(wú)異議、80年代開始關(guān)注、冷戰(zhàn)后的謀劃介入到現(xiàn)在的積極設(shè)法介入等四個(gè)發(fā)展階段。未來(lái)日本海洋戰(zhàn)略的重點(diǎn)在東海和太平洋的擴(kuò)張，但出于其自身航道安全，以及牽制中國(guó)力量、遏制中國(guó)海權(quán)發(fā)展和爭(zhēng)奪與中國(guó)東海談判的主動(dòng)權(quán)等多重因素考慮，日本將繼續(xù)聯(lián)美拉越，在南海問(wèn)題上扮演攪混水和趁火打劫的角色。美國(guó)簡(jiǎn)單的概述一下就是兩點(diǎn)：一是遏制，二是分贓。

美國(guó)利用南海問(wèn)題遏制中國(guó)的政策既是長(zhǎng)期的，且從近期看，行動(dòng)也是越來(lái)越明顯。比如它的主要手段有：強(qiáng)調(diào)南海問(wèn)題的國(guó)際化和所謂“公?！钡摹白杂珊叫袡?quán)”、增強(qiáng)在東亞（前沿地區(qū)）的軍事力量、加強(qiáng)與南海周邊國(guó)家的軍事合作，共同防堵中國(guó)等等。

“分贓”則是基于南海的自然資源。美國(guó)是目前世界頭號(hào)的能源消耗國(guó)，但隨著近期中東局勢(shì)動(dòng)蕩不安，南海巨大的油氣儲(chǔ)量日益凸顯，美國(guó)自然是不會(huì)錯(cuò)過(guò)在這里“撈一筆”的機(jī)會(huì)。美國(guó)越來(lái)越多的油氣公司加入到南海“共同開發(fā)”的意向也越來(lái)越明顯。這就正如美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨的那句經(jīng)典的“提醒”（其實(shí)相當(dāng)于表明了美國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)）：“中國(guó)不能從小偷的手里奪回自己的東西，否則中國(guó)就不能在亞洲繁榮的經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)獲益”。是戰(zhàn)是和香港鳳凰網(wǎng)曾就中國(guó)南海問(wèn)題做過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，在近3萬(wàn)名網(wǎng)名的投票中，支持中國(guó)在南海問(wèn)題上采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度的占96.24%。而南海的現(xiàn)狀卻并不樂(lè)觀，如果發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)面對(duì)的將不僅僅是一個(gè)國(guó)家，可能是更多。如國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)將面對(duì)何種形勢(shì)?我國(guó)面對(duì)的敵人不止一個(gè)國(guó)家，是多個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且我們必須承認(rèn)中國(guó)的海軍力量還是比較薄弱，中國(guó)沒(méi)有美國(guó)那樣的航母戰(zhàn)斗群，雖然比起菲律賓，越南等海軍，中國(guó)可以排到較前名次，但卻無(wú)法排除美國(guó)與日本兩國(guó)出于戰(zhàn)略需要，向南海周邊國(guó)家銷售武器的可能。而且中國(guó)若是無(wú)法向美日施壓，那么中國(guó)面對(duì)的不僅僅是南海周邊國(guó)家，甚至與美日開戰(zhàn)，如果形勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檫@樣，中國(guó)的勝算便很小了。而在我國(guó)西南方還有想報(bào)中印之仇的印度，相必他們不會(huì)放過(guò)打壓中國(guó)的好機(jī)會(huì)。即使樂(lè)觀一點(diǎn)，印度不會(huì)參加南海戰(zhàn)爭(zhēng)，可印度或許會(huì)以西藏地區(qū)的歸屬權(quán)問(wèn)題來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事和政治的雙施壓?？蓪で蟮拿擞眩憾砹_斯？朝鮮？巴基斯坦？面對(duì)可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)可以尋求的盟友有哪些呢？又有幾個(gè)可以提供幫助呢？俄羅斯，當(dāng)今世界唯一一個(gè)可以與美國(guó)叫板的軍事大國(guó)，可中國(guó)能從俄羅斯那得到多少幫助呢？首先，距離。俄羅斯離美國(guó)太遠(yuǎn)，即使美國(guó)愿意對(duì)美國(guó)施壓，恐怕而是心有意而力不足；再次，經(jīng)濟(jì)。說(shuō)白一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)方面俄羅斯比得國(guó)美國(guó)這個(gè)世界第一經(jīng)濟(jì)打過(guò)嗎？最后，野心。俄羅斯對(duì)中國(guó)的侵略野心是有目共睹的，如果寄希望于俄羅斯，說(shuō)不定會(huì)被其反攻一招，畢竟座山關(guān)虎斗，坐享漁翁之利沒(méi)有人會(huì)拒絕。而對(duì)于巴基斯坦呢？巴基斯坦與中國(guó)的友好關(guān)系是附著打擊東突以及制約印度上的，這本生就具有不穩(wěn)定性，即使巴基斯坦愿意支持中國(guó)，可他們也只能給予中國(guó)政治上的支持，畢竟他們李南海較遠(yuǎn)，且國(guó)內(nèi)也存在著動(dòng)蕩。朝鮮呢?這個(gè)國(guó)家的希望就更小了，他們?cè)诤藛?wèn)題上已經(jīng)焦頭爛額，把國(guó)際社會(huì)弄得一團(tuán)糟，更何況他們還面臨著一個(gè)韓國(guó)。所以綜上所述，南海問(wèn)題以及可能會(huì)發(fā)生的南海戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，說(shuō)不定還是錯(cuò)一步，滿盤皆輸?shù)慕Y(jié)局。

面對(duì)南海問(wèn)題，我國(guó)長(zhǎng)期奉行“擱置爭(zhēng)議，和平開發(fā)”的政策，當(dāng)然這并不是懦弱和無(wú)力回?fù)簦欠e累與等待，中國(guó)需要時(shí)間和一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)快速成長(zhǎng)，平衡發(fā)展。只有發(fā)展好了，才能在南海問(wèn)題上有更多的籌碼面對(duì)他國(guó)的侵略；才能使周邊國(guó)家