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政府網(wǎng)站的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與應(yīng)用隨著internet技術(shù)的飛速發(fā)展,加快政府信息化,大力推動(dòng)政府上網(wǎng)”工程,是我國(guó)政府跨世紀(jì)的重大舉措.隨著國(guó)家提出實(shí)施”以信息化帶動(dòng)工業(yè)化"戰(zhàn)略決策,中國(guó)已經(jīng)加入WTO,政府實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)已是大勢(shì)所趨。電子政務(wù)的一個(gè)最主要任務(wù)就是要如何構(gòu)建一個(gè)政府網(wǎng)站,本文就是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題和大家進(jìn)行探討,如有什么錯(cuò)誤,希望大家批評(píng)指正。一、政府網(wǎng)站的需求分析1、業(yè)務(wù)需求分析:政府工作具有較強(qiáng)的地域、部門特色,政府內(nèi)的業(yè)務(wù)有很多,工作內(nèi)容也很復(fù)雜,按照工作發(fā)生的對(duì)象來(lái)分析,主要有以下幾種:G2G(政府對(duì)政府)G2G是上下級(jí)政府、不同地方政府部門之間的業(yè)務(wù)活動(dòng).各級(jí)政府之間存在著信息發(fā)布、傳遞和交流,網(wǎng)上辦公等各種應(yīng)用,目前主要是通過(guò)電話、傳真和信件等傳統(tǒng)手段進(jìn)行聯(lián)系,經(jīng)常造成信息不暢通的情況,同時(shí)主要是因?yàn)檎块T之間的工作差異,導(dǎo)致了各個(gè)部門之間相互也不了解工作流程,許多工作不順暢的問(wèn)題?;谶@些問(wèn)題,需要建設(shè)一個(gè)政府的內(nèi)部門戶網(wǎng)站,通過(guò)共享信息改善工作效率和提高政府內(nèi)人員綜合能力;構(gòu)建電子化的虛擬機(jī)關(guān),將政府可公開的信息直接歸納,準(zhǔn)備面向社會(huì)、企業(yè)和公眾發(fā)布,并使政府的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化;構(gòu)建統(tǒng)一、高效、廉潔和規(guī)范的"虛擬電子政府”,樹立各級(jí)政府各部門在網(wǎng)絡(luò)上的形象,提高政府工作的透明度和勤政、廉政建設(shè).G2B應(yīng)用(政府對(duì)企業(yè))政府是服務(wù)機(jī)構(gòu),與社會(huì)企業(yè)有很多需要溝通和交流的互動(dòng)操作,目前基本都是政府在專門的地點(diǎn)進(jìn)行辦公,企業(yè)上門來(lái)尋求服務(wù),由于企業(yè)數(shù)量的增加,以及很多手續(xù)的繁雜,導(dǎo)致辦事效率低下,而且因?yàn)檎藛T整天處理很多的事務(wù),可能導(dǎo)致態(tài)度不好,因此容易造成矛盾。針對(duì)這種情況,政府利用宏觀管理優(yōu)勢(shì),為提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名度提供各種幫助,包括為中小企業(yè)提供統(tǒng)一政府網(wǎng)站入口:利用集合優(yōu)勢(shì),服務(wù)于企業(yè)。主要業(yè)務(wù)應(yīng)用如下:*電子工商:注冊(cè)登記、網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送、在線年檢、在線注銷登記、在線投訴、在線商標(biāo)登記和在線廣告登記等*電子統(tǒng)計(jì):政策法規(guī)、網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送/數(shù)據(jù)接口、在線申請(qǐng)、在線審批和在線年檢*電子稅務(wù):企業(yè)稅務(wù)登記、網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送、在線報(bào)稅、在線年審、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)項(xiàng)目審批和稅收法規(guī)信息發(fā)布咨詢服務(wù)等.*電子招標(biāo)與采購(gòu):供應(yīng)商注冊(cè)、單位管理、采購(gòu)物料目錄、采購(gòu)帳戶管理、采購(gòu)資金收入、采購(gòu)資金結(jié)算、采購(gòu)計(jì)劃、單位采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)部門審批立項(xiàng)、采購(gòu)方案編制、采購(gòu)招標(biāo)管理、采購(gòu)合同簽定和報(bào)表管理等模塊。能夠全面的記錄采購(gòu)過(guò)程的主要信息。*電子技術(shù)監(jiān)督:技術(shù)監(jiān)督部門的法人代碼證書管理、計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理的申辦與備案手續(xù),完全可以通過(guò)政商在線之電子技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)現(xiàn).尤其是通過(guò)政商在線的電子工商系統(tǒng)注冊(cè)登記成功的企業(yè),經(jīng)過(guò)安全可靠的企業(yè)身份認(rèn)證.可以直接頒發(fā)《法人企業(yè)代碼證書》。G2c(政府對(duì)公眾)政府服務(wù)的對(duì)象還有一個(gè)組成就是社會(huì)群眾。而且很多的事務(wù)是屬于相同的,如社保和醫(yī)療等,我國(guó)有大量的人口,導(dǎo)致工作量的巨大,為了提供更好的服務(wù),政府需要提供更多的辦公場(chǎng)所,投入更多的人力和物力,實(shí)施電子化政府,可以將很多的以前需要專人和辦公場(chǎng)所處理的事件很輕松的轉(zhuǎn)移到政府公眾門戶上受理,通過(guò)內(nèi)部專有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行處理,即方便廣大群眾,同時(shí)也節(jié)約政府的人力物力。以下是電子政務(wù)工程中主要的G2C的應(yīng)用:*電子社保服務(wù):企業(yè)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》申請(qǐng)、在線申請(qǐng)、在線審批、在線年檢、在線數(shù)據(jù)報(bào)送、網(wǎng)上人力資源、了解養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)等。*電子醫(yī)療服務(wù):提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息和查詢藥品的各項(xiàng)指標(biāo)等.*網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù):應(yīng)用前景有遠(yuǎn)程教育、實(shí)時(shí)應(yīng)試和實(shí)時(shí)留學(xué)雙方洽談等,較大影響力的有教育部的網(wǎng)上教育系統(tǒng)。2、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)需求政府系統(tǒng)需要很好的工作就必須在各部門之間建立有效的溝通,主要使用的溝通網(wǎng)絡(luò)按照功能我們可以分為‘三網(wǎng)一庫(kù)”,即政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、社會(huì)公眾網(wǎng)和政府中心一數(shù)據(jù)庫(kù)。1)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)主要是處理政府內(nèi)部的事務(wù),包括日常的辦公,公文流轉(zhuǎn)和其他業(yè)務(wù)處理等,它是各個(gè)部門自己內(nèi)部的局域網(wǎng),部門內(nèi)部用來(lái)進(jìn)行溝通和交流的網(wǎng)絡(luò)。2)政務(wù)專網(wǎng)(T型網(wǎng))政府上下級(jí)部門(縱向)和政府之間不同部門(橫向)進(jìn)行交流溝通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò).政務(wù)專網(wǎng)是將國(guó)家、省(市)、縣等上下級(jí)以及各級(jí)政府部門之間安全地連接在一個(gè)局域網(wǎng)(或城域網(wǎng))之內(nèi),在這個(gè)專網(wǎng)里,政府各個(gè)部門進(jìn)行信息的交流和互動(dòng),同時(shí)進(jìn)行工作中方方面面的交流和溝通,最終完成日常的工作.3)社會(huì)公眾網(wǎng)政府的對(duì)外公眾信息門戶站點(diǎn),主要是實(shí)現(xiàn)和政務(wù)公開以及和外界的互動(dòng)聯(lián)系,通過(guò)社會(huì)公眾網(wǎng),政府在向社會(huì)提供信息的同時(shí),了解到外界對(duì)政府工作的要求,同時(shí)接受外界的監(jiān)督。通過(guò)公眾網(wǎng)獲取需要受理的業(yè)務(wù)的信息,轉(zhuǎn)入政務(wù)專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理,最終將處理的結(jié)果通過(guò)外網(wǎng)發(fā)布給社會(huì)公眾。4)政府中心數(shù)據(jù)庫(kù)政府內(nèi)部的一個(gè)數(shù)據(jù)中心,它存貯著政府內(nèi)部的全部信息資料,以及政府受理的所有業(yè)務(wù)資料和檔案資料。各級(jí)政府都有一個(gè)數(shù)據(jù)中心,根據(jù)政府的要求,將需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納和總結(jié)以后,匯總到中心數(shù)據(jù)庫(kù),是中心政務(wù)系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)系統(tǒng)。3、用戶組成政府網(wǎng)站的用戶主要分為以下幾類:企業(yè)用戶國(guó)外瀏窟者國(guó)外瀏窟者4、建設(shè)目標(biāo)簡(jiǎn)化政府提供公共服務(wù)的程序一一”一站式服務(wù)”消除政府管理的層次--”網(wǎng)絡(luò)化的政府組織”使得公眾、商業(yè)、其他政府機(jī)構(gòu)和政府員工能夠更方便的查詢政府信息和獲得服務(wù)一"信息化政府”簡(jiǎn)化政府業(yè)務(wù)流程和減少成本一一“精簡(jiǎn)效應(yīng)”推動(dòng)其他政府目標(biāo)的開展一"協(xié)同效應(yīng)”便捷政府的運(yùn)作以提高對(duì)公眾的反應(yīng)速度一一“基礎(chǔ)平臺(tái)”5、網(wǎng)站特點(diǎn)政府的門戶網(wǎng)站應(yīng)區(qū)別于其他商業(yè)性、事業(yè)性網(wǎng)站,應(yīng)突出體現(xiàn)如下五個(gè)特點(diǎn):權(quán)威性其發(fā)布的信息來(lái)源于政府各部門,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,信息是可靠的、準(zhǔn)確的。2)便民性網(wǎng)站所發(fā)布的信息或提供網(wǎng)上辦理有關(guān)事務(wù),均以為民、便民、利民為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。個(gè)性化為了更好的服務(wù)于民,在為用戶提供及時(shí)、有效和豐富的信息的同時(shí),更要互動(dòng)、方便的為他們提供網(wǎng)上辦事的信息和途徑;通過(guò)個(gè)性化的設(shè)計(jì)積累網(wǎng)站用戶經(jīng)驗(yàn),達(dá)到推廣網(wǎng)站的目的。統(tǒng)一性網(wǎng)站是在整合政府各部門信息資源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織對(duì)外發(fā)布政務(wù)信息的系統(tǒng)平臺(tái),以全面地反映各方面地情況.二、政府網(wǎng)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)1、政府網(wǎng)站的規(guī)劃為規(guī)范和樹立我國(guó)各級(jí)政府在網(wǎng)絡(luò)上的形象,”政府上網(wǎng)工程"對(duì)于政府網(wǎng)站的建設(shè)和規(guī)劃提出如下建議:(1)站點(diǎn)規(guī)劃確立中國(guó)政府中心導(dǎo)航站點(diǎn),下設(shè)29個(gè)部委行署,再次為各部委的二級(jí)機(jī)構(gòu)連接到各省市的政府主機(jī)上.各部委主頁(yè)應(yīng)以”中華人民共和國(guó)部(行、署)"的形式出現(xiàn),各省市政府的站點(diǎn)應(yīng)以"?。ㄊ校┤嗣裾?或"?。ㄊ校┚?的形式出現(xiàn)。各政府站點(diǎn)均設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府職能和政策法規(guī)等基本欄目.⑵域名規(guī)劃:各部委和各省市政府的域名統(tǒng)一規(guī)劃為.cn,并對(duì)應(yīng)一個(gè)多媒體網(wǎng)的域名info.ne1以便于169/163用戶均可訪問(wèn)。(3)信箱規(guī)劃:各政府部門的站點(diǎn)考慮設(shè)虛擬信箱,如江蘇省政府辦公電子信箱名為name@°cn,以示正式,權(quán)威.(4)網(wǎng)頁(yè)規(guī)劃:政府站點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)潔、美觀,界面應(yīng)與政府形象相符網(wǎng)頁(yè)大小有所限制,網(wǎng)頁(yè)須響應(yīng)及時(shí),可以采用多種瀏覽器瀏覽,便于檢索,同時(shí)具有純文本版本甚至外文版以滿足不同用戶的需要。(5)主機(jī)規(guī)劃:在電信港灣設(shè)置"政府主機(jī)",作為政府站點(diǎn)的專用服務(wù)器,每個(gè)政府主機(jī)由電信部門提供1GB的硬盤空間,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和提供交互功能。(6)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃:對(duì)政府站點(diǎn)、域名、主機(jī)和網(wǎng)頁(yè)等制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(7)信息規(guī)劃:區(qū)分和篩選政府信息資源安全信息和不安全信息,加大力度研究政府部門的信息資源開發(fā)利用潛力,妥善處理好公益信息和增值信息的關(guān)系及兩者在網(wǎng)站建設(shè)中所占比例。jaMMM-■:A*闌旭立學(xué)4UW5I型也凹器;垣第金|一號(hào)并同MBS11<1?叫耳起字:由胃工&肝鼻寢胃織步乜洋《抬-Jl-If.展唯曲K,:州才摩西:?,jaMMM-■:A*闌旭立學(xué)4UW5I型也凹器;垣第金|一號(hào)并同MBS11<1?叫耳起字:由胃工&肝鼻寢胃織步乜洋《抬-Jl-If.展唯曲K,:州才摩西:?,SfittMLdS?限比”衛(wèi)M&ii-UferiuiBft企業(yè)上啊工槿,明一]田③空桿電裳叟與巨喻孫^2K:-iL-2i,01劣限力晝審注理11出翼重由箕事北里事戶國(guó)量3BT-LL-51?中工It笫由出庭息事霞舞出串那域#且胃鼻d-三千坨履41工鼻星祖先』出0工作30W-H-M妙和■并女I"上£明拔彈廳主毗IWH冠寶as出苗士廳na,麗萍?》駐才顯席乂息密占畬口乍聲.圾n位I判「那u-rvw.goiv.cit2、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架規(guī)劃設(shè)計(jì)政府公眾網(wǎng)構(gòu)建在WEB服務(wù)器之上,與外部用戶進(jìn)行溝通和交互,后臺(tái)連接數(shù)據(jù)庫(kù),該應(yīng)用系統(tǒng)與政府內(nèi)網(wǎng)之間進(jìn)行安全處理,并且通過(guò)物理手段進(jìn)行隔離,具備內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和交換轉(zhuǎn)發(fā)的能力.政府內(nèi)網(wǎng)主要是政府政務(wù)平臺(tái)和其他各級(jí)的政務(wù)平臺(tái),主要包括通用辦公系統(tǒng)、專有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他應(yīng)用系統(tǒng),平臺(tái)提供統(tǒng)一的多種服務(wù)接入渠道,構(gòu)架在空回件之上,支持手工流程與自動(dòng)化流程相結(jié)合的方式來(lái)靈活適應(yīng)不同的合作伙伴環(huán)境.政府專網(wǎng)是用來(lái)連接政府政務(wù)平臺(tái)和下屬各級(jí)政府平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò),它可以通過(guò)多種方式進(jìn)行連接,包括光纖、DDN、撥號(hào)服務(wù)器和VPN等多種接入方法,專務(wù)網(wǎng)是保障政府信息溝通的物理基礎(chǔ),它保證穩(wěn)定性,安全性和高速性.二[口8町小¥占|國(guó)力軍力 后履?升千曰 b麟土也早臺(tái)U^tl 二命馬代 耳HHI戶3、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則政府門戶應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)充分考慮以下幾個(gè)方面:1)先進(jìn)性在設(shè)計(jì)思想、系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)和選用平臺(tái)上均要有一定的先進(jìn)性、前瞻性和擴(kuò)充性。特別要考慮一定時(shí)期內(nèi)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和政務(wù)辦公的變化趨勢(shì).在充分考慮技術(shù)上先進(jìn)性的同時(shí),盡量采用技術(shù)成熟、市場(chǎng)占有率比較高的產(chǎn)品,從而保證建成的網(wǎng)站系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性和安全性.2)實(shí)用性在盡量滿足業(yè)務(wù)功能需求的前提下,要適應(yīng)各業(yè)務(wù)角色的工作特點(diǎn),做到簡(jiǎn)單、使用和人性化。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份和資源管理、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一內(nèi)容管理、個(gè)性化界面和內(nèi)容定制.3)可靠性由于該系統(tǒng)用戶群比較復(fù)雜,既有政府部門和各系統(tǒng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的操作層、管理層和業(yè)務(wù)層,也有比較多的社會(huì)民眾,所以建設(shè)的信息服務(wù)網(wǎng)站系統(tǒng)必須在建設(shè)平臺(tái)上保證系統(tǒng)的可靠性和安全性.系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)有適量冗余及其他保護(hù)措施,平臺(tái)和應(yīng)用軟件應(yīng)具有容錯(cuò)性和容災(zāi)性。)開放性在系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)和選用平臺(tái)方面都必須要有較好的開放性。特別是在選擇產(chǎn)品上,要符合開放性要求,遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)選定的產(chǎn)品既有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì),又能與其他多家優(yōu)秀的產(chǎn)品進(jìn)行組合,共同構(gòu)成一個(gè)開放的、易擴(kuò)充的、穩(wěn)定的和統(tǒng)一軟件的系統(tǒng)。)可維護(hù)性系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,按照分層設(shè)計(jì),軟件化實(shí)現(xiàn)。對(duì)于采用的軟件構(gòu)件化開發(fā)方式要滿足:一是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分層,業(yè)務(wù)與實(shí)現(xiàn)分離;二是以統(tǒng)一的服務(wù)接口規(guī)范為核心,使用開放標(biāo)準(zhǔn);三是構(gòu)件語(yǔ)意描述要形式化;四是提煉封裝構(gòu)件要規(guī)范化。6)可伸縮性考慮到政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷擴(kuò)充的過(guò)程,系統(tǒng)要采用積木式結(jié)構(gòu),整體構(gòu)架的考慮要與現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫連接,為今后系統(tǒng)擴(kuò)展和集成留有擴(kuò)充余量。7)可移植性選擇開發(fā)的應(yīng)用平臺(tái),建設(shè)一套與平臺(tái)無(wú)關(guān),以統(tǒng)一的服務(wù)接口規(guī)范和與各種數(shù)據(jù)庫(kù)相連的應(yīng)用組件。4、系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)平臺(tái)主要由以下幾部分構(gòu)成:WEB服務(wù)器系統(tǒng)一對(duì)外提供WEB訪問(wèn)服務(wù),同時(shí)將相應(yīng)的訪問(wèn)請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)到應(yīng)用服務(wù)器.大郵件服務(wù)器系統(tǒng)一一供收發(fā)郵件服務(wù),對(duì)外開放SMTP和POP3等端口。應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)一一供應(yīng)用服務(wù)運(yùn)行的平臺(tái),系統(tǒng)采用基于J2EE標(biāo)準(zhǔn)(或.NET技術(shù))的應(yīng)用服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)—-供數(shù)據(jù)存貯服務(wù),保證數(shù)據(jù)的安全有效。目錄服務(wù)系統(tǒng)——用于存貯用戶信息,完成用戶身份認(rèn)證,是整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。
Si3H作罩玄泉氏極人造由黔防火塘F匚囤片打印機(jī)ke8R鼻患部作困茶熟成用或孑鞋大管理工作站—-提供給系統(tǒng)管理人員一個(gè)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的工作站Si3H作罩玄泉氏極人造由黔防火塘F匚囤片打印機(jī)ke8R鼻患部作困茶熟成用或孑鞋Elhf IdFljFtlElJiaNstflOOMj政府上網(wǎng)網(wǎng)緒方案5、網(wǎng)站功能說(shuō)明政府門戶網(wǎng)站應(yīng)具有以下主要功能:)信息發(fā)布功能通過(guò)整合政府的信息資源,以達(dá)到如下的目標(biāo):大對(duì)外宣傳:向外宣傳我們的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、生活、教育、衛(wèi)生、政治、宗教和旅游等各方面情況,以擴(kuò)大在世界上的影響和知名度,并吸引更多的旅客。大政務(wù)公開:公開國(guó)家和地方的法規(guī)、規(guī)章、政策以及政府各部門職能、辦事程序和監(jiān)督手段等,為百姓和企業(yè)辦事提供參考和方便。大便民服務(wù):為投資者、企業(yè)和百姓提供有關(guān)投資環(huán)境、辦事指南、交通旅游等方面的信息查詢。*全文檢索:提供貫穿主站和子站的強(qiáng)大查詢功能,支持靈活和精確的查詢方法,如:按類別,日期,制定機(jī)關(guān),標(biāo)題關(guān)鍵詞,全文檢索關(guān)鍵詞等。2)互動(dòng)交流功能設(shè)置各種溝通交流的渠道,如政務(wù)論壇、政務(wù)信箱,能從各方面收集廣大民眾的意見(jiàn)和建議,政府部門應(yīng)落實(shí)專人專職,組成一個(gè)電子信息處理中心,處理群眾意見(jiàn),并及時(shí)傳接到相關(guān)部門,督促和監(jiān)督問(wèn)題的解決,更好的落實(shí)為民服務(wù).另外可以有針對(duì)性的、定期的就一些問(wèn)題展開網(wǎng)上調(diào)查,作為政府各部門工作的參考。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互功能,發(fā)揮民眾參政議政的作用,構(gòu)建起政府與民眾互動(dòng)性的聯(lián)系紐帶。3)網(wǎng)上辦事功能電子政務(wù)是要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,提供的網(wǎng)上辦事項(xiàng)目可以選定一批與百姓密切相關(guān)的,受眾面廣、影響力大的網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,如:網(wǎng)上表格下載、網(wǎng)上人才引進(jìn)、網(wǎng)上企業(yè)預(yù)登記、辦理狀態(tài)的查詢(企業(yè)受理查詢、網(wǎng)上高考查分)、網(wǎng)上接受咨詢投訴等處理等。4)消息服務(wù)功能通過(guò)電子郵件服務(wù),可以將政府網(wǎng)站的資源更快捷的推送到社會(huì),加速政府內(nèi)部、政府與民眾、政府與企業(yè)之間的信息交流,為達(dá)到更好的為民服務(wù)提供了保障。以后根據(jù)實(shí)際情況的需要和發(fā)展,還可以開展語(yǔ)音信箱等服務(wù).三、政府網(wǎng)站的管理在這里我們所說(shuō)的網(wǎng)站的管理主要是針對(duì)安全方面的。1)使用防火墻及壁壘主機(jī),對(duì)數(shù)據(jù)包進(jìn)行過(guò)濾,禁止某些地址對(duì)服務(wù)器的某些服務(wù)的訪問(wèn),并在外部網(wǎng)絡(luò)和Web服務(wù)器中建立雙層防護(hù)。利用防火墻,將服務(wù)器中沒(méi)有必要從防火墻外面訪問(wèn)的服務(wù)及端口阻隔,進(jìn)一步增強(qiáng)開放的服務(wù)的安全性.2)使用入侵檢測(cè)系統(tǒng),監(jiān)視系統(tǒng)、事件、安全記錄和系統(tǒng)日志,以及網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)包,對(duì)危險(xiǎn)和惡意訪問(wèn)進(jìn)行阻斷、報(bào)警等響應(yīng)。3)使用漏洞掃描和安全評(píng)估軟件,對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面的掃描、分析和評(píng)估,從用戶賬號(hào)約束、口令系統(tǒng)、訪問(wèn)控制、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)完整、數(shù)據(jù)加密等多方面進(jìn)行安全分析和審計(jì).建立和提高用戶的安全策略,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)安全漏洞。4)在網(wǎng)關(guān)和服務(wù)器上使用多層次的防病毒系統(tǒng),尤其對(duì)于允許上傳和交互信息發(fā)布的服務(wù)器來(lái)說(shuō),防止病毒及木馬程序的侵入是保證服務(wù)器系統(tǒng)安全的一個(gè)關(guān)鍵。5)增強(qiáng)服務(wù)器操作系統(tǒng)的安全,密切關(guān)注并及時(shí)安裝系統(tǒng)及軟件的最新補(bǔ)丁;建立良好的賬號(hào)管理制度,使用足夠安全的口令,并正確設(shè)置用戶訪問(wèn)權(quán)限。6)恰當(dāng)?shù)嘏渲肳eb服務(wù)器,只保留必要的服務(wù),刪除和關(guān)閉無(wú)用的或不必要的服務(wù).因?yàn)?啟動(dòng)不必要的服務(wù)可能使他人獲得你的系統(tǒng)信息,甚至獲取密碼文件.7)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時(shí),使用如SSL等安全協(xié)議,使用Telnet、FTP等程序工具時(shí)要注意安全方法,因?yàn)檫@些程序是以明文形式傳輸密碼的,容易被監(jiān)聽(tīng);并嚴(yán)格控制遠(yuǎn)程root身份的使用,僅在絕對(duì)需要時(shí),才允許使用具有高授權(quán)的操作。8)可以使用RADIUS技術(shù)進(jìn)行訪問(wèn)鑒別在WEB服務(wù)器上實(shí)現(xiàn)安全交換的中間方法。四、政府網(wǎng)站的應(yīng)用與發(fā)展要求1、政府網(wǎng)站的應(yīng)用隨著Internet網(wǎng)寬帶接入等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,政府網(wǎng)站的應(yīng)用和發(fā)展也越來(lái)越多樣化。如視頻的應(yīng)用:視頻會(huì)議、視頻ICQ和VOD點(diǎn)播等應(yīng)用,可視的IP電話,XML與WebServices技術(shù)應(yīng)用(相£匕和。net技術(shù)),數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)建,中間件技術(shù)的應(yīng)用以及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)如FLASH、VRML等技術(shù)在網(wǎng)站中的應(yīng)
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