煤礦露采生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案

45/192露采生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案１總則1．1編制目的和原則編制目的:本次對(duì)山西忻州神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案編制的目的主要有兩個(gè):1.采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)重大或連鎖事故發(fā)生。2.能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響.編制的原則：事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后損失的控制兩個(gè)方面構(gòu)成。1。從事故預(yù)防的角度編制應(yīng)急預(yù)案；２。技術(shù)上采取措施，使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力；3.通過(guò)管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全；4。從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應(yīng)急預(yù)案;5.能根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行救援處理;6．可最大限度地避免突發(fā)性重大安全發(fā)生；7。減輕事故造成的損失;8.同時(shí)又能及時(shí)地回復(fù)生產(chǎn)。1。2編制依據(jù)根據(jù)安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【２0０4】56號(hào)“關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)”、安監(jiān)總協(xié)調(diào)字【2005】125號(hào)“關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知”、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（法律）第十七條,第六十九條,第三十三條、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第4９3號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ／T９002—-20０６）、安監(jiān)總政法【20０8】２12“煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定"、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況特制定本預(yù)案.1．3適用范圍本預(yù)案適用于我礦地面、礦坑各類災(zāi)害事故的處理和應(yīng)急救援工作.包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的事故響應(yīng)分級(jí)如下：１、符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的事故（30人以上死亡）;2、符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件的事故（１０人以上，2９人以下)；３、符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的事故（3人以上,9人以下）;４.發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng);5。認(rèn)為需要由本礦處置的事故啟動(dòng)條件:發(fā)生符合以上條件之一的事故，啟動(dòng)本預(yù)案。1.4應(yīng)急預(yù)案體系１。4。1。綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為礦井應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4。2。專項(xiàng)預(yù)案神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司露天礦針對(duì)可能出現(xiàn)的事故制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有:1）防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；2）滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；3）地震及地震次生災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；4）職業(yè)衛(wèi)生事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；5)冰雪引發(fā)次生災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；6）火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；1。４.3?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,以某一具體重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1）滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;2）防汛防洪現(xiàn)場(chǎng)處置方案；3）供電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;４）地震及地震次生災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;5）冰雪引發(fā)次生災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案；６)礦坑火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；7)職業(yè)衛(wèi)生事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;１．５應(yīng)急工作原則1）以人為本、安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。２)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各科室、工區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作.3）依靠科學(xué),依法規(guī)范.采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。４）預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。５）落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利"。一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)"。干部職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中遇到突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，可以不等上級(jí)指示,立即撤到安全地點(diǎn)，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求指揮遇災(zāi)人員緊急避險(xiǎn)。撤離后再向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。２。山西忻州神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司的危險(xiǎn)性分析２．1礦井概況一、位置及交通(一）地理位置山西忻州神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司煤礦位于原平市北部，距原平市區(qū)42ｋｍ，行政區(qū)劃隸屬于原平市段家堡鄉(xiāng)管轄.地理座標(biāo)為：東經(jīng):１１2°35′３5″－１12°39′01″;北緯：３8°５9′0３″—39°0０′37″。（二）交通礦田距原平市區(qū)42ｋm,距北同浦鐵路軒崗站約２6ｋm，距朔黃鐵路龍官車站1２kｍ，距大運(yùn)路7km，交通比較方便。二、地形、水文、氣象（一）地形礦田為寧武煤田東北邊緣一系列NE向斷陷盆地之一，盆地外圍皆為奧陶系石灰?guī)r形成的高山，礦田內(nèi)絕大部分為黃土覆蓋，呈中山丘陵地形,最高點(diǎn)在西南邊緣，海撥１625m,最低點(diǎn)在官地村南側(cè)，海撥1５25ｍ,相對(duì)高差均小于100m。（二)水文溝谷水源來(lái)自四周高山,匯入盆地，較大的溝谷有王家莊溝、東溝,王家莊溝呈東西向，由馬家莊東伸向官地村北,在官地山以東溝谷寬闊可達(dá)300ｍ，平時(shí)只有在王家莊、馬家莊一帶從沖積層滲出的潛成為涓涓細(xì)流，旱季干涸,雨季時(shí)山洪瀑發(fā),從各溝谷流入王家莊溝、東溝，至官地村西匯合后向西注入陽(yáng)武河，通過(guò)陽(yáng)武河向東南注入滹沱河。(三)水文本區(qū)屬大陸性氣候,四季分明，日照充足，冬春季多西北風(fēng)，夏秋季多東南風(fēng)，雨季集中在７－9三個(gè)月，年平均降水量4５3．７ｍm,年平均蒸發(fā)量１900mm,是降水量的6倍，年平均氣溫6。２℃,最高氣溫３3.4℃左右，最低氣溫-22。４℃。無(wú)霜期10０—12０天,凍結(jié)期為11月至次年4月初,最大凍土深度為1.５m。風(fēng)力一般為3－4級(jí)，最大8級(jí)。（四)礦區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況農(nóng)作物以胡麻、土豆、豌豆等高寒作物為主。工礦企業(yè)以煤礦為主。三、地震據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB５0011-20０1),本區(qū)地震裂度為Ⅷ度,地震動(dòng)峰值加速度為0.２0g.四、礦田地質(zhì)構(gòu)造及煤層產(chǎn)狀特征(一）區(qū)域地質(zhì)本區(qū)地處山西中臺(tái)隆起之中北部，呂梁斷窿之北東部,寧?kù)o斷陷盆地之北東端,寧?kù)o復(fù)向斜的東翼。寧?kù)o盆地北東起自雁門關(guān)，南西至婁煩縣，顯示了自ＮＥ向SW傾斜的復(fù)向斜構(gòu)造，其南東云中山系,為一系列走向ＮE—SW的褶皺帶，其北端與雁門關(guān)一恒山隆起相連，構(gòu)成寧武（復(fù))向斜北東端的掀起端。該掀起北段，斷層發(fā)育，分布密集,以NE走向正斷層主,拌有次生褶曲，走向與褶皺帶平行。在斷層一側(cè)相對(duì)下降盤則保存了面積大小不一的晚古生代含煤地層及其上覆地層。區(qū)域內(nèi)出露地層主要為太古界五臺(tái)群、古生界寒武系、奧陶系、石炭系和中生界二疊系、三疊系及部分侏羅系。地層呈北東—南西向展布，區(qū)內(nèi)地層層序、厚度、各組段的巖石組合等見(jiàn)表1-３—（二)區(qū)域含煤特征本區(qū)含煤地層主要為古生代石炭系上統(tǒng)太原組和二疊系下統(tǒng)山西組，在石炭系中統(tǒng)本溪組和二疊系下統(tǒng)下石盒子組底部也有煤層分布，一般呈線狀賦存，但皆不穩(wěn)定也不可采。太原組和山西組含煤地層共含煤6層左右，從上至下編號(hào)1－6號(hào)，其中1號(hào)賦存于山西組，2—6號(hào)賦存于太原組，其中2、５號(hào)煤層為全區(qū)穩(wěn)定可采煤層。其它煤層為零星可采或不可采煤層.五、資源/儲(chǔ)量資源儲(chǔ)量全礦田2、５號(hào)煤層累計(jì)查明資源/儲(chǔ)量114１8萬(wàn)噸，剩余保有資源/儲(chǔ)量8４３6萬(wàn)噸，動(dòng)用資源/儲(chǔ)量2982萬(wàn)噸。六、瓦斯、煤塵和煤的自燃1、瓦斯據(jù)山西省煤炭工業(yè)局晉煤安發(fā)［2005]2８4號(hào)文“關(guān)于忻州市煤礦礦田２０0４年瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的批復(fù)”知，原生產(chǎn)礦山均為為低瓦斯礦井。但隨開(kāi)采深度增加,瓦斯含量可能增加，局部瓦斯聚集可能性時(shí)刻存在，為保證安全生產(chǎn)，開(kāi)采中要加強(qiáng)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測(cè)工作，防范瓦斯事故發(fā)生。2、煤塵兼并重組整合后的礦田內(nèi)２、5號(hào)煤層煤塵均具有爆炸性，在開(kāi)采時(shí)應(yīng)采取灑水降塵措施。３、煤的自燃據(jù)原礦山《煤層自然傾向性鑒定報(bào)告》，原礦山煤自然傾向等級(jí)為Ｉ—II級(jí),為容易自燃煤層或自燃煤層。4、地溫?fù)?jù)煤礦現(xiàn)有資料表明，平均地溫梯度小于3℃/１00m，地溫未見(jiàn)異常現(xiàn)象，從礦田生產(chǎn)巷道維護(hù)與采空區(qū)冒落情況看,該礦田地壓顯現(xiàn)不大。由于礦田面積不大，煤層埋藏淺，因此，地溫、地壓不會(huì)出現(xiàn)異常區(qū).２。2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析一、礦坑端幫滑坡有害因素識(shí)別與評(píng)估礦坑端幫一旦發(fā)生滑坡,將造成人員傷亡、設(shè)備損壞以及重大經(jīng)濟(jì)損失。礦坑端幫滑坡的主要因素是在采剝施工中沒(méi)有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工和違反“三大規(guī)程”所造成的.在建設(shè)初期及生產(chǎn)過(guò)程中,必須按設(shè)計(jì)邊坡角進(jìn)行施工，并加強(qiáng)對(duì)礦坑端幫邊坡的檢測(cè)與管理.二、水害有害因素識(shí)別與評(píng)估礦坑采煤平盤一旦發(fā)生突水事故，將造成人員傷亡、設(shè)備損壞以及重大經(jīng)濟(jì)損失。礦坑發(fā)生突水事故的主要因素是在采剝工中沒(méi)有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工和執(zhí)行“三大規(guī)程”所造成的。在建設(shè)初期及生產(chǎn)過(guò)程中，必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行老窯采空區(qū)積水的探測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)積水的鉆探預(yù)管理。在建設(shè)初期及生產(chǎn)過(guò)程中，必須按設(shè)計(jì)邊坡角進(jìn)行施工,并加強(qiáng)對(duì)邊坡的檢測(cè)。三、煤礦粉塵危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與評(píng)估一旦煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡、設(shè)備損壞以及重大經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)浮游煤塵達(dá)到爆炸濃度（如有瓦斯同時(shí)存在，它的爆炸下限濃度大大降低)時(shí)，如果具備了爆炸的的三個(gè)條件,就可能發(fā)生煤塵爆炸,造成礦坑毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機(jī)械設(shè)備的使用壽命和污染作業(yè)環(huán)境.根據(jù)200８年山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心出具的鑒定報(bào)告，煤塵具有爆炸性,我礦煤體干燥，礦坑涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時(shí)有較大危險(xiǎn)。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粒徑不等的粉塵,礦坑作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入會(huì)造成職業(yè)病———矽肺病，嚴(yán)重威脅職工的身體健康。四、煤炭自燃危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與評(píng)估根據(jù)山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心出具的鑒定報(bào)告,煤炭自燃等級(jí)為Ⅱ級(jí)，容易自燃.所以煤炭自燃是我礦危險(xiǎn)有害因素之一。礦井主要危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、識(shí)別分級(jí)、分析評(píng)價(jià)情況見(jiàn)下表序號(hào)危險(xiǎn)源名稱造成的危害后果等級(jí)分析評(píng)價(jià)等級(jí)直接管理部門控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃行動(dòng)預(yù)案人的生命社會(huì)影響公司信譽(yù)財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值危險(xiǎn)程度1滑坡√√√√ＡD=３00〉320危險(xiǎn)工程隊(duì)端幫事故控制計(jì)劃滑坡應(yīng)急搶險(xiǎn)救援2水害√√√√ＡD=60０＞3２0極其危險(xiǎn)工程隊(duì)水害事故控制計(jì)劃水害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援3礦坑火災(zāi)√√√√AD=60０>32０極其危險(xiǎn)工程隊(duì)礦坑火災(zāi)控制計(jì)劃火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援4運(yùn)輸事故√√√√BD＝2４0〉1６０高度危險(xiǎn)工程隊(duì)運(yùn)輸事故控制計(jì)劃運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)救援5鍋爐爆炸事故√√√√AD=60０＞32０極其危險(xiǎn)機(jī)電科鍋爐事故控制計(jì)劃鍋爐爆應(yīng)急搶險(xiǎn)援6地面火災(zāi)—-√√ＡD=600＞320極其危險(xiǎn)保衛(wèi)科地面火災(zāi)控制計(jì)劃地面火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)援７突發(fā)公共衛(wèi)生事故√√√√AD=60０＞3２0極其危險(xiǎn)綜合辦突發(fā)事故控制計(jì)劃突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急搶險(xiǎn)援8爆炸物品爆炸√√√√BD=24０＞160高度危險(xiǎn)安監(jiān)科爆炸事故控制計(jì)劃爆炸物品應(yīng)急搶險(xiǎn)援9礦井大面積停電√√√√ＢD=2４０＞160高度危險(xiǎn)機(jī)電科停電事故控制計(jì)劃停電事故應(yīng)急搶險(xiǎn)援五、地面供電危險(xiǎn)有害因素分析(一)過(guò)電壓和消防隱患。由于氣候變化,雷雨時(shí)節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過(guò)電壓、放電產(chǎn)生火花將設(shè)備和電纜擊穿、甚至短路。放電產(chǎn)生的火花或短路的火源將易燃物(電纜、控制線、殘留少量的油、油污等）點(diǎn)燃,引發(fā)火災(zāi)，礦內(nèi)未裝設(shè)煙霧報(bào)警裝置、通風(fēng)排煙裝置及足夠的滅火器材,事故處理困難，導(dǎo)致事故擴(kuò)大,安全停電、停產(chǎn)。（二)開(kāi)關(guān)短路器容量不足。由于多種原因設(shè)備損壞,電纜所產(chǎn)生的短路電流相當(dāng)大,因開(kāi)關(guān)斷路器容量小不能分?jǐn)喽搪冯娏?瞬間產(chǎn)生大量的熱能而燒毀設(shè)備及電纜.或可能引發(fā)火災(zāi)擴(kuò)大事故，造成部分用戶或礦井停電、停產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失.（三）主變?nèi)萘坎蛔悖娫淳€路缺陷,礦井電源線路未按當(dāng)?shù)貧夂驐l件設(shè)計(jì)，遇大風(fēng)、雪、結(jié)冰等惡劣氣候，線路強(qiáng)度不足，易造成桿斷線，礦井未按《煤礦安全》規(guī)定設(shè)計(jì)而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當(dāng)一臺(tái)主變出現(xiàn)故障或檢修時(shí)，壓負(fù)荷限電,線路出現(xiàn)故障,造成全礦井停產(chǎn)，人員就會(huì)有生命危險(xiǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。(四）繼電保護(hù)裝置缺陷。斷電保護(hù)是變電站(所）的重要裝置，如果未裝設(shè)或設(shè)計(jì)不當(dāng)、型式落后，就會(huì)出現(xiàn)越級(jí)跳閘、誤動(dòng)作,沒(méi)有選擇性跳閘，無(wú)故停電,擴(kuò)大事故范圍。因此應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)先進(jìn)的全數(shù)字控制的繼電保護(hù)裝置，保證無(wú)故障用戶不停電，有故障用戶停電,縮小事故范圍，實(shí)現(xiàn)安全供電。(五）閉鎖缺陷。開(kāi)關(guān)應(yīng)安裝閉鎖機(jī)構(gòu)，保證刀閘開(kāi)關(guān)在負(fù)荷狀態(tài)下停送電.保證開(kāi)關(guān)內(nèi)部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開(kāi)門。如果閉鎖未裝設(shè)或失效就易造成誤操作,刀閘在有負(fù)荷狀態(tài)下停電，造成短路。人員在開(kāi)關(guān)內(nèi)部帶電狀態(tài)下進(jìn)入觸電。設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡.六、礦坑供電危險(xiǎn)有害因素分析(一）造成礦坑電氣事故危險(xiǎn)有害因素分析1.礦坑電氣設(shè)備使用沒(méi)有“兩證一標(biāo)志"的設(shè)備,在運(yùn)行中可能造成觸電、火災(zāi)事故；2.礦坑使用的電氣設(shè)備由于安裝、維修不當(dāng)，造成接觸不良，當(dāng)設(shè)備觸點(diǎn)在斷合時(shí)，或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能造成火災(zāi)事故；3。礦坑帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路,接地會(huì)產(chǎn)生電氣火花，可能造成火災(zāi)事故；4.電氣設(shè)備保護(hù)失靈，當(dāng)出現(xiàn)過(guò)流、短路等電氣事故需其動(dòng)作時(shí)拒動(dòng),使設(shè)備、電纜超載、過(guò)熱引起電氣火花,有可能造成火災(zāi)事故.（二）造成礦坑人員觸電危險(xiǎn)有害因素分析1.電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗(yàn)電筆等用具破損、絕緣值降低，驗(yàn)電筆顯示不正確，均有可能造成人員觸電事故。2.保護(hù)裝置不齊全、失效、警示標(biāo)志不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。3。電氣設(shè)備保護(hù)裝置失效，設(shè)備電纜過(guò)流、過(guò)熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損,可能引起人員觸電事故。4．安全保護(hù)失靈,設(shè)備外殼、電纜外皮漏電時(shí)可能造成人員觸電事故.（三）造成礦坑大面積停電事故危險(xiǎn)有害因素分析１．礦坑電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時(shí)，電氣保護(hù)裝置拒動(dòng)或動(dòng)作不靈敏，造成越級(jí)跳閘,引起大面積停電。2.礦坑供電獨(dú)立運(yùn)行的雙回路、違章聯(lián)絡(luò)運(yùn)行,當(dāng)一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段母線供電系統(tǒng)同時(shí)掉閘，雙回路供電停電,造成大面積同時(shí)停電.七、礦坑防治水有害因素的分析與評(píng)估礦坑在下列情況下，可能引發(fā)礦坑水災(zāi)危害：1.礦坑所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候，降水集中在七、八、九月，時(shí)有暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦坑上造成災(zāi)害；2。地面防洪排澇措施不當(dāng),或因?qū)Ψ篮榕艥吃O(shè)施管理不善,造成洪水由礦坑端幫灌入礦坑內(nèi)；3．礦坑井田內(nèi)可能有積水,如果在未查明水文地質(zhì)、未做好水害分析預(yù)報(bào)的情況下盲目采剝，煤業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出;4.礦坑防排水設(shè)施或設(shè)備失修,集水坑不按時(shí)清挖，會(huì)造成突水時(shí)因防排水設(shè)施或設(shè)備失效而影響搶救、擴(kuò)大災(zāi)害。八、礦坑火災(zāi)有害因素的分析與評(píng)估根據(jù)煤層鑒定資料，我礦煤炭自燃發(fā)火期為3—6個(gè)月，該采空區(qū)存在有火區(qū);若違章爆破、電流短路、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物品違反規(guī)定使用、存放,可導(dǎo)致火災(zāi)。因此我礦發(fā)生火災(zāi)的因素存在.礦坑火災(zāi)的發(fā)生,絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度，工作不慎，工作方法不當(dāng)引起的。主要因素如下：（１）電火花引起火災(zāi)：如電氣設(shè)備接觸不良，保護(hù)裝置失靈等導(dǎo)致出現(xiàn)火花或電纜短路著火；（２）明火引起火災(zāi):如易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)；(3）機(jī)械摩擦引起火災(zāi);(４）放炮引起火災(zāi)：如使用受潮、變質(zhì)炸藥,裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰;（5）爆破引起煤塵爆炸出現(xiàn)再生火源引起火災(zāi)。在發(fā)生火災(zāi)后,如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或滅火方法不當(dāng)，火勢(shì)蔓延較迅速，嚴(yán)重威脅礦坑人員的生命安全和造成財(cái)產(chǎn)的重大損失?；馂?zāi)是我礦重大危險(xiǎn)源之一.2．２。２。１安全評(píng)價(jià)的結(jié)論從危險(xiǎn)和危害情況不明或有無(wú)控制措施;作業(yè)規(guī)程有無(wú)針對(duì)性,技術(shù)措施缺失、工序不合理、設(shè)備存在隱患，有無(wú)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應(yīng)急職責(zé)缺失;事故風(fēng)險(xiǎn)高,人員集中；應(yīng)急物資是否滿足或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)儲(chǔ)存；避災(zāi)措施有無(wú)或滿足等幾個(gè)方面分析情況來(lái)看,我礦存在的主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)礦井的威脅如下：滑坡、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、運(yùn)輸、爆破。從發(fā)生重特大事故的因素排序運(yùn)輸、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、爆破、滑坡。我礦個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行安全程度評(píng)估。2．２.2。2應(yīng)急能力評(píng)價(jià)目前，從我礦實(shí)際情況來(lái)看，我礦是不具備單獨(dú)建立救護(hù)隊(duì)的礦井，煤礦整合以來(lái)我公司與陽(yáng)方口救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議.醫(yī)療救護(hù)體系，我礦沒(méi)有建立自己的應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療裝備，同軒崗礦務(wù)局醫(yī)院簽訂了協(xié)議,負(fù)責(zé)我公司的醫(yī)療救護(hù)服務(wù).救援物資的儲(chǔ)存數(shù)量等還沒(méi)有完全達(dá)到《礦山救援規(guī)程》要求,培訓(xùn)和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)本礦危險(xiǎn)有害因素的分析，應(yīng)加強(qiáng)安全管理措施和建議：1。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在制定各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)和完善。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。2。要進(jìn)一步充實(shí)安全組織管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職管理人員，保證各類安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠落實(shí)到人.還要建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。３．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班,及時(shí)消除隱患。4.要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊工種人員和礦全員的安全培訓(xùn)和教育考核工作，特別是加強(qiáng)對(duì)新工人的安全教育專業(yè)培訓(xùn)和考核。使專業(yè)人員具有高度的責(zé)任心和熟練的操作技能,具備防止各類事故的應(yīng)變處理能力。5.建立健全我礦的安全投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。６．要認(rèn)真制定本礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，以及事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，而且要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)貫徹，提高職工的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。３組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3。１應(yīng)急組織體系露天礦設(shè)立事故應(yīng)急救援預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)組織體系，成立以礦長(zhǎng)任總指揮、總工程師為副總指揮的礦應(yīng)急指揮部,成員為有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。具體組織體系見(jiàn)圖１-１應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部總指揮:花溝煤業(yè)有限公司礦長(zhǎng)副總指揮：花溝煤業(yè)有限公司總工程師成員:花溝煤業(yè)有限公司各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮辦公室礦調(diào)度室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：花溝煤業(yè)有限公司安全副礦長(zhǎng)組員：花溝煤業(yè)有限公司各科室負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)合組滅火組疏散通訊聯(lián)合組滅火組疏散組搶救組保衛(wèi)組物資供應(yīng)組搶險(xiǎn)組善后處理組圖１—１礦應(yīng)急組織體系圖３．２應(yīng)急指揮部職責(zé)：3.2.1、總指揮:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮工作，宣布啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,組織協(xié)調(diào)礦和公司應(yīng)急其他單位的各種對(duì)外聯(lián)系。具體職責(zé)包括：3。2．2、副總指揮:協(xié)助總指揮下達(dá)應(yīng)急命令,協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。3。2。2、成員：根據(jù)分工，做好事故應(yīng)急具體工作.職責(zé)：（1）接受上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)安排的指令。(2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類事故隱患。啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(4）在專業(yè)部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，擔(dān)負(fù)事故的應(yīng)急搶救指揮工作。（5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。(6）及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。(8）總指揮不在的情況下，由副總指揮進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作.３。３工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任為礦調(diào)度室主任.職責(zé)：(1）設(shè)專人２4小時(shí)值班。(2)接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。（3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案.3。4搶救機(jī)構(gòu)從本礦的實(shí)際出發(fā),應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)應(yīng)急組，并明確其相應(yīng)的職責(zé)。３.4.１通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：調(diào)度室主任組員：調(diào)度室全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。３。4。2疏散組?組長(zhǎng):安監(jiān)科科長(zhǎng)組員：安監(jiān)科全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)受災(zāi)人員有秩序地進(jìn)行疏散。３。4．3搶救組組長(zhǎng)：礦山急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組員：礦山急救隊(duì)全體成員職責(zé)：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，配合醫(yī)務(wù)人員救護(hù)受傷人員及護(hù)送受傷人員就醫(yī).3.4．４保衛(wèi)組組長(zhǎng):護(hù)礦隊(duì)長(zhǎng)組員:護(hù)礦隊(duì)所有成員職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資。3。4.5物資供應(yīng)組組長(zhǎng):機(jī)電科科長(zhǎng)組員：機(jī)電科所有員工職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)所需各種器材，工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。3.4。6搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)組員：生產(chǎn)技術(shù)科全體成員職責(zé):事故現(xiàn)場(chǎng)人員物資的搶救、斷電等搶險(xiǎn)工作。3.4。7善后處理組組長(zhǎng):綜合辦主任組員:綜合辦全體成員職責(zé)：事故后的善后處理.3.4．8滅火組組長(zhǎng):救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組員：救護(hù)隊(duì)全體成員職責(zé):事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作4事故預(yù)防與預(yù)警4。１危險(xiǎn)源監(jiān)控４.1.1礦井安全生產(chǎn)管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)礦坑地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測(cè)信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。4。1。2礦井安全管理部門及其相關(guān)部門，負(fù)責(zé)突發(fā)事件及現(xiàn)場(chǎng)隱患信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析以及預(yù)警信息監(jiān)控。（1)由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)邊坡監(jiān)測(cè)、礦井水文監(jiān)測(cè)應(yīng)用和完善,并抓好滑坡事件、防治水事件、信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；(2）由安監(jiān)科負(fù)責(zé)抓好自燃發(fā)火傾向區(qū)域的監(jiān)測(cè)工作，關(guān)于運(yùn)輸事件、防滅火事件、煤塵事件、水害事件、火工品事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；(3）由機(jī)電科負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)的應(yīng)用和完善，并抓好機(jī)電設(shè)備事件,供電事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；(4)地面火災(zāi)事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由礦井調(diào)度室、保衛(wèi)科共同負(fù)責(zé)；4。1．３滑坡事件、運(yùn)輸事件、防治水事件、火工品事件、防滅火事件、煤塵事件、由安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)；供電事件由機(jī)電科負(fù)責(zé).地面火災(zāi)事件由綜合辦公室、救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)。特別重大隱患事件預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)縣煤炭工業(yè)局。4.2預(yù)防措施（１)開(kāi)展定期的設(shè)備失修情況的排查活動(dòng)、礦坑上下危險(xiǎn)源的全面辨識(shí)活動(dòng)；（2）開(kāi)展對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀變質(zhì)、過(guò)期火工品的普查;（3）掌握全礦井重大危險(xiǎn)源的分布、種類及治理控制情況；（4）全面抓好《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的執(zhí)行情況，及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策和修訂意見(jiàn)；（５)開(kāi)展突發(fā)事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；(6）加強(qiáng)各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開(kāi)發(fā)工作。4。３預(yù)警行動(dòng)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級(jí)預(yù)警,預(yù)警級(jí)別由低到高，依次劃分為區(qū)隊(duì)（班組)級(jí)、專業(yè)級(jí)、礦井級(jí)三級(jí)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。事故預(yù)警的分級(jí)啟動(dòng)條件:對(duì)于波及范圍小,無(wú)人身傷亡未造成較打損失，基層區(qū)隊(duì)能自行消除的突發(fā)事件,啟動(dòng)區(qū)隊(duì)（班組）級(jí)預(yù)警;對(duì)于波及范圍較大，無(wú)人員傷亡但造成較大財(cái)產(chǎn)損失,基層區(qū)隊(duì)依靠自身和應(yīng)急力量不能給予解決的突發(fā)事件,啟動(dòng)專業(yè)預(yù)警，對(duì)波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動(dòng)礦井級(jí)預(yù)警。一旦發(fā)生礦坑上、下突發(fā)事件必須及時(shí)采用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的方式進(jìn)行預(yù)警.預(yù)警信息的發(fā)布程序：對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過(guò)指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后,按照從礦井到專業(yè)、從專業(yè)到區(qū)隊(duì)(班組)逐級(jí)進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行.進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取以下行動(dòng)：(1）根據(jù)可能發(fā)生事故的等級(jí)立即啟動(dòng)相關(guān)等級(jí)的預(yù)警行動(dòng)。(２)發(fā)布預(yù)警公告。區(qū)隊(duì)（班組)級(jí)預(yù)警由區(qū)隊(duì)第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布。專業(yè)級(jí)預(yù)警由相應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布。礦井升級(jí)預(yù)警由礦井應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布；（3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置.應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；（4)指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隱患監(jiān)測(cè)部門立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；（5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4。４信息報(bào)告與通知4。4．１信息報(bào)告與通知調(diào)度室值班電話855671１為２4h應(yīng)急值守電話。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同時(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命,情況緊急時(shí),按照礦長(zhǎng)授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人.4．4．2信息上報(bào)調(diào)度室負(fù)責(zé)事故上報(bào)后，１２h內(nèi)寫出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)事故應(yīng)包括以下內(nèi)容：a。發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);b.事故發(fā)生的類型;ｃ.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);d。事故原因、性質(zhì)的初步判斷；ｅ事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f。需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g。事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4．4．3信息傳遞1）由礦長(zhǎng)通過(guò)電話及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門針對(duì)事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；２)要及時(shí)向縣煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的資料.安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)急救援指揮部研究制定救援方案參考。5、應(yīng)急響應(yīng)5．1.響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和事故的可控性及結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)和IV級(jí)以下響應(yīng),具體如下：（1)特別重大事故（Ⅰ級(jí))，是指造成30人以上（含３０人）死亡,或者1０0人以上(含１０0人)重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元（含一億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2)重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成10人以上（含10人)30人以下死亡,或者50人以上（含50人）100人以下重傷，或者50０0萬(wàn)元以上（含500０萬(wàn)元)1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（３）較大事故（Ⅲ級(jí))，是指造成3人以上（含3人）１0人以下死亡,或者１0人以上(含10人)50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上（含１０00萬(wàn)元)5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4)一般事故（Ⅳ級(jí)），是指造成３人以下死亡,或者10人以下重傷，或者１０00萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（5）較輕事故(Ⅳ級(jí)以下），是指礦井在日常生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的一些輕傷,可以自己處理的一些事故。５.2。響應(yīng)程序1)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；2)總指揮部全體成員接到通知后立即趕赴調(diào)度室,聽(tīng)取情況簡(jiǎn)單介紹,接受總指揮命令,分頭開(kāi)始行動(dòng)。3)應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，排出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員、報(bào)警、通知家屬（可采用“緊急廣播"與“警笛”相結(jié)合的方式）。5。3.指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故(事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。５。4.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);安監(jiān)科、保衛(wèi)科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序.5。5緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠礦井應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，各部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施.1）調(diào)度室值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話后，必須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況,做好詳細(xì)記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3)根據(jù)從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息，指揮部分析決定內(nèi)容:事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度，是否會(huì)發(fā)生爆炸可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員，盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)具體措施，超出礦井應(yīng)急救援處置能力外要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤人避險(xiǎn)。4）救護(hù)隊(duì)達(dá)到后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。５)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利實(shí)施,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指揮部下設(shè)各搶險(xiǎn)小組實(shí)行全天24h工作制，對(duì)制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào),以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行.6）發(fā)生事故時(shí)，如條件允許,可在安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任救護(hù)基地指揮，生產(chǎn)礦長(zhǎng)為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，指揮現(xiàn)場(chǎng)工人向井上運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況，救災(zāi)過(guò)程出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時(shí)，果斷投入二線、三線力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。５.6。醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生后，礦井向上級(jí)請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,提供特種藥品和特種裝備進(jìn)行支援。5.7．安全防護(hù)5。7．1應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)整相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。５.7.2．群眾是安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:（１）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施.（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安慰的方式、范圍、路線、程序。（3)指導(dǎo)有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。(4）啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所.(5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。(6）負(fù)責(zé)治安管理。5。７.3。礦坑災(zāi)區(qū)人員的安全防護(hù)礦坑災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、情況，或者接到礦井調(diào)度室電話撤離通知后,（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開(kāi)使用自救器），由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按照礦坑避災(zāi)路線牌板標(biāo)識(shí)的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員撤離.現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。5．７。4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故發(fā)展,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)與評(píng)估要及時(shí)上報(bào).5。8應(yīng)急結(jié)束５。8.1。結(jié)束程序1）當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，經(jīng)救護(hù)隊(duì)及相關(guān)專業(yè)人員對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)核實(shí),證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2)應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。３)由指揮部落實(shí)專業(yè)人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，并將監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)向調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報(bào).5.8。２事故情況上報(bào)事項(xiàng)１）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3）事故發(fā)生原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.8。３需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事宜1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍;2）事故造成的傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況；3）事故結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)情況.事故單位要大力配合好各級(jí)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。5。8.4事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中包括下列內(nèi)容：１）發(fā)生事故的基本情況;２）調(diào)查中查明的事實(shí)；３）事故原因分析及主要依據(jù)；4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià);5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；6)事故結(jié)論7)事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn)；8)各種必要的附件；9）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。6、信息發(fā)布（１）事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié),向職工通報(bào)事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。（2）對(duì)較大安全事故需要對(duì)媒體發(fā)布的應(yīng)由上級(jí)單位或政府府門、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮中心及時(shí)準(zhǔn)確，通報(bào)事故信息。7、后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，做好如下安排:⑴認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等,對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析,寫出救災(zāi)報(bào)告。⑵盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響,采取好措施，減少事故造成的損失。⑶按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后,組織事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，吸取事故教訓(xùn),從管理、技術(shù)等方面采取響應(yīng)的安全措施。⑷妥善安置遇難人員家屬，綜合辦公室和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)管理部門和勞動(dòng)保障部門，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作.8保障措施8.１通信與信息保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后通信聯(lián)絡(luò)組要立即明確參與部門的通訊聯(lián)系方式,分級(jí)聯(lián)系方式,給指揮部提供備用方案和通訊錄。保障現(xiàn)場(chǎng)的通信不受干擾。8。２應(yīng)急隊(duì)伍保障發(fā)生事故后，在救護(hù)人員未到之前，現(xiàn)場(chǎng)其他人員在保證自身安全的前提下,要盡最大能力全力投入到救援當(dāng)中。礦山救護(hù)大隊(duì)要準(zhǔn)備充分,接到報(bào)警要立即出動(dòng)展開(kāi)救援。如需調(diào)用設(shè)備，礦職工要積極配合，對(duì)事故進(jìn)行救助.8。3應(yīng)急物資裝備保障生產(chǎn)管理部要建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息庫(kù)，并明確其類型、性能和存放位置.應(yīng)急時(shí)應(yīng)配備的必要的物資及裝備有:(１）各類滅火器：一、生產(chǎn)設(shè)備配備,二、應(yīng)急時(shí)需要提供的滅火器，存放于安監(jiān)科。（2)搶救車輛的配備:生產(chǎn)班生產(chǎn)指揮車輛,必要時(shí)可以無(wú)條件調(diào)動(dòng)其它所有車輛.（3）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、千斤等，存放于生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)急物資庫(kù)。8．４經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，在每年安技措費(fèi)用中提出計(jì)劃,由公司審批保證。重特大事故結(jié)束后,財(cái)務(wù)部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷.8。5其他保障8。5.１交通運(yùn)輸保障神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司生產(chǎn)班負(fù)責(zé)礦區(qū)道路的暢通，在事故發(fā)生后要按指揮部指令，準(zhǔn)確及時(shí)的調(diào)動(dòng)車輛展開(kāi)救援.8。5.２醫(yī)療衛(wèi)生保障神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司救護(hù)中心要保障救護(hù)設(shè)備的完好和救護(hù)人員的到位，發(fā)生事故后要及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。8.5．３技術(shù)保障生產(chǎn)技術(shù)組要成立技術(shù)專家組，并及時(shí)更新聯(lián)系方式，經(jīng)常性的開(kāi)展安全事故災(zāi)難的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置的科學(xué)研究。9培訓(xùn)和演練9。培訓(xùn)與演練９．1培訓(xùn)應(yīng)急救援指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位，組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急能力，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等。教育員工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的思路，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。礦安監(jiān)科會(huì)同公司職業(yè)中心組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、礦員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)記錄等。各類培訓(xùn)人員應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)教育并確保效果.9.2演練本預(yù)案內(nèi)容必須通過(guò)演練使各職工熟知,演練頻率每年不少于兩次.演練計(jì)劃由礦應(yīng)急指揮部安排,演練結(jié)束應(yīng)出具詳細(xì)的預(yù)案演練報(bào)告?zhèn)浒?應(yīng)急指揮辦公室針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制定以及演練計(jì)劃，內(nèi)容包括：演練項(xiàng)目和內(nèi)容;參加演練的單位;人員和演練地點(diǎn)；起止時(shí)間;演練過(guò)程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用的設(shè)備、物資；演練效果；改進(jìn)的建議;演練過(guò)程記錄(文字、音像資料等)。10獎(jiǎng)罰在礦事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門或個(gè)人，礦給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。⑵搶排險(xiǎn)事故或搶救人員有功，使礦和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。⑶對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。⑷有其他特殊貢獻(xiàn)。在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.⑴不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。⑵不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。⑶不服從礦應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫。⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。⑸阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。⑹散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。⑺有其他危害應(yīng)急救援工作的行為.1１附則11。1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赴凑沼嘘P(guān)規(guī)定分別將應(yīng)急預(yù)案報(bào)原平市煤碳工業(yè)管理局、忻州市煤管局備案。1１。２應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新礦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂條件如下：⑴新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。⑵預(yù)案演練或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。⑶組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化。⑷其他需要修訂預(yù)案的原因。11。3制定與解釋本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。防汛抗洪專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型和危害程度分析１.1事故類型本應(yīng)急預(yù)案適用于神達(dá)花溝煤業(yè)有限公司的工業(yè)場(chǎng)所、采場(chǎng)等礦區(qū)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防及處理,包括水淹設(shè)備、泥石流等重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處理花溝煤業(yè)建礦以來(lái)，受水害的威脅相對(duì)較少，但也要積極預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，做到防患于未然。礦坑充水主要包括地下水和地表大氣降水.1。２危害程度分析地層裂隙水:根據(jù)節(jié)理裂隙的發(fā)育情況,各地層不同程度的含有裂隙水，但含水量較小。地表降水：雨季地表降水增加礦坑排水強(qiáng)度，特別是對(duì)滑坡區(qū)邊坡穩(wěn)定造成一定影響。由于隨著開(kāi)采范圍內(nèi)煤層逐步降低,將存在較大范圍積水,影響礦坑５#煤的開(kāi)采和設(shè)備的安全。2、應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持貫徹以人為本的方針,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平.實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé).堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。實(shí)行安全第一，常備不懈,以防為主，防搶結(jié)合的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，部門統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)，兼顧一般,堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3。1應(yīng)急組織體系成立以礦長(zhǎng)任總指揮、總工程師為副總指揮的礦防汛抗旱指揮部，成員為有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。神達(dá)花溝煤業(yè)防汛抗旱指揮部的主要職責(zé)是組織制訂全礦防御洪水方案，及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度職工做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。3．2工作機(jī)構(gòu)防汛抗旱指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任為調(diào)度室主任。職責(zé)：（1）設(shè)專人24小時(shí)值班。(２）接到防汛報(bào)警后，及時(shí)向防汛抗旱指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。（3)洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。。3.3搶救機(jī)構(gòu)從本礦的實(shí)際出發(fā)，防汛抗旱指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急組,并明確其相應(yīng)的職責(zé)。3。3。１通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):綜合辦主任組員：綜合辦公室全體成員職責(zé):負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。3。3．2疏散組 組長(zhǎng):護(hù)礦隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組員：護(hù)礦隊(duì)全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部門人員有秩序地進(jìn)行疏散。3.3．３搶救組組長(zhǎng)：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組員:救護(hù)隊(duì)全體成員職責(zé)：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),配合醫(yī)務(wù)人員救護(hù)受傷人員及護(hù)送受傷人員就醫(yī)。3.3.4保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng)組員:保衛(wèi)科全體成員職責(zé)：受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資。３.3。５物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：機(jī)電科科長(zhǎng)組員:機(jī)電科所有員工職責(zé)：對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需各種器材，工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。3。3。６搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):采剝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組員:采剝隊(duì)全體員工職責(zé)：受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的搶救物資、斷電等搶險(xiǎn)工作。3.4。７善后處理組組長(zhǎng):綜合管理部經(jīng)理組員：綜合管理部員工職責(zé):受災(zāi)后的善后處理.４、預(yù)防與預(yù)警一、礦坑充水因素分析露天先期開(kāi)拓時(shí)，首先遇到的是第四系孔隙潛水直接向礦坑涌入，將成為露天礦直接的充水水源,當(dāng)開(kāi)拓至煤組時(shí)，煤組含水巖組裂隙承壓水沿裂隙直接漏入礦坑。隨著采場(chǎng)采深的不斷增加和強(qiáng)排時(shí)間的延續(xù)，礦坑涌水量將不斷減小,此時(shí)礦坑涌水量取決于各直接充水含水層的區(qū)域補(bǔ)給強(qiáng)度。本區(qū)年降水較為集中,降雨逕流量將直接進(jìn)入礦坑。二、采場(chǎng)地下涌水量計(jì)算采場(chǎng)涌水量由降雨徑流量和地下涌水量?jī)刹糠纸M成。由于水文地質(zhì)資料不足，對(duì)上部第四系的上層滯水含水層和煤系地層裂隙含水層的水文地質(zhì)條件及參數(shù)掌握不夠，根據(jù)井工煤礦開(kāi)采過(guò)程中平水期礦井涌水量為40m３／ｈ的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),故采用類比法估算地下涌水量為４0m３/ｈ。三、采空區(qū)積水目前露天開(kāi)采范圍內(nèi)存在大范圍采空區(qū)（詳見(jiàn)5號(hào)煤層儲(chǔ)量計(jì)算圖)，主要為原井工礦采空區(qū),依據(jù)提供的地質(zhì)資料，本礦采空區(qū)有大范圍積水，積水量較大.采空區(qū)積水對(duì)本礦的主要危害為淹沒(méi)采掘場(chǎng)臺(tái)階、設(shè)備、初始拉溝位置。針對(duì)本礦進(jìn)行分析,本礦初始拉溝為沿煤層傾向進(jìn)行拉溝，沿煤層走向推進(jìn)，由于本礦煤層傾角較大,因此采空區(qū)積水可能存在于煤層底板相對(duì)較低處。以下為針對(duì)采空區(qū)積水可能帶來(lái)的安全隱患提出的安全防護(hù)措施.首先，開(kāi)采至某個(gè)采區(qū)煤層底板相對(duì)較低位置時(shí)應(yīng)選對(duì)先對(duì)該區(qū)域進(jìn)行鉆探,在采掘工程平面圖上標(biāo)志出積水范圍，并對(duì)積水范圍進(jìn)行水量計(jì)算。其次，鋪設(shè)排水管路并用暴雨泵進(jìn)行排水，至積水完全被排除時(shí)再進(jìn)行開(kāi)采。再次，如積水范圍為采掘場(chǎng)端幫、非工作幫底部,應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)樁進(jìn)行觀測(cè),避免出現(xiàn)滑坡事故。目前，本礦所選擇暴雨泵完全可以滿足抽放采空區(qū)積水要求.四、疏干工程本礦含水層為弱～中等富水性含水層，且本礦田內(nèi)５號(hào)煤層最低底板標(biāo)高為1260m,高于本區(qū)奧灰水位標(biāo)高，因此設(shè)計(jì)不考慮疏干工程，考慮用排水泵強(qiáng)排的方式處理地下水.五、采場(chǎng)排水方式的確定根據(jù)露天開(kāi)采工藝、開(kāi)采程序及礦床水文地質(zhì)條件，綜合考慮排水系統(tǒng)構(gòu)成,設(shè)計(jì)在采場(chǎng)內(nèi)設(shè)截水溝、導(dǎo)水溝,在采場(chǎng)最低處設(shè)集水坑。坑下采用移動(dòng)泵站的排水方式.沿東南端幫設(shè)排水管線,通過(guò)坑下排水管網(wǎng)排至地面總排水溝內(nèi)或匯集后作為礦區(qū)綠化用水或道路灑水。隨著采剝時(shí)段的不同,煤層底板的出露面積大小是循環(huán)往復(fù)動(dòng)態(tài)變化的,相應(yīng)的積水空間也是動(dòng)態(tài)變化的。由于匯水空間狹小,排水和生產(chǎn)相互有干擾,需要及時(shí)調(diào)整泵站的位置和排水設(shè)備的能力,泵站移設(shè)較頻繁,另外應(yīng)在煤層頂板接排水管設(shè)置消防管路,防止煤層著火。六、正常排水量的計(jì)算（一)暴雨頻率的確定該區(qū)年平均降水量453.７mm，60—７0％降在7、8、9三個(gè)月,按65%計(jì)算,則雨季月平均降水量9８．３mm。按《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,采掘場(chǎng)排水計(jì)算的暴雨頻率不低于5%，故本設(shè)計(jì)暴雨頻率采用5％.根據(jù)該地氣象資料,該區(qū)５０多年平均最大24h降雨量為66mｍ，即ＨTＰ=66ｍｍ，H（_）=多年雨季日平均降水量４.05mm.1、正常降水逕流量采用多年雨季月平均降水量98．３mm計(jì)算采場(chǎng)正常降水量,采場(chǎng)正常降水逕流系數(shù)為0.4,內(nèi)排土場(chǎng)正常降水逕流系數(shù)為0．1。式中Q?！蓤?chǎng)正常降水逕流量m3/h;F—-采場(chǎng)匯水面積53１1７8m2，H-—多年雨季月平均正常降水量98.３mm；ａ——正常降水逕流系數(shù)０.４.Q常=34．８m３／ｈ2、暴雨逕流量本次未提供暴雨氣象資料,為防治洪水危害,借用臨近氣象資料。50（年）一遇日暴雨降水量66mm,本治理區(qū)最大日降水量為:Qb＝F?H24?dｂ?Tm，m3／d式中F——采場(chǎng)匯水面積；H2４——最大暴雨(50年一遇)24h降水量,Ｈ２4=6６mm;ｄb—-采掘場(chǎng)暴雨逕流系數(shù)，０．５;T——連續(xù)降雨歷時(shí),d;ｍ——長(zhǎng)歷時(shí)（1日以上）降水減少系數(shù),取m=0.35.達(dá)產(chǎn)后正常生產(chǎn)時(shí)期礦坑涌水量計(jì)算見(jiàn)表8-４-1?？觾?nèi)正常排水量表表8月平均降雨量(ｍm）匯水面積（kｍ２)逕流系數(shù)φ最大暴雨量（m3/７d）地下水量（m3/h）正常降水逕流量（m３/h）98.3０.530．43463６403４。8暴雨逕流量為247.４+40=287。４m３／ｈ,正常降水逕流量為34。8+4０＝74.8ｍ3/ｈ。七、礦坑排水設(shè)備選擇坑內(nèi)正常時(shí)期排水設(shè)備的選擇主要考慮地下水和雨季日平均降水量所形成的地表逕流匯入坑內(nèi)的排水。根據(jù)計(jì)算出的正常時(shí)期排水量和設(shè)計(jì)頻率下的暴雨逕流限時(shí)排出量，具體排水設(shè)備選擇見(jiàn)表8-4—(一）雨季正常降水期采掘場(chǎng)排水泵選擇依據(jù)雨季正常降雨采場(chǎng)排水量計(jì)算結(jié)果，正常降雨徑流量為74.８ｍ3／h.采場(chǎng)排水設(shè)備依據(jù)下列公式進(jìn)行計(jì)算。Q泵排=Ｑ?！?.05Ｑ泵排——選取排水設(shè)備的排水能力，m3/h.Ｑ常—-正常降雨徑流量,7４。8m3/h。1.05—-排水備用系數(shù).依據(jù)上式計(jì)算出正常時(shí)期需要排水設(shè)備的能力為78.5ｍ3／h，考慮到降水的不均衡性和排水揚(yáng)程高度的要求，故選擇200QJ４０—169／1３型潛水泵4臺(tái)，2臺(tái)工作，2臺(tái)備用。(二）暴雨泵數(shù)量按《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》８.1。８之規(guī)定：暴雨形成坑底儲(chǔ)水，液壓反鏟站煤層底板上、下挖平裝車，車鏟均不到煤層底板，即不下水，不影響生產(chǎn)，亦不受排出期限的限制，若有多余水量?jī)?chǔ)于積水坑內(nèi)用于消塵、滅火。暴雨逕流量為２8７.4ｍ3/h,依據(jù)上述公式進(jìn)行計(jì)算,需要排水設(shè)備的能力為301.7ｍ3/ｈ，故選擇型250QＪ80-160/8暴雨泵４臺(tái)同時(shí)工作滿足排水要求。（三）排水管徑計(jì)算:１、200QJ４0—１６９/１3型泵排水管徑計(jì)算,取100mｍ，2、250QＪ８0－160/8型泵排水管徑計(jì)算，取１3７mｍ。式中Ｑ—水泵小時(shí)流量，40ｍ3/h、80m3/ｈ；V—流速，1．５ｍ/ｓ。（四）排水設(shè)備器材因正常排水量和暴雨排水量相差較大，故分別選擇正常排水泵和暴雨排水泵，設(shè)計(jì)確定排水設(shè)備及材料時(shí)兼顧適用性和通用性，正常排水泵設(shè)有備用泵,暴雨排水不設(shè)備用泵。在采掘場(chǎng)下設(shè)移動(dòng)式水泵房，采用活動(dòng)式木板房。變壓器室外布置,另外設(shè)值班室及輔助用房。在采掘平盤設(shè)臨時(shí)水溝引至坑下泵站，排水管采用卷焊鋼管，防洪管路采用明設(shè).排水管沿西邊幫布置,排水方向?yàn)檫M(jìn)入采場(chǎng)西幫疏干主管路，每條排水管長(zhǎng)度約5０0ｍ.正常降水排水管路設(shè)１條，暴雨排水管路設(shè)1條。設(shè)備達(dá)產(chǎn)時(shí)期的設(shè)備具體型號(hào)及數(shù)量見(jiàn)表8—采掘場(chǎng)防洪排水設(shè)備及材料表表8設(shè)備名稱型號(hào)單位日常泵暴雨泵合計(jì)備注使用備用潛水電泵20０QJ４0-1６9/１3Q=40m３/h,H=160—175ｍN=30ｋＷ，I=65。４A臺(tái)22４依采場(chǎng)面積增大逐漸投入潛水電泵250QＪ80—160/8Ｑ＝8０ｍ3/h,Ｈ=1５0-170mN=６3kW,Ｉ＝130.９A臺(tái)44依采場(chǎng)面積增大逐漸投入排水管D100×６直縫卷焊鋼管Ｍ2０0內(nèi)徑２1／2寸排水管D137×6直縫卷焊鋼管M4００內(nèi)徑4寸接頭快速接頭D100×６套１２5接頭快速接頭D１37×6套250八、采掘場(chǎng)排水安全措施1、由于暴雨時(shí)坑底積水量較大且排除時(shí)間較長(zhǎng)，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)做好生產(chǎn)設(shè)備及人員的防護(hù)工作。2、雨季主要采剝?cè)O(shè)備應(yīng)盡力避免在采掘場(chǎng)底部低洼處作業(yè)，大型設(shè)備附近應(yīng)備有適量露天剝離物，用于修筑臨時(shí)防水圍堰。３、潛水電泵、排水管路應(yīng)保證正常運(yùn)行并留有充足備用量。設(shè)計(jì)確定潛水電泵便于移動(dòng),不會(huì)產(chǎn)生因淹泵而停泵的現(xiàn)象，更適宜防洪搶險(xiǎn)。4、雨季前及每次洪水過(guò)后需及時(shí)檢修潛水電泵、排水管路等設(shè)備，經(jīng)常保障排水設(shè)備的良好工作狀態(tài)。九、地面防排措施1、排水溝滲漏引起的露天礦邊幫滑坡以及所采取的安全防護(hù)措施.采場(chǎng)周圍所設(shè)的攔截地表逕流防洪堤及排水溝，只起對(duì)地表逕流疏導(dǎo)引流目的，排水溝對(duì)采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡無(wú)較大影響。即使如此，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)適時(shí)考慮防滲處理工程，對(duì)一些有影響的地段進(jìn)行必要的防滲處理。２、排水溝的檢查、維護(hù)措施1。應(yīng)定期特別是在雨季來(lái)臨之前對(duì)防洪、排水設(shè)施進(jìn)行檢查，補(bǔ)堤清淤,防止慢流或倒灌。水溝經(jīng)過(guò)變形、裂縫邊坡地段時(shí),應(yīng)采取防滲措施.2．要健全防治水組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任制，編制防治水應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容要有針對(duì)性，措施要具體、可靠,同時(shí)要認(rèn)真的落實(shí)預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹和演練工作，確實(shí)做到有備無(wú)患。3。對(duì)防洪堤需要的土砂石料等物資及時(shí)準(zhǔn)備充足。礦山防排水主要分為礦坑防排水和工業(yè)廣場(chǎng)防排水兩大部分。礦坑匯水主要包括地下水和地表大氣降水.生產(chǎn)實(shí)踐證明我礦地下水貧乏,不構(gòu)成危害。礦坑、排土場(chǎng)的防排水主要任務(wù)是預(yù)防匯集到坑內(nèi)的大氣降水。隨著采、排面積的增大，匯水面積隨之增大。除部分自然揮發(fā)、滲透和平盤截留外，絕大部分要匯入礦坑底部，進(jìn)而影響開(kāi)采、排土、邊坡穩(wěn)定甚至人員和設(shè)備的安全?，F(xiàn)根據(jù)我礦已有的防排水系統(tǒng)和當(dāng)前采礦布局、生產(chǎn)要求，結(jié)合降雨多集中于六月中旬至九月中旬三個(gè)月，特制定本年度防排水計(jì)劃，雨季前必須按本計(jì)劃將防排水工作安排就緒。（2）降雨參數(shù)、排水標(biāo)準(zhǔn)按煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定，洪水設(shè)計(jì)頻率采用百年一遇的洪水頻率(１％），設(shè)計(jì)頻率最大一日、最大三日、最大七日降雨量.雨季降雨量采用忻州氣象站歷年降雨量的平均值，采用徑流系數(shù)法計(jì)算暴雨量如下：暴雨歷時(shí)（天)降雨量（毫米）匯水面積(平方公里）小流域徑流系數(shù)（有植被且擾動(dòng)土）徑流量(萬(wàn)立方米）1１56.２Ａ0．46．2４８A3217．1A０。４8。684Ａ7２７9．6A0。411.18４A(3)礦坑匯水區(qū)域劃分及排水方案按照自然地形和采、排形成的地勢(shì)分水嶺，將采場(chǎng)和排土場(chǎng)匯水區(qū)域分成四個(gè)區(qū)域。A區(qū)：內(nèi)排土場(chǎng)分水線以西區(qū)域該區(qū)域匯水面積為0．4Km2,按7日暴雨徑流量計(jì)算，總匯水量為:0.132萬(wàn)m3。B區(qū)：首采區(qū)采剝工作面該區(qū)域?yàn)榻衲攴琅潘ぷ髦攸c(diǎn),匯水面積為0.5Ｋm2,７日暴雨匯水量為：1。43萬(wàn)ｍ3該區(qū)域水量匯集到坑底,為主要匯水區(qū)域,并且匯水嚴(yán)重影響采掘西部５#煤和內(nèi)排空間的開(kāi)辟。排水方案:①下部排水：5＃煤底板北端是礦坑最低點(diǎn),降水除部分滯留在平盤外，其余都匯積在此處。雨季來(lái)臨前(5月份）完成“內(nèi)排抽水方案改造",同時(shí)要在雨季嚴(yán)格執(zhí)行挖掘機(jī)在5＃煤底板施工時(shí)的應(yīng)急預(yù)案.由于５#煤向北傾斜且底板情況復(fù)雜,機(jī)電科還要準(zhǔn)備多個(gè)完好的小水泵,準(zhǔn)備將煤層底板小范圍的積水抽出，以不影響采煤.對(duì)于局部平盤積水，根據(jù)實(shí)際情況采用疏通或小泵倒排至５#煤底板，再由大泵排出至地表。礦坑運(yùn)輸干道靠礦坑一側(cè)用平路機(jī)刮出排水溝，礦坑南、北幫各運(yùn)輸平盤每隔一定距離尋找較低點(diǎn)，在擋墻處留出水口，保證雨季水路暢通。②東、西幫各平盤出現(xiàn)裂隙（片幫）的位置，要在雨季之前將裂隙用黃土填平，并將采場(chǎng)端幫邊坡上徑流形成的沖溝和空洞填平，沿端幫運(yùn)輸?shù)缆纷鲹鯄?并在合適位置留出水口。北幫上部沉陷裂縫區(qū)域應(yīng)及早處理裂縫，防止雨季雨水滲入端幫，造成邊坡安全隱患。要經(jīng)常巡視各平盤的變化情況，特別是沉陷區(qū)附近，以及端幫滲水情況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)上報(bào)。C區(qū)：外排土場(chǎng)匯水區(qū)域外排土場(chǎng)到界平盤和邊坡要鞏固綠化成果,需補(bǔ)栽的區(qū)域要盡快實(shí)施補(bǔ)栽,減少降雨對(duì)邊坡的沖刷，防止泥石流損壞周圍村民財(cái)產(chǎn)。西排土場(chǎng)東側(cè)到界平盤和邊坡也要盡快綠化,防止泥石流損壞周圍植被.(4）工業(yè)廣場(chǎng)場(chǎng)區(qū)防排水經(jīng)過(guò)近年的完善，工業(yè)廣場(chǎng)已經(jīng)具有完整的排水系統(tǒng),今年只需在雨季前進(jìn)行一次全面檢查,具體內(nèi)容如下：①破碎口場(chǎng)地：提前做好疏通工作,防止大面積積水。②礦坑加油站:提前做好疏通工作，防止大面積積水.③穿爆院：在雨季前應(yīng)做好清淤工作，以保證水路暢通。④采礦辦公樓場(chǎng)區(qū)：該區(qū)域已經(jīng)有防排水系統(tǒng)，在雨季前應(yīng)做好清淤工作,以保證水路暢通。⑤花溝煤業(yè)公司辦公樓區(qū)域：該區(qū)域已經(jīng)有防排水系統(tǒng)，在雨季前應(yīng)做好清淤工作,以保證水路暢通。⑥道路（包括機(jī)道和礦坑運(yùn)輸?shù)缆?兩側(cè)用平路機(jī)刮水槽引導(dǎo)匯水。５、信息報(bào)告程序調(diào)度室值班電話855６711為２4ｈ應(yīng)急值守電話。洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),目擊者或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員用電話，無(wú)線通訊等方式及時(shí)報(bào)礦調(diào)度室，值班領(lǐng)導(dǎo)按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命，情況緊急時(shí)，按照礦長(zhǎng)授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人。5．1信息上報(bào)調(diào)度室負(fù)責(zé)事故上報(bào)后,12h內(nèi)寫出事故書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)事故應(yīng)包括以下內(nèi)容：a．發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);b。事故發(fā)生的類型；c。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);ｄ．事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f。需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g.事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。5.2信息傳遞１）由礦長(zhǎng)通過(guò)電話及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門針對(duì)事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；2)要及時(shí)向縣煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)急救援指揮部研究制定救援方案參考。6、應(yīng)急處置６.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)水災(zāi)破壞程度、影響范圍、人員傷亡和設(shè)備受損等情況，將事故分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng),本礦發(fā)生水災(zāi)事故達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或當(dāng)我礦排水能力不能滿足正常的排水要求時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。6.2響應(yīng)程序1）總指揮接到報(bào)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，按照本預(yù)案組織實(shí)施。在指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員未到達(dá)指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)之前，礦值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擔(dān)負(fù)指揮責(zé)任。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);2）總指揮部全體成員接到通知后立即趕赴調(diào)度室，聽(tīng)取情況簡(jiǎn)單介紹,接受總指揮命令,分頭開(kāi)始行動(dòng)。3)應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,排出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員、報(bào)警、通知家屬（科采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式)。6.３。指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。6.４。事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；安監(jiān)科、保衛(wèi)科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。6.5緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠礦井應(yīng)急處置力量.事故災(zāi)難發(fā)生后，各部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。1）調(diào)度室值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話后，必須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3）根據(jù)從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息，指揮部分析決定內(nèi)容：事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度，是否會(huì)發(fā)生爆炸可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員,盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)體措施，超出礦井應(yīng)急救援處置能力外要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤人避險(xiǎn)。4）救護(hù)隊(duì)達(dá)到后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。5）為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利實(shí)施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指揮部下設(shè)各搶險(xiǎn)小組實(shí)行全天24h工作制，對(duì)制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào),以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行.6）發(fā)生事故時(shí)，如條件允許，可在安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任救護(hù)基地指揮，生產(chǎn)礦長(zhǎng)為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，指揮現(xiàn)場(chǎng)工人向井上運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況，救災(zāi)過(guò)程出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時(shí)，果斷投入二線、三線力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。７)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。6．6．醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生后,礦井向上級(jí)請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家,開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,提供特種藥品和特種裝備進(jìn)行支援。６．7。安全防護(hù)6。7.１應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)整相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6。7。2．群眾是安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施.（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安慰的方式、范圍、路線、程序.(3)指導(dǎo)有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。(4）啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所.（5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（6）負(fù)責(zé)治安管理。6．７。3．礦坑災(zāi)區(qū)人員的安全防護(hù)礦坑災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、情況，或者接到礦井調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開(kāi)使用自救器），由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按照礦坑避災(zāi)路線牌板標(biāo)識(shí)的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào).6。７.4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故發(fā)展,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)與評(píng)估要及時(shí)上報(bào).6.８應(yīng)急結(jié)束6。8.1．結(jié)束程序1）當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，經(jīng)救護(hù)隊(duì)及相關(guān)專業(yè)人員對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)核實(shí)，證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2）應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。3）由指揮部落實(shí)專業(yè)人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，并將監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)向調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報(bào).６。8.2事故情況上報(bào)事項(xiàng)1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3)事故發(fā)生原因的初步判斷；４）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。6．8。3需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事宜１）事故類型、性質(zhì)、波及范圍；2)事故造成的傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況;３）事故結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)情況。事故單位要大力配合好各級(jí)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。6。8.4事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中包括下列內(nèi)容：１）發(fā)生事故的基本情況;2）調(diào)查中查明的事實(shí);3)事故原因分析及主要依據(jù)；4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià);５)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；6）事故結(jié)論7）事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn);8）各種必要的附件；9)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議;6.9處置措施(1）事故災(zāi)難發(fā)生后，立即搶救被水圍困人員和設(shè)備,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒.（2）迅速查明受水災(zāi)影響的區(qū)域范圍,清查受災(zāi)區(qū)域的人員名單,搶救可能被水淹沒(méi)或淤積物掩埋的遇難遇險(xiǎn)人員，為處理事故提供依據(jù).(３）采取堵、引、排等技術(shù)措施,恰當(dāng)疏導(dǎo)水流，如調(diào)動(dòng)反鏟挖新水溝疏導(dǎo)水流，增設(shè)水泵、排水管道,增加排水能力等。（4）組織力量密切觀察災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)情的變化情況相應(yīng)采取有效的救援行動(dòng)。(5)積極采取措施嚴(yán)防因水災(zāi)誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。(6）水災(zāi)控制處理結(jié)束后，盡快組織力量恢復(fù)正常生產(chǎn)。7、應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和受洪水威脅的單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù).供電部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)職工安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船只的調(diào)配；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船只的及時(shí)調(diào)配。醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。礦山保衛(wèi)主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。防洪物資儲(chǔ)備包括鐵鍬１5０把、編織袋(100０條）、水泵、水管、雨衣、應(yīng)急燈等;防洪所需設(shè)備包括反鏟、履帶式推土機(jī)、裝載機(jī)、卡車、指揮車等。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、受洪水威脅的單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。８、其它事項(xiàng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)予以表彰；對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任.防汛抗洪現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、事故特征礦井洪澇災(zāi)害主要是在雨季,暴雨天氣導(dǎo)致雨水將會(huì)順山而下潰入坑下,甚至有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑，給采坑人員生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅1。1、危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型1）礦井洪澇災(zāi)害一般多發(fā)在夏季，夏季暴雨天氣導(dǎo)致地表徑流極有可能發(fā)生洪水而淹及采坑,給生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2)在雨季雨水將會(huì)順山而下,使采坑水量劇增；連續(xù)的降雨可能造成采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡發(fā)生滑坡事故,發(fā)生洪澇災(zāi)害會(huì)給正常生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅.1．2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱大雨致使采坑附近形成地表徑流涌入采坑。1。3、事故發(fā)生可能造成危害程度在雨季連續(xù)大雨,短暫的地表徑流水不斷涌入采坑。致使挖掘機(jī)、鉆機(jī)、運(yùn)輸車、配電柜等設(shè)備被淹沒(méi),造成設(shè)備損壞從而引起采坑大面積停電。1。4、事故前可能出現(xiàn)的征兆氣象部門發(fā)出橙色降雨預(yù)警，連續(xù)降大雨超過(guò)1０分鐘。2、應(yīng)急組織與職責(zé)組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)值班班長(zhǎng)成員:現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)班組成員、現(xiàn)場(chǎng)工作人員。職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)災(zāi)變以及事故匯報(bào),并啟動(dòng)相關(guān)的救援小組，進(jìn)行救援行動(dòng).現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)難礦內(nèi)無(wú)法處置的向上級(jí)匯報(bào),上級(jí)指揮部判斷災(zāi)情大小并組織救援或向上一級(jí)匯報(bào)。如果現(xiàn)場(chǎng)符合級(jí)別時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化報(bào)告程序，直接通知到救護(hù)大隊(duì)。礦級(jí)指揮部及救援小組負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急救援過(guò)程。3、應(yīng)急處置1.３。1事故應(yīng)急處置程序1）根據(jù)實(shí)際情況制定事故處理方案,積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。２）根據(jù)災(zāi)情區(qū)域,指派各地點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊(duì)伍,立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.３）根據(jù)指揮部安排,立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4)事故人員按礦調(diào)度通知精神，組織好人員撤離準(zhǔn)備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位。5)供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作，按礦調(diào)度通知，立即將排水設(shè)備、設(shè)施，運(yùn)、安到指定地點(diǎn),生產(chǎn)指揮中心立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運(yùn)工作。6)生產(chǎn)指揮中心要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)正常、安全供電,并對(duì)有危險(xiǎn)的地面架空線路進(jìn)行排查,防止觸電事故。7）救護(hù)隊(duì)按指揮部的命令,組織隊(duì)員進(jìn)行采坑人員的搶救和探查工作.8）各單位，各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的進(jìn)展情況,隨時(shí)匯報(bào)指揮部。1.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要本著先人后物、先采坑后其他的順序，確保人員和采坑安全。2）變電所等重要地點(diǎn),在災(zāi)情發(fā)生時(shí),要及時(shí)停止采坑正常生產(chǎn)保安電源以外的所有負(fù)荷用電,防止設(shè)施因進(jìn)水而損壞，對(duì)有危險(xiǎn)的地面架空線路進(jìn)行排查，防止觸電事故.3）救援人員要穿戴齊全保護(hù)用具,以免在救援過(guò)程中發(fā)生意外。１。3。3報(bào)警電話及報(bào)告內(nèi)容按照相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員電話“三防”辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室,聯(lián)系電話:(０350）.匯報(bào)人員要匯報(bào)清楚災(zāi)情所發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)自救情況和災(zāi)情擴(kuò)大的趨勢(shì)等重要信息。４、注意事項(xiàng)1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)：應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)標(biāo)的搶險(xiǎn)救援器材,要嚴(yán)格采購(gòu)、入庫(kù)、存放過(guò)程及使用前的檢查驗(yàn)收,并按規(guī)定使用.３）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、可操作性，執(zhí)行前有熟練的救援對(duì)策或措施.4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延,降低事故損失。5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；現(xiàn)場(chǎng)人員要確定清楚安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，要在安全的區(qū)域內(nèi)妥善避災(zāi)救災(zāi)。6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問(wèn)題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案?；率鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型和危害程度分析１．１事故類型根據(jù)我礦開(kāi)采工藝以及土巖性質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生山體、排土場(chǎng)、邊幫或采剝平盤等滑坡事故，造成財(cái)產(chǎn)損失人員受傷。引起滑坡的主要原因是：地形地貌險(xiǎn)要,使軟弱邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)。地層巖性比較松散與含水層解除形成軟弱層.地質(zhì)構(gòu)造造成的巖體結(jié)構(gòu)破碎、節(jié)里和裂隙發(fā)育、小斷層活動(dòng)等對(duì)滑坡的滑動(dòng)面起到控制作用。水的物理作用、化學(xué)作用和力學(xué)作用對(duì)滑坡產(chǎn)生影響。地震達(dá)到一定的烈度后會(huì)造成滑坡災(zāi)害。人為因素包括,爆破、機(jī)械振動(dòng)、切坡