第四節(jié) 建設工程項目監(jiān)理組織

第四節(jié)建設工程項目監(jiān)理組織一、組織的基本原理1、組織的概念組織是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)系統(tǒng)的目標，通過明確分工協(xié)作關系，建立權力責任制度所構成的能夠一體化運行的人的組合體及運行過程。

2、組織結構組織結構是指組織系統(tǒng)內(nèi)部的構成和各組成部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關系和聯(lián)系方式。3、組織構成因素組織構成一般是上小下大的形式，由管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責四大因素組成。在組織設計時，必須考慮各因素間的平衡和銜接。4、組織設計原則（1）集權與分權統(tǒng)一的原則（2）權責一致的原則（3）管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則（4）專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一原則（5）效率原則（6）才職相稱的原則（7）彈性原則

二、建立監(jiān)理組織的步驟1、步驟①確定建設監(jiān)理目標②制定計劃③確定工作內(nèi)容④劃分部門⑤授權⑥形成組織結構⑦配備人員⑧制定分工表⑨確定工作流程⑩制定監(jiān)理信息流程2、監(jiān)理機構的組織形式①直線制監(jiān)理組織總監(jiān)經(jīng)管大樓監(jiān)理組土木大樓監(jiān)理組運動場監(jiān)理組土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理按子項目分解的直線制監(jiān)理組成形式總監(jiān)決策階段監(jiān)理組設計階段監(jiān)理組施工階段監(jiān)理組可研監(jiān)理組財務分析監(jiān)理組土建設計監(jiān)理組水電設計監(jiān)理組土建施工監(jiān)理組水電施工監(jiān)理組按建設階段分解的直線制監(jiān)理組織形式總監(jiān)結構工程監(jiān)理組水暖電工程監(jiān)理組裝飾工程監(jiān)理組按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式適用于小型項目

直線制監(jiān)理組織形式

1、特點：組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列，從命令源講只有一個頂頭上司，是一元化領導。

2、適用范圍：適用于能劃分為若干相對獨立的資項目的大、中型建設工程。

3、優(yōu)點：

（1）機構簡單，職責分明，能充分調動各級主管人的積極性

（2）權力集中，命令統(tǒng)一，隸屬關系明確

4、缺點：

（1）對總監(jiān)理工程師的要求高、領導負擔重、集體智慧不能發(fā)揮

②職能制監(jiān)理組織職能制監(jiān)理組織形式

1、特點：在總監(jiān)理工程師下設一些專業(yè)職能機構，分別從智能角度對基層監(jiān)理組織進行業(yè)務管理，各職能機構在總監(jiān)理工程師授權范圍內(nèi)，可以就其主管范圍向下下達命令和指令。從命令源來講，系多元化領導。

2、適用范圍：適用于大、中型建設工程。

3、優(yōu)點：

（1）加強了項目監(jiān)理目標的職能化分工，提高管理效率；專家參加管理，減輕總監(jiān)理工程師的負擔

4缺點：

（1）命令系統(tǒng)多元化，易造成職責不清、協(xié)調分工多③直線職能制監(jiān)理組織

直線職能制監(jiān)理組織形式

1、適用范圍：適用于大、中型建設工程。

2、特點：避免直線制和職能制兩種形式的缺點，吸收這兩種組織的優(yōu)點，把兩種組織形式結合在一起的一種監(jiān)理形式，從命令源來講認為一元化領導。

3、優(yōu)點：集中領導、統(tǒng)一指揮、職責清楚、組織目標管理專業(yè)化，有利于提高辦事效率。

4、缺點：①職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報②管理人員多，管理費用大④矩陣制監(jiān)理組織形式總監(jiān)投資控制質量控制進度控制合同管理行政大樓監(jiān)理處工業(yè)廠房監(jiān)理處員工宿舍群監(jiān)理處矩陣制監(jiān)理組織形式1、特點：矩陣制監(jiān)理組織是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣結構，一套是縱向的專業(yè)職能管理系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目管理系統(tǒng)。從命令源來講，是二元化領導。2、適用范圍：大型項目、復雜的工程項目、區(qū)域分散的工程項目、群體工程項目3、優(yōu)點：加強了個職能部門的聯(lián)系、具有較大機動性與適應性，強集權與分權的統(tǒng)一，有利于解決復雜難題。4、缺點：易扯皮、多矛盾、協(xié)調工作量大三、監(jiān)理人員的職責1、總監(jiān)理工程師通過全國注冊監(jiān)理工程師考試，而且是高級工程師以上職稱的，才能擔任總監(jiān)理工程師，是一個工程項目中負責監(jiān)理工作的現(xiàn)場總負責人。職責：⑴確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；

⑵主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃審批項目監(jiān)理實施細則并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；⑶審查分包單位的資質，并提出審查意見；⑷檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配，對不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作；⑸主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令⑹審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃⑺審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算⑻審查和處理工程變更⑼主持或參與工程質量事故的調查⑽調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結⑿審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收⒀主持整理工程項目的監(jiān)理資料2、總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。3、專業(yè)監(jiān)理工程師

是指根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。職責：1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

5、負責專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

7、做好監(jiān)理日記；

8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，合格時予以簽認；

10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；4、監(jiān)理員監(jiān)理員是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有某類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理員崗位職責：⑴

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

⑵

檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

⑶

復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

⑷

按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；⑸

進行旁站監(jiān)理工作，并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；

⑹

做好監(jiān)理日記，文件記錄做到重點詳細、及時完整。四、建設工程項目建設監(jiān)理實施的組織1、工程項目實施監(jiān)理程序①