中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量情況、發(fā)展中存在問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)分析

中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量情況、發(fā)展中存在問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)分析

經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并依法取得法人資格，有某種資質(zhì)，可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。它是一種非國(guó)家機(jī)關(guān)，是一種企業(yè)，事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體等多種性質(zhì)的組織并行存在的組織機(jī)構(gòu)，我國(guó)已經(jīng)有許多專門從事產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的公司。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2020年12月31日，CNAS認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三大門類共計(jì)十五個(gè)領(lǐng)域的12381家機(jī)構(gòu)，2020年全國(guó)累計(jì)認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)198家，較上年增加10家，同比增長(zhǎng)5.32%。

分項(xiàng)認(rèn)可制度機(jī)構(gòu)數(shù)量是指從事每項(xiàng)分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)量。2020年全國(guó)分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)746家，較上年增加33家，同比增長(zhǎng)4.63%，其中體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量604家，產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量126家。

近年來(lái)，全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)涉及業(yè)務(wù)范圍類型越來(lái)越多。截至2020年12月31日，2020年全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)涉及業(yè)務(wù)范圍類型數(shù)量合計(jì)11976個(gè)，較上年增加298個(gè)，同比增長(zhǎng)2.55%，其中管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍類型合計(jì)8907個(gè)。

分支機(jī)構(gòu)數(shù)量是指從事每項(xiàng)基本認(rèn)可制度認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量。2020年全國(guó)分支認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)304家，較上年增加7家，同比增長(zhǎng)2.36%，其中體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量283家，產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量21家。

《2021-2027年中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及投資前景規(guī)劃報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)暫停認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量呈小幅增長(zhǎng)，截至2020年12月31日，2020年全國(guó)累計(jì)暫停認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)64家，較上年增加4家，同比增長(zhǎng)6.67%；其中12月暫停認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量1家。

全國(guó)撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量呈小幅增長(zhǎng)，截至2020年12月31日，2020年全國(guó)累計(jì)撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)29家，較上年增加2家，同比增長(zhǎng)7.41%；其中12月撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量1家。

全國(guó)注銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量呈小幅增長(zhǎng)，截至2020年12月31日，2020年全國(guó)累計(jì)注銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)35家，較上年增加1家，同比增長(zhǎng)2.94%；其中12月并未注銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

按認(rèn)證領(lǐng)域分，2020年認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證領(lǐng)域排名前三位的分別是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量分別是140家、126家、119家；其余產(chǎn)品數(shù)量99家、食品安全管理體系數(shù)量39家、能源管理體系33家。

按地區(qū)分，2020年認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)地域主要分布在北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地，其中北京認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量104家，居全國(guó)首位；上海認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量24家，廣東認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量16家。

二、行業(yè)存在問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

盡管我國(guó)政府頒布了有利于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資源環(huán)境稅收政策和消費(fèi)稅的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,但是由于這兩種稅收的作用對(duì)象狹窄，因而對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)及推廣使用收效不大。

隨著各地認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)風(fēng)生水起，中