海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)

海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理任務(wù)一熟練解讀報(bào)關(guān)基本內(nèi)容任務(wù)二認(rèn)識(shí)報(bào)關(guān)管理機(jī)構(gòu)任務(wù)三報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記及其他手續(xù)任務(wù)四掌握?qǐng)?bào)關(guān)員的職責(zé)與行為規(guī)范任務(wù)一熟練解讀報(bào)關(guān)基本內(nèi)容案例導(dǎo)入

案例見(jiàn)教材第一頁(yè)一、報(bào)關(guān)的含義思考：

1.為什么要報(bào)關(guān)？

2.什么是報(bào)關(guān)？

報(bào)關(guān)的含義

報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人，向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物或物品進(jìn)出境手續(xù)及其他相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過(guò)程。報(bào)關(guān)與通關(guān)報(bào)關(guān)與報(bào)檢1.管理機(jī)構(gòu)不同2.時(shí)間不同3.目的不同關(guān)境與國(guó)境思考：關(guān)境與國(guó)境的區(qū)別關(guān)境與國(guó)境哪個(gè)大？我國(guó)的關(guān)境大于國(guó)境還是小于國(guó)境？二、報(bào)關(guān)的類(lèi)型按報(bào)關(guān)對(duì)象分按報(bào)關(guān)目的分按報(bào)關(guān)行為性質(zhì)分按報(bào)關(guān)形式分按報(bào)關(guān)對(duì)象分為（1）運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)（2）貨物報(bào)關(guān)（3）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)按報(bào)關(guān)目的分為（1）進(jìn)境報(bào)關(guān)（2）出境報(bào)關(guān)二、報(bào)關(guān)的類(lèi)型按報(bào)關(guān)行為的性質(zhì)分為（1）自理報(bào)關(guān)

指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。（2）代理報(bào)關(guān)

指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為?！苯哟恚阂晕腥说拿x進(jìn)行報(bào)關(guān)?！g接代理：是代理報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。按報(bào)關(guān)形式分為（1）紙質(zhì)報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)

進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單（2）電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具

主要包括以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境，并在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車(chē)輛、航空器、馱畜等。三、報(bào)關(guān)的范圍進(jìn)出境貨物（1）一般進(jìn)出口貨物（2）保稅貨物（3）暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物（4）特定減免稅貨物（5）過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物（6）其他進(jìn)出境貨物三、報(bào)關(guān)的范圍進(jìn)出境物品（1）進(jìn)出境的行李物品（2）郵遞物品（3）其他物品三、報(bào)關(guān)的范圍貨物和物品的區(qū)別在于以下三方面：是否具有貿(mào)易性是否存在協(xié)議對(duì)貨物征收關(guān)稅以《進(jìn)出口關(guān)稅稅則》為依據(jù)；而對(duì)物品征收關(guān)稅以《旅客攜帶進(jìn)出境物品關(guān)稅稅率表》為依據(jù)。四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：進(jìn)出境申報(bào)所載旅客人數(shù)進(jìn)出口貨物數(shù)量裝卸時(shí)間進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：申請(qǐng)查驗(yàn)納稅放行（結(jié)關(guān)）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)綠色通道（無(wú)申報(bào)通道）紅色通道（申報(bào)通道）進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)：填寫(xiě)報(bào)稅單（綠色標(biāo)簽）由郵政企業(yè)呈遞海關(guān)任務(wù)二認(rèn)識(shí)報(bào)關(guān)管理機(jī)構(gòu)海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)海關(guān)有哪些權(quán)力海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)一、海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)什么是海關(guān)？海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)?！逗ｊP(guān)法》第二條海關(guān)關(guān)徽由商神(赫爾墨斯

)手杖與金色鑰匙交叉組成商神手杖代表國(guó)際貿(mào)易，金色鑰匙象征海關(guān)為祖國(guó)把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技文化的交流，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。海關(guān)的性質(zhì)：（1）我國(guó)海關(guān)是履行監(jiān)督管理職能的國(guó)家行政機(jī)關(guān)（2）我國(guó)海關(guān)是對(duì)進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理的國(guó)家機(jī)關(guān)①海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)；②海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品；（3）海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家的行政執(zhí)法活動(dòng)海關(guān)的任務(wù)海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品），征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

————《海關(guān)法》第二條

監(jiān)管

進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物和物品征收稅費(fèi)

關(guān)稅+其他稅費(fèi)（增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅等）查緝走私編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)海關(guān)的任務(wù)二、海關(guān)權(quán)利海關(guān)權(quán)利的特征特定性獨(dú)立性效力現(xiàn)定性?xún)?yōu)益性海關(guān)權(quán)力行政許可權(quán)

稅費(fèi)征收權(quán)

行政檢查權(quán)

檢查權(quán)查驗(yàn)權(quán)

施加封志權(quán)扣留權(quán)查閱、復(fù)制權(quán)

查問(wèn)權(quán)

查詢(xún)權(quán)

稽查權(quán)

行政強(qiáng)制權(quán)

提取貨物變賣(mài)、先行變賣(mài)權(quán)

強(qiáng)制扣繳和變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)其他特殊行政強(qiáng)制權(quán)滯報(bào)金、滯納金征收處罰擔(dān)保稅收擔(dān)保稅收保全行政處罰權(quán)

其他權(quán)力

配備武器權(quán)

連續(xù)追緝權(quán)

行政裁定權(quán)行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)海關(guān)權(quán)利的具體內(nèi)容（1）行政許可權(quán)指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的行政行為。海關(guān)行政許可項(xiàng)目（舉例）：《海關(guān)法》第十一條“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！保▓?bào)關(guān)）《海關(guān)法》第三十五條第二款“經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求；必要時(shí)，海關(guān)可以派員押運(yùn)?！保ㄞD(zhuǎn)關(guān)）經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。（保稅）

（2）稅費(fèi)征收權(quán)：

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》

依法征收稅費(fèi)依法減征、免征關(guān)稅依法補(bǔ)征、追征稅款（3）行政監(jiān)督檢查權(quán)檢查權(quán)查驗(yàn)權(quán)施加封志權(quán)查閱復(fù)制權(quán)查問(wèn)權(quán)查詢(xún)權(quán)稽查權(quán)類(lèi)別對(duì)象范圍（1）檢查權(quán) 見(jiàn)下頁(yè)

（2）查驗(yàn)權(quán) 進(jìn)出境貨物、物品 必要時(shí)，可徑行提取貨樣（3）施加封志權(quán)所有未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，處于海關(guān)監(jiān)管狀態(tài)的貨物、物品、運(yùn)輸工具（4）查閱、復(fù)制權(quán)進(jìn)出境人員證件、文件、資料等（5）查問(wèn)權(quán)違法嫌疑人調(diào)查違法行為（6）查詢(xún)權(quán)走私案件涉嫌單位、人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存、匯款需經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)方能進(jìn)行。（7）稽查權(quán)與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的人、物、資料進(jìn)出口貨物放行之后3年，對(duì)保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物，海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后3年“檢查權(quán)”有以下幾點(diǎn)需要注意：對(duì)于進(jìn)出境運(yùn)輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具：

在兩區(qū)內(nèi)：可直接檢查在兩區(qū)外：須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所：

在兩區(qū)內(nèi)：可直接檢查在兩區(qū)外：須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)于走私嫌疑人身體的檢查，要在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行。不能檢查公民住處

注：兩區(qū)是指海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)。（4）行政強(qiáng)制權(quán)

指為實(shí)現(xiàn)行政目的，對(duì)不履行義務(wù)的進(jìn)出境活動(dòng)當(dāng)事人依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的行為。及對(duì)相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。

“行政強(qiáng)制權(quán)”包括：扣留權(quán)滯報(bào)金、滯納金征收權(quán)提取貨物變賣(mài)、先行變賣(mài)權(quán)強(qiáng)制扣繳權(quán)和變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)稅收保全

---通知銀行暫停支付相當(dāng)納稅金額的存款

---扣相當(dāng)納稅金額的財(cái)產(chǎn)抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)其他特殊行政強(qiáng)制類(lèi)別內(nèi)容（1）扣留權(quán)運(yùn)輸工具、貨物、物品和與之有關(guān)的合同、發(fā)票、賬單、單據(jù)、記錄和其他資料；有藏匿走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品；走私嫌疑人（2）提取貨物變賣(mài)，先行變賣(mài)權(quán)超過(guò)期限3個(gè)月未申報(bào)貨物；進(jìn)口貨物收貨人或所有人聲明放棄貨物，海關(guān)有權(quán)提取變賣(mài)處理；經(jīng)批準(zhǔn)可扣留并提前變賣(mài)不宜長(zhǎng)期保存貨物。（3）強(qiáng)制扣繳，變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過(guò)規(guī)定期限未繳納稅款，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)可以強(qiáng)制扣繳或變價(jià)抵繳；方式如下：①?gòu)钠浯婵顑?nèi)扣繳稅款；②變賣(mài)應(yīng)稅貨物抵繳；③扣留并變賣(mài)其他財(cái)產(chǎn)，將所得抵繳（4）抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)逾期不履行處罰又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的，海關(guān)可以將保證金抵繳、將扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳罰款。（5）其他行政強(qiáng)制權(quán)：①滯報(bào)、滯納金征收權(quán)海關(guān)對(duì)超期申報(bào)貨物征收滯報(bào)金；對(duì)于逾期繳納進(jìn)出口稅費(fèi)征收滯納金。②處罰擔(dān)保有違法嫌疑，但不便扣留，應(yīng)提供等值擔(dān)保。③稅收擔(dān)保暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、保稅貨物等須繳納相當(dāng)于稅款的保證金或其它形式的擔(dān)保后方可暫時(shí)免納關(guān)稅。④稅收保全在規(guī)定納稅期內(nèi)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等跡象，應(yīng)提供擔(dān)保，不能提供擔(dān)保的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取稅收保全措施，方式如下：通知金融機(jī)構(gòu)暫停支付應(yīng)納稅款的存款；扣留價(jià)值相當(dāng)?shù)呢浳锘蚱渌?cái)產(chǎn)。（5）佩戴和使用武器權(quán)：可配備武器，如輕型槍支、電警棍、手銬等。（6）行政處罰權(quán)：例如對(duì)有走私行為的人處以罰款等（7）連續(xù)追緝權(quán)：不分關(guān)區(qū)，不分內(nèi)外，追緝保持連續(xù)狀態(tài)；（8）其他：行政裁定權(quán)：例如商品歸類(lèi)的最終裁定、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地確定；行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)：對(duì)舉報(bào)或協(xié)助查案的有功單位或個(gè)人進(jìn)行精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。海關(guān)行使權(quán)力的基本原則合法原則適當(dāng)原則依法獨(dú)立行使原則依法受到保障原則三、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)我國(guó)海關(guān)管理體制屬高度集中統(tǒng)一型：1．海關(guān)事務(wù)屬于中央事權(quán)，由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)海關(guān)總署“統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)”。2．采取垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。3．海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)；各地方、各部門(mén)都應(yīng)當(dāng)“支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)”。海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)1．海關(guān)機(jī)構(gòu)層級(jí)關(guān)系一般為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級(jí)，垂直設(shè)立。2．海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃限制，完全依辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的需要而定。3．設(shè)關(guān)原則與行政區(qū)劃沒(méi)有必然聯(lián)系。國(guó)家在兩類(lèi)地方設(shè)立海關(guān)：一是對(duì)外開(kāi)放的口岸，指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，允許運(yùn)輸工具及所載人員、貨物、物品直接出入國(guó)（關(guān)）境的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、邊境通道，二是海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。三、海關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)體制

海關(guān)總署（正部級(jí)）

41個(gè)直屬海關(guān)及三所海關(guān)院校311個(gè)隸屬海關(guān)廣東分署1980

上海、天津特派員辦事處2002年1月任務(wù)三辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記及其他手續(xù)報(bào)關(guān)單位的含義報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)管理一、報(bào)關(guān)單位

報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。

《海關(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！倍?bào)關(guān)單位的類(lèi)型

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

（1）已在外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（2）按需要從事非貿(mào)易型進(jìn)出口活動(dòng)的單位

（3）個(gè)人報(bào)關(guān)企業(yè)（只能是法人）

（1）貨代公司（2）報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行

三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)行備案制報(bào)關(guān)企業(yè)必須具備規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)的設(shè)立條件—具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；—企業(yè)注冊(cè)資本不低于150萬(wàn)元人民幣；—報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；—報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作或報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)—有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施—無(wú)走私及被海關(guān)撤銷(xiāo)注冊(cè)登記許可記錄（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序1.企業(yè)申請(qǐng)2.海關(guān)審查3.頒發(fā)證書(shū)（三）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備的條件：1.取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)之日起滿(mǎn)2年2.最近2年未因走私受過(guò)處罰；3.每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，需增資50萬(wàn)元?？珀P(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊(cè)登記許可，應(yīng)具備以下條件：1.符合企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件；2.報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名；3.分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；4.有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；5.無(wú)走私記錄。

報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效

《中華人民共和國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期限為2年，有效期屆滿(mǎn)40日前辦理?yè)Q證手續(xù)。

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期限為3年，有效期屆滿(mǎn)30日前辦理?yè)Q證手續(xù)。（四）海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)管理AA類(lèi)：信用突出企業(yè)A類(lèi)：信用良好企業(yè)B類(lèi)：信用一般企業(yè)常規(guī)管理措施C類(lèi)：信用較差企業(yè)D類(lèi)：信用很差企業(yè)通關(guān)便利措施嚴(yán)密監(jiān)管措施任務(wù)四掌握?qǐng)?bào)關(guān)員的職責(zé)與行為規(guī)范報(bào)關(guān)員是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)，代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等手續(xù)，并以此為職業(yè)的人員。

報(bào)關(guān)員注冊(cè)條件1、具有中國(guó)國(guó)籍2、取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)3、申請(qǐng)人與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系注：首次申請(qǐng)注冊(cè)的，要在報(bào)關(guān)單位連續(xù)實(shí)習(xí)3個(gè)月。報(bào)關(guān)員是一種潛力巨大的職業(yè)，隨著我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口量的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)掌握外貿(mào)專(zhuān)業(yè)技能的人才需求也不斷增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)將要逐步建立以報(bào)關(guān)員，報(bào)關(guān)師和高級(jí)報(bào)關(guān)師為主體的報(bào)關(guān)行業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，以提升報(bào)關(guān)行業(yè)和報(bào)關(guān)員的社會(huì)地位與經(jīng)濟(jì)地位。因此報(bào)關(guān)員的職業(yè)發(fā)展前景是極其樂(lè)觀的，相應(yīng)帶來(lái)的便是較為豐厚的工資待遇。據(jù)估計(jì)，評(píng)定報(bào)關(guān)行業(yè)技術(shù)職稱(chēng)以后，報(bào)關(guān)師的月收入一般在5000-6000以上，高級(jí)報(bào)關(guān)師的收入將會(huì)接近或超過(guò)萬(wàn)元。報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)員資格考試于1997年12月21日開(kāi)始在全國(guó)舉辦，屬于全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)資格考試，是入門(mén)從業(yè)資質(zhì)考試。報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試要求考生熟練掌握海關(guān)的基本法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管制度、操作程序、進(jìn)出口貿(mào)易估算、進(jìn)出口公司、外貿(mào)運(yùn)輸保險(xiǎn)及英文知識(shí)。歷年通過(guò)率：2002年10%，2003年11%，2004年11.5%，2005年10.25%，2006年8.09%，2007年10.08%,2008年6.64%，2009年10.59%，2010年14.97%，2011年10.7%。報(bào)關(guān)員資格考試主要考核內(nèi)容報(bào)關(guān)基本知識(shí)和技能

報(bào)關(guān)及海關(guān)管理制度商品歸類(lèi)稅費(fèi)計(jì)算與繳納報(bào)關(guān)單填制國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)主要法律法規(guī)時(shí)事政治報(bào)關(guān)常用英語(yǔ)推薦報(bào)關(guān)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成都維納教育咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人：王老師

電話(huà)Q:350078940項(xiàng)目二報(bào)關(guān)與外貿(mào)管制對(duì)外貿(mào)易管制的概念對(duì)外貿(mào)易管制的目的對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度我國(guó)其他貿(mào)易管理制度任務(wù)一認(rèn)識(shí)外貿(mào)管制一、對(duì)外貿(mào)易管制的含義指一國(guó)政府從國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益，國(guó)內(nèi)外政策需要以及為履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)出發(fā)，為對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效的管理而頒布的各種制度以及所設(shè)立的相應(yīng)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的總稱(chēng)，簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易管制。二、對(duì)外貿(mào)易管制的目的(1)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)(2)推行本國(guó)的外交政策(3)行使國(guó)家職能三、對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)手段——海關(guān)監(jiān)管

對(duì)物的管理方式——

對(duì)單證的管理先決條件——報(bào)關(guān)四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的法律體系

（一）法律（二）行政法規(guī)（三）部門(mén)規(guī)章（四）國(guó)際條約法律《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》《中華人民共和國(guó)外傾銷(xiāo)條例》《中華人民共和國(guó)保障措施條例》部門(mén)規(guī)章《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》《貨物出口許可證管理辦法》《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》《進(jìn)口藥品管理辦法》《精神藥品管理辦法》《放射性藥品管理辦法》國(guó)際條約WTO相關(guān)貿(mào)易協(xié)定《京都公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》《蒙特利爾議定書(shū)》《精神藥物公約》《倫敦準(zhǔn)則》《鹿特丹公約》《巴塞爾公約》《國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)定》《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》任務(wù)二熟悉我國(guó)外貿(mào)管制的主要內(nèi)容外貿(mào)管制證檢救核備一、證：進(jìn)出口許可制度（一）禁止進(jìn)出口管理（二）限制進(jìn)出口管理（三）自由進(jìn)出口管理（一）禁止進(jìn)出口管理1.禁止進(jìn)口貨物管理任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)口列入國(guó)家公布的禁止進(jìn)口目錄以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止進(jìn)口的貨物?！督惯M(jìn)口貨物目錄》的六批商品；國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品；其他。如右置方向盤(pán)汽車(chē)、舊服裝、黑人牙膏硝酸銨等2.禁止進(jìn)口技術(shù)管理任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)口列入國(guó)家公布的禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄禁止部分的技術(shù)我國(guó)《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》(第一批)所列明的11個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的26項(xiàng)技術(shù)。3.禁止出口貨物管理任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)出口列入國(guó)家公布禁止出口目錄的以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止出口的貨物。列人《禁止出口貨物目錄》的四批商品；國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品；其他，如禁止出口勞改產(chǎn)品等。4.禁止出口技術(shù)管理任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)出口列入國(guó)家公布的禁止出口限制出口技術(shù)目錄禁止部分的技術(shù)我國(guó)《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》禁止出口的25個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的31項(xiàng)技術(shù)。（二）限制進(jìn)出口管理1.限制進(jìn)口貨物管理限制進(jìn)口貨物管理：國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理，其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證管理。1.關(guān)稅配額2.進(jìn)口許可證

消耗臭氧層物質(zhì)1類(lèi)，10個(gè)8位HS編碼2.限制出口貨物管理限制出口貨物管理：國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實(shí)行配額管理，其他限制出口貨物，實(shí)行許可證管理。

1.出口配額限制

（1）出口配額許可證

（2）出口配額招標(biāo)

2.出口非配額限制

44種239個(gè)8位HS編碼3.限制進(jìn)口技術(shù)管理限制進(jìn)口技術(shù)管理：限制進(jìn)口技術(shù)實(shí)行目錄管理，列入《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》(第一批)中屬限制進(jìn)口的技術(shù)6個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的16項(xiàng)技術(shù)。4.限制出口技術(shù)管理限制出口技術(shù)管理：根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》等有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制出口的技術(shù)目錄。屬于限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)許可，不得出口?！秲捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》

（三）自由進(jìn)出口管理貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物，不受限制?；诒O(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要，國(guó)務(wù)院商務(wù)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這種進(jìn)口許可實(shí)際上是一種在進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度。技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理對(duì)屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。二、備：備案登記制度（一）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度（二）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍管理制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《對(duì)外貿(mào)易法》等規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)行備案登記制。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記程序：領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》填寫(xiě)《登記表》向備案登記機(jī)關(guān)提交備案登記材料三、檢：出入境檢驗(yàn)檢疫制度出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍國(guó)家對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)行目錄管理，國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)對(duì)外貿(mào)易的需要，公布并調(diào)整《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，簡(jiǎn)稱(chēng)法檢目錄，法檢目錄列名的商品稱(chēng)為法定檢驗(yàn)商品，實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)。法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定是否需要檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法檢以外的進(jìn)出口商品，還可以通過(guò)抽查的方式予以監(jiān)督管理。出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

海關(guān)貨主或其代理人口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)①報(bào)檢②簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》③持《入境貨物通關(guān)單》及其他單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)④通關(guān)提貨后，到指定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫⑤檢驗(yàn)檢疫合格后簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行

入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序四、核：進(jìn)出口貨物收付匯管理制度出口貨物收匯管理出口收匯核銷(xiāo)制度進(jìn)口貨物付匯管理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度主管機(jī)關(guān)——國(guó)家外匯管理局單證：《出口外匯核銷(xiāo)單》《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單》出口外匯核銷(xiāo)制度1.出口收匯核銷(xiāo)的范圍

對(duì)于一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃、寄售、展銷(xiāo)等一切出口貿(mào)易方式，只要涉及到出口收匯，都必須進(jìn)行出口收匯核銷(xiāo)。2.援外項(xiàng)目物資、捐贈(zèng)、暫時(shí)出口、樣品、廣告品等非貿(mào)易性貨物出口，無(wú)需憑核銷(xiāo)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

3.出口收匯核銷(xiāo)程序（1）具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)辦理“中國(guó)電子口岸”入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)，并到外管局辦理備案登記，外管局為出口單位建立出口收匯核銷(xiāo)檔案。（2）出口單位憑證向外管局申領(lǐng)核銷(xiāo)單。外管局核發(fā)后，將核銷(xiāo)單電子底帳數(shù)據(jù)傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（3）出口單位報(bào)關(guān)前應(yīng)通過(guò)“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷(xiāo)單的口岸備案。（4）報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)對(duì)出口單位提交的核銷(xiāo)單和其他報(bào)關(guān)材料審核無(wú)誤并對(duì)核銷(xiāo)單電子底帳進(jìn)行核對(duì)后，為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)。（在核銷(xiāo)單上加蓋“驗(yàn)訖”章、對(duì)核銷(xiāo)單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“已用”核注）

結(jié)關(guān)后，應(yīng)出口單位申請(qǐng)，海關(guān)向出口單位簽發(fā)注有核銷(xiāo)單編號(hào)的報(bào)關(guān)單。（兩者號(hào)碼應(yīng)一一對(duì)應(yīng)）

此后海關(guān)應(yīng)將核銷(xiāo)單的簽注情況和報(bào)關(guān)單的電子底帳傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（5）貨物出口后，出口單位將海關(guān)簽章后的核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)單及其它有關(guān)單據(jù)送銀行辦理結(jié)匯手續(xù)，銀行按規(guī)定為出口單位辦理出口收匯的結(jié)匯或入帳手續(xù)，向出口單位出具核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)。（6）出口單位出口貨物后，應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)收匯日期起30天內(nèi)，持核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)及其他規(guī)定的核銷(xiāo)憑證，到外管局進(jìn)行出口收匯核銷(xiāo)報(bào)告。（7）外管局受理核銷(xiāo)報(bào)告后，應(yīng)對(duì)其提供的核銷(xiāo)憑證和數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。要求出口單位到相關(guān)單位辦理核對(duì)、修改、補(bǔ)辦手續(xù)。外管局為出口單位辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)后，應(yīng)按規(guī)定將核銷(xiāo)單退稅專(zhuān)用聯(lián)退給出口單位。（到稅務(wù)局辦理退稅）出口企業(yè)銀行國(guó)家外匯管理局稅務(wù)局海關(guān)①備案登記申領(lǐng)核銷(xiāo)單②持核銷(xiāo)單及其他報(bào)關(guān)材料辦理報(bào)關(guān)手續(xù)③在核銷(xiāo)單上加蓋”驗(yàn)訖”章,出具報(bào)關(guān)單(出口收匯證明聯(lián))④持核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)辦理結(jié)匯手續(xù)⑤出具銀行結(jié)匯水單⑥持核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)單、結(jié)匯水單等核銷(xiāo)憑證進(jìn)行出口核銷(xiāo)報(bào)告⑦審核無(wú)誤后交核銷(xiāo)單退稅專(zhuān)用聯(lián)⑧持銀行結(jié)匯水單、核銷(xiāo)單退稅聯(lián)、報(bào)關(guān)單、等單據(jù)辦理退稅手續(xù)出口收匯核銷(xiāo)的具體程序進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，國(guó)家外匯管理局以貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單方式，監(jiān)督付匯進(jìn)口情況。程序：1.進(jìn)口企業(yè)向付匯銀行申請(qǐng)外管局統(tǒng)一制發(fā)的《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單》，憑以辦理付匯；2.貨物進(jìn)口后，進(jìn)口企業(yè)或其代理人憑海關(guān)出具的《報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)》（付匯證明聯(lián)）向外管局指定銀行（原付匯銀行）辦理付匯核銷(xiāo)3、進(jìn)口時(shí)須多填寫(xiě)一份供付匯核銷(xiāo)用的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（“報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷(xiāo)專(zhuān)聯(lián)”）4、進(jìn)口單位憑蓋有海關(guān)“放行”章或“驗(yàn)訖”章的報(bào)關(guān)單和“進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單”向銀行辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)。5、外匯銀行將進(jìn)口付匯核銷(xiāo)情況按月逐筆報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理五、救：對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施我國(guó)是世界貿(mào)易組織（WTO）成員國(guó)，世界貿(mào)易組織成員方在進(jìn)口產(chǎn)品傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼和過(guò)激增長(zhǎng)等給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，可以使用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施手段以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。反傾銷(xiāo)措施反補(bǔ)貼措施保障措施任務(wù)三掌握我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范黃金及其制品進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理其他貨物進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證管理固體廢物進(jìn)口管理瀕危物種進(jìn)出口管理我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施一、進(jìn)出口許可證管理商務(wù)部進(jìn)出口許可證管理--行政許可管理制定《進(jìn)出口許可證管理目錄》對(duì)目錄內(nèi)商品的進(jìn)出口簽發(fā)進(jìn)出口許可證1.進(jìn)出口許可證的簽發(fā)部門(mén)簽發(fā)部門(mén)商務(wù)部配額許可證事務(wù)局商務(wù)部駐各地特派員辦事處各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳、外經(jīng)貿(mào)委商務(wù)部統(tǒng)一管理、指導(dǎo)發(fā)證2.進(jìn)出口許可證的管理范圍進(jìn)口許可證2013年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有：

1.消耗臭氧層物質(zhì)：CFC-11、CFC-12等在京央企由商務(wù)部配額許可證事物局發(fā)證其他由各地外經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳發(fā)證2.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局發(fā)證。

出口許可證2013年實(shí)施的共48種商品：其中玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油6種由配額許可證局簽發(fā)；大米、玉米粉、活豬、焦炭、稀土等25種由各地特派員辦事處簽發(fā)；余下17種由地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。包括冰鮮牛肉、汽車(chē)及底盤(pán)、摩托車(chē)等。出口配額許可證管理：玉米等出口配額招標(biāo)管理：藺草及其制品、滑石粉等出口許可證管理：活牛、活雞、活豬、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、汽車(chē)、摩托車(chē)、天然砂等。

3.進(jìn)出口許可證管理的報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口許可證出口許可證有效期1年，當(dāng)年有效6個(gè)月，當(dāng)年有效特殊情況延期不得超過(guò)次年3月31日不得超過(guò)當(dāng)年12月31日更改不得擅自更改。需更改，應(yīng)在有效期內(nèi)提出申請(qǐng)，將許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。

管理“一證一關(guān)”、“一批一證”和“非一批一證”（最多不超過(guò)12次）制。大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量限制不得超過(guò)進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的5%或3%

不實(shí)行一批一證的，每批貨物進(jìn)口時(shí)按實(shí)際數(shù)量核扣，最后一批進(jìn)口時(shí)溢裝數(shù)量按實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%（原油、成品油3%）內(nèi)計(jì)算。

關(guān)于出口貨物報(bào)關(guān)規(guī)范的特殊要求1凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物，因添加、混合其他成分，或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的，仍需按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理

2凡申報(bào)出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品（貴金屬超過(guò)2%，其他超過(guò)10%）的，須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品的管理方式進(jìn)行管理。

3對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)管理。如：銻及銻制品指定黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸；甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)；甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)。4.進(jìn)出口許可證的辦理程序A、貨物進(jìn)出口前，經(jīng)營(yíng)者向主管部門(mén)申領(lǐng)許可證。方式：ａ、網(wǎng)上：提出申請(qǐng)，領(lǐng)證時(shí)提交規(guī)定材料。ｂ、書(shū)面：提出申請(qǐng)，同時(shí)提交規(guī)定材料。B、發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日發(fā)證，最多不超過(guò)10個(gè)。進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品A、進(jìn)口前，經(jīng)營(yíng)者向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，方式：網(wǎng)上和書(shū)面1、申領(lǐng)時(shí)，應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶(hù)提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定材料；并且該企業(yè)應(yīng)具備對(duì)舊機(jī)電翻新或再制造的資質(zhì)。2、舊船舶申請(qǐng)進(jìn)口單位，須提供“舊船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)”或“舊漁船進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)”3、商務(wù)部受理后認(rèn)為材料不符合要求，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后的５個(gè)工作日內(nèi)一次性告知進(jìn)口企業(yè)B、正式受理后，２０日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)，最遲在３５日內(nèi)決定進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品：

練習(xí)進(jìn)出口許可證的發(fā)證部門(mén)有哪些？

1.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

2.商務(wù)部駐各地特派員辦事處

3.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳、外經(jīng)貿(mào)委進(jìn)出口許可證的有效期分別是？能否延期使用？進(jìn)口許可證：出口許可證：1年，當(dāng)年有效 6個(gè)月，當(dāng)年有效不得超過(guò)次年3月31日 不得超過(guò)當(dāng)年12月31日海關(guān)管理制度：“一證一關(guān)”、“一批一證”和“非一批一證”（最多不超過(guò)12次）制。

大宗散裝貨物溢裝：不得超過(guò)進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的5%或3%二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理（一）管理范圍（2013年）鮮奶、奶粉、大豆、植物油、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、等商品目錄1：一般商品光盤(pán)生成設(shè)備、煙草機(jī)械、移動(dòng)通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶、汽輪機(jī)、游戲機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、水輪機(jī)及其他動(dòng)力裝置、化工裝置、食品機(jī)械、工程機(jī)械、造紙機(jī)械、紡織機(jī)械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機(jī)床、電氣設(shè)備、鐵路機(jī)車(chē)、醫(yī)療設(shè)備目錄2：機(jī)電產(chǎn)品鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥、鋼材等8類(lèi)目錄3：重要工業(yè)品免交自動(dòng)許可證的情形免交自動(dòng)進(jìn)口許可證：A．加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）

C．貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值不超過(guò)5000元人民幣

E．進(jìn)入我國(guó)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物

G．國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的

B．外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電除外）

D．暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物

F．加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿(mǎn)后留在原企業(yè)使用的

（二）自動(dòng)進(jìn)口許可證的辦理程序1.申請(qǐng)：提交自動(dòng)許可證申請(qǐng)，方式：網(wǎng)上/書(shū)面2.發(fā)證：發(fā)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后最多不超過(guò)10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證3.如自動(dòng)進(jìn)口許可證未使用，應(yīng)在有效期內(nèi)退還發(fā)證機(jī)構(gòu)4.如果自動(dòng)進(jìn)口許可證遺失，應(yīng)向進(jìn)口口岸海關(guān)掛失，并向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)5.自簽發(fā)之日起30日內(nèi)未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷(xiāo)。（三）自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的報(bào)關(guān)規(guī)范6個(gè)月，公歷年度內(nèi)有效有效期原則上實(shí)行“一批一證”管理，部分實(shí)行“非一批一證”有效期內(nèi)累計(jì)使用不得超過(guò)6次。管理原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以?xún)?nèi)予以免證驗(yàn)放；其他散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以?xún)?nèi)予以免證驗(yàn)放散貨溢裝免交自動(dòng)許可證的情形免交自動(dòng)進(jìn)口許可證：A．加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）

C．貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值不超過(guò)5000元人民幣

E．進(jìn)入我國(guó)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物

G.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的

B．外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電除外）

D．暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物

F．加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿(mǎn)后留在原企業(yè)使用的

自動(dòng)進(jìn)口許可證的報(bào)關(guān)規(guī)范有效期：6個(gè)月，公歷年度內(nèi)有效海關(guān)管理制度：原則上實(shí)行“一批一證”管理，部分實(shí)行“非一批一證”有效期內(nèi)累計(jì)使用不得超過(guò)6次。散貨溢裝：原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以?xún)?nèi)予以免證驗(yàn)放；其他散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以?xún)?nèi)予以免證驗(yàn)放三、廢物進(jìn)口管理環(huán)境保護(hù)部廢物進(jìn)口管理保護(hù)環(huán)境促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)保護(hù)人體健康《固體廢物污染環(huán)境防治法》《巴賽爾公約》其他法律法規(guī)禁止、限制、自動(dòng)許可（一）廢物的種類(lèi)《固體廢物污染環(huán)境防治法》

廢物工業(yè)固體廢物城市生活垃圾危險(xiǎn)廢物液態(tài)/氣態(tài)廢物（二）廢物進(jìn)口的管理范圍注：上述目錄由環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局共同制定、調(diào)整并公布。限制進(jìn)口《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》自動(dòng)進(jìn)口許可《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》禁止進(jìn)口未列入上述兩個(gè)目錄的固體廢物（三）辦理程序注：廢物進(jìn)口許可證包括：《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》和《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》向環(huán)境保護(hù)部提出申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部審查批準(zhǔn)取得《廢物進(jìn)口許可證》口岸報(bào)檢口岸機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格發(fā)《入境貨物通關(guān)單》憑許可證和通關(guān)單辦理通關(guān)手續(xù)（四）報(bào)關(guān)規(guī)范報(bào)關(guān)時(shí)需提交：1.廢物進(jìn)口許可證2.入境貨物通關(guān)單3.其他有關(guān)單據(jù)以下廢物不得進(jìn)口或存入保稅倉(cāng)庫(kù)：1.未列入《限制進(jìn)口類(lèi)/自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》的2.雖列入上述目錄，但未取得有效的廢物進(jìn)口許可證的廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”管理進(jìn)口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)ABCD

練習(xí)哪類(lèi)廢物可以進(jìn)口？哪類(lèi)廢物不可以進(jìn)口？進(jìn)口有什么條件？

1.可用作原料的固體廢物可以進(jìn)口，但是需申請(qǐng)《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》或《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》

2.不能用作原料的廢物不可以進(jìn)口辦理《廢物進(jìn)口許可證》的程序？向環(huán)境保護(hù)部提出申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部審查批準(zhǔn)取得《廢物進(jìn)口許可證》口岸報(bào)檢口岸機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格發(fā)《入境貨物通關(guān)單》憑許可證和通關(guān)單辦理通關(guān)手續(xù)

《廢物進(jìn)口許可證》實(shí)行什么制度？

非一證一批制廢物進(jìn)口能不能轉(zhuǎn)關(guān)？

不能，廢紙除外四、瀕危物種進(jìn)出口管理我國(guó)進(jìn)出口管理的野生動(dòng)植物種包括：

1.《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中的物種2.為保護(hù)我國(guó)珍稀物種而自主保護(hù)的物種

3.除上述兩種以外的《目錄》內(nèi)的其他商品國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理制定《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》簽發(fā)：公約證明、非公約證明或物種證明（一）非公約證明和公約證明適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范非公約證明國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室瀕管辦或其授權(quán)的辦事處進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中屬于我國(guó)自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品；1、提交“非公約證明”報(bào)關(guān)2、實(shí)行“一批一證”公約證明國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室瀕管辦或其授權(quán)的辦事處《目錄》中屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的物種；1.提交公約證明2.實(shí)行“一批一證”

（二）“物種證明”適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍物種證明國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室瀕管辦指定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并出具物種證明進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中除適用“非公約證明”、“公約證明”物種以外的其他野生動(dòng)植物及相關(guān)貨物或物品和含野生動(dòng)植物成分的紡織品；1.適用范圍：

2.報(bào)關(guān)規(guī)范1分“一次使用”和“多次使用”兩種，一次使用的物種證明，有效期自簽發(fā)之日起不得超過(guò)6個(gè)月；3須按照“物種證明”規(guī)定的口岸、方式、時(shí)限、物種、數(shù)量和貨物類(lèi)型進(jìn)出口超過(guò)該范圍海關(guān)不予受理；4海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)列入該《目錄》的商品提出質(zhì)疑的，應(yīng)出具上述相應(yīng)的許可證方能通關(guān)；5對(duì)進(jìn)出境貨物或物品包裝和說(shuō)明中標(biāo)注含有《商品目錄》所列的野生動(dòng)植物成分的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)、如實(shí)申報(bào)，并按含有該野生動(dòng)植物的商品進(jìn)行監(jiān)管。

2A.多次使用的“物種證明有效期截至發(fā)證當(dāng)年12月31日B.適用于：同一物種、同一貨物類(lèi)型、在同一報(bào)關(guān)口岸C.持證者于1月31日前將上一年度使用多次“物種證明”進(jìn)出口有關(guān)野生動(dòng)植物標(biāo)本的情況匯總上報(bào)；我國(guó)進(jìn)出口管理的野生動(dòng)植物種包括：

1.《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中的物種2.為保護(hù)我國(guó)珍稀物種而自主保護(hù)的物種

3.除上述兩種以外的《目錄》內(nèi)的其他商品要進(jìn)口以上三種物種需申請(qǐng)的許可文件分別叫什么？公約證明、非公約證明和物種證明物種證明想多次使用需滿(mǎn)足什么條件？

同一物種、同一貨物類(lèi)型、在同一報(bào)關(guān)口岸

五、進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口藥品管理保障藥品質(zhì)量維護(hù)人民健康和權(quán)益保障人體用藥安全《藥品管理法》有關(guān)國(guó)際公約國(guó)家其他法規(guī)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)進(jìn)出口藥品實(shí)施監(jiān)管（一）進(jìn)出口藥品分類(lèi)藥品必須經(jīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)口（19個(gè)）：北京、天津、上海、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門(mén)、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、?？?、西安、南寧藥監(jiān)局會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)制定藥品進(jìn)出口管理目錄《精神藥品管制品種目錄》《麻醉藥品管制品種目錄》《興奮劑目錄》《進(jìn)口藥品目錄》《生物藥品目錄》（一）精神藥品進(jìn)出口管理范圍和報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《精神藥品管制品種目錄》1．報(bào)關(guān)時(shí)提交精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他單據(jù)；2．“一批一證”“一證一關(guān)”。3.不得自行更改，如需更改應(yīng)到藥監(jiān)局辦理?yè)Q證手續(xù)。1.列入以上《目錄》的藥品，包含精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，如腎上腺素、咖啡因、去氧麻黃堿等；★2．對(duì)于列入以上《目錄》的藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于精神藥品管制范圍；3.任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口以上范圍的藥品，不論用于任何用途均需事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證

法律依據(jù)：《藥品管理法》、《精神藥品管理辦法》（二）麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《麻醉藥品管制品種目錄》1．報(bào)關(guān)時(shí)提交麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他單據(jù)；2．“一批一證”“一證一關(guān)”；3.不得自行更改，如需更改應(yīng)到藥監(jiān)局辦理?yè)Q證手續(xù)。1.進(jìn)出口列入以上《目錄》的麻醉藥品,包括鴉片類(lèi)、可卡因類(lèi)、大麻類(lèi)、合成麻醉藥類(lèi)及其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑；★2．列入該《目錄》的麻醉藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于麻醉藥品管制范圍；3.任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口以上范圍的藥品，不論用于任何用途均需事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證

法律依據(jù)：《藥品管理法》、《麻醉藥品管理辦法》（三）興奮劑進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍興奮劑進(jìn)出口準(zhǔn)許證國(guó)家體育局國(guó)家體育局《興奮劑目錄》列入該《目錄》的藥品共7類(lèi)

：1.蛋白同化制劑品種2.肽類(lèi)激素品種3.麻醉藥品品種4.刺激劑（含精神藥品）品種5.藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品品種6.醫(yī)療用毒性藥品品種7.“其他品種”等法律依據(jù)：《體育法》、《反興奮劑條例》1.適用范圍：

2.報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)出口列入《興奮劑目錄》的精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。對(duì)《興奮劑目錄》中的“其他品種”，海關(guān)暫不按照興奮劑實(shí)行管理A對(duì)進(jìn)出口蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素分別實(shí)行“進(jìn)口準(zhǔn)許證”和“出口準(zhǔn)許證”管理：

進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)“進(jìn)口準(zhǔn)許證”或“出口準(zhǔn)許證”B“進(jìn)口準(zhǔn)許證”有效期1年?！俺隹跍?zhǔn)許證”有效期不超過(guò)3個(gè)月(有效期內(nèi)不跨年度)。取得藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證后未進(jìn)行相關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)許證有效期滿(mǎn)后1個(gè)月內(nèi)將原準(zhǔn)許證退回發(fā)證機(jī)關(guān)。

D進(jìn)出口單位在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)多提交一聯(lián)報(bào)關(guān)單，并向海關(guān)申請(qǐng)簽退該聯(lián)報(bào)關(guān)單：

進(jìn)出口單位持報(bào)關(guān)單（多一聯(lián)）+準(zhǔn)許證-------海關(guān)驗(yàn)放，并退回報(bào)關(guān)單（驗(yàn)訖章）--------進(jìn)出口單位將準(zhǔn)許證第1聯(lián)+海關(guān)退回的報(bào)關(guān)單退回發(fā)證機(jī)關(guān)C報(bào)關(guān)1個(gè)月“進(jìn)口準(zhǔn)許證”、“出口準(zhǔn)許證”實(shí)行“一證一關(guān)”制度，證面內(nèi)容不得更改。因故延期進(jìn)出口的，可以持原進(jìn)出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。

E個(gè)人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進(jìn)出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素藥品，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放。無(wú)處方或超出處方劑量的均不準(zhǔn)進(jìn)出境。

F(四)一般藥品進(jìn)口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口藥品通關(guān)單國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥監(jiān)局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所

《進(jìn)口藥品目錄》《生物制品目錄》1.提交進(jìn)口藥品通關(guān)單2.“一批一證”“一證一關(guān)”1.進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》的藥品；2.進(jìn)口列入《生物制品目錄》的藥品，包括疫苗類(lèi)、血液制品類(lèi)及血源篩查用診斷試劑類(lèi)；3.首次在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的藥品；4.對(duì)進(jìn)口暫未列入《進(jìn)口藥品目錄》的原料藥，要主動(dòng)先報(bào)驗(yàn)后報(bào)關(guān)。法律依據(jù)：《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》六、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理（一）概述兩用物項(xiàng)和技術(shù)敏感物項(xiàng)和技術(shù)易制毒化學(xué)品其他1.主管部門(mén)：商務(wù)部2.商務(wù)部和海關(guān)總署共同發(fā)布《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)3.發(fā)證機(jī)構(gòu):（二）管理范圍2013年實(shí)施兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理的商品：1.《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》所列物項(xiàng)2.易制毒化學(xué)品3.放射性同位素進(jìn)口1.《核出口管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)2.《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》所列3.《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》所列出口（三）辦理程序進(jìn)口/出口發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證自收到批準(zhǔn)文件和電子文本并審核無(wú)誤后，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證《申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證》1.到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)2.網(wǎng)上申領(lǐng)（領(lǐng)證時(shí)需附帶材料）獲得相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件1.商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)/出口批復(fù)單》2.國(guó)家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽發(fā)的《監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)/出口核準(zhǔn)單》（四）報(bào)關(guān)規(guī)范兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證有效期不超過(guò)1年跨年度使用在有效期內(nèi)，不得超過(guò)次年3月31日更改不得擅自更改。需更改，應(yīng)在有效期內(nèi)向相關(guān)行政管理部門(mén)重新提出批準(zhǔn)申請(qǐng)，然后憑新的批準(zhǔn)文件和原許可證向發(fā)證構(gòu)重新申領(lǐng)許可證。

管理“一證一關(guān)”“非一批一證”“一證一關(guān)”“一批一證”證面需與報(bào)關(guān)單一致的內(nèi)容進(jìn)口商=經(jīng)營(yíng)單位收貨人=收貨單位出口商=經(jīng)營(yíng)單位發(fā)貨人=發(fā)貨單位兩用物項(xiàng)和技術(shù)

1.兩用物項(xiàng)和技術(shù)包括什么？敏感物項(xiàng)和技術(shù)：核、生物、化學(xué)等等易制毒化學(xué)品其他：計(jì)算機(jī)等

2.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期？

不超過(guò)1年 在有效期內(nèi)，不得超過(guò)次年3月31日

3.兩用物項(xiàng)進(jìn)口許可證和兩用物項(xiàng)出口許可證的海關(guān)管理規(guī)定是否一致？

不一致。進(jìn)口：“一證一關(guān)”“非一批一證”出口：“一證一關(guān)”“一批一證”七、出入境檢驗(yàn)檢疫管理證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范

以《法檢目錄》為主入境貨物通關(guān)單國(guó)家質(zhì)檢總局口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1、列入《法檢目錄》的商品；2、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定；3、進(jìn)口可用作原料的廢物；4、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品；5、需要索賠出證的進(jìn)境貨物；6、進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械；7、其他未列入《法檢目錄》但法律、法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的貨物。

“一批一證”出境貨物通關(guān)單國(guó)家質(zhì)檢總局口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1、列入《法檢目錄》的貨物；2、出口紡織品標(biāo)志；3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資及人道主義緊急救災(zāi)援助物資；4、其他未列入《法檢目錄》但法律、法規(guī)明確有出入境檢驗(yàn)。

“一批一證”八、其他貨物進(jìn)出口管理

（一）黃金及其制品進(jìn)出口管理

法律依據(jù)《黃金管理?xiàng)l例》證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證中國(guó)人民銀行、商務(wù)部央行或其授權(quán)的下屬分支機(jī)構(gòu)《黃金及其制品進(jìn)出口管理目錄》1.進(jìn)出口時(shí)提供有效的黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。

2.海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與境外之間的進(jìn)出或特殊監(jiān)管區(qū)域之間的進(jìn)出不需提供準(zhǔn)許證。以上《管理目錄》的黃金及其制品（二）音像制品進(jìn)口管理法律依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》《音像制品進(jìn)口管理辦法》證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單新聞出版總署

新聞出版總署音像制品成品、母帶（母盤(pán)）

1.由指定單位經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)指定的任何單位或個(gè)人均不得從事音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)，可以委托進(jìn)口。2.隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口的音像制品憑合同、發(fā)票等有效單證驗(yàn)放。（三）有毒化學(xué)品管理有毒化學(xué)品是指，進(jìn)入環(huán)境后通過(guò)環(huán)境續(xù)積、生物累積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反應(yīng)等方式損害健康和環(huán)境，或者通過(guò)接觸對(duì)人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在危險(xiǎn)的化學(xué)品。證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍

報(bào)關(guān)規(guī)范有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通關(guān)單

環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部列入《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》（根據(jù)《倫敦準(zhǔn)則》發(fā)布）的化學(xué)品進(jìn)口此類(lèi)化學(xué)品憑放行通知單通關(guān)（四）農(nóng)藥進(jìn)出口管理法律依據(jù)：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部列入《進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》的商品1.實(shí)行“一批一證”。2.即可作農(nóng)藥、又可作工業(yè)原料的商品，如果以工業(yè)原料進(jìn)出口，則改憑農(nóng)業(yè)部簽發(fā)的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗(yàn)放。

（五）獸藥進(jìn)口管理法律依據(jù)：《進(jìn)口獸藥管理辦法》證件名稱(chēng)主管部門(mén)發(fā)證部門(mén)適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口獸藥通關(guān)單

農(nóng)業(yè)部進(jìn)口口岸所在地省級(jí)政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)列入《進(jìn)口獸藥管理目錄》的獸藥實(shí)行“一單一關(guān)”制，在30日有效期內(nèi)只能一次性使用。

我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼證件效期通關(guān)要求禁止進(jìn)出口管理列入目錄內(nèi)商品，法令明令禁止進(jìn)出口商品商務(wù)部進(jìn)口：9出口：8舊機(jī)電產(chǎn)品：6任何企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口進(jìn)口許可證管理進(jìn)口許可證管理商品目錄商務(wù)部進(jìn)口許可證（1）一年一證一關(guān)，一批一證，或非一批一證，效期內(nèi)不得超12次。出口許可證管理出口許可證管理商品目錄商務(wù)部出口許可證（4）不得超過(guò)6個(gè)月管制措施表我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)一）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼證件效期通關(guān)要求兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口管制兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)出口許可證（3）一批一證，一證一關(guān)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄商務(wù)部自動(dòng)進(jìn)口許可證（7）公歷年度內(nèi)6個(gè)月一批一證或非一批一證不得超過(guò)六次貨物自動(dòng)出口許可管理紡織品出口自動(dòng)許可目錄商務(wù)部紡織品出口自動(dòng)許可證公歷年度內(nèi)3個(gè)月一批一證，一證一關(guān)我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)二）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼通關(guān)要求出入境檢驗(yàn)檢疫管理法檢目錄商品和其他規(guī)定國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《入/出境貨物通關(guān)單》A，B，D一批一證瀕危物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄等瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室公約證明書(shū)或非公約證明書(shū)，F(xiàn)公約：一批一證；非公約：當(dāng)年使用進(jìn)口農(nóng)藥管理農(nóng)藥目錄一、二農(nóng)業(yè)部藥檢所進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明，S一批一證我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)三）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼通關(guān)要求進(jìn)出口藥品管理進(jìn)口藥品管理目錄國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)口藥品通關(guān)單Q,W,I一批一證麻醉藥品管制品種目錄麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證精神藥品管制品種目錄精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)四）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品目錄國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理放行單X進(jìn)口獸藥管理獸藥類(lèi)農(nóng)業(yè)部獸藥監(jiān)察所蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”章的進(jìn)口報(bào)關(guān)單進(jìn)口音像制品管理音響制品類(lèi)文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)五）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼及通關(guān)要求進(jìn)口廢物管理禁止進(jìn)口貨物目錄國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局無(wú)說(shuō)明限制進(jìn)口貨物目錄進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)、入境貨物通關(guān)單P一批一證自動(dòng)進(jìn)口貨物目錄進(jìn)出境黃金及其制品管理進(jìn)出口黃金及制品中國(guó)人民銀行總行中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證J我國(guó)貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范管制措施表（續(xù)六）管制類(lèi)別適用范圍主管部門(mén)證件代碼及通關(guān)要求進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理人民幣外幣外匯管理局或貨幣金銀局銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境許可證或貨幣金銀局批件；限北京、上海、福州、廣州、深圳口岸進(jìn)出口技術(shù)管理禁止商務(wù)部及其授權(quán)部門(mén)無(wú)說(shuō)明限制技術(shù)進(jìn)出口可證自由進(jìn)出口合同登記證項(xiàng)目三：

一般進(jìn)出口貨物通關(guān)制度及操作流程任務(wù)一：掌握一般進(jìn)出口貨物通關(guān)制度的主要內(nèi)容繳納應(yīng)征進(jìn)出口稅費(fèi)，辦結(jié)所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管，可直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。一、一般進(jìn)出口貨物（一）含義從海關(guān)監(jiān)管角度講，進(jìn)出口貨物分為：一般進(jìn)出口貨物保稅貨物特定減免稅貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物（二）“一般進(jìn)出口”與“一般貿(mào)易”“一般進(jìn)出口”是一種海關(guān)監(jiān)管制度。“一般貿(mào)易”是相對(duì)于“加工貿(mào)易”而言的，是指單邊輸出或輸入關(guān)境的貿(mào)易方式。一般進(jìn)出口貨物通過(guò)制度的特征1、進(jìn)出口時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件3、提貨或裝運(yùn)前辦結(jié)各項(xiàng)手續(xù)4、海關(guān)放行后不再監(jiān)管二、一般進(jìn)出口貨物通關(guān)制度的特點(diǎn)一般進(jìn)出口貨物一般貿(mào)易出口貨物一般貿(mào)易進(jìn)口貨物易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷(xiāo)貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出口的保稅、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的貨物外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品隨展覽品進(jìn)境的小賣(mài)品免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物三、一般進(jìn)出口貨物通關(guān)適用范圍四、一般進(jìn)出口貨物基本通關(guān)規(guī)則申報(bào)前看貨、取樣如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證接受并配合海關(guān)查驗(yàn)繳清稅款或擔(dān)保下獲得放行海關(guān)監(jiān)管貨物禁止擅自處理任務(wù)二掌握一般進(jìn)出口貨物申報(bào)準(zhǔn)備階段操作流程一、接單與審單二、換單三、制單四、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫五、報(bào)關(guān)單預(yù)錄入與復(fù)核一、接單與審單（一）報(bào)關(guān)委托（二）審核報(bào)關(guān)單據(jù)1.貨物相關(guān)資料2.合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等3.許可證件及隨附單據(jù)（三）準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證1.報(bào)關(guān)單2.基本單證進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等3.隨附單證進(jìn)出口許可證件、出口收匯核銷(xiāo)單、進(jìn)口配額證明、原產(chǎn)地證明書(shū)、合同、通關(guān)單、擔(dān)保文件等二、換單進(jìn)口海運(yùn)提單或空運(yùn)到貨通知書(shū)換成提貨單出口提供裝貨單三、制單填制報(bào)關(guān)單草單四、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)檢疫入境貨物通關(guān)單中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)檢疫出境貨物通關(guān)單五、報(bào)關(guān)單預(yù)錄入任務(wù)三掌握一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)電子申報(bào)操作流程一、電子申報(bào)概述（一）申報(bào)方式終端申報(bào)EDI申報(bào)網(wǎng)上申報(bào)（二）申報(bào)地點(diǎn)一般情況下進(jìn)口，在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)出口，在出境地海關(guān)申報(bào)經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意進(jìn)口，可在貨物指運(yùn)地申報(bào)出口，可在貨物起運(yùn)地申報(bào)（三）接受申報(bào)時(shí)間申報(bào)期限進(jìn)口：自裝運(yùn)工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)。申報(bào)期限最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延至法定節(jié)假日后休息日后第一個(gè)工作日。出口：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)前。電纜管道運(yùn)輸?shù)呢浳铮憾ㄆ谏陥?bào)滯報(bào)金：超過(guò)申報(bào)期限未申報(bào)，按完稅價(jià)格的0.05%計(jì)征（節(jié)假日不扣除）自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起3個(gè)月未申報(bào)，海關(guān)提取變賣(mài)處理，不宜久存貨物，海關(guān)可以提前處理。2.申報(bào)日期是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期電子報(bào)關(guān)單申報(bào)：申報(bào)日期為海關(guān)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期；先電子申報(bào)，再紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)：同上；僅以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)：申報(bào)日期為海關(guān)關(guān)員在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單上作登記處理的日期二、電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)流程（一）發(fā)送數(shù)據(jù)至海關(guān)審單中心（二）電子審單資格認(rèn)證自動(dòng)審單處理結(jié)果（三）接受回執(zhí)規(guī)范性審單的結(jié)果（1）不接受申報(bào)（電子退單）（2）接受申報(bào)（接單交單）（3）等待處理2.專(zhuān)業(yè)化審單的結(jié)果（1）現(xiàn)場(chǎng)交單（放行交單）（2）退回修改（3）與審單中心聯(lián)系（四）現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)預(yù)備報(bào)關(guān)單位應(yīng)在接到交單通知之日起10日內(nèi)，向貨物所在地海關(guān)提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。預(yù)期海關(guān)將刪除電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單。三、申報(bào)的修改和撤銷(xiāo)實(shí)訓(xùn)：填制一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單第一個(gè)到達(dá)我國(guó)的海關(guān)名稱(chēng)和代碼運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的日期一般貿(mào)易或0110一般征稅或101監(jiān)管證件代碼：證件編號(hào)運(yùn)輸方式代碼表運(yùn)輸方式代碼運(yùn)輸方式名稱(chēng)2江海運(yùn)輸3鐵路運(yùn)輸4汽車(chē)運(yùn)輸5航空運(yùn)輸成交方式代碼表成交方式代碼成交方式名稱(chēng)1CIF2C&F3FOB4C&I5市場(chǎng)價(jià)6墊倉(cāng)最后一個(gè)離開(kāi)我國(guó)的海關(guān)供海關(guān)打印報(bào)關(guān)單證明聯(lián)用，免于填報(bào)出口貨物的生產(chǎn)地監(jiān)管證件代碼：證件編號(hào)結(jié)匯方式代碼表結(jié)匯方式代碼結(jié)匯方式名稱(chēng)1信匯(M/T)2電匯(T/T)3票匯(D/D)4付款交單(D/P)5承兌交單(D/A)6信用證(L/C)7先出后結(jié)8先結(jié)后出9其他案列成都東方進(jìn)出口貿(mào)易有限公司從美國(guó)紐約湯姆森貿(mào)易有限公司進(jìn)口1000臺(tái)筆記本電腦，總金額CIF上海USD200萬(wàn)，裝載貨物的貨輪（DONGFENGV.101）于2013年8月24日向上海浦東海關(guān)申報(bào)進(jìn)境，8月26日，東方進(jìn)出口有限公司委托上海維達(dá)報(bào)關(guān)行向浦東海關(guān)申報(bào)進(jìn)口，浦東海關(guān)當(dāng)天接受了電子申報(bào)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)單。任務(wù)四掌握一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)配合查驗(yàn)和繳納稅費(fèi)操作流程一、現(xiàn)場(chǎng)接單審核二、配合海關(guān)查驗(yàn)（一）海關(guān)查驗(yàn)查驗(yàn)布控查驗(yàn)地點(diǎn)一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)，大宗散裝貨，危險(xiǎn)品、鮮活食品經(jīng)申請(qǐng)可在裝卸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)查驗(yàn)時(shí)間三、報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照我國(guó)海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。對(duì)于海關(guān)而言，貨物的進(jìn)出境須經(jīng)過(guò)海關(guān)審單、查驗(yàn)、征稅、放行四個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。對(duì)于進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人而言，貨物的進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)按程序辦理進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù)。從海關(guān)角度看：接受申報(bào)查驗(yàn)貨物征收稅費(fèi)結(jié)關(guān)放行從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人角度來(lái)看：提出申請(qǐng)接受查驗(yàn)繳納稅費(fèi)憑單取貨或裝船出運(yùn)報(bào)關(guān)的三個(gè)階段：（一）前期階段即向海關(guān)辦理備案手續(xù)階段。指海關(guān)對(duì)保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境以前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過(guò)程。（二）實(shí)際進(jìn)出境階段指根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管制度，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境時(shí)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物手續(xù)的過(guò)程（三）后續(xù)階段指按海關(guān)對(duì)保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，部分其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境儲(chǔ)存、加工、裝配、使用、維修后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述進(jìn)出口貨物核銷(xiāo)、銷(xiāo)案、申請(qǐng)解除監(jiān)管等手續(xù)的過(guò)程。四、報(bào)關(guān)形式紙質(zhì)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單五、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序申報(bào)地點(diǎn)時(shí)間單證查驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)方式征稅繳納方式期限放行提貨裝運(yùn)申領(lǐng)單證進(jìn)口貨物在進(jìn)境地海關(guān)；出口在出境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境地原則經(jīng)申請(qǐng)，海關(guān)同意，也可以在設(shè)有海關(guān)的進(jìn)口貨物指運(yùn)地或出口貨物啟運(yùn)地進(jìn)出境地原則經(jīng)電纜、管道貨物其他特殊方式運(yùn)輸?shù)?，?jīng)營(yíng)單位定期向指定海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境地原則（一）、申報(bào)1、申報(bào)地點(diǎn)運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)之前2、申報(bào)時(shí)限進(jìn)口貨物出口貨物（一）、申報(bào)海關(guān)依法征收滯報(bào)金自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月仍未申報(bào)2、申報(bào)時(shí)限逾期未報(bào)提取變賣(mài)（一）、申報(bào)報(bào)關(guān)單（一）、申報(bào)2、申報(bào)單證基本單證主要單證特殊單證貨運(yùn)單據(jù)：進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)，商業(yè)發(fā)票、信用證等。預(yù)備單證進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷(xiāo)單證、擔(dān)保文件等。貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。單、證、貨是否相符目的方式徹底查驗(yàn)抽查外形查驗(yàn)經(jīng)行查驗(yàn)時(shí)間海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)，救災(zāi)援助物資，可以申請(qǐng)海關(guān)加急驗(yàn)放地點(diǎn)一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行，大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品、機(jī)器設(shè)備等，也可現(xiàn)場(chǎng)或下廠驗(yàn)放要求貨主或其代理人陪同，負(fù)責(zé)搬移開(kāi)拆重封貨物，簽字確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果。（二）查驗(yàn)海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開(kāi)拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見(jiàn)證人雙方簽字。徑行查驗(yàn)復(fù)驗(yàn)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)到場(chǎng)。（三）、繳納稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納，稅票開(kāi)出之日起15天內(nèi)到指定銀行繳納或網(wǎng)上支付海關(guān)收到銀行繳款成功的信息后放行貨物（四）、提取或裝運(yùn)貨物進(jìn)口付匯核銷(xiāo)聯(lián)進(jìn)口貨物證明，（僅對(duì)汽車(chē)、摩托車(chē)類(lèi)貨物簽發(fā)出口收匯核銷(xiāo)聯(lián)海關(guān)一旦放行，不再監(jiān)管，貨主可自由處置放行=結(jié)關(guān)海關(guān)放行后簽發(fā)的報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)進(jìn)口付匯證明習(xí)題一、單選題I1．下列哪種單證屬于報(bào)關(guān)基本單證()?A．原產(chǎn)地證明書(shū)B(niǎo)．裝箱單

c．進(jìn)出口貿(mào)易合同D．匯票

2．不屬于出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的是()

A．出口收匯證明B．進(jìn)口貨物證明書(shū)

c．出口收匯核銷(xiāo)單D．出口退稅證明

BB3．某公司進(jìn)口貨物于2007年4月2日由“海鷗”號(hào)海輪運(yùn)抵上?？诎叮坝谕丈陥?bào)進(jìn)境。該批貨物的完稅價(jià)格為人民幣1000萬(wàn)元，該公司于2007年4月20日去申辦貨物進(jìn)口手續(xù)。問(wèn)該公司應(yīng)繳納多少滯報(bào)金()?A．20000元B．2000元C．25000元D．2500元２００７年４月一二三四五六日１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５２６２７２８２９３０

4．配額許可證、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫證、特定減免稅證明屬于報(bào)關(guān)單證中的()。

A．基本單證B．主要單證