安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法

烏蒙鋼鐵有限責(zé)任公司制度編碼：W2643制度頁(yè)數(shù)：共10頁(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法（暫行）編制人：審核人：批準(zhǔn)人：主辦單位：安全生產(chǎn)處發(fā)布日期：2016年11月7日生效日期：2016年11月7日第一章總則第一條為了建立健全公司安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)項(xiàng)目及費(fèi)用的使用管理，維護(hù)公司、員工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》和《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司具體情況，特制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用按照“公司統(tǒng)一提取、統(tǒng)籌安排使用，確保安全投入到位”的管理原則，并納入公司年度預(yù)算。第三條本辦法中所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安措費(fèi)用）是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。第四條本辦法適用于公司所屬各單位。第二章職責(zé)第五條安全生產(chǎn)處1、 負(fù)責(zé)編制年度安措費(fèi)用預(yù)算和投入使用計(jì)劃；2、 負(fù)責(zé)對(duì)各單位報(bào)送的安措項(xiàng)目監(jiān)督審核工作；3、 負(fù)責(zé)對(duì)安措項(xiàng)目整改工程的監(jiān)督和驗(yàn)收工作；4、 負(fù)責(zé)建立安措項(xiàng)目管理使用臺(tái)賬；5、 負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送安措費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)材料；6、 負(fù)責(zé)對(duì)安全項(xiàng)目投入的管理部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；7、 負(fù)責(zé)本單位列入安措項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算及管理工作；8、 負(fù)責(zé)安措費(fèi)用結(jié)算審批與備案管理。第六條財(cái)企處1、 按照國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)計(jì)提公司安措費(fèi)用資金額度；2、 嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，遵照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行，建立安措費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)賬目；3、 負(fù)責(zé)定期反饋安措費(fèi)用實(shí)際使用情況。第七條人事行政處1、 工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入的管理部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督；2、 負(fù)責(zé)本單位列入安措項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算及管理工作。第八條設(shè)備處1、 參與已列入安措工程的現(xiàn)場(chǎng)鑒定及方案論證，并提出可行性建議；2、 負(fù)責(zé)根據(jù)列入年度內(nèi)安措計(jì)劃項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、工期要求和工程進(jìn)度編制計(jì)劃，并按照計(jì)劃實(shí)施；3、 負(fù)責(zé)組織安措工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，并監(jiān)督整改落實(shí)；4、 負(fù)責(zé)本單位列入安措項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算及管理工作。第九條供應(yīng)處1、 負(fù)責(zé)年度內(nèi)安措項(xiàng)目各類(lèi)報(bào)警器、應(yīng)急救援器材、安全裝置、勞動(dòng)保護(hù)等相關(guān)材料的采購(gòu)、發(fā)放工作；2、 負(fù)責(zé)對(duì)安措項(xiàng)目工程所需材料的采購(gòu)供應(yīng)，保證安措工程項(xiàng)目工期。第十條各生產(chǎn)單位1、 負(fù)責(zé)上報(bào)本單位安措項(xiàng)目及資金使用計(jì)劃，并按規(guī)定使用；2、 負(fù)責(zé)組織本單位安措項(xiàng)目的執(zhí)行、管理和驗(yàn)收工作；3、 負(fù)責(zé)建立本單位安措項(xiàng)目計(jì)劃及管理使用臺(tái)賬；4、 負(fù)責(zé)定期反饋安措項(xiàng)目投入使用、工程進(jìn)度及整改效果情況。第十一條安措費(fèi)用列入當(dāng)年度全面預(yù)算編制項(xiàng)目中，并不得低于國(guó)家規(guī)定的提取比例。第十二條安措費(fèi)用提取，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照國(guó)家財(cái)政部安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采取超額累退方式平均逐月進(jìn)行提取:1、 營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照3%提?。?、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1.5%提取；3、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；4、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分，按照0.2%提?。?、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元至100億元的部分，按照0.1%提?。?、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分，按照0.05%提取。第十三條安措費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用：1、 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括車(chē)間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；2、 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4、 安全生產(chǎn)檢查、安全評(píng)價(jià)、安全咨詢(xún)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5、 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；6、 配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；7、 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8、 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；9、 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十四條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安措費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)公司安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第四章安措項(xiàng)目報(bào)批與結(jié)算第十五條安措費(fèi)用計(jì)劃申報(bào)1、 申報(bào)單位必須依據(jù)本辦法第三章“安措費(fèi)用使用范圍”要求，按照公司計(jì)劃安排申報(bào)下一年度需要安全隱患整改治理項(xiàng)目、安措資金預(yù)算和計(jì)劃使用時(shí)間節(jié)點(diǎn)。詳見(jiàn)附件五：《安措項(xiàng)目預(yù)算模板》；2、 上年度安措項(xiàng)目未驗(yàn)收，需要下一年做結(jié)算的，立項(xiàng)單位應(yīng)在每年上報(bào)安措項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將此安措項(xiàng)目預(yù)結(jié)算費(fèi)用和時(shí)間填報(bào)在下一年度安措計(jì)劃之內(nèi)（用原安措編號(hào)）。3、 年度安措計(jì)劃由安全生產(chǎn)處組織相關(guān)單位實(shí)施專(zhuān)業(yè)研討，確定公司下年度總體安措項(xiàng)目及資金預(yù)算。4、 下年度安措計(jì)劃經(jīng)公司審議批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。第十六條安措費(fèi)用投入項(xiàng)目審批1、 年度計(jì)劃內(nèi)安措項(xiàng)目執(zhí)行，由各單位按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)及實(shí)際情況提出安全投入項(xiàng)目申請(qǐng)。詳見(jiàn)附件一：《安措工程項(xiàng)目報(bào)建表》、附件四《安措項(xiàng)目材料預(yù)算明細(xì)》2、 屬上級(jí)部門(mén)檢查提出或存在重大隱患整改項(xiàng)目，由本單位提報(bào)，經(jīng)公司組織論證，由主管經(jīng)理審批后可執(zhí)行。見(jiàn)附件三《隱患整改報(bào)建表》、附件四《安措項(xiàng)目材料預(yù)算明細(xì)》3、 除安措工程項(xiàng)目以外，安措管理費(fèi)用由各單位提供管理費(fèi)用使用計(jì)劃，列出詳細(xì)費(fèi)用清單及情況說(shuō)明，本單位一級(jí)主管審核確認(rèn)簽字后，報(bào)安全生產(chǎn)處審核，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，方可實(shí)施。詳見(jiàn)附件二：《安措管理項(xiàng)目報(bào)建表》、附件四《安措項(xiàng)目材料預(yù)算明細(xì)》第十七條安措項(xiàng)目結(jié)算審核1、 安措項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，結(jié)算書(shū)名稱(chēng)必須與報(bào)建立項(xiàng)單名稱(chēng)一致，否則不予核審結(jié)算。2、 已列入年度安措項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，且由本單位自行負(fù)責(zé)整改治理，所發(fā)生的材料費(fèi)用，可直接納入到財(cái)務(wù)安措專(zhuān)項(xiàng)資金管理費(fèi)用之中。3、 安措工程涉及的各種工程材料均含在項(xiàng)目總體預(yù)算費(fèi)用內(nèi)（如需采購(gòu)的安全設(shè)備設(shè)施、甲供材料）。4、 為了便于實(shí)施、管理、降低成本費(fèi)用或縮短整改期限，對(duì)具有同類(lèi)型的多個(gè)安措工程項(xiàng)目，在安排單獨(dú)一家施工單位進(jìn)行實(shí)施，或一個(gè)安措工程項(xiàng)目安排二家以上施工單位進(jìn)行實(shí)施的，必須一次結(jié)算。5、 安措工程項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，經(jīng)使用單位確認(rèn)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求，項(xiàng)目實(shí)施單位在試用期后及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。6、 為確保隱患整改項(xiàng)目的時(shí)效性，已批復(fù)的安措項(xiàng)目不得隔一年結(jié)算。如有發(fā)生，在結(jié)算時(shí)，責(zé)任單位寫(xiě)出情況說(shuō)明，單位一級(jí)主管簽署意見(jiàn)，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，報(bào)安全生產(chǎn)處備案，財(cái)企處方可結(jié)算。7、 安措項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算，必須經(jīng)安全生產(chǎn)處審核、登記備案后，方可到財(cái)企處結(jié)算。第五章安措管理要求第十八條各單位必須嚴(yán)肅、認(rèn)真的落實(shí)安措項(xiàng)目管理工作，預(yù)算資金要盡量準(zhǔn)確。上報(bào)下年度安措項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，同時(shí)將整改治理項(xiàng)目現(xiàn)有情況和治理方案，經(jīng)本單位一級(jí)主管審核后一同上報(bào)。第十九條已列入計(jì)劃內(nèi)安措項(xiàng)目各單位要合理安排工期，按期完成。所有已報(bào)批的安措項(xiàng)目盡可能當(dāng)年立項(xiàng)，當(dāng)年完工。因生產(chǎn)特殊情況當(dāng)年不能執(zhí)行的，可在下一年度重新申報(bào)，但立項(xiàng)單位需以紙質(zhì)形式寫(xiě)出情況說(shuō)明，經(jīng)本單位一級(jí)主管簽字，報(bào)安全生產(chǎn)處備案。第二十條屬于重大或臨時(shí)性安全隱患整改項(xiàng)目，立項(xiàng)單位必須做出預(yù)算費(fèi)用，否則不予審批，因延遲造成的其它影響，由立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。第二十一條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、欺騙、私自更改、挪用安措項(xiàng)目?jī)?nèi)容和材料。第二十二條凡未經(jīng)安全生產(chǎn)處審核、登記備案、簽批的安措工程項(xiàng)目和自提材料費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)不得納入安措專(zhuān)項(xiàng)資金，否則，責(zé)任單位自行處理。第二十三條對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單（或隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單）已明確、后續(xù)變更增加的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，將不再列支已批復(fù)的安措費(fèi)用預(yù)算之中。第二十四條財(cái)企處每月初反饋各單位安措費(fèi)用使用情況，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、發(fā)生費(fèi)用項(xiàng)目一級(jí)單位、發(fā)生費(fèi)用日期及費(fèi)用金額。第六章考核第二十五條未按本辦法申請(qǐng)和使用安措費(fèi)用，致使生產(chǎn)設(shè)備不具備安全生產(chǎn)條件，產(chǎn)生其它后果的，按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理辦法（暫行）》相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以考核。第七章附則第二十六條本公司安措費(fèi)用的使用、管理，依法接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十七條本辦法中安措費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容如與國(guó)家規(guī)定相抵時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十九條本辦法經(jīng)總經(jīng)理核定后發(fā)布，修訂時(shí)亦同。

附件一:安措工程項(xiàng)目報(bào)建表項(xiàng)目名稱(chēng)：（必須與年度安措計(jì)劃名稱(chēng)相符）寫(xiě)清需要進(jìn)行的安措項(xiàng)目情況及資金費(fèi)用預(yù)算廠(chǎng)（處）（蓋章）年 月 日項(xiàng)目處理方式（打?。喝客馕?□自行整改，提報(bào)材料:口 工程外委甲供材:口項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具體負(fù)責(zé)人 審核：安全管理師 批準(zhǔn)：級(jí)主管簽署意見(jiàn)安全生產(chǎn)處意見(jiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)備注安措項(xiàng)目編號(hào)：20XX-AQTR-XXX（報(bào)建單位填寫(xiě)）

附件二:安措管理項(xiàng)目報(bào)建表年月日?qǐng)?bào)建單位報(bào)建單位一級(jí)名稱(chēng)報(bào)建人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安措編號(hào)年度安措計(jì)劃編號(hào)預(yù)算費(fèi)用萬(wàn)元項(xiàng)目名稱(chēng)必須與安措計(jì)劃名稱(chēng)相符實(shí)施內(nèi)容報(bào)建單位填寫(xiě)簽署意見(jiàn)報(bào)建單位意見(jiàn)安全生產(chǎn)處意見(jiàn)主管經(jīng)理意見(jiàn)生產(chǎn)經(jīng)理意見(jiàn)備注

附件三:臨時(shí)隱患整改報(bào)建表隱患整改項(xiàng)目名稱(chēng)：報(bào)建單位填寫(xiě)隱患部位內(nèi)容說(shuō)明及預(yù)算費(fèi)用廠(chǎng)（處）（蓋章）年 月 日項(xiàng)目處理方式（打小： 全