政府經濟學第四章宏觀調控

五、宏觀調控的一般理論案例分析：非典期宏觀調控1、宏觀調控：政府為保證經濟穩(wěn)定增長、收入分配公正、產業(yè)結構合理均衡并糾正市場缺陷，通過過財政金融、收入分配、產業(yè)區(qū)域等政策以及市場準入制度等，對國民經濟宏觀運行狀態(tài)及特殊情況進行預期性或即期性的調節(jié)與控制。主體——手段——

措施——目的——2、核心內容——總量平衡

兩部門簡單凱恩斯模型：社會經濟中假設只存在家庭和廠商兩部門，不考慮政府和國外部門。兩部門凱恩斯模型有兩個行為方程：Y＝C+I，Y＝C+S。其中Y表示總支出或總收入，C、S表示家庭預期的消費、儲蓄，I表示廠商預期的投資。決定兩部門均衡收入的條件是：C+I＝C+S，消去C，則I＝S，投資等于儲蓄時的收入就是均衡國民收入。

三部門簡單凱恩斯模型：在兩部門模型的基礎上，引入政府則構成三部門凱恩斯模型。在存在家庭部門、廠商部門和政府部門情況下，模型中總支出與總收入公式可分別寫成：Y＝C+I+G、Y＝C+S+T。這時，總支出(Y)由消費(C)、投資(I)和政府支出(G)三部分構成，總收入(Y)由消費(C)、儲蓄(S)和政府稅收(T)三部分構成。三部門凱恩斯模型的均衡收入是總支出和總收入相等時的總收入。均衡條件是：C+I+G＝C+S+T。兩邊消去C，得I+G＝S+T。其經濟含義是，投資和政府支出的總和等于儲蓄和稅收的總和。移項可變?yōu)椋篒-S＝T-G。它的經濟含義是投資與儲蓄之差額等于政府支出與稅收之差額。四部門簡單凱恩斯模型：引入對外經濟關系，增加一個世界市場或國外部門。模型中總支出和總收入公式擴展為：Y＝C+I+G+X，Y＝C+S+T+M。式中X、M分別表示出口與進口?？傊С鯵分成四部分：消費(C)、投資(I)、政府支出(G)和出口(X)?？偸杖隮也分成四部分：消費(C)、儲蓄(S)、稅收(T)和進口(M)。四部門凱恩斯模型的均衡收入仍然是總支出和總收入相等時的總收入。均衡條件應寫為：（總需求）C+I+G+X＝C+S+T+M（總供給）3、宏觀調控的特點第一，總量管理形式；第二，價值管理對象；第三，參數(shù)管理手段；第四，間接管理形式；第五，動態(tài)管理過程。4、宏觀經濟調控的原因第一，市場本身的缺陷；第二，市場特殊性失靈；自然壟斷、信息不對稱六、我國當前基本情況

1、中國經濟面對著前所未有的困難和挑戰(zhàn)

2007年底“雙防”——防過熱、防通脹；2008年6月“一保一控”——保增長，控通脹；現(xiàn)在------保增長。

2、原因美國金融危機的影響（世界經濟總量是54萬3千億美元，美國有13萬8千億美元，占世界經濟總量的25.5%）

；我們自己經濟的問題；宏觀經濟周期規(guī)律（03~07兩位數(shù)增長）2007年我國出口總量是1萬2千億美元，如果按1：7的匯率換算，就是8萬4千億人民幣。而2007年的國內生產總值是24萬9千億人民幣，國內生產總值中出口就占了1/3。我國一年出口服裝170億件，全世界現(xiàn)在是65億人，去掉咱們中國13億人，平均中國每年每人給他們生產三件半衣服。2008年秋季廣交會，中國參會的服裝企業(yè)出口簽約量下降37%。有30%以上的服裝出不去了。170億的30%，就是60億件。3、衡量宏觀經濟四大指標

經濟增長率、失業(yè)率或就業(yè)率、通貨膨脹率、國際收支平衡狀況。

2004年中國勞動年齡人口是9.09億，比美國、日本、英國、德國、法國、意大利、加拿大人口總數(shù)加在一起還多3個億。，4、經濟生活三駕馬車我國GDP8%～10%?？俊沬濟三駕馬車：投資、消費、出口。出口導向導致貿易順差和資本順差——通脹、財富縮水——靠拉動內需：投資、消費。七、投資1、投資種類“民生投資”。民生投資就是我們講的公共產品投資。公共產品有四種：醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、基礎設施。民生投資的主體是政府。“生產性投資"。生產性投資就是對各個產業(yè)的投資，比如說對制造業(yè)的‘投資，對資源類、產業(yè)類的投資。生產性投資的主體是企業(yè)?！百Y產投資’’。資產投資在中國主要指股票投資和房地產投資，有時稱為資本市場投資和房地產市場投資。資產投資的主體是公眾。（1）民生投資

主體是政府

基礎設施資金運作最大：軌道交通、高速公路和港口機場、農村投資、環(huán)境投資四大類注意四個問題：經濟效益與社會效益、權錢交易、、國進民退、解決不了就業(yè)問題。（2）生產性投資第一，困難：融資難負擔過重政府對企業(yè)的服務效率

企業(yè)啟動市場能力不足第二，原則有利于結構調整有利于轉變增長方式有利于技術創(chuàng)新有利于就業(yè)第三，產業(yè)方向農業(yè)制造業(yè)資源類產業(yè)高新技術產業(yè)服務業(yè)十大振興產業(yè)鋼鐵——鑄造工業(yè)的骨架

汽車

——加速度

有色金屬

——有色如何更出色

石化

——給石化產業(yè)加油

電子

——尋找自主動力

基礎裝備

——養(yǎng)大工業(yè)母機

船舶

——風暴中啟航

紡織

——中國制造的新含義

輕工

——力保10萬億

物流

——暢通國民經濟血脈

八、消費1、收入性消費——關鍵是收入提高居民個人收入在國民收入分配中的比例（財政、利潤、居民收入比重；免稅、退稅、提高個稅起征點）提高初次分配勞動收入的比例（勞動收入、企業(yè)利潤。企業(yè)降稅）提高財產性收入在居民收入中的比例（動產、不動產-股票、房地產）提高農民的收入（城鄉(xiāng)公共產品享受一體化、農村和城市的經濟體制要一體化）提高經濟比較落后地區(qū)人們的收入（就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會）2、信貸性消費

擔保性信貸