陜西煤業(yè)化工集團煤礦企業(yè)安全管理規(guī)范

陜西煤業(yè)化工集團煤礦企業(yè)安全管理規(guī)范第一章總則有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作（國發(fā)〔2010〕23號）及其配套辦法，進一步規(guī)范陜西煤業(yè)化工集團公司（以下簡稱集團公司）的安全生產(chǎn)管理工作，不斷促進集團公司安全生產(chǎn)長效機制的建立，防范和減少生產(chǎn)安全事故，努力實現(xiàn)打造中國一流安全節(jié)能環(huán)保型能源化工企業(yè)的安全生產(chǎn)目標，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（AQ/T9006－2010，制定本規(guī)范。（大股東、實際控制單位的安全生產(chǎn)管理工作。各單位破產(chǎn)重組、收購兼并企業(yè)的安全管理責任關(guān)系，以與當?shù)卣芾聿块T簽訂的安全管理協(xié)議為準。（份公司、所屬一級企業(yè)（各子公司、分公司業(yè)（公司、礦、廠）三級管理。第四條集團公司安全生產(chǎn)工作的總體思路：認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深入貫徹落實科效（制度健全、領(lǐng)導帶頭、全員參與、監(jiān)督到位、考核嚴格的落實機制。第六條各單位必須結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)目標規(guī)劃和提高。各單位必須杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和重大涉它單位必須杜絕重傷及以上事故。相關(guān)人員進行研究、審定，經(jīng)本單位安全辦公會議研究通過后，嚴格考核執(zhí)行。嚴禁隨意出臺違反法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度。單位法人代表（即安全第一責任者）安全生產(chǎn)的保障能力，奠定安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。第二章健全安全生產(chǎn)組織體系第九條各單位必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會。安委會主任由企業(yè)法定代表安委會辦公室設(shè)在本單位安全監(jiān)督管理部門。安委會主要負責研究本單位的安全生產(chǎn)重大事項。各單位必須依據(jù)集團公司規(guī)定制定完善本單位的安全辦公會議有落實。度考核一次，考核結(jié)果與季度安全獎勵掛鉤。任制，切實履行安全生產(chǎn)管理職責。各單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本同等重要的領(lǐng)導責任。分管安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責施情況，安全基礎(chǔ)管理工作執(zhí)行情況等?？偣こ處煂Ρ締挝坏陌踩a(chǎn)工作負技術(shù)管理責任?？偣ぷ鹘M織實施過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)負責。各分管領(lǐng)導對職責范圍內(nèi)的安全工作負管理責任，負責責。第十二條各單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理。各煤炭企業(yè)必須按照集團公司規(guī)定加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，派駐制。各煤炭企業(yè)必須明確規(guī)定安全監(jiān)督管理部門的人員配備數(shù)量及任職資格（專業(yè)、學歷等）要求，滿足本單位專業(yè)監(jiān)管和綜合管理的需要。新任命的安全監(jiān)督管理部門的負責人必須具有本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷并從事本3位安全監(jiān)督管理部門負責人及所屬企業(yè)分管安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導任命，要征得本單位分管安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導的同意。各單位安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量，除滿足安全管理15%理人員指經(jīng)有關(guān)機構(gòu)培訓考核合格取得安全資格證書的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。第十三條各級管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負責。各煤礦企業(yè)必須配備分管生產(chǎn)、技術(shù)（總工程師）工作技術(shù)（總工程師、機電工作的領(lǐng)導，高、突礦井還必須配備分管通風工作的領(lǐng)導，各礦井必須配備采掘、機電、安全副總工程師。各煤礦企業(yè)及礦井必須獨立設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)、機電動力、通風、調(diào)度等職能部門。各單位及所屬單位的總工程師同時兼任同級行政副職。高瓦斯、煤與瓦斯突出的煤礦企業(yè)及礦井的總工程師進黨委（常委。程師。高、突礦井及開采自燃、容易自燃煤層的礦井，必須結(jié)測、瓦斯抽采、防突、防滅火等專業(yè)隊伍。礦井，必須配備地測副總工程師，設(shè)立專門的防治水機構(gòu)，礦井必須建立專門的探放水作業(yè)隊伍。項目建設(shè)及施工總承包單位要根據(jù)工程進度分別、及時配備足夠的管理人員，加強對建設(shè)項目施工安全的監(jiān)督管理。項目施工單位除項目主要負責人外，還必須配備分管施中的施工單位納入礦井統(tǒng)一管理。導,必須具有本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷和從事32年以上的工作經(jīng)歷。各單位必須明確規(guī)定各職能部門的人員配備數(shù)量及任職資格（專業(yè)、學歷等）任命的各職能部門負責人必須具有本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)專3業(yè)分管領(lǐng)導的任命，要征得本單位分管領(lǐng)導的同意。1轉(zhuǎn)正后，才能獨立從事技術(shù)和管理工作。配備至少一名工程技術(shù)人員，配合職能部門開展技術(shù)管理工作，負責現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定和落實。第三章超前治理災害，預防重大事故煤塵”四項專項治理，強化機電運輸和頂板管理，做到科學探查、提前預測、超前治理，從根本上治理重大災害，堅決第十七條預防瓦斯事故的根本措施在于超前消除瓦斯實現(xiàn)區(qū)域預抽。各單位要按照集團公司確定的區(qū)域預抽標準制定“十二五”期間瓦斯區(qū)域預抽規(guī)劃和年度計劃。優(yōu)先采用地面鉆井預抽煤層瓦斯的區(qū)域性抽采措施，不具備地面鉆實施井下長鉆孔區(qū)域預抽措施。各高、突礦井必須按“十二五”徹底根治瓦斯災害的目標要求，重新審查地面抽采系統(tǒng)的能力，制定配套完善計劃，報所屬單位審批并嚴格組織實施。達不到“掘、抽、采”接續(xù)平衡的嚴禁組織生產(chǎn)。二是煤與瓦斯突出礦井必須堅持開采保護層，禁止在保護層未開采的突出煤層中進行任何采掘活動。新建礦井揭煤前必須進行煤層突出危險性鑒定。三是嚴格瓦斯管理，一旦出現(xiàn)瓦斯通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理五個重點環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。五是各單位在編制生產(chǎn)建設(shè)五年規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須編制“一通三防”規(guī)劃和年度計劃。礦井每月安排生產(chǎn)計劃時，要同時安排抽采工程量、抽采量計劃。六是切實抓好抽采瓦斯的利用工作。第十八條預防礦井火災事故，重在建立綜合防滅火系統(tǒng)，落實綜合防滅火措施。開采易自燃和自燃煤層的礦井，一是必須結(jié)合實際搞好綜合防滅火設(shè)計，建立以三相泡沫和黃泥灌漿等為主的綜合位抽采鉆孔實施監(jiān)測，CO超限必須及時采取措施，進行處CO監(jiān)測傳感器。四是工作面回撤期位審批。各煤礦企業(yè)必須至少配備一套滅火裝備，并及時跟蹤、的封閉材料，切實做好火災事故的應(yīng)急工作。疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，重在探查清楚危險水源及其通道，采取有針對性的措施對災害進行超前治理后，再進行采掘作業(yè)。一是新礦井、新采區(qū)、新工作面在建設(shè)或掘進施工前，必須首先采用物探、化探、鉆探等綜合手段，認真查明水害情況，采取措施進行治理。在水害情況未查明或災害未治理前，嚴禁進行一切采掘活動。對探查出的6個月進行治理。二是要嚴格劃分礦井水文地質(zhì)類型，科學編制“十二五”防治水規(guī)劃，將水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的礦井作為管理和監(jiān)督的重點。三是新建礦井首采區(qū)及其井田周邊水文地質(zhì)條件不清的、有潛在水害隱患而沒有進行安全論證，不得進行礦井建設(shè)。沒有進行防治技術(shù)研究的礦井，不得投入生產(chǎn)。四是健全、完善礦井排水系統(tǒng)，結(jié)合實際設(shè)置防水閘門或抗災強排水系統(tǒng)。五是重點加強對承壓開采礦井承壓開采必須編制專門措施，報所屬單位批準；對可能影響本礦井安全的小煤礦一律報告有關(guān)政府部門要求關(guān)閉。肺病的發(fā)生。繼而引起窒息、爆炸等事故，以及供電、運輸、提升造成的人員傷亡事故。一是要結(jié)合礦井生產(chǎn)、采區(qū)布置、采掘工作面接續(xù)情況，合理編制礦區(qū)、礦井機電運輸系統(tǒng)規(guī)劃。二是積極協(xié)調(diào)解決外部供電可靠性問題，確保礦井內(nèi)、外供電系統(tǒng)安全可靠運行，預防因無計劃停電造成礦井停風、瓦斯超限等事故；建立礦區(qū)供電自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦區(qū)供電系統(tǒng)的實時監(jiān)測監(jiān)控；新建供電回路必須使用同一廠家的供電設(shè)備，對現(xiàn)有供電回路進行逐步改造，研究解決供電系統(tǒng)越級跳閘問題；供電線路架設(shè)應(yīng)盡可能避開雷區(qū)，在易受雷擊的線路上全部架設(shè)避雷線，每個塔桿上加裝避雷器，并積極聯(lián)系解決外部供電系統(tǒng)的安全可靠問題。三是必須強化機電運輸設(shè)備及安全設(shè)施設(shè)備管理。要建立臺賬，設(shè)專人管理，定期檢維修。設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。拆除報廢的設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。對涉及人身安全的機電運輸設(shè)備，要制定嚴格的強制檢修、強制報加快設(shè)備和技術(shù)工藝更新，嚴禁超期服役；禁止使用國家明令淘汰的機電設(shè)備，杜絕電氣失爆。四是加強機電運輸設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要積極推廣井下運輸皮帶化和井下輔助運輸采用無軌膠輪車；嚴格井下各種車輛、設(shè)備管5臺無軌膠輪車控。數(shù)；采空區(qū)懸頂必須有可靠的強力支護措施或強制放頂措量。第四章加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理行集團公司技術(shù)方案（措施）可行性研究、初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計（認、施工組織設(shè)計等階段的技術(shù)管理工作。一是建設(shè)項目價或安全核準（項目設(shè)立安全審查。安全預評價報告編制布置兩個采區(qū)三個生產(chǎn)工作面。程設(shè)計中要有災害治理專題內(nèi)容。各單位必須制定工程設(shè)計管理辦法，明確規(guī)定設(shè)計、審管理人員進行會審批準后嚴格執(zhí)行。嚴禁私自變更設(shè)計或不按設(shè)計施工。煤礦采區(qū)設(shè)計由礦總工程師負責組織編制，設(shè)計的生產(chǎn)系統(tǒng)要有利于對生產(chǎn)建設(shè)過程中的災害探查和治理，報礦主要負責人或上一級單位審批。采區(qū)地質(zhì)報告必須提前一個月送交設(shè)計單位，采區(qū)設(shè)計必須提前三個月送交施工單位。新采區(qū)移交生產(chǎn)前由上一級單位組織驗收?；夭晒ぷ髅嬖O(shè)計、施工圖設(shè)計、其它專項工程設(shè)計由礦設(shè)計單位編制，礦總工火災威脅嚴重的采掘工作面，以及采用非正規(guī)采煤方法的工作面的設(shè)計，報礦主要負責人或上一級總工程師批準。采區(qū)、工作面設(shè)計，必須在礦井精查地質(zhì)報告基礎(chǔ)上，面地質(zhì)說明書，按審批程序?qū)徟?，提交設(shè)計部門。采區(qū)、工作面設(shè)計，不能僅僅滿足生產(chǎn)需要，必須首先見。第二十五條加強作業(yè)規(guī)程（安全技術(shù)措施）管理。采煤工作面投產(chǎn)前、掘進工作面及其它工程開工前，必須有批準的作業(yè)規(guī)程。各單位必須制定作業(yè)規(guī)程管理辦法，明確規(guī)定編制、審批、修改、培訓、貫徹、復審等程序，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人組織相關(guān)技術(shù)人員、管理人員進行會審批準后嚴格執(zhí)行。有煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火、水害威脅、沖擊地壓的采掘工作面，必須編制防治災害的專門安全技術(shù)組織措施。過破碎帶、過老巷、工作面收尾等，以及大峒室開鑿、掘進工作面開口、貫通、過斷層、大型設(shè)備安裝、火區(qū)啟封、探放水、巷道或峒室維修等，必須制定專門的安全技術(shù)組織措施，作業(yè)過程中必須由分管副礦長組織安監(jiān)、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員和作業(yè)單位的區(qū)隊長分班負責現(xiàn)場指揮，直至工作結(jié)束。礦井采用綜采放頂煤采煤法，作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)所屬單位總工程師批準，其中采用分層綜采放頂煤采煤法時，作業(yè)規(guī)程必須報集團公司備案。制礦井水平、采區(qū)及年度安全生產(chǎn)接續(xù)計劃。在編制安全生產(chǎn)接續(xù)計劃時，要突出預防為主，貫徹災6個月治理到位。不得超生產(chǎn)能力安排年度煤炭生產(chǎn)計劃。礦井水平和采區(qū)接替計劃、開拓準備中長期規(guī)劃、年度替由礦務(wù)局（礦業(yè)公司）實，礦長、總工程師負責組織實施。礦務(wù)局（礦業(yè)公司）要的，接替時間必須優(yōu)先滿足災害治理要求。系統(tǒng)安全風險分析評價達不到標準的，不得投產(chǎn)。瓦斯治理研究人員。集團公司及各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)實切實解決相關(guān)安全技術(shù)問題。第五章加強現(xiàn)場和生產(chǎn)過程管理突出礦井，進入二期工程施工前，必須形成由地面主要通風機供風的全風壓通風系統(tǒng)；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井揭露突出煤層前，高瓦斯礦井進入三期工程施工前，量標準化礦井。建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（試生產(chǎn)）集團公司組織安全檢查，達到要求后才能試生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導負責，按照核定的生產(chǎn)能力依法依規(guī)組織生產(chǎn)，安全合理集中生產(chǎn)，堅持“一井兩區(qū)最多兩個工作面”的生產(chǎn)布局，嚴禁超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)。礦井增加采掘工作面數(shù)量，必須由上一級單位總工程師組織技術(shù)論證，在通風系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災、煤塵等防治技術(shù)有保障的前提下實施，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。礦井總工程師和分管副職要定期組織對在用安全設(shè)備、儀器、儀表進行檢測檢驗、檢修、維護和保養(yǎng)，確保安全有效。術(shù)部門，以便調(diào)整、變更設(shè)計方案。系，制定具體實施辦法。第三十一條各單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。第三十二條各單位必須制定單項工程竣工和回采工作織；新采區(qū)（盤區(qū)、工作面投產(chǎn)前驗收，先由礦總工程師析評價結(jié)果要經(jīng)本單位安全第一者簽字同意，才能進行生標準。第六章規(guī)范安全培訓提高人員素質(zhì)第三十三條各單位必須嚴格執(zhí)行集團公司安全教育培（銅川、澄合）集團公司安全培訓辦公室的領(lǐng)導下，負責按集團公司安全培訓計劃組織開展安全培訓及分管區(qū)域內(nèi)的培訓管理工作。各煤礦企業(yè)應(yīng)當建立三級安全培訓機構(gòu)，各礦井應(yīng)當建立四級安全培訓機構(gòu)。提出改進意見。統(tǒng)一標準、教考分離”的原則。各單位培訓主管部門必須及時安排各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（防突和探放水作業(yè)的人員）到具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓機構(gòu)參加培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。第三十七條各單位培訓主管部門必須及時組織其他從關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。第三十八條加強日常安全教育和培訓。各單位要建立切合實際的日常安全教育培訓管理辦法，做好上級培訓下級、一級抓一級的日常安全培訓工作，嚴格考核落實。要通過認真組織開展班組每日一題、每周一案例、每月一考等活動，或采用其它行之有效的日常培訓方法，不斷提高區(qū)隊（車間）全工作調(diào)研報告報集團公司。態(tài)度，認真開展安全文化建設(shè)工作。要建立包括安全愿景、安全價值觀、安全使命、安全目標等在內(nèi)的安全承諾，創(chuàng)建以規(guī)范全體員工的安全態(tài)度和安全行為為目的的安全理念，建立與有關(guān)理念相配套的安全生產(chǎn)管理制度。各級領(lǐng)導必須信守承諾，以身作則，模范遵守制度，逐漸在全體員工中形成一種制度規(guī)范行為，促進企業(yè)安全文化水平不斷提高。第七章嚴格安全管理夯實安全基礎(chǔ)吸收、利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備和新工藝；強制更新不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備；完善生產(chǎn)系統(tǒng)，提高安全監(jiān)測、預測預報水平等方面，不斷提高礦井安全生產(chǎn)的保障能力。員的培訓。各單位要建立健全生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境動態(tài)安全風險評估體系，落實安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報機制，確保礦井災害預防與處理系統(tǒng)安全可靠。各煤礦企業(yè)每月必須對礦井（礦業(yè)公司每年對所屬各單位的安全管理體制、安全業(yè)務(wù)能力、重大生產(chǎn)系統(tǒng)或者某一系統(tǒng)發(fā)生重大變化時，要組織包括專家、職工代表在內(nèi)的相關(guān)部門，從合理性、完好性、保障性等方面進行一次全面的分析評價，從方方面面創(chuàng)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)環(huán)境，提出評估報告。第四十四條扎實搞好安全監(jiān)督檢查及隱患排查治理工各單位要按照集團公司規(guī)定結(jié)合實際，制定完善本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度。定期排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。建立以相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員和安全監(jiān)督管理人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對重大安全生產(chǎn)隱患，要保持高度警惕，實施掛牌督辦進行處理。各單位要積極推廣信息化平臺隱患排查治理管控體系，建立自區(qū)隊到各級管理人員24小時不間斷自主排查隱患的工作機制，實現(xiàn)安全檢查與隱患排查治理的有機結(jié)合。了解和掌握其數(shù)量和分布狀況；及時開展安全評估，實行分級管理，落實管理責任，及時對從業(yè)人員進行培訓；要在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，制定完善的安全技術(shù)管理措定期演練；要逐步建立重大危險源信息管理和預警監(jiān)控平臺，對重大危險源實施有效地預警監(jiān)控。(含臨時工、農(nóng)協(xié)工)上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康查體管理辦法和查體計劃，建立職業(yè)健康檔案建立及管理情況。定期組織職工進行健康檢與從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工簽訂勞動合同時，應(yīng)告知可能產(chǎn)生職業(yè)病危害。員進行總結(jié)、評價、修改。礦井單項工程竣工、回采工作面回采結(jié)束或重大隱患治理結(jié)束后，由生產(chǎn)單位的區(qū)隊長負責組織編寫安全管理后評價報告，經(jīng)各有關(guān)管理職能部門審核簽字后，由分管安監(jiān)工作的領(lǐng)導簽字歸檔。安全后評價報告主要對各項安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作從預防事故的合理性、可提出解決問題的對策和措施。評價考核要堅持實事求是的原則，突出決策程序、規(guī)范運作、履行責任、執(zhí)行效果。第八章強化安全監(jiān)管確保規(guī)范運行健全。各單位主要負責人對健全安全生產(chǎn)組織體系全面負安全生產(chǎn)組織體系。礦井沒有達到“掘、抽、采”接續(xù)平衡，或沒有按規(guī)劃達到區(qū)域預抽目標；礦井通風系統(tǒng)及綜合防滅火系統(tǒng)不完善、不可靠；安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不到位、數(shù)據(jù)不準確、斷電控制不未及時安裝使用斜巷皮帶、提升鋼絲繩透視探傷儀等，嚴禁組織生產(chǎn)。第五十條嚴格監(jiān)督技術(shù)管理及過程控制，確保規(guī)范運行水害等安全開采條件，保證礦井地質(zhì)勘查程度達到相應(yīng)級別。安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準，不得組織施工；未按本規(guī)范第二十八條的規(guī)定，及時建設(shè)礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、雙回路供電、全風壓通風、地面瓦斯抽采及永久排水等系統(tǒng)的，不得進入下一期工程施工；安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收批準不得組織生產(chǎn)；嚴禁建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包。各煤炭企業(yè)必須依法領(lǐng)取相關(guān)證照。嚴禁私自變更設(shè)計或不按設(shè)計施工。采煤工作面投產(chǎn)前、掘進工作面及其它工程開工前，必須有批準的作業(yè)規(guī)程，特殊情況下必須編制防治災害的專門安全技術(shù)組織措施，并進行現(xiàn)場指揮。采掘接替時間必須滿足災害治理要求。單項工程竣工和回采工作面投產(chǎn)前，必須經(jīng)驗收合團公司群眾安全工作規(guī)范，定期組織開展職工代表安全巡持續(xù)深入開展，筑牢安全生產(chǎn)防線。各單位要制定《舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為獎勵辦因，切實整改。第九章加強應(yīng)急管理保障救援能力的預案、隊伍、裝備、培訓等管理要求。第五十三條健全應(yīng)急管理組織體系，落實應(yīng)急管理責任。各煤炭企業(yè)要設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，配備專職有關(guān)部門分工負責、群團組織協(xié)調(diào)配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系，并明確規(guī)定有關(guān)人員的具體職責。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作實施意見》和集團公司《應(yīng)急預案管理辦法》制定本單位的預案管理實施細則，規(guī)范預案編制、審批、備案、管理、修訂等工作。應(yīng)急預案編制工作由企業(yè)主要負責人組織，落實