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文檔簡介
1、新近制修訂的法律法規(guī)及安全標準
2、安全管理知識再學習3、重大危險源辨識與隱患排查治理要點
4、常見安全事故防治及安全管理經(jīng)驗借鑒
5、安全生產(chǎn)典型事故案例分析
主要內(nèi)容1
辨識失控
安全危險事故
受控2
排查失控
安全隱患事故
治理3
惡化危險源事故隱患
消除(危險源≠事故隱患)454%不安全狀況96%人的不安全行為物的不安全狀態(tài)事故主因機構(gòu)理論6
全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬。是全球局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人的2倍多。
一次死亡100人以上的特別重大事故:英國每70年一次;美國每50年一次;日本每30年一次;7日本企業(yè)成功的法寶---本質(zhì)安全日本是“火山之國”、“地震之國”,日本的富士山就是火山。日本的火山數(shù)量占世界10%,6級以上的地震占全球20%。1923年9月發(fā)生的關(guān)東大地震,震級為8.2級,東京房屋毀壞73%,橫濱96%,死亡人數(shù)15萬。既然控制不了火山和地震,就在預知預警和本質(zhì)安全上多下工夫。8本質(zhì)安全包括兩個方面:人的本質(zhì)安全和物的本質(zhì)安全。人的本質(zhì)安全是靠安全文化啟發(fā)引導,讓人的行為自動自發(fā)自覺自愿地按照安全的標準執(zhí)行;物的本質(zhì)安全靠的是科技保障,采取嚴密的防范措施和連鎖保護,即使出現(xiàn)誤操作也不發(fā)生事故。9新近制修訂的法律法規(guī)及安全標準《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》10新近制修訂的法律法規(guī)及安全標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》2010年4月15日安監(jiān)總局發(fā)布《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》2010年6月安監(jiān)總局發(fā)布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》2010年4月發(fā)布《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》2009年8月發(fā)布《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》2009年3月發(fā)布自我學習與貫徹實施11安全管理知識再學習企業(yè)安全生產(chǎn)基本職責1、組織貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)程、標準,建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法人為核心的安全生產(chǎn)責任制2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)3、保證安全生產(chǎn)的資金投入4、及時排查整改消除事故隱患5、保證建設工程項目安全設施“三同時”6、保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件12安全管理知識再學習企業(yè)安全生產(chǎn)基本職責7、組織制定和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃8、組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓9、保證特殊作業(yè)人員持證上崗10、為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品11、為職工繳納工傷社會保險12、保證安全生產(chǎn)設施穩(wěn)定運行13、建立應急救援組織并配備相應人員器材14、發(fā)揮工會的民主作用13安全管理知識再學習《安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責?!稛o錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》第五條企業(yè)的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任,分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。
14企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)負責安全生產(chǎn)工作的主要決策,確保本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設置與配備和安全生產(chǎn)的經(jīng)費保障;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全管理知識再學習15安全管理知識再學習安全員法定職責
省《條例》明確了企業(yè)安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行8個方面的職責:一是執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準;二是協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;三是開展安全生產(chǎn)檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關(guān)業(yè)務部門及時整改;四是開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗;五是參與新改擴建設項目安全設施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;六是協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;七是定期向單位主要負責人報告安全生產(chǎn)情況;八是生產(chǎn)經(jīng)營單位賦予的其他安分生產(chǎn)職責16安全管理知識再學習第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。17安全管理知識再學習安全生產(chǎn)違法責任1、刑事責任2、行政處罰3、政紀處分4、民事責任18安全管理知識再學習消防安全(P87)1、滅火器類型水型滅火器化學泡沫滅火器干粉滅火器鹵代烷滅火器二氧化碳滅火器19安全管理知識再學習火場逃生方法(P89)1、自救逃生方法2、救人方法20安全管理知識再學習安全生產(chǎn)應急管理方案人員設施21安全管理知識再學習職業(yè)健康安全管理體系(106)80分貝5攝氏度含氯的烴類了解相關(guān)內(nèi)容自我防護、體檢、勞動用品22重大危險源辨識與隱患排查治理要點重大危險源:長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》隱患排查治理內(nèi)容(P125)安全生產(chǎn)檢查23常見安全事故防治及安全管理經(jīng)驗借鑒
1、電氣安全事故防治(P135)(電焊、配電間)安全電壓、防護、操作2、機械傷害事故防治(廠區(qū)通道、生產(chǎn)區(qū)域、設備布置、物料堆放)物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、化學爆炸、物理爆炸、中毒和窒息3、火災爆炸事故防治24常見安全事故防治及安全管理經(jīng)驗借鑒安全管理方法(P155)結(jié)合廠內(nèi)實際考慮規(guī)模、產(chǎn)品、人員、歷史傳統(tǒng)按權(quán)利分、按職能分目標、負責人意志25安全生產(chǎn)典型事故案例分析宜興地區(qū)近年來事故舉例26<<暫行規(guī)定>>第八條作了明確規(guī)定:安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設置安全警示標志的情況;9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況安監(jiān)檢查重點27
11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;16
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