經(jīng)濟(jì)法第十章

第九章消費者權(quán)益保護(hù)法律制度消費者權(quán)益保護(hù)法產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)法律責(zé)任第一節(jié)消費者權(quán)益保護(hù)法法一、消費與消費者二、消費者權(quán)益保護(hù)法消費是人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要而進(jìn)行的一系列交易和購買的活動，是人們對物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)性消費品（服務(wù)）的消耗和利用。消費分為生產(chǎn)消費和生活消費

消費者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整范圍主要指生活消費。

消費一、消費與消費者消費者是指為滿足生活需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。

科學(xué)上的定義為，為食物鏈的中的一個環(huán)節(jié)，代表著不能生產(chǎn)，只能通過消耗其他生物來達(dá)到自我存活的生物。消費者一、消費與消費者案例2002年春，湖南省某縣19戶村民在縣農(nóng)技站買了“威優(yōu)46雜交稻種”，共插了71畝大田，由于種子內(nèi)摻有劣質(zhì)的“威優(yōu)64”種子，性能不同，成熟時間、栽培技術(shù)不同，到8月上旬第一次中耕時，就出現(xiàn)禾苗株莖高矮參差不齊，致使每畝減產(chǎn)約150公斤，共減產(chǎn)約10710公斤。受害的19戶村民要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。問：購買種子是生產(chǎn)消費還是生活消費？19戶農(nóng)民可否以消法為依據(jù)維護(hù)自己的權(quán)利呢？自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

——這是經(jīng)營者與消費者進(jìn)行交易必須要遵守的經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。國家保護(hù)消費者合法權(quán)益不受侵害的原則

——通過立法保護(hù)通過行政管理手段保護(hù)通過司法保護(hù)行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則

——保護(hù)消費者合法權(quán)益既是行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)，也是大眾媒介、社會組織和個人的共同責(zé)任基本原則：6立法宗旨：

保護(hù)消費者合法權(quán)益；維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序；促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展消法的含義調(diào)整國家、消費者和經(jīng)營者之間在保護(hù)消費權(quán)益的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者權(quán)益受本法保護(hù)；為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守本法；農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的行為，參照本法自1994年1月1日起施行調(diào)整范圍：二、消費者權(quán)益保護(hù)法第二節(jié)消費者的權(quán)利和

經(jīng)營者的義務(wù)一、消費者的權(quán)利二、經(jīng)營者的義務(wù)權(quán)利和義務(wù)權(quán)利——依法為或不為一定行為義務(wù)——依法必須為或不為一定行為消費者的權(quán)利——指國家法律規(guī)定或確認(rèn)的在為生活消費而購買、使用或接受服務(wù)時享有的權(quán)利。是消費者利益在法律上的體現(xiàn)，是國家對消費者進(jìn)行保護(hù)的前提和基礎(chǔ)保障安全權(quán)；知悉真情權(quán)；自主選擇權(quán)；公平交易權(quán)；依法求償權(quán)；依法結(jié)社權(quán)；獲取知識權(quán)；獲得尊重權(quán)；監(jiān)督批評權(quán)。一、消費者的權(quán)利消費者權(quán)益保護(hù)法通過直接規(guī)定經(jīng)營者的義務(wù)，可以：

1、防止經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位進(jìn)行不公平交易；

2、為經(jīng)營者提供基本行為準(zhǔn)則；

3、克服合同約定的任意性，從而使消費者獲得基本的保護(hù)。經(jīng)營者是指以營利為目的進(jìn)行商品生產(chǎn)、銷售或者提供服務(wù)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。亦有十條——依法定或約定履行義務(wù)；聽取意見接受監(jiān)督；保障人身和財產(chǎn)安全；不做虛假宣傳……。二、經(jīng)營者的義務(wù)1、保障安全權(quán)～保障人身和財產(chǎn)安全義務(wù)

在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的條件

應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。案例分析張某在某一知名藥店購買一種治療心臟病的藥物，回來后發(fā)現(xiàn)這屬于一種處方藥，但在購買時，藥店并沒有提醒他，據(jù)此，向法院提起訴訟，要求追究該藥店的法律責(zé)任。對此，你怎么看待？2、知悉真情權(quán)～不作虛假宣傳的義務(wù)消費者對其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)享有知悉真實情況的權(quán)利。知悉真情權(quán)有兩層含義，一是消費者有權(quán)詢問、了解有關(guān)情況；二是經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)的情況必須是真實的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期、合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況3、公平交易權(quán)～不得從事不公平不合理交易義務(wù)消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件；有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效便宜產(chǎn)品銷售后可以不保證產(chǎn)品質(zhì)量？華某為公司購買辦公設(shè)備，為公司業(yè)務(wù)拓寬作準(zhǔn)備，于2004年8月10日，華某與張某經(jīng)協(xié)商達(dá)成買賣4臺高端的多功能一體機(jī)（均為展品，出售價格低廉）的口頭協(xié)議并如約履行。同年10月中旬，華某購買的4臺高檔的多功能一體機(jī)中，有兩臺出現(xiàn)了嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)進(jìn)度，華某要求張某雙倍賠償，當(dāng)張某認(rèn)為當(dāng)初華某就知道是展品并已經(jīng)拆卸過，所以才價格低廉，拆卸后的質(zhì)量不能保證，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題可能是拆卸不當(dāng)造成的，只同意賠償3000元損失。雙方爭議的焦點是，銷售者出售產(chǎn)品的展會樣品且價格便宜，是否就不需要對售出的產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量保證的義務(wù)便宜產(chǎn)品銷售后可以不保證產(chǎn)品質(zhì)量？本案實際上關(guān)系到法律所規(guī)定的公平交易的實現(xiàn)問題。公平交易的核心主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和價格合理兩個方面，一方面消費者有權(quán)以合理價格購買到合格的產(chǎn)品，另一方面，銷售者以合理價格出售產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

銷售者和消費者在進(jìn)行交易過程中，一定要堅持自愿、公平、平等和誠實信用的基本原則，實現(xiàn)這兩個核心的平衡，但前提必須是銷售者要保證出售產(chǎn)品的質(zhì)量符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這也是其必須履行的一項義務(wù)。

4、知識獲取權(quán)～標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記義務(wù)消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。

消費者有權(quán)要求國家機(jī)關(guān)、消費者組織和大眾傳播媒介提供有關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識，并應(yīng)在購買和使用商品或接受服務(wù)時主動了解一般商品和服務(wù)的有關(guān)知識。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。5、獲得尊重權(quán)～不得侵犯消費者人格權(quán)的義務(wù)消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。包括：

1.消費者的人格尊嚴(yán)不受侵犯

2.消費者的人身自由不受非法限制和剝奪

3.消費者的人身及物品不受非法搜查6、監(jiān)督批評權(quán)～接受監(jiān)督義務(wù)消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。包括對經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量、價格、數(shù)量、經(jīng)營態(tài)度和服務(wù)作風(fēng)的監(jiān)督、對消費者權(quán)益保護(hù)工作的監(jiān)督。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督。7、自主選擇權(quán)消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者；自主選擇商品品種或者服務(wù)方式；自主決定購買或者不購買任何一種商品，接受或者不接受一項服務(wù)。消費者權(quán)利消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。自主選擇權(quán)是自愿原則的體現(xiàn)，消費者對商品品種、服務(wù)方式及其提供者應(yīng)有充分選擇的余地；8、依法求償權(quán)消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

消費者權(quán)利9、依法結(jié)社權(quán)消費者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。其內(nèi)容包括：

1、消費者有權(quán)要求國家或政府建立代表和保障消費者權(quán)益的職能部門；

2、消費者有權(quán)建立自己的消費者組織。消費者權(quán)利7、保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；

但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。

經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。經(jīng)營者義務(wù)8、出具憑證和單據(jù)的義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；

消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。經(jīng)營者義務(wù)習(xí)題1、某市場銷售糖果果短斤少兩，該超市侵犯了客戶的（）

A保障安全權(quán)

B公平交易權(quán)

C維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

D自主選擇權(quán)

2、劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺不合適，便脫下來要走，但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費者劉某的哪些權(quán)利？

A自主選擇權(quán)

B公平交易權(quán)

C維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)D保障安全權(quán)

3、小王買回一套強(qiáng)化玻璃煤氣灶后不久，玻璃灶臺爆裂，后被廠家告知是因灶頭堵塞回火所致，但使用說明書未說明要經(jīng)常打掃灶頭，商家亦未告知消費者應(yīng)經(jīng)常清掃灶頭。則（）。

A.經(jīng)營者侵犯了消費者的知情權(quán)

B.經(jīng)營者侵犯了消費者的受教育權(quán)

C.消費者可行使求償權(quán)

D.如灶臺本身有質(zhì)量問題，則還侵犯了消費者的安全權(quán)269、提供售后服務(wù)的義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。

銷售者、提供修理服務(wù)者、生產(chǎn)者除應(yīng)按國家規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任外，還應(yīng)按其與消費者達(dá)成的“三包”協(xié)議履行其義務(wù)。

經(jīng)營者義務(wù)關(guān)于“三包”的有關(guān)部門規(guī)定1、“三包”（包修、包換、包退）在《合同法》上是作為違約責(zé)任這一種——采取補(bǔ)救措施的一種方式規(guī)定的

2、“三包”之類適用是有先后順序之別的：保修內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者予以包換或包退

3、“三包”大件商品時發(fā)生的運費等合理費用，由經(jīng)營者承擔(dān)。

4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定不合格的，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)退貨。習(xí)題某廠商出售家用電腦時，向消費者聲明：本店對機(jī)內(nèi)預(yù)裝軟件是否有合法版權(quán)概不負(fù)責(zé)，機(jī)器售出后發(fā)生任何版權(quán)糾紛，概與本店無關(guān)。廠商所作上述聲明的做法屬于什么行為?

Ａ產(chǎn)品侵權(quán)行為

Ｂ無效民事行為

Ｃ不當(dāng)免責(zé)禁止行為Ｄ民事欺詐行為

第三節(jié)消費者合法權(quán)益的保護(hù)一、消費者組織二、消費者爭議的解決——在我國，主要是指消費者協(xié)會。

——是消費者為了維護(hù)自己的利益而組織的不以盈利為目的民間機(jī)構(gòu)。其不得從事：

1、從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)；

2、以牟利為目的的推薦商品、服務(wù)。

——1985年1月12日中國消費者協(xié)會正式成立。含義消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的，保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。一、消費者組織1、向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；2、參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；3、就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；4、受理消費者的投訴，并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；5、投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；6、就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；7、對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。職能習(xí)題根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者協(xié)會的職能是()A.向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)

B.參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督和檢查

C.受理消費者投訴

D.對損害消費者合法權(quán)益的行為，代表經(jīng)營者給予賠償

E.對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾媒介予以揭露批評1、與經(jīng)營者協(xié)商和解；

2、請求消費者協(xié)會調(diào)解；

3、向有關(guān)行政部門申訴——工商、技術(shù)監(jiān)督等；4、根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

5、向人民法院提起訴訟爭議的含義指在消費領(lǐng)域，消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生的因商品或服務(wù)質(zhì)量造成消費者人身、財產(chǎn)損失的糾紛。其性質(zhì)為民事爭議。爭議的解決途徑二、消費者合法權(quán)益的保護(hù)責(zé)任主體2、消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的責(zé)任主體銷售者服務(wù)者生產(chǎn)者其他銷售者1、消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的追償可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償賠償者有權(quán)向責(zé)任者追償。5、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的。責(zé)任主體4、消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害變更后企業(yè)原企業(yè)分立合并營業(yè)執(zhí)照的持有人或使用人7、消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任主體6、消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的銷售者服務(wù)者展銷會舉辦者柜臺的出租者展銷會結(jié)束或柜臺租賃期滿后追償經(jīng)營者廣告經(jīng)營者追償?shù)谒墓?jié)違反消費者權(quán)益保護(hù)法

的法律責(zé)任一、民事責(zé)任二、行政責(zé)任三、刑事責(zé)任一、民事責(zé)任1、商品存在缺陷的；

2、不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時未作說明的；

3、不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；

4、不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

5、生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的

6、銷售的商品數(shù)量不足的；

7、服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的；

8、對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。經(jīng)營者承擔(dān)民事責(zé)任的法定情形損害人身權(quán)的責(zé)任承擔(dān)1、經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的

2、造成殘疾的3、造成死亡的4、經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費者人身自由的醫(yī)療費護(hù)理費生活自助具費誤工收入生活補(bǔ)助費殘疾賠償金親屬撫養(yǎng)費喪葬費死亡賠償金親屬撫養(yǎng)費停止侵害恢復(fù)名譽(yù)賠禮道歉消除影響賠償損失損害財產(chǎn)權(quán)的責(zé)任承擔(dān)1、經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的2、應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用損害情形責(zé)任方式2、對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品1、按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任消費者與經(jīng)營者另有約定的按照約定履行。3、經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的4、經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的損害情形責(zé)任方式3、應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回貨款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者必須支付的合理費用。4、應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或