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聚焦2017歐洲大選組員及分工目錄第一部分:導(dǎo)語(yǔ)第二部分:聚焦法國(guó)大選第三部分:聚焦德國(guó)大選第四部分:聚焦荷蘭大選:民意選擇了穩(wěn)定第五部分:結(jié)束語(yǔ)第一部分:導(dǎo)語(yǔ)2017年對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)將是多事之秋:德國(guó)、法國(guó)、還有荷蘭都將進(jìn)行選舉。英國(guó)將觸發(fā)脫歐程序,希臘債務(wù)危機(jī)迫在眉睫。這些事件,可能都會(huì)不同程度擾動(dòng)乃至撼動(dòng)全球金融市場(chǎng)。具體時(shí)間線請(qǐng)見(jiàn)下圖:第二部分:聚焦法國(guó)大選3月20日,民意支持率在10%以上的5名總統(tǒng)候選人菲永、馬克龍、勒龐、左翼“社會(huì)黨”候選人阿蒙和極左翼勢(shì)力梅朗雄進(jìn)行了首次電視辯論。第一輪投票前舉行電視辯論在法國(guó)政治生活中史無(wú)前例,辯論吸引了上千萬(wàn)法國(guó)電視觀眾。5位候選人圍繞“法國(guó)社會(huì)模式”“法國(guó)經(jīng)濟(jì)模式”“法國(guó)在世界上的地位”三大主題闡述了自己的綱領(lǐng),并與對(duì)手展開(kāi)辯論?,F(xiàn)年48歲的瑪麗娜·勒龐是法國(guó)極右翼政黨國(guó)民陣線的主席。4日在法國(guó)中部城市里昂正式開(kāi)啟選戰(zhàn),打出“脫歐”、“反移民”、“法國(guó)優(yōu)先”等旗號(hào),試圖借助民粹主義浪潮拉攏選民。
路透社報(bào)道,小勒龐在競(jìng)選宣言介紹中說(shuō):“首要目標(biāo)是讓自由回歸法國(guó),讓民眾可以發(fā)出聲音。”她當(dāng)天公布了144項(xiàng)競(jìng)選承諾,包括提議法國(guó)退出歐元區(qū)、甚至不惜發(fā)起“脫歐”公投;對(duì)移民問(wèn)題采取強(qiáng)硬措施,如移民子女就學(xué)不再免費(fèi),雇用外國(guó)人的企業(yè)要加稅;為鼓勵(lì)國(guó)貨而實(shí)質(zhì)性增加進(jìn)口稅;降低退休年齡等。
勒龐的競(jìng)選顧問(wèn)讓·梅西亞說(shuō):“重塑法國(guó)的主權(quán)將是我們競(jìng)選活動(dòng)的主軸?!爆旣惸取だ正嬆挲g:48歲陣營(yíng):極右翼履歷:法國(guó)極右翼政黨國(guó)民陣線主席支持率:25%被老父親公開(kāi)稱作“叛徒法國(guó)總統(tǒng)的爛攤子1、經(jīng)濟(jì)低迷去年法國(guó)GDP增速尚未正式公布,但大抵在1.4-1.5%之間,失業(yè)率則依舊維持在兩位數(shù),青年失業(yè)率更高;2月21日歐盟委員會(huì)公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)稱,法國(guó)2017年負(fù)債和GDP總值比預(yù)計(jì)為96.7%,2018年預(yù)計(jì)為97%,遠(yuǎn)超過(guò)歐盟“公共債務(wù)不得超過(guò)GDP總值比60%”的“安全線”。2、難民危機(jī)歐洲難民問(wèn)題一般被歐洲人稱作“地中海難民問(wèn)題”,是由來(lái)已久的痼疾。所謂“難民”和“非法移民”往往是同一類人,他們來(lái)自貧窮或動(dòng)蕩的環(huán)地中海國(guó)家,甚至更遠(yuǎn)。從那時(shí)起,法國(guó)等歐洲各國(guó)都有了棘手的難民問(wèn)題。難民數(shù)量多,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)不堪重負(fù),不接受難民又會(huì)造成難民的恐慌,出現(xiàn)各種暴力事件,影響社會(huì)治安。因此,法國(guó)的難民問(wèn)題至今也沒(méi)有一個(gè)總統(tǒng)能徹底解決。3、恐怖襲擊說(shuō)道法國(guó)的恐怖襲擊事件,來(lái)源于2011年對(duì)利比亞的武裝干涉,法國(guó)在這次事件中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)者作用,引起恐怖分子的憤怒。其次,法國(guó)穆斯林人口超過(guò)10%,法國(guó)穆斯林移民群體和中東特別是敘利亞、伊拉克等IS所活躍地區(qū)聯(lián)系十分密切,敘利亞、伊拉克等地區(qū)的一舉一動(dòng),法國(guó)國(guó)內(nèi)都會(huì)有反應(yīng),防不勝防??梢钥闯觯舜萎?dāng)選的法國(guó)總統(tǒng)肩上的任務(wù)可謂是“任重而道遠(yuǎn)”,法國(guó)如今的社會(huì)充滿無(wú)奈與迷茫,下一任的總統(tǒng)無(wú)疑是民眾的信仰,到底誰(shuí)能否笑到最后呢?我們拭目以待。第二部分:聚焦德國(guó)大選大選剛剛過(guò)去,法國(guó)大選正如火如荼,德國(guó)選民也將于2017年9月24日前往投票站進(jìn)行投票選出下一屆議會(huì)和總理。德國(guó)現(xiàn)任總理默克爾去年11月宣布謀求連任,在19日舉行的德國(guó)社民黨特別代表大會(huì)上,前歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨被推舉為社民黨下屆總理候選人,要在9月的德國(guó)聯(lián)邦議院選舉中挑戰(zhàn)基民盟主席默克爾。這位橫空出世的舒爾茨先生能否戰(zhàn)勝連任三屆的老牌政治家默克爾呢,讓我們拭目以待。,舒爾茨以百分之百的得票率當(dāng)選黨主席,也創(chuàng)下了該黨戰(zhàn)后歷史上的新紀(jì)錄。舒爾茨的橫空出世所帶來(lái)的這一系列現(xiàn)象,被德國(guó)多家媒體稱為“舒爾茨效應(yīng)”?!笆鏍柎男?yīng)”從何而來(lái)首先,這與舒爾茨作為德國(guó)政壇“新人”的形象是分不開(kāi)的?!靶氯恕背3R馕吨淖兒推诖?。與其他社民黨高層不同,舒爾茨從未就職于默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的“聯(lián)合政府”。與默克爾相比,他也沒(méi)有“難民危機(jī)”的包袱。舒爾茨也滿足了德國(guó)民眾對(duì)他作為德國(guó)政壇“新人”能帶來(lái)改變的期待。舒爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社民黨牢牢地把“改變”的旗幟抓在手里,而改變的切入點(diǎn)就是德國(guó)民眾十分關(guān)注的社會(huì)公平。舒爾茨不久前曾宣布,將部分修改《2010議程》以促進(jìn)社會(huì)公平,并拿出了具體的修改草案。曼海姆選舉研究團(tuán)隊(duì)就此草案的調(diào)查結(jié)果顯示,“舒爾茨新政”受到了德國(guó)多數(shù)選民的肯定。其次,從舒爾茨對(duì)手的角度來(lái)看,“難民問(wèn)題”也促進(jìn)了“舒爾茨效應(yīng)”的出現(xiàn)。一直以來(lái),默克爾在難民問(wèn)題上的開(kāi)放態(tài)度,已經(jīng)引發(fā)了德國(guó)社會(huì)各界的強(qiáng)烈不滿。德國(guó)新聞電視臺(tái)指出,深陷難民危機(jī)的默克爾在連任之路上已處于守勢(shì)。這顯然反過(guò)來(lái)助推了“舒爾茨效應(yīng)”的出現(xiàn)。再次,面對(duì)執(zhí)政12年的基民盟以及擔(dān)任了12年總理的默克爾,不少德國(guó)民眾產(chǎn)生了“審美疲勞”。雖然默克爾政府領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó),在內(nèi)政上沒(méi)有什么大的過(guò)失,甚至在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和降低失業(yè)率上已經(jīng)做得很好。但是,西方選舉政治下,政黨輪替是西方民主的一種原則,民眾難免產(chǎn)生一種想要改變的情緒。民調(diào)專家古勒奈爾則認(rèn)為,德國(guó)目前的形勢(shì)與1998年相似,當(dāng)時(shí)人們厭倦了執(zhí)政16年的前總理科爾,轉(zhuǎn)而把票投給施羅德。綜合上述原因,“舒爾茨效應(yīng)”迅速成為了德國(guó)大選的一道風(fēng)景,同時(shí)舒爾茨成了法新社所稱的“唯一足以挑戰(zhàn)默克爾的人”。如今,默克爾是歐洲最重要的領(lǐng)導(dǎo)人。但是,在2017年,隨著默克爾謀求第四個(gè)任期,她面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)選挑戰(zhàn)?,F(xiàn)有政黨的問(wèn)題很可能會(huì)顯著加大打造穩(wěn)定同盟的難度:民眾對(duì)默克爾在移民問(wèn)題上的自由派路線感到懊喪;作為她當(dāng)前執(zhí)政聯(lián)盟的伙伴,社會(huì)民主黨長(zhǎng)期以來(lái)不斷衰落;傳統(tǒng)盟友自由民主黨則前景難料。反歐元和反移民的德國(guó)反對(duì)黨將試圖抓住這個(gè)機(jī)會(huì)撈取好處。默克爾將努力確保在國(guó)內(nèi)的弱勢(shì)不會(huì)破壞她的關(guān)鍵國(guó)際作用。總之,2017年歐盟將迎來(lái)成立60周年的紀(jì)念日,在相繼遭遇債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、英國(guó)脫歐以及恐怖襲擊之后,歐洲面臨重重困境。近年來(lái),德國(guó)在歐洲多重危機(jī)中一直扮演著中流砥柱的作用,從目前釋放的信號(hào)看來(lái),穩(wěn)定將成為德國(guó)2017年政壇的主要愿景。然而,這一愿景卻遭遇“超級(jí)大選年”。大選的變革特性使得政治能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定充滿了未知數(shù)。老問(wèn)題和新挑戰(zhàn)的疊加使得2017年的大選結(jié)果更加撲朔迷離。德國(guó)是否能夠?yàn)轱L(fēng)雨飄搖中的歐洲以及西方帶來(lái)穩(wěn)定的希望,需要拭目以待。第二部分:聚焦荷蘭大選:民意選擇了穩(wěn)定2017年3月15日荷蘭舉行全國(guó)大選,此前呼聲較高的“荷蘭特朗普”基爾特-威爾德斯敗選。
1.基爾特?威爾德斯何許人也?議院多數(shù)黨領(lǐng)袖基爾特-威爾德斯原本出身于此次最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手自由民主黨(VVD),2002年因反對(duì)伊斯蘭教國(guó)家土耳其加入歐盟而離開(kāi)VVD自立門(mén)戶。被譽(yù)為“荷蘭特朗普”的他奉行民粹主義,主要核心施政目標(biāo)包括:(1)收緊移民政策,禁止穆斯林移民入境荷蘭(2)舉行公投退出歐盟(3)降低退休年齡、減稅并增加公共安全支出等自由民主黨的獲勝表明荷蘭國(guó)內(nèi)民粹主義勢(shì)力并未成為主流,未來(lái)荷蘭大概率呈現(xiàn)更加親歐盟、一體化的特征。荷蘭此次選舉牽動(dòng)著歐洲政治的神經(jīng)。2017年被稱為歐洲“超級(jí)大選年”,荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、捷克、保加利亞等國(guó)都將舉行重要選舉,在某種程度上,這些選舉都是留歐派和脫歐派的較量。作為歐洲“超級(jí)大選年”打響的第一槍,荷蘭大選結(jié)果對(duì)于歐洲其他國(guó)家的選舉具有“示范”效應(yīng),對(duì)于歐洲政治格局變化有著重要影響。呂特表示,大選結(jié)果標(biāo)志著“荷蘭已叫停民粹主義”,他承諾將繼續(xù)確保國(guó)家安全和穩(wěn)定。德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,荷蘭人選擇了穩(wěn)定,在英國(guó)“脫歐”、難民危機(jī)等不確定的形勢(shì)面前,荷蘭主流民意最終選擇了穩(wěn)定、可靠的政黨。據(jù)荷蘭選舉委員會(huì)統(tǒng)計(jì),在近1300萬(wàn)名注冊(cè)選民中,81.9%的選民在選舉日參加了投票,投票率創(chuàng)下30年來(lái)最高。有分析認(rèn)為,正是史無(wú)前例的高投票率對(duì)阻止自由黨領(lǐng)袖維爾德斯上位發(fā)揮了重要作用。比利時(shí)布魯塞爾自由大學(xué)長(zhǎng)期跟蹤研究荷蘭選舉政治的學(xué)者露易絲?霍恩說(shuō),荷蘭大選結(jié)果令擔(dān)憂民粹主義得勢(shì)的歐盟各國(guó)政府暫時(shí)舒了一口氣。荷蘭大選是今年歐洲對(duì)民粹主義勢(shì)力的首場(chǎng)測(cè)試,這個(gè)測(cè)試結(jié)果雖然令人鼓舞,但首戰(zhàn)告捷并不能代表歐洲傳統(tǒng)主流政黨都能擊敗極右翼政治勢(shì)力,鑒于一些國(guó)家的民粹與極右思潮甚囂塵上,歐盟的命運(yùn)還是令人擔(dān)憂。第五部分:結(jié)束語(yǔ)
首先,從英國(guó)脫歐到美國(guó)大選,去年西方世界的重磅“黑天鵝”一只接著一只。不過(guò)目前為止,這些事件還主要只對(duì)歐洲和美國(guó)有著重大影響。而美國(guó)大選之后,更多的注意力又聚集到了歐洲上。今年,荷蘭、法國(guó)和德國(guó)都會(huì)舉行大選。這三個(gè)國(guó)家人口占整個(gè)歐元區(qū)的56%,他們也在歐盟六個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)中占據(jù)了一半的名額。這三個(gè)國(guó)家的大選對(duì)于整個(gè)歐盟,乃至于全球都意義重大,非常值得關(guān)注。歐洲民粹主義興起,法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線”主席瑪麗娜?勒龐、以及德國(guó)“另類選擇黨”都不容忽視。如果他們贏得大選,那么“英國(guó)脫歐公投”的一幕可能會(huì)再次重演,歐洲各國(guó)的合作將再度面臨挑戰(zhàn)。除了上述三個(gè)進(jìn)行大選的國(guó)家外,意大利、盧森堡和比利時(shí)也是歐盟創(chuàng)始成員。1951年,這六個(gè)國(guó)家創(chuàng)立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC),形成關(guān)稅聯(lián)盟。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是歐洲共同體(EC)最重要的部分,歐共體則是今天歐盟的前身。至今,已有60年歷史了。不得不說(shuō),這是件偉大的成就。正是這些國(guó)家的合作互助,才造就了這些國(guó)家如今的富有。二戰(zhàn)時(shí),這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭到了戰(zhàn)爭(zhēng)的極大破壞。然而1960年后,這些國(guó)家的人均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值飛速增長(zhǎng)。很大程度上,正是由于加深了國(guó)際合作,這些國(guó)家才能更好地戰(zhàn)后重建,重振經(jīng)濟(jì),并延續(xù)接下來(lái)六十年的經(jīng)濟(jì)繁榮。也正是因?yàn)檫@些國(guó)家的合作,才讓荷蘭、法國(guó)和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況在這60年里甚至比英國(guó)和美國(guó)還略勝一籌。2016年,歐洲的總體經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了巨大的變化。除了希臘外,歐洲其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了增長(zhǎng)。2016年,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7%,這比美國(guó)1.6%的增長(zhǎng)率更高。荷蘭、德國(guó)和法國(guó)等堅(jiān)定支持歐元區(qū)的國(guó)家讓歐盟和歐元區(qū)成功地度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。不止是經(jīng)濟(jì)的卓越增長(zhǎng),荷蘭、法國(guó)和德國(guó)的整個(gè)社會(huì)也從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中大大獲益。這幾個(gè)國(guó)家出臺(tái)政策,讓財(cái)富能夠更公平的分配。他們提供大多數(shù)人負(fù)擔(dān)得起的一流教育,可信賴的社會(huì)安全及合理的稅收計(jì)劃。這些國(guó)家的稅收計(jì)劃既能刺激有野心的人更加努力工作,也能為貧困者提供最基礎(chǔ)的生活保障。除此之外,歐洲人最關(guān)心的問(wèn)題——安全問(wèn)題2015年春天以前,歐洲人最關(guān)心的就是經(jīng)濟(jì)。然而如今,歐洲人的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了移民和恐怖主義上。亞匯網(wǎng)援引調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)被問(wèn)到對(duì)于歐盟和其國(guó)家最關(guān)心的問(wèn)題時(shí),48%的歐洲人的回答是難民問(wèn)題,39%的歐洲人回答恐怖主義。無(wú)論是在整個(gè)歐洲層面上還是在國(guó)家的層面上,荷蘭、法國(guó)和德國(guó)的人民都對(duì)這兩者非常擔(dān)憂。在民主制度中,人們會(huì)選出那些能解決他們最擔(dān)憂問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人——這是理所當(dāng)然的。所以,現(xiàn)在這些面臨大選的國(guó)家領(lǐng)袖候選人都必須找到方法,解決這些人民最關(guān)心的問(wèn)題。難民問(wèn)題和恐怖主義問(wèn)題都是跨越國(guó)境的、需要國(guó)際合作共同解決的問(wèn)題,而“合作”正好是歐洲各國(guó)最擅長(zhǎng)的東西。2015年和2016年,歐洲都盡力解決了第一波難民潮問(wèn)題,難民的數(shù)量也急劇下降??植乐髁x依舊是個(gè)難題,不過(guò)歐洲各國(guó)的合作和信息交流能在很大程度上減輕恐怖主義的威脅。如果把歐洲人民最擔(dān)憂的難民問(wèn)題和恐怖主義問(wèn)題放大來(lái)看,就能明白歐洲人最擔(dān)憂的其實(shí)就是安全問(wèn)題——而這也正是歐洲各國(guó)合作聯(lián)盟的意義所在。60年前,正是為了安全問(wèn)題,歐洲各國(guó)才會(huì)開(kāi)始合作聯(lián)盟。幸運(yùn)的是,如今歐洲沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)很多年長(zhǎng)者來(lái)說(shuō),70年多前的二戰(zhàn)仍歷歷在目。太多的法國(guó)人、德國(guó)人、英國(guó)人在二戰(zhàn)中喪生,所以這些歐洲人對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的厭惡,對(duì)于和平安全的向往是占首位的。然而,也正是由于對(duì)于安全的考慮,對(duì)難民問(wèn)題和恐怖主義的恐懼,讓民粹主義在歐洲滋生,讓歐盟的團(tuán)結(jié)性遭到了考驗(yàn)。在今年的德國(guó)、法國(guó)和荷蘭大選中,需要再度討論的,便是歐洲的核心價(jià)值觀。歐洲各國(guó)的合作帶來(lái)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),帶來(lái)了財(cái)富更公平的分配,但也讓安全問(wèn)題——這個(gè)歐盟傳達(dá)了多年的價(jià)值觀——受到了挑戰(zhàn)。對(duì)于這三個(gè)大選的國(guó)家來(lái)說(shuō),今年的大選成敗,就決定于哪一方能夠真正找到有效的方法,滿足人們對(duì)安全問(wèn)題的需求。歐洲人最關(guān)心的問(wèn)題——安全問(wèn)題其次,在對(duì)中國(guó)的影響方面,歐洲大選是不能和美國(guó)大選比的,美國(guó)大選在全球范圍內(nèi)有著非常廣的影響里,主要在于美元是目前世界使用最廣的貨幣,同時(shí)美國(guó)在各個(gè)國(guó)家都有大量的國(guó)債,美元的變化對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)有著直接的影響。尤其是對(duì)中國(guó)的影響,美元的漲跌可能直接影響中國(guó)人民幣匯率的變化,而歐盟統(tǒng)一使用的是歐元,在人民幣的影響上并沒(méi)有美元的影響大。所以,歐洲大選對(duì)中國(guó)的影響是間接地,中間隔了一個(gè)歐盟解體。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是歐洲大選對(duì)中國(guó)的影響,就在于是否會(huì)導(dǎo)致歐盟解體。那么歐盟解體會(huì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)哪些影響呢?我們要知道,歐盟雖然是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,但隨著中國(guó)在國(guó)際上的崛起,已經(jīng)到了不能忽視的地步,以至于歐盟各國(guó),特別是英國(guó)、德國(guó)、法國(guó),也開(kāi)始跟中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,這使得他們的政治立場(chǎng)有所松動(dòng),雖然他們?nèi)允敲绹?guó)的忠實(shí)盟友,但是他們也開(kāi)始在中國(guó)身上下注,開(kāi)始向中國(guó)這邊靠近。
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