第六章-商品標準與標準化

第6章商品標準與標準化學習目的1.理解商品標準和標準化的概念，了解標準化的作用；2.掌握我國商品標準的分級和它們之間關(guān)系，熟悉商品的國際標準和發(fā)達國家的重要商品標準；3.理解商品標準的制定原則和基本內(nèi)容，知道如何使用技術(shù)要求這把尺子去度量商品質(zhì)量；4.通過了解商品標準化與國際貿(mào)易的關(guān)系以及貿(mào)易技術(shù)壁壘的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，著重理解標準化對于消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的作用；5.熟悉商品標準化的形式與方法，懂得標準化經(jīng)濟效果的評價方法。6.1商品標準及其種類和分級6.2商品標準6.3標準化及其形式與方法第6章商品標準與標準化商品標準1標準概念GB/T20000.1-2002《標準化工作指南第1部分:標準化和相關(guān)活動的通用詞匯》中對標準的定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。注：標準宜以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的。國家標準行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準1

我國商品標準的分級與代號表示

商品標準的分級國家標準是指國家標準化主管機構(gòu)批準發(fā)布，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準。國家標準1、構(gòu)成：

國家標準代號+國家標準順序編號+“-”+國家標準發(fā)布年號

Eg：GB

17323

-19982、分類及標準代號：

強制性國家標準代號：GB

推薦性國家標準代號：GB/T行業(yè)標準也稱專業(yè)標準，是指在沒有國家標準的情況下，由行業(yè)標準化機構(gòu)制定和發(fā)布的，在某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準。（國家標準的補充）行業(yè)標準1、分類強制性行業(yè)標準推薦性行業(yè)標準2、構(gòu)成：行業(yè)標準代號+標準順序號+年號地方標準地方標準是在沒有國家標準和行業(yè)標準的情況下，由地方標準化行政主管部門制訂、批準發(fā)布，在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用的標準。1、構(gòu)成：地方標準代號+”/”+標準順序號+”-”+發(fā)布年號2、分類及其標準代號：強制性地方標準代號：DB+地區(qū)代碼的前兩位/

推薦性地方標準代號：DB+地區(qū)代碼的前兩位/T企業(yè)標準由企業(yè)制定發(fā)布、在該企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準。企業(yè)制定，企業(yè)范圍內(nèi)使用企業(yè)標準應高于或與國家、行業(yè)標準一致Q/××-××××－××××企業(yè)標準代號標準順序編號標準發(fā)布年份代號企業(yè)代號標準代號的讀法：1、GB18168—2000

2、GB/T12113—1996

3、NY1234—1994

4、DB34/T166—19985、京Q/EGF024—1997表示2000年發(fā)布的第18168號強制性國家標準。表示1996年發(fā)布的第12113號推薦性國家標準。表示1994年發(fā)布的第1234號強制性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。表示1998年發(fā)布的第166號推薦性安徽省地方標準。

表示1997年發(fā)布的北京市EGF企業(yè)的第024號企業(yè)標準。

世界標準的分級從世界范圍來說，標準通常被分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)或?qū)I(yè)團體標準。1.國際標準：是指由國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及經(jīng)國際標準化組織認可并收集到《國際標準題錄索引》中加以公布的其他國際組織所制定的標準。2.區(qū)域標準區(qū)域標準是指由世界某一區(qū)域性標準化組織制定的標準。國際上較為重要的區(qū)域標準有：歐洲標準化委員會（CEN）制定的歐洲標準（EN）、歐洲電工標準化委員會（CENELEC）制定的標準、亞洲標準咨詢委員會（ASAC）制定的標準、泛美技術(shù)標準委員會（COPANT）制定的標準、非洲地區(qū)標準化組織（ARSO）制定的標準等。

世界標準的分級3.國家標準某些外國的國家標準代號世界標準的分級世界標準的分級4.行業(yè)或?qū)I(yè)團體標準某些國家的專業(yè)團體（學會、協(xié)會或其他民間團體）發(fā)布的某些標準及其代號標準的分類1、按標準的專業(yè)性質(zhì)分類1）技術(shù)標準2）管理標準3）工作標準4）服務標準＊按標準的約束程度不同分類

強制性標準又稱法規(guī)性標準，即一經(jīng)批準發(fā)布，在其規(guī)定的范圍內(nèi)，有關(guān)方面都必須嚴格貫徹執(zhí)行。國家對強制性標準的實施情況依法進行有效的監(jiān)督。推薦性標準又稱自愿性標準，即國家制定的標準由企業(yè)自愿采用，自愿認證，國家利用經(jīng)濟杠桿鼓勵企業(yè)采用。實行市場經(jīng)濟的國家大多數(shù)實行推薦性標準。商品標準的分類＊按標準的表達形式不同分類

文件標準是指用特定的規(guī)范文件，通過文字、表格、圖樣等形式，表述商品的規(guī)格、質(zhì)量、檢驗等技術(shù)內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)定。實物標準也稱標準樣品，作為文件標準的補充，對某些難以用文字準確表達的質(zhì)量要求，如色香味形手感等，由標準化機構(gòu)或行業(yè)或訂貨方用實物做成與文件標準規(guī)定的質(zhì)量等級要求完全一致或部分相同的標準樣品。商品標準的分類6.3商品標準的制定與內(nèi)容6.3.1商品標準的制定原則1.貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)；2.充分考慮消費需求和社會需求；3.有利于保障安全和人民的身體健康；4.技術(shù)先進，經(jīng)濟合理；5.有利于合理開發(fā)和利用國家資源，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境；6.積極采用國際標準和國外先進標準，充分考慮對外經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易的需要；7.協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完整配套，軍民通用；8.掌握制定商品標準的時機，并根據(jù)科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時修訂。

商品標準

商品標準的概念概念：商品標準是指為保證商品能滿足人們的基本需要，對商品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。作用：商品標準是商品生產(chǎn)、質(zhì)量驗收、監(jiān)督檢驗、貿(mào)易洽談、儲存運輸?shù)鹊囊罁?jù)和準則，也是對商品質(zhì)量爭議做出仲裁的依據(jù)，對保證和提高商品質(zhì)量，提高生產(chǎn)、流通和使用的經(jīng)濟效益，維護消費者和用戶的合法權(quán)益等都具有重要作用。商品標準商品標準文件標準實物標準商品標準商品標準的結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容

商品標準資料性要素是指標識標準、介紹標準和提供標準的附加信息的要素，分為概述要素和補充要素；概述要素是標識標準，介紹其內(nèi)容、背景、制定情況以及該標準與其他標準的關(guān)系的要素；補充要素是提供附加信息，以幫助理解或使用標準的要素；規(guī)范性要素是指要聲明符合標準而應遵守的條款的要素，分為一般要素和技術(shù)要素。標準化及其經(jīng)濟效果1標準化的概念“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動?！睒藴驶且豁椈顒?，一個過程。這個活動包括從標準的編制、發(fā)布到實施的全過程。標準化涉及的現(xiàn)實問題或潛在問題范圍非常寬廣。標準化活動是有目的的，就是要在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標準化的作用2標準化的作用標準化是現(xiàn)代化商品生產(chǎn)和流通的必要前提，是鞏固和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)的基本條件；標準化是建立最佳秩序，實現(xiàn)現(xiàn)代化科學管理以及全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)；標準化是提高商品質(zhì)量和合理發(fā)展商品品種，提高企業(yè)競爭力的技術(shù)保證；標準化是合理利用國家資源、保護環(huán)境、增產(chǎn)節(jié)約、促進經(jīng)濟全面發(fā)展和提高社會經(jīng)濟效益的有效手段；標準化是積累實踐經(jīng)驗，推廣應用新技術(shù)，促進技術(shù)進步的橋梁；標準化是國際經(jīng)濟、技術(shù)交流的紐帶和國際貿(mào)易的調(diào)節(jié)工具。

商品標準化與國際貿(mào)易3.國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘貿(mào)易技術(shù)壁壘（TechnicalBarrierstoTrade）

國際貿(mào)易中商品進出口國在實施貿(mào)易進口管制時通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標準、認證制度、檢驗制度等方式，對國外進出口產(chǎn)品制定過分嚴格的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫標準、商品包裝和標簽標準，從而提高進口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進口難度，最終達到限制進口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。

商品標準化與國際貿(mào)易2.貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式和內(nèi)容各種技術(shù)法規(guī)；嚴格的技術(shù)標準；商品及其包裝的特殊要求和規(guī)定；工業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的保護；質(zhì)量認證和認可制度、物品編碼系統(tǒng)、計量單位、標志等；業(yè)務信息的計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。3.采用國際標準，打破貿(mào)易技術(shù)壁壘為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和適應國際貿(mào)易的需要，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，我國鼓勵采用企業(yè)國際標準，并積極參與制定國際標準。我國采用國際標準的程度分為等同采用（idt)和修改采用(mod)兩種。6.4.3商品標準化與國際貿(mào)易技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例1997年由于不符合國際環(huán)保標準，我國的食品，紡織品，機電產(chǎn)品等74億商品出口受阻，其中紡織品受阻最大。98年貿(mào)易壁壘1998年9月11日，美國要求所有來自中國的木制包裝和木制鋪墊材料必須附有中國出入境檢驗檢疫機關(guān)出具的證書，確保所有純木材的包裝材料都經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理，否則，所有運來的貨物將一律被拒絕入關(guān)。影響這涉及每年從中國進口的大約100萬個集裝箱。按美國要求的方法對木質(zhì)包裝進行處理，不僅耗費很長時間（7-40天），而且消毒費用也很高(900-1000美元)，包裝成本將增加1/3，直接損失數(shù)億美元；我國出口產(chǎn)品尤其是機電產(chǎn)品廣泛采用了木質(zhì)包裝，因此，該禁令至少間接影響到中國對美出口總額的1/3，約130億美元。此后，加拿大，澳大利亞，歐盟迅速做出反應，我國受此影響的出口產(chǎn)品高達500億美元。1999年12月7日針對來自中國的玩具歐盟于正式發(fā)布1999/815/EC指令，禁止銷售供3歲以下兒童使用的、可放人口中的聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品，因為這些玩具中含有鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種。歐盟稱，該禁令是為了給兒童提供高水平的健康和安全保護2005年我國因不符合國際環(huán)保標準而受阻的出口商品價值就已超過100億美元。

2006年歐盟禁止我動物源性產(chǎn)品進口一案就涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易金額達6．23億美元。據(jù)統(tǒng)計，這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。2008年我國因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素影響當年出口直接和間接損失達17．6億美元，因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素而影響當年出口的企業(yè)中50％的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而迫使成本增加，25％的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而增加風險。2010年5月29日起，日本也將對食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留實施“肯定列表制度”。其中規(guī)定的農(nóng)殘留指標量被稱為世界上最苛刻的農(nóng)殘比。直接影響我國近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額，涉及企業(yè)6000多家，主要產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收也受到影響和沖擊。統(tǒng)一化簡化通用化模數(shù)化系列化組合化商品標準化的形式與方法商品