前期報建部工作手冊

苗甘口4口z聿立17T/色工rm前期報建部工^手冊索引TOC\o"1-5"\h\z.目 的： 2.范 圍： 2.參考資料： 2.定 義： 2\o"CurrentDocument".前期報建部職責范圍、組織架構(gòu)表和崗位職責： 3職責范圍 3組織架構(gòu)表 4崗位職責 5.前期報建部管理制度 6政府部門報批報建工作手冊 6市政工程報裝報建工作手冊 13\o"CurrentDocument"檔案管理制度 15pi苗甘口4口z聿立17T/色工rm.定義：貫徹落實集團公司領(lǐng)導(dǎo)對北京公司的指示精神，適應(yīng)北京公司房地產(chǎn)發(fā)展。加強北京公司的地產(chǎn)項目前期報批報建，提高管理水平，降低投資風險，提高經(jīng)濟效益和社會效益。規(guī)范前期報建部與公司各部門、各項目發(fā)展部之工作范圍，達到分工明確、密切合作以提高工作效率。.范圍：適用于AA（北京）有限公司前期報建部及相關(guān)各部門、子公司。.參考資料：《AA集團有限公司管理制度》.定 義：集團公司指AA集團有限公司北京公司指AA（北京）有限公司P2苗甘口4口z聿立17T/色工rm.前期報建部職責范圍、組織架構(gòu)表和崗位職責：職責范圍負責項目的土地評估工作，與土地局簽署土地合同，交納土地出讓金，辦理國有土地使用證；負責項目規(guī)劃意見書、審定方設(shè)計案通知書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及開工審批表的有關(guān)審批手續(xù)辦理及規(guī)劃驗收工作；負責項目計委的項目建議書、可行性研究報告、年度計劃、“四源〃接用的審批工作；負責項目土地的測量釘樁工作，做好周邊市政管線道路測量調(diào)查，完成市政咨詢及規(guī)劃實施方案，提供項目市政管道的接駁位置及站所的預(yù)留位置；負責編制項目發(fā)展計劃，參與擬定項目的發(fā)展方案；負責項目人防、消防、園林、交通、環(huán)保、教育等審批手續(xù)及相關(guān)驗收工作；負責項目臨時水、電的申報工作；協(xié)助項目完成管網(wǎng)綜合布線圖，并完成各市政專業(yè)的施工圖設(shè)計協(xié)調(diào)及報批工作；協(xié)調(diào)市政工程單位設(shè)計交底、進場施工及完工后的竣工驗收和接駁手續(xù)的辦理；負責與公司有關(guān)部門交接相關(guān)審批手續(xù)及工作；P3苗甘口4口z聿立17T/色工rm負責收集分工范圍內(nèi)的政策和法規(guī)以及有關(guān)設(shè)計參考資料及圖片工作，整理保存分工范圍的檔案資料;負責城建檔案館的檔案備案工作;配合資金財務(wù)部搞好各發(fā)展項目的成本預(yù)測和控制;積極配合各有關(guān)部門的工作，努力完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事宜。組織架構(gòu)表AA（北京）有限公司組織前期報建部組織架構(gòu)圖P4苗甘口4口z聿立17T/色工rm報建工程師報建工程師報建工程師報建工程師報建工程師報建工程師崗位職責部門經(jīng)理A.在主管總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責主持前期部日常工作并協(xié)調(diào)好部門之間關(guān)系；B.負責對本部門員工的教育、管理，對員工定編以及根據(jù)每位員工的工作表現(xiàn)實施獎懲提出建議；C.負責做好項目準備、立項發(fā)展（前期配套、規(guī)劃、設(shè)計、施工）的決策、檢查、實施、督促及組織工作；D.按照專業(yè)進行分工，合理安排部門員工做好報建等工作；P5前期報Z建部工作手冊E.負責協(xié)調(diào)市政配套部門的關(guān)系，搞好市政配套工作；F.及時將項目的前期及報建工作的進展情況及內(nèi)、外變化因素向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報，以便公司領(lǐng)導(dǎo)全面了解情況；G.參與審核項目發(fā)展計劃；H.負責協(xié)調(diào)好公司有關(guān)部門，做好相互配合。副經(jīng)理A.協(xié)助經(jīng)理具體負責項目的報批、報建及市政配套手續(xù)的辦理工作；B.熟悉掌握北京市有關(guān)城市建設(shè)、綜合開發(fā)、土地使用的政策；C.參與編制項目發(fā)展計劃；D.參與各項前期配套和報建工作，在前期配套和報建工作中，將項目的各項條件和公司的實際情況最大限度地結(jié)合起來，以最大限度地降低前期費用；E.主要負責項目前期規(guī)劃的工作，包括：簽署土地合同、辦理計委立項、年度任務(wù)、辦理國有臨時土地證、規(guī)劃意見書、規(guī)劃審定方案通知書、規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃工程許可證等工作及規(guī)劃驗收等工作；F.監(jiān)督完成人防、消防、園林、交通、環(huán)保、教育等方面的審批工作；G.監(jiān)督、實施好各市政工程的報批方案、施工及驗收工作。報建工程師A.負責項目發(fā)展計劃中有關(guān)報批、報建部分的編制;P6前期報Z建部工作手冊B.具體負責各市政工程(包括供電、水、雨污水、電信、熱力、燃氣)方案的咨詢、報批、設(shè)計委托、施工交底工作；C.協(xié)助項目完成管網(wǎng)綜合布線圖，各市政專業(yè)的施工圖設(shè)計；D.協(xié)調(diào)各市政施工單位圖紙交底及工程完工后的竣工驗收和接駁手續(xù)辦理工作；E.辦理開工證前期市政部分的審批手續(xù)；F.整理保存好分工范圍內(nèi)的文件；G.配合副經(jīng)理做好報規(guī)、簽署土地合同等有關(guān)工作；H.配合副經(jīng)理完成人防、消防、園林、教育、交通、環(huán)保等方面的報審工作;I.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6.前期報建部管理制度政府部門報批報建工作手冊向4隱市發(fā)展計劃委員會報批A.項目建議書及可行性研究報告申報(1)負責編寫完成項目申報報批函；(2)由投資策劃部編制完成項目建議書和可行性研究報告；(3)負責向房地產(chǎn)行業(yè)主管部門申報資質(zhì)，并提供資質(zhì)證明文件；(4)若該項目屬于中外合營項目，應(yīng)由投資策劃部完成合營各方的合作P7前期報Z建部工作手冊意向書。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市發(fā)展計劃委員會申報，待其在52個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。B.申報開工計劃及年度計劃調(diào)整(1)負責編寫完成項目申報報批函；(2)項目已取得項目建議書及可行性研究報告批復(fù)；(3)負責完成征地，項目發(fā)展部完成拆遷安置工作，與項目發(fā)展部共同完成施工現(xiàn)場的“三通一平”，并負責就以上問題向計委編制說明；(4)項目已已取得規(guī)劃部門核發(fā)的審定設(shè)計方案通知書；(5)由資金財務(wù)部提供繳納有關(guān)稅費的證明。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市發(fā)展計劃委員會申報，待其在24個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。C.申報〃四源〃接用手續(xù)(1)負責編寫完成項目申報報批函;(2)項目已取得工程規(guī)劃許可證;(3)項目已完成土地合同簽署和土地出讓金全部繳清工作。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市發(fā)展計劃委員會申報，待其在24個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。6.1.2|向|匕京市建設(shè)委員會報批A.負責領(lǐng)取北京市建設(shè)工程開工審查表(1)項目已列入當年建設(shè)計劃;P8前期報Z建部工作手冊（2）項目已取得規(guī)劃部門下發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。B.辦理建設(shè)工程開工證須履行的部分手續(xù)（1）負責填寫開工審查表上部分內(nèi)容，并加蓋本單位公章；（2）負責根據(jù)工程項目要求到市自來水公司（或市節(jié)水辦）、熱力公司、煤氣公司、市政管理處繳納〃四源〃費，到市供電局、電信部門、熱力公司等部門辦理有關(guān)手續(xù)，并在開工審查表上蓋章；（3）負責攜帶規(guī)劃許可證到市建委節(jié)能辦繳納粘土磚限制使用費；（4）待合約管理部完成招投標工作后，負責持中標通知書到節(jié)能辦繳納散裝水泥專項資金；（5）在辦理開工許可證前，負責到市園林局綠化監(jiān)理處交納綠化建設(shè)費。C.負責在項目立項前，向建委開發(fā)辦申報項目地產(chǎn)公司資質(zhì)。6.1.3聞北京市規(guī)劃委員會報批A.申報規(guī)劃意見書（1）擬新征（占）用地進行建設(shè)a）項目已取得計劃部門批準的項目建議書或其它計劃批準文件；b）負責擬訂用地申請及建設(shè)項目情況和選址要求說明；c）設(shè)計研究部負責提供擬建工程方案圖1份；d）負責準備1/2000或1/500地形圖（用鉛筆劃出擬用地范圍）1份；遠郊區(qū)縣及機要項目3份。（2）在自有用地進行建設(shè)a）我部負責準備建設(shè)用地規(guī)劃許可證件或其它用地權(quán)屬證明文件1份；P9前期報Z建部工作手冊b）我部負責擬訂建設(shè)單位對擬建項目情況的說明；c）設(shè)計研究部負責向我部提供擬建方案圖1份；d）我部負責準備1/2000或1/500地形圖（用鉛筆劃出本單位用地范圍及擬建工程位置）1份；遠郊區(qū)縣及機要項目2份。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市規(guī)劃委員會申報，待其在28個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。B.申報設(shè)計方案（1）項目已取得計劃部門批準的項目建議書或其它計劃批準文件；（2）項目已取得規(guī)劃意見書及附圖；（3）設(shè)計研究部負責提供以現(xiàn)狀地形圖為底圖繪制的總平面圖（單體建筑1/500，居住區(qū)1/1000）2份;（4）設(shè)計研究部負責提供各層平面圖、各向立面圖、各主要部位剖面圖（1/100或1/200）各兩份;（5）擬建項目周圍相鄰居住建筑時，設(shè)計研究部應(yīng)提供日照影響分析圖及說明；（6）設(shè)計方案各項技術(shù)指針均應(yīng)和規(guī)劃意見書各項指針要求相對應(yīng)列表說明，如超出規(guī)劃意見書規(guī)定的建筑控高和使用性質(zhì)時，設(shè)計研究部應(yīng)提供批準的專題論證報告2份；（7）負責與設(shè)計研究部共同準備規(guī)劃意見書要求應(yīng)附的有關(guān)文件、圖紙和模型；（8）以上文件圖紙均按A3規(guī)格裝訂成冊。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市規(guī)劃委員會申P(guān)10苗甘口4口z聿立17T/色工rm報，待其在17（處審）或28（委審）個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。C.申報用地規(guī)劃許可證（1）項目已取得計劃部門批準的可行性研究報告或其它計劃批準文件；（2）項目已取得市政府批準文件（征占集體用地）或市國土資源和房屋管理部門批準文件（使用國有土地）；（3）項目已按規(guī)劃意見書要求取得有關(guān)協(xié)議、函件及批準文件；（4）負責準備1/2000或1/500地形圖4份；（5）項目已完成建設(shè)用地釘樁，并取得成果文件；（6）以上文件圖紙均按A4規(guī)格裝訂成冊；以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市規(guī)劃委員會申報，待其在13個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。D.申報工程規(guī)劃許可證（1）項目已取得計劃部門批準的年度施工計劃文件；（2）項目已取得審定設(shè)計方案通知書及附總平面圖；（3）設(shè)計研究部負責提供建筑工程施工設(shè)計圖紙（1/500或1/1000總平面圖4份；1/100或1/200各層平面圖、各向立面圖、各主要部位剖面圖、基礎(chǔ)平、剖面圖各1份，設(shè)計圖紙目錄1份）1套。按A4規(guī)格裝訂成冊；（4）項目已按審定設(shè)計方案通知書要求取得有關(guān)協(xié)議、函件及批準文件；（5）項目已取得工程檔案登記證明。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市規(guī)劃委員會申報，待其在13個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。pii前期報Z建部工作手冊6.1.4向（北京市房屋土地管理局報批A.國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓，簽訂土地出讓合同（1）負責擬訂辦理土地出讓手續(xù)的申請；（2）項目已取得計劃部門項目建議書批復(fù)和可行性研究報告批復(fù)；（3）建設(shè)用地批準書或原用地單位的國有土地使用證、房屋所有權(quán)證或國有土地權(quán)屬來源證明文件；（4）項目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證及釘樁成果通知單；（5）若不按規(guī)劃用地許可證確定的用地范圍辦理出讓手續(xù)，負責提供要求辦'理出讓的土地的分攤說明；（6）負責準備出讓合同附圖一式五份，附圖為釘樁圖或?qū)彾ㄔO(shè)計方案通知書附圖。若該項目用地已發(fā)國有土地使用證則應(yīng)提交土地使用證附圖，并標明出讓土地的用地位置和四至；（7）項目已取得審定設(shè)計方案通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等；（8）設(shè)計研究部負責提供設(shè)計單位出具的對該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件；（9）資金財務(wù)部負責提供加蓋工商部門備案章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（10）負責組織評估工作，并提供土地評估報告原件。已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份地價評估報告，未審定地價水平的提交3份地價評估報告；（11）投資策劃部負責提供與原用地方簽訂的土地使用權(quán)及地上物補償協(xié)議、聯(lián)建協(xié)議及相關(guān)附圖等；（12）資金財務(wù)部負責提供建委開發(fā)辦核發(fā)的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；P12前期報Z建部工作手冊(13)資金財務(wù)部負責提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)(視注冊公司性質(zhì)而定)；以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向北京市房屋土地管理局申報，待其在18個工作日(地價評審的40個工作日不計算在內(nèi))批復(fù)完成后，由我部負責取件，負責公司與房屋土地管理局簽署土地出讓合同工作。B.負責按照土地出讓合同繳納地價款，領(lǐng)取土地證。6.1.5|向(北京市園林局報批A.申報城市樹木砍伐或移植(1)負責填報北京市園林局伐移樹木申請書。(2)項目已取得北京市園林局綠地指針審核鑒圖意見。(3)項目已取得北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖。(4)項目發(fā)展部負責完成項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積。以上工作完成后由我部負責向北京市園林局申報，待其在12個工作日批復(fù)完成后，由我部負責取件。B.申報建設(shè)項目綠地規(guī)劃方案(1)經(jīng)市政府批準采取協(xié)議出讓方式及以行政劃撥方式獲取土地使用權(quán)的投資項目，負責提供市規(guī)劃委核發(fā)的規(guī)劃意見書全套、原大小、整張復(fù)印件；(2)采取招標、拍賣方式獲取土地使用權(quán)的投資項目或政府對外公開招標確定項目法人的建設(shè)項目，負責提供市規(guī)劃委批準的城市控制性詳細規(guī)劃、土地利用計劃、項目建設(shè)條件復(fù)印件；P13前期報Z建部工作手冊（3）危改項目，負責提供北京市危改辦危改立項批復(fù)；（4）設(shè)計研究部負責提供圖紙（藍圖）材料：a）用地范圍內(nèi)古樹名木及胸徑大于30CM（含30CM）大樹的準確樹位圖（古樹名木需標出實際樹冠投影范圍，并用不小于1/200的比例表示其與建構(gòu)筑物關(guān)系）及附表（要標明編號、樹種、胸徑、數(shù)量），并套繪出擬建建、構(gòu)筑物的準確位置；b）綠地布置圖：需反映圖紙比例（1/200或1/500，建設(shè)用地范圍較大的可用1/1000）、用地紅線、綠地范圍線、需保護樹木的準確樹位、建筑物懸挑部分投影線、圖例（含準確計算綠地指針在內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟統(tǒng)計表及說明、周邊環(huán)境、建筑層數(shù)、地下室和其它地下設(shè)施范圍），并加蓋建設(shè)單位和設(shè)計單位公章;c）建筑剖面圖；d）首層、二層及地下各層平面圖。（5）圖紙及文件統(tǒng)一裝訂為A4紙樣式。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向園林局申報，待其在7個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。C.綠化補償費（1）負責提供市規(guī)劃委核發(fā)的規(guī)劃意見書全套、原大、整張復(fù)印件；（2）負責提供市規(guī)劃委核發(fā)的審定設(shè)計方案通知書全套、原大、整張復(fù)印件；（3）危改項目，負責提供北京市危改辦危改立項批復(fù)；（4）設(shè)計研究部負責提供圖紙（藍圖）材料：a）綠地布置圖：需反映圖紙比例（1/200或1/500，建設(shè)用地范圍較大的P14前期報Z建部工作手冊可用1/1000）、用地紅線、綠地范圍線、圖例、指針及說明、周邊環(huán)境、建筑層數(shù)、現(xiàn)狀古樹名木大樹的保護方案、地下室和其它地下設(shè)施范圍、及其與綠地重合部分的覆土厚度，并加蓋建設(shè)單位和設(shè)計單位公章；b）建筑剖面圖：需剖切到主體建筑和地下車庫等設(shè)施部分，并注明覆土厚度，并加蓋建設(shè)單位和設(shè)計單位公章；c）首層、二層及地下各層平面圖。（5）以上圖紙及文件統(tǒng)一裝訂為A4紙樣式。以上工作完成后由我部負責向各部門收集整理，負責向園林局申報，待其在15個工作日內(nèi)批復(fù)完成后，由我部負責取件。6.1.6|向|北京市人民防空辦公室報批A.項目已在規(guī)劃部門取得《審定設(shè)計方案通知書》；B.設(shè)計研究部負責提供〃人防工程規(guī)劃總平面圖〃一式四份，我部填寫《人防規(guī)劃送審表》，并向人防辦公室申報；C.負責《人防規(guī)劃送審表》批準后的取件工作；D.設(shè)計部研究部負責提供按照《人防規(guī)劃送審表》完成的單體人防工程擴初設(shè)計圖紙，我部填寫《人防工程設(shè)計審核送審單》，并向人防辦公室申報；E.負責《人防工程設(shè)計審核送審單》審核后的取件工作；F.設(shè)計部研究部負責提供按照《人防工程設(shè)計審核送審單》審核意見完成的〃人防工程施工圖〃，我部負責向人防辦公室申報；G.負責《人民防空設(shè)計審核批準通知單》的取件工作。6.1.7向：|北京市消防局蹴A項目已取得規(guī)劃局審定設(shè)計方案通知書（報施工圖時附送初步設(shè)計的建筑P15前期報Z建部工作手冊消防設(shè)計防火審核意見書)，并向公司領(lǐng)取介紹信；B.設(shè)計研究部負責提供全套正式藍圖(20x30cm)裝訂成冊，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標準圖盒；(1)總平面圖(包括工程周圍現(xiàn)狀、工程位置、總平面布置及室外消防設(shè)施、儲存方式等資料)(2)建筑的平、立、剖面圖(3)室內(nèi)、外有關(guān)消防部分的設(shè)計圖(消防用水、用電、通風、空調(diào)、煤氣供應(yīng)、室內(nèi)裝修以及火災(zāi)自動報警、自動滅火、防、排煙設(shè)施等、移動滅火器材的配置圖)(4)必須有設(shè)計任務(wù)書、說明書、計算書、消防設(shè)計專篇、水、電、煤氣情況需報有關(guān)部門的確認件(5)送審的正式藍圖需有設(shè)計單位本年度圖紙報審專用章C.負責填寫《建筑工程消防(消防設(shè)施)設(shè)計防火審核申報表》(一式兩份)，并向消防局申報；D.負責〃建筑消防設(shè)計防火審核意見書〃的取件工作；市政工程報裝報建工作手冊上水工程A.負責施工臨時用水和小區(qū)永久用水工程報裝:準備規(guī)劃許可證，1：2000兩張，批準用地蓋章圖紙一張，填寫用戶報裝登記表，設(shè)計部提供用水細項表；P16

前期報Z建部工作手冊B.負責供水規(guī)劃方案、設(shè)計階段的配合、繳費、取圖等工作（含臨時施工用水）；C.負責正式施工前的工程設(shè)計交底工作；D.負責工程竣工后的驗收和通正式水工作。6.2.2氣工程6.2.2氣工程A.負責工程報裝：擬訂用氣申請，準備規(guī)劃許可證，1:2000和1:500地形圖各一張，填寫用戶報裝登記表；B.負責供氣規(guī)劃方案、設(shè)計階段的配合、繳費、取圖等工作；C.負責工程建檔、設(shè)計交底工作；D.負責工程竣工后的驗收及簽署銷售合同、自管協(xié)議等相關(guān)協(xié)議；E.負責工程接線、通氣工作。熱力工程A.負