社區(qū)工作者考試基礎(chǔ)知識完整總結(jié)

社區(qū)工作者考試基礎(chǔ)知識完整總結(jié)社區(qū)工作者考試基礎(chǔ)知識完整總結(jié)43/43社區(qū)工作者考試基礎(chǔ)知識完整總結(jié)1,社區(qū)議事監(jiān)督委員會的人員構(gòu)成,職能分別是什么？每屆任期幾年？答：由具有參事議事和協(xié)調(diào)實力,在群眾中有威信的部分社區(qū)成員代表會議的代表，社區(qū)內(nèi)的部分人大代表,政協(xié)委員,各屆知名人士,駐區(qū)單位代表等組成，其成員由社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生。社區(qū)議事監(jiān)督委員會受社區(qū)居民代表大會的托付，在社區(qū)成員代表會議閉會期間開展視察,檢查和調(diào)研等活動，行使對社區(qū)事務(wù)的議事,協(xié)商,監(jiān)督職能，有權(quán)對社區(qū)居民委會的工作提出建議和實施監(jiān)督；有權(quán)對物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位涉及社區(qū)公共事務(wù)的行為提出建議，進(jìn)行協(xié)商和監(jiān)督，促使社區(qū)各項事業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。2,城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？答：社區(qū)建設(shè)的基本原則，大致可以概括為以下五項：一是以人為本，服務(wù)居民。二是資源共享，共駐共建。三是責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。四是擴(kuò)大民主，居民自治。五是因地制宜，按部就班。4,城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容有哪些？答：主要有以下六個方面。一是社區(qū)服務(wù)。二是社區(qū)衛(wèi)生。三是社區(qū)治安。四是社區(qū)環(huán)境。五是社區(qū)文化。六是社區(qū)組織。5,社區(qū)工作者應(yīng)具備哪些基本素養(yǎng)？答：在我國，作為職業(yè)化的社區(qū)工作者應(yīng)具有以下基本素養(yǎng):(1)政治素養(yǎng)。(2)思想素養(yǎng)。(3)思想道德素養(yǎng)。（4）業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（5）實力素養(yǎng)。6,什么是社會工作？社會工作是指綜合運用社會工作專業(yè)知識和方法，為有須要的個人,家庭,機(jī)構(gòu)和社區(qū)供應(yīng)專業(yè)社會服務(wù)，扶植其舒緩,解決和預(yù)防社會問題,復(fù)原和發(fā)展社會功能的職業(yè)活動。它及人們把本職工作之外的福利性,公益性和非專業(yè)性助人活動稱為的社會工作，有本質(zhì)不同。7,社會工作的價值理念有哪些？社會工作最基本的價值理念有兩方面：從社會使命看，強(qiáng)調(diào)“扶弱濟(jì)貧”，以解決社會問題,滿足社會需求為己任，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公允正義。從專業(yè)使命看，強(qiáng)調(diào)“助人自助”，所謂“助人”是在個人,家庭,群體,社區(qū)出現(xiàn)困難時，社會工作者向其供應(yīng)專業(yè)的服務(wù)和支援，所謂“自助”是通過社會工作的專業(yè)服務(wù)，來整合社會資源，挖掘潛能，推動困難人群走向“自救,獨立,自助和自強(qiáng)”。8,社會工作的基本方法有哪些？社會工作的基本方法包括直接社會工作方法和間接社會工作方法。直接社會工作方法包括個案工作,小組工作,社區(qū)工作。間接社會工作方法包括社會工作行政,社會工作督導(dǎo)及詢問,社會工作探討。9,社會工作者應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識和職業(yè)實力？社會工作者的專業(yè)知識和職業(yè)實力分為三部分：一是價值理念。及其他社會科學(xué)學(xué)科不同，社會工作是一個以價值為本的專業(yè),價值是社會工作專業(yè)的靈魂。社會工作價值是指社會工作對社會工作者在專業(yè)實踐活動中所表現(xiàn)出來的價值傾向的要求和規(guī)定。作為一個專業(yè)的社會工作者，應(yīng)具備同等,敬重,民主,接納,誠信,助人自助,自決等專業(yè)價值理念。二是知識體系。社會工作者除應(yīng)具備社會工作專業(yè)知識外，還應(yīng)具備心理學(xué),社會學(xué),政治學(xué),管理學(xué),教化學(xué),法學(xué)等多學(xué)科綜合知識，應(yīng)熟識及社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律,法規(guī),政策知識。三是實務(wù)實力。社會工作者應(yīng)嫻熟運用個案社會工作,小組社會工作,社區(qū)社會工作,社會工作行政等社會工作方法，幫助服務(wù)對象解決問題，克服困難，挖掘潛能，復(fù)原和發(fā)展社會功能。社會工作者在從事社會服務(wù)過程中，應(yīng)能夠及各類服務(wù)對象建立專業(yè)關(guān)系，對服務(wù)對象的問題做出預(yù)估，制定服務(wù)支配和服務(wù)協(xié)議，能夠獨立接案,結(jié)案和供應(yīng)跟進(jìn)服務(wù)，能夠?qū)?yīng)的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，能夠制定科學(xué)合理的工作方案和發(fā)展規(guī)劃，整合,運用相關(guān)社會服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，影響社會政策。10,我國社會工作發(fā)呈現(xiàn)狀如何？改革開放以來，我國社會工作取得了長足發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下方面：一是大力加強(qiáng)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是主動推動社會工作專業(yè)教化發(fā)展。三是扎實開展社會工作職業(yè)化制度建設(shè)的探探討證。四是主動提倡社會工作職業(yè)化制度建設(shè)的試點和實踐。五是努力為社會工作職業(yè)化制度建設(shè)供應(yīng)政策支持。11,什么是社區(qū)？指居住在居住在確定地域范圍內(nèi)的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體，從事各種社會活動所構(gòu)成的社會生活共同體。城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過社區(qū)改制后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。

12,社區(qū)居委會的根本性質(zhì)是什么？社區(qū)居委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實行自我管理,自我教化,自我服務(wù),自我監(jiān)督的群眾性自治組織。

13,新型現(xiàn)代化社區(qū)要具備那些要素？“管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,治安良好,生活便利,人際關(guān)系和諧”

14,社區(qū)居民有那些權(quán)利？選舉權(quán)和被選舉權(quán),知情權(quán),參及權(quán),決策權(quán),監(jiān)督權(quán)15,社區(qū)居委會的作用是什么？一,促進(jìn)社會穩(wěn)定。二,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明建設(shè)。三,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

16,社區(qū)居委會有那些職能？

宣揚教化職能，為民服務(wù)職能，社區(qū)管理職能，議事協(xié)商職能，監(jiān)督職能，幫助行使政府托付的行政職能。

17,社區(qū)建設(shè)的主要特征？

綜合性,社會性,地域性,支配性

18,社區(qū)建設(shè)的宗旨？

在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力氣，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì),政治,文化,環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，從而形成管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,治安良好,人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

19,社區(qū)工作制度的主要內(nèi)容是什么？

社區(qū)黨建制度，社區(qū)成員代表大會主要工作制度，社區(qū)居委會財務(wù)管理制度，社區(qū)居委會居務(wù)公開制度，社區(qū)檔案管理制度，社區(qū)計生工作制度。

20,城市人口及支配生育工作的管理機(jī)制是什么？

屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)。

21,我國法定結(jié)婚年齡：男22周歲，女20周歲。

22,何謂晚婚,晚育，育齡婦女？

晚婚是指依據(jù)法定年齡推遲三年以上結(jié)婚的。

晚育是指已婚婦女24周歲以上生育第一個小孩的。

育齡婦女是指處于生育時期的婦女，一般指婦女于15—49歲。23,新的婦女權(quán)益保障法于2005年12月1日實施。24,社區(qū)居委會主任是平安穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。25,什么是男女同等憲法原則？

男女同等是我國憲法確定的一條重要原則，它主要是指婦女及男子享有同等的政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會和家庭生活等各方面的權(quán)利，婦女權(quán)益保障法重申了這一重要原則。

26,公民道德包括：社會道德，職業(yè)道德，家庭美德。

27,公民道德的基本要求是什么？

愛祖國，愛人民，愛科學(xué)，愛勞動，愛社會主義。

28,我區(qū)最低生活保障待遇享受范圍和人均標(biāo)準(zhǔn)是什么？

凡具有我區(qū)常住戶口并在我區(qū)居住一年以上的城市居民，家庭月人均收入低于市政府規(guī)定的最低生活保障線的人員，賜予享受最低生活保障金，我區(qū)人均標(biāo)準(zhǔn)為220元。29,優(yōu)撫對象的范圍有那些人？

軍屬，烈屬，病故軍人軍屬，在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人，傷殘軍人，軍休干部。30,全國助殘月是5月，全國助殘日是5月的第三個星期日。

31,六個老有是什么？

老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂。

32,空巢家庭是什么？

子女全部離開家庭，只剩下老年父母，家庭處于空巢狀。33,社區(qū)健康教化宣揚應(yīng)當(dāng)有不低于80%的人知道。

34,城市建設(shè)的五亂是指：亂搭亂蓋，亂擺亂賣，亂貼亂畫，亂拉亂掛，亂堆亂放。35,公民基本道德規(guī)范是：愛國遵守法律，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。

36,八榮八恥：

"以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥，以誠懇守信為榮，以見利忘義為恥，以遵紀(jì)遵守法律為榮,以作奸犯科為恥，以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。"37,社會主義的本質(zhì)是：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，殲滅剝削，消退兩極分化，最終達(dá)到共同富有。38,社會主義初級階段的基本特征是：人口多，底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，社會主義制度不完善，社會主義民主法制不健全，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不成熟，封建主義,資本主義思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛影響。

39,中國共產(chǎn)黨在革命中戰(zhàn)勝敵人的重要法寶是：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)。

40,市場經(jīng)濟(jì)的基本作用是：優(yōu)化資源配置。

41,建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)是：在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。42,在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的主體是：市場。

43,社會保障制度的內(nèi)容有：社會救助，社會保險，社會福利，社會安定。44,我國現(xiàn)行的政治制度是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。

45,最高人民法院是國家的最高審判機(jī)關(guān)。

46,我國的根本政治制度：人民代表大會制度。

47,憲法規(guī)定，公民在什么狀況下有從國家社會獲得扶植的權(quán)利？

年老，殘疾，或則是丟失了勞動實力。

48,公民的政治權(quán)利是：選舉權(quán)和被選舉權(quán)。49,“三個代表”重要思想的內(nèi)容是什么？

答：“三個代表”是指中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣闊人民的根本利益。

50,社區(qū)議事監(jiān)督委員會的人員構(gòu)成,職能分別是什么？每屆任期幾年？

答：由具有參事議事和協(xié)調(diào)實力,在群眾中有威信的部分社區(qū)成員代表會議的代表，社區(qū)內(nèi)的部分人大代表,政協(xié)委員,各屆知名人士,駐區(qū)單位代表等組成，其成員由社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生。社區(qū)議事監(jiān)督委員會受社區(qū)居民代表大會的托付，在社區(qū)成員代表會議閉會期間開展視察,檢查和調(diào)研等活動，行使對社區(qū)事務(wù)的議事,協(xié)商,監(jiān)督職能，有權(quán)對社區(qū)居民委會的工作提出建議和實施監(jiān)督；有權(quán)對物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位涉及社區(qū)公共事務(wù)的行為提出建議，進(jìn)行協(xié)商和監(jiān)督，促使社區(qū)各項事業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。任期每屆三年。

51,城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？答：社區(qū)建設(shè)的基本原則，大致可以概括為以下五項：一是以人為本，服務(wù)居民。二是資源共享，共駐共建。三是責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。四是擴(kuò)大民主，居民自治。五是因地制宜，按部就班。

52,城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容有哪些？答：主要有以下六個方面。一是社區(qū)服務(wù)。二是社區(qū)衛(wèi)生。三是社區(qū)治安。四是社區(qū)環(huán)境。五是社區(qū)文化。六是社區(qū)組織。

53,社區(qū)工作者應(yīng)具備哪些基本素養(yǎng)？答：在我國，作為職業(yè)化的社區(qū)工作者應(yīng)具有以下基本素養(yǎng):

(1)政治素養(yǎng)。(2)思想素養(yǎng)。(3)思想道德素養(yǎng)。（4）業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（5）實力素養(yǎng)社區(qū)工作知識要點社區(qū)概論社區(qū)的含義,特征和基本要素1,含義：社區(qū)是指聚居在確定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。2,特征：社區(qū)是一個“小社會”社區(qū)是聚落的承載體社區(qū)具有自己的文化特色社區(qū)具有多種功能社區(qū)是不斷發(fā)展變化的3,要素：人口要素地域要素組織要素文化要素心理要素物質(zhì)要素社區(qū)的基本類型和功能基本類型：依據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),人口密度,社會組織形態(tài)等多元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)。依據(jù)空間特征進(jìn)行劃分為法定社區(qū),自然社區(qū),專能社區(qū)和虛擬社區(qū)。依據(jù)社區(qū)層次進(jìn)行劃分為微型社區(qū),中型社區(qū)和大型社區(qū)社區(qū)功能：經(jīng)濟(jì)功能社會化社會限制社會參及社會支持社區(qū)發(fā)展的含義,原則,程序和歷程1,含義：社區(qū)發(fā)展是指社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下，依靠本社區(qū)的力氣，改善社區(qū)經(jīng)濟(jì),社會,文化狀況，解決社區(qū)共同問題，提高居民生活水平和促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。2,原則：民主過程原則全體參及原則廣泛合作原則自下而上原則問題解決原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則3,程序：了解社區(qū)①社區(qū)的基本狀況②社區(qū)的需求③社區(qū)的問題④社區(qū)的資源制訂發(fā)展支配實施支配評估工作成效4,發(fā)展歷程：（1）第一階段（1949年至1979年），基層政權(quán)和管理體系的建立和初步發(fā)展階段（2）第二階段（1979年至20世紀(jì)80年代中后期），現(xiàn)代社區(qū)工作的確立階段（3）第三階段（20世紀(jì)80年代中后期至2000年），現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的改革和調(diào)整階段（4）第四階段（2000至今），現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展和改革的逐步深化階段社區(qū)建設(shè)（一）社區(qū)發(fā)展的含義,意義和發(fā)展歷程1,含義：社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力氣，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社會問題，促進(jìn)社區(qū)政治,經(jīng)濟(jì),文化,環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。2,意義：（1）社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣芾硎聦嵲絹碓蕉?，只有不斷地建設(shè)好社區(qū)，才能促進(jìn)社會管理的完善。（2）社區(qū)已經(jīng)成為廣闊居民群眾生活的家園，須要社區(qū)供應(yīng)的服務(wù)越來越多，只有不斷地建設(shè)好社區(qū)，才能促進(jìn)各種群體和諧相處。（3）社區(qū)已經(jīng)成為各種社會沖突的交會點，對化解社會沖突具有越來越重要的作用，只有不斷地建設(shè)好社區(qū)，才能較好地維護(hù)社會穩(wěn)定。（4）社區(qū)已經(jīng)成為新時期黨和政府執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在支持黨和政府履行執(zhí)政使命上發(fā)揮著越來越多的作用，只有不斷地建設(shè)好社區(qū)，才能把構(gòu)建和諧社會的任務(wù)落到實處?？傊?，建設(shè)好社區(qū)對構(gòu)建和諧社會意義特別重大，是城市物質(zhì)文明,政治文明,精神文明和諧社會建設(shè)全面發(fā)展的必定要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀須要。3,發(fā)展歷程：提出問題,集中探探討證階段開展初步試驗，積累閱歷階段形成決策意見，全面推動城市社區(qū)建設(shè)階段適應(yīng)新形勢，不斷深化和完善城市社區(qū)建設(shè)階段（二）社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,基本原則,目標(biāo),實現(xiàn)條件和發(fā)展方向1,指導(dǎo)思想：以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，仔細(xì)實行十七大精神，從我國國情動身，改革城市基層管理體制，強(qiáng)化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度，擴(kuò)大基層民主，親密黨群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2,基本原則：以人為本,服務(wù)居民資源共享,公駐共建責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序擴(kuò)大民主,居民自治因地制宜,按部就班3,目標(biāo)：（1）基本目標(biāo)：建設(shè)管理有序,服務(wù)完善,文明祥和的社會生活共同體，不斷供應(yīng)社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量。（2）主要目標(biāo)：①適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織建設(shè)和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征,以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。②以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。③加強(qiáng)社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機(jī)制。④堅持政府指導(dǎo)和社會共同參及相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力氣，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高居民的素養(yǎng)和整個社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,治安良好,生活便利,人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。4,實現(xiàn)條件：（1）促進(jìn)社區(qū)政治,經(jīng)濟(jì),文化協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)基本目標(biāo)的前提和條件。（2）堅持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)基本目標(biāo)的有力保證。（3）強(qiáng)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，解決社區(qū)問題，是實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)基本目標(biāo)的關(guān)鍵。（4）依靠社會力氣，利用社會資源，是實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)基本目標(biāo)的方法和手段。5,發(fā)展方向：（1）健全社區(qū)管理機(jī)制體制，提高社區(qū)治理水平。（2）完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民群眾生活須要。（3）旺盛社區(qū)文化，提高社區(qū)居民文明素養(yǎng)。（4）切實改善人居環(huán)境，促進(jìn)人及自然和諧發(fā)展。（5）推動社區(qū)黨建全覆蓋，增加城鄉(xiāng)基層黨組織的朝氣活力。（三）社區(qū)建設(shè)的特點,功能,內(nèi)容和任務(wù)1,特點：綜合性社會性地域性群眾性多樣性2,功能：管理協(xié)調(diào)功能社區(qū)服務(wù)功能社區(qū)綜合管理功能醫(yī)療保健計生服務(wù)功能環(huán)境維護(hù)功能文體教化功能社會保障功能3,內(nèi)容：社區(qū)組織社區(qū)服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生社區(qū)文化社區(qū)環(huán)境社區(qū)治安4,任務(wù)：拓展社區(qū)服務(wù)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生旺盛社區(qū)文化美化社區(qū)環(huán)境加強(qiáng)社區(qū)治安三,社區(qū)居民自治（一）社區(qū)居民自治的含義,要素,目的和特點1,自治的基本含義：在確定區(qū)域的某一社會組織內(nèi)，其成員或管理機(jī)關(guān)可以在確定范圍內(nèi)擁有自己內(nèi)部事務(wù)的確定權(quán)。依據(jù)憲法規(guī)定，我國實行的是基層群眾性自治制度。從字義上理解，這種基層群眾性自治就是群眾自己管理自己的事務(wù)。2,要素：（1）自治區(qū)域（2）自治組織（3）自治事權(quán)3,目的：在于社區(qū)居民群眾自己確定自己的事情，利用自己的資源，依法辦理屬于自己的事務(wù)，以促進(jìn)基層社會主義民主,社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展。4,特點：（1）自治組織本身不是政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或協(xié)助機(jī)構(gòu)，不向國家擔(dān)當(dāng)財務(wù)責(zé)任，主要行使自治職能。（2）自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國家公職人員，而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的，并對全體居民負(fù)責(zé)。（3）自治的對象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。（4）自治的范圍限于基層的社會生活，以人民群眾生活的社區(qū)為自治單位，如村莊,街巷,里弄等。（5）自治的目的是使該居住區(qū)內(nèi)的居民實現(xiàn)自我管理,自我教化,自我服務(wù)，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務(wù)。（二）社區(qū)居民自治的意義,基本原則和特性1,意義：有利于人民當(dāng)家作主有利于居民素養(yǎng)的提高和全面發(fā)展有利于改善社區(qū)管理有利于社區(qū)共同體的真正形成利于政府及社區(qū)履行各自的職能及任務(wù)2,基本原則：群眾自治原則直接民主原則由民做主原則3,特性：（1）直接性（2）有限性（3）有序性（三）社區(qū)居民自治的基本形式1,居民會議制度2,民主選舉制度3,民主決策和民主管理制度4,民主監(jiān)督制度5,居民公約和居民自治章程6,居民委員會工作制度四,社區(qū)組織（一）社區(qū)黨組織1,黨的基層組織（1）黨支部的概念：黨支部是指組織中最基層的一級組織。（2）黨支部的性質(zhì)：①黨支部是黨的組織基層②黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶③黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘（3）黨支部的設(shè)置原則2,社區(qū)黨的組織的主要職責(zé)：宣揚和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣揚和執(zhí)行黨中央,上級黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié),組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務(wù)。探討確定本社區(qū)建設(shè),管理中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推動社區(qū)居民自治。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,宣揚群眾,教化群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會沖突，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織黨員和群眾參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教化管理和發(fā)展黨員工作。3,社區(qū)黨建工作（1）指導(dǎo)思想（2）目標(biāo)要求：①領(lǐng)導(dǎo)班子好②黨員干部隊伍好③工作機(jī)制好④工作業(yè)績好⑤群眾反映好（3）主要措施：①健全社區(qū)黨組織②加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教化管理③建立完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)黨建的整體優(yōu)勢。④切實加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)（二）社區(qū)居民委員會1,社區(qū)居民委員會的創(chuàng)立和發(fā)展：（1）居民委員會的創(chuàng)立：①1954年12月第一屆全國人大常委會制定并頒布了《城市居民委員會組織條例》，全國城市居民委員會的建設(shè)開始進(jìn)入普遍化,規(guī)范化和制度化的階段。②大規(guī)模建立居民委員會的工作直到1956年結(jié)束，標(biāo)記著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層組織體系基本確立。（2）居民委員會的發(fā)展①曲折發(fā)展期（1958——1979年）②平衡發(fā)展期（1980——2000年）③快速發(fā)展期（2000年至今）2,社區(qū)居民委員會的主要職責(zé)依法組織居民開展自治活動依法幫助城市基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動社區(qū)居民委員會的組織制度原則居民委員會依據(jù)居民居住狀況，依據(jù)便于居民自治的原則設(shè)立。社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)知識百題問答社區(qū)的基本概念？

社區(qū)是居住在某一地域里的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體，從事多種社會活動所構(gòu)成的社會區(qū)域共同體。

2．社區(qū)的基本屬性是什么？

社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性,組織的系統(tǒng)性,管理的自治性,管轄的區(qū)域性,參及的全員性,主體的認(rèn)同性,功能的綜合性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。

3．社區(qū)有哪些基本類型？

目前，新構(gòu)建的社區(qū)分為四種類型：

單位型社區(qū)--人群主體由本單位職工及家屬構(gòu)成，有獨立管轄界限，封閉式管理；

小區(qū)型社區(qū)--成建制開發(fā)的封閉式小區(qū)，功能設(shè)施配套，獨立物業(yè)管理；

板塊型社區(qū)--主要是以三級以上公路砍塊劃定的社區(qū)，多在老城區(qū)，是目前城市社區(qū)的主要類型；

功能型社區(qū)--除地域管轄因素外，具有特色功能的社區(qū)，如商貿(mào),文化,公眾等比較集中的區(qū)域，但一般沒有常住居民。

4．構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些？

地域要素,人口要素,區(qū)位要素,組織結(jié)構(gòu)要素,生活方式要素,社會心理要素。

5．城市社區(qū)的范圍是指什么？

目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作出規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。

6．社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是什么？

社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是堅持以地緣為基礎(chǔ)，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民的認(rèn)同感,歸屬感為前提，依據(jù)有利于管理,自治,社區(qū)資源的合理利用，提高工作效能的原則，科學(xué)合理的劃分社區(qū)。

7．社區(qū)的設(shè)立,撤銷和調(diào)整由哪級政府確定？

社區(qū)的設(shè)立,撤銷和調(diào)整由縣區(qū)（市）人民政府確定。

8．如何命名社區(qū)的名稱？

社區(qū)的名稱應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)地名管理的規(guī)定和社區(qū)成員的意愿及習(xí)慣確定，但一般不得以數(shù)字的方式命名。

9．社區(qū)建設(shè)的基本概念？

社區(qū)建設(shè)就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，綜合素養(yǎng)和社會文明程度為目的，推動社會各方面力氣，充分利用社會資源，共同發(fā)展社區(qū)事業(yè)，把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,生活便利,秩序井然,人際關(guān)系和諧,政治民主的區(qū)域性文明小社會的過程。

10．我國城市社區(qū)建設(shè)的基本模式是什么？

黨委和政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)作,社區(qū)居委會主辦,社會力氣支持,群眾廣泛參及，形成推動社區(qū)建設(shè)的整體合力。

11．城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？

（1）以人為本的原則；（2）區(qū)域發(fā)展原則；（3）主體參及原則；（4）資源共享原則；（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（6）黨政推動原則；（7）民主自治原則；（8）漸進(jìn)創(chuàng)新原則。12．城市社區(qū)建設(shè)包括哪些主要內(nèi)容？社區(qū)組織建設(shè),社區(qū)工作者隊伍建設(shè),社區(qū)服務(wù)建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)環(huán)境建設(shè),社區(qū)治安建設(shè)。13．加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)有哪些重要意義？加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實施"依法治國"方略和推動"依法治市"戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是構(gòu)建"小政府,大社會"格局的內(nèi)在要求，也是黨和政府履行為人民服務(wù)宗旨的實際步驟。14．政府在社區(qū)建設(shè)中有哪些主要作用？規(guī)劃作用,指導(dǎo)作用,扶持作用。15．社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的地位,職責(zé),原則,權(quán)利及義務(wù)？社區(qū)單位是同等參與社區(qū)自治活動的主體。應(yīng)當(dāng)遵守所在社區(qū)的自治章程和各項制度，參與社區(qū)的各項活動；社區(qū)單位應(yīng)當(dāng)本著共駐共建,資源共享的原則，支持社區(qū)工作，向社區(qū)無償,低償或有償供應(yīng)服務(wù)資源。社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督。16．今后五到十年我國城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是什么？（1）適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征,以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系；（2）以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；（3）加強(qiáng)社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機(jī)制；（4）堅持政府指導(dǎo)和社會共同參及相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力氣，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素養(yǎng)和文明程度，努力建設(shè)管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,治安良好,生活便利,人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。17．社區(qū)有哪些基本權(quán)利？一是社區(qū)自治權(quán)。主要包括：民主選舉權(quán),社務(wù)決策權(quán),日常管理權(quán),財務(wù)自主權(quán),攤派拒絕權(quán),內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。具有幫助城建,城管,房產(chǎn),衛(wèi)生,公安,勞動,民政,工商,稅務(wù),環(huán)保等部門管理及社區(qū)有關(guān)事務(wù)的權(quán)力。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣,環(huán)衛(wèi),供水,供電,供暖等公用事業(yè)單位的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進(jìn)行評議。18．社區(qū)有哪些工作任務(wù)？（1）宣揚貫徹黨的方針,政策和國家的法律,法規(guī)，教化社區(qū)成員依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，提倡科學(xué)，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動；（2）組織開展面對社區(qū)成員的各種社區(qū)服務(wù)活動，主動發(fā)展便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，完善對老年人,殘疾人,優(yōu)撫對象和弱勢群體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展群眾性的互助,互濟(jì)活動，扶植失業(yè)人員就業(yè)；（3）幫助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休,失業(yè)人員管理和服務(wù)工作，幫助有關(guān)部門維護(hù)本地區(qū)的社會治安和對流淌人口的管理，開展對刑滿釋放,解除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動，調(diào)解民間糾紛，幫助政府有關(guān)部門做好征兵,支配生育等及社區(qū)成員有關(guān)的各項工作；（4）搞好社區(qū)環(huán)境的凈化,綠化,美化和生態(tài)環(huán)境的愛護(hù)，幫助有關(guān)部門發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療,保健,康復(fù),健康教化和支配生育服務(wù)；（5）維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，對有關(guān)部門及其工作人員在社區(qū)的工作狀況，對社區(qū)內(nèi)的煤氣,環(huán)衛(wèi),供水,供電,供暖等公共服務(wù)和物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評議。負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員，及時向上級有關(guān)部門和所在地的人民政府或者派出機(jī)關(guān)提出意見和建議。19．社區(qū)擔(dān)當(dāng)?shù)幕韭氊?zé)？（1）負(fù)責(zé)宣揚貫徹黨的路線,方針,政策，幫助政府做好居民最低生活保障，退休,失業(yè)人員管理，下崗職工再就業(yè)，以及社會治安綜合治理,環(huán)境美化,衛(wèi)生保健,支配生育等項工作。（2）開展面對老年人,殘疾人,優(yōu)撫對象等居民的社會服務(wù)工作，發(fā)展志愿者隊伍，開展群眾性的互助,互濟(jì)活動。（3）開展社會公德,職業(yè)道德和家庭美德教化，提倡科學(xué)文化，反對封建迷信，教化居民增加社區(qū)意識,參及意識，組織開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。（4）代表居民對政府及有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督評議，對物業(yè)公司的管理和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，及時向上級有關(guān)部門反映居民的意見和要求，并提出建議。20．我市的社區(qū)設(shè)置了哪些組織機(jī)構(gòu)？一是社區(qū)主體組織：包括社區(qū)黨組織,社區(qū)成員大會,社區(qū)委員會,社區(qū)協(xié)協(xié)商事委員會；二是社區(qū)專組織：包括（1）社區(qū)委員會內(nèi)設(shè)保障服務(wù),治保調(diào)解,環(huán)保衛(wèi)生,文化教化,支配生育,監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作崗位；下設(shè)綜合治理協(xié)會,人口支配生育協(xié)會,業(yè)主委員會,社區(qū)社會保障服務(wù)站,常常性捐贈站等組織。（2）社區(qū)內(nèi)依據(jù)人群分類，成立老年協(xié)會,青少年協(xié)會,婦女協(xié)會,殘疾人協(xié)會,社區(qū)志愿者協(xié)會,文體愛好者協(xié)會,關(guān)切下一代協(xié)會等群眾組織。（3）建立大院院長,樓長,單元組長以及居民代表工作網(wǎng)絡(luò)。21．構(gòu)成社區(qū)組織的基本要素有哪些？組織成員,組織目標(biāo),組織規(guī)范,組織權(quán)威,組織設(shè)備。22．社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想？堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，依據(jù)江澤民同志關(guān)于"三個代表"的要求，緊緊圍繞改革,發(fā)展,穩(wěn)定的大局和社區(qū)建設(shè)的實際，以加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點，不斷擴(kuò)大黨在社會和基層工作中的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)中的思想導(dǎo)向,重要決策,組織保證和行為表率作用，把廣闊人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織四周，進(jìn)一步推動我市社區(qū)兩個文明建設(shè)的發(fā)展。23．社區(qū)黨組織的地位和主要職責(zé)？社區(qū)黨組織在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在保證社區(qū)發(fā)展方向，探討,決策社區(qū)重大問題，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，搞好社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),搞好社區(qū)服務(wù)等涉及地區(qū)性,社會性,群眾性方面工作負(fù)全面責(zé)任。主要職責(zé)是：宣揚貫徹執(zhí)行黨的路線,方針,政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)所屬黨組織和廣闊黨員,群眾，完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)；負(fù)責(zé)做好群眾工作，保證社區(qū)群眾自治的正確方向。社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)機(jī)構(gòu),物業(yè)管理公司,小型民辦企業(yè),各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員,下崗超過6個月的職工黨員以及尚未就業(yè)的退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,大中專畢業(yè)生黨員等，可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。黨的關(guān)系不在社區(qū)的居民，應(yīng)在社區(qū)登記，并參與社區(qū)黨組織的活動，社區(qū)黨組織應(yīng)對他們進(jìn)行必要的考核。24．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會的性質(zhì)是什么？

社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。為便利自治，社區(qū)可成立社區(qū)成員代表大會，代行社區(qū)成員大會的職能。

25．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會由哪些人組成？

社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權(quán)的居民和社區(qū)單位（指駐在社區(qū)的機(jī)關(guān),部隊,團(tuán)體,企事業(yè)單位）的代表組成。

26．社區(qū)成員代表如何產(chǎn)生？任期多久？

社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民和社區(qū)單位推選產(chǎn)生，每屆任期3年。

27．社區(qū)成員代表應(yīng)盡哪些義務(wù)？

（1）宣揚,貫徹,落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)協(xié)商事委員會和社區(qū)委員會的各項確定決議；（2）親密聯(lián)系選區(qū)成員，征求意見，并及時向社區(qū)協(xié)協(xié)商事委員會,社區(qū)委員會反映，維護(hù)社區(qū)成員正值利益；（3）主動及駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持；（4）自覺響應(yīng)社區(qū)組織的號召，動員和帶動社區(qū)成員仔細(xì)完成社區(qū)委員會布置的工作任務(wù)，在社區(qū)各項工作中起模范帶頭作用。

28．社區(qū)成員代表大會一般包括哪幾項程序？

（1）推選大會主席主持會議；（2）確認(rèn),清點并報告代表出席會議；（3）宣布開會；（4）宣布本次大會的主要議程；（5）依次進(jìn)行大會的各項議程；（6）對大會有關(guān)議題進(jìn)行分組探討和審議；（7）由各組代表將探討,審議狀況向大會報告；（8）對須要通過的會議事項進(jìn)行表決；（9）宣布大會閉幕。

29．社區(qū)成員代表大會的主要議事范圍有哪些？

（1）聽取并審議社區(qū)委員會的工作報告和財務(wù)收支狀況的報告；（2）聽取并審議社區(qū)協(xié)協(xié)商事委員會的報告；（3）探討確定本社區(qū)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項；（4）制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約；（5）變更或撤銷社區(qū)委員會不適當(dāng)?shù)拇_定；（6）對社區(qū)委員會成員的工作進(jìn)行民主評議；（7）補(bǔ)選或罷免社區(qū)委員會成員；（8）探討和答復(fù)社區(qū)代表提案。

30．什么狀況下才能實行社區(qū)成員代表大會？什么狀況下通過會議確定？

社區(qū)成員代表大會有半數(shù)以上的代表參與才能實行，會議的確定由出席會議的代表半數(shù)以上通過。

31．什么狀況下形成社區(qū)成員代表大會議案？議案如何提交社區(qū)委員會？

社區(qū)協(xié)協(xié)商事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名，可以形成社區(qū)成員代表大會議案。社區(qū)成員代表大會的議案，必需于會議召開前7天提交社區(qū)委員會。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案，必需列入會議議程。

32．如何公布社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項？

社區(qū)委員會應(yīng)將社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項，在社區(qū)公示板或社區(qū)顯著位置張榜公布，同時報所在街道辦事處備案。

33．如何復(fù)議社區(qū)成員代表大會通過的決議？

有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議，可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或確定進(jìn)行復(fù)議。社區(qū)成員代表大會的確定為最終確定。

34．社區(qū)委員會的性質(zhì)是什么？

是社區(qū)成員進(jìn)行自我教化,自我服務(wù),自我管理,自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。

35．社區(qū)委員會實行自治的原則是什么？

社區(qū)委員會實行民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督的自治原則。

36．社區(qū)委員會一般設(shè)立哪些工作崗位？

一般可設(shè)立法律詢問,保障服務(wù),治安調(diào)整,環(huán)境衛(wèi)生,文化教化,支配生育和婦女等工作崗位。

37．社區(qū)委員會設(shè)置哪些職位？一般如何配備社區(qū)干部？

一般由主任,副主任和委員共3-9人組成。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處依據(jù)社區(qū)實際狀況確定。

38．目前我市杜區(qū)委員會專職成員的配備比例是如何確定？

一般每200-300戶配備一人，多民族的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族成員組成。

39．社區(qū)委員會選舉的原則是什么？

社區(qū)委員會選舉應(yīng)當(dāng)堅持公開,公允,公正的原則。

40．社區(qū)選舉委員會如何產(chǎn)生？其條件是什么？

由社區(qū)成員代表大會從辦事仔細(xì)，有群眾威望，有確定組織實力的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中社區(qū)黨組織和社區(qū)委員會成員不得超過總?cè)藬?shù)的二分之一。

41．社區(qū)選舉委員會具有哪些職責(zé)？

（1）宣揚,執(zhí)行并組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)法律,法規(guī)；（2）制定選舉實施方案；（3）組織推選候選人，公布候選人名單；（4）提名和培訓(xùn)監(jiān)票人,計票人；（5）確定選舉日期,投票方式和選舉結(jié)果；（6）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；（7）總結(jié)上報選舉狀況，整理建立選舉工作檔案。

42．參與社區(qū)委員會選舉的條件是什么？什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

年滿18周歲本社區(qū)居民，除依照法律剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。社區(qū)單位可派代表作為社區(qū)成員參與選舉。

43．社區(qū)委員會成員候選人如何產(chǎn)生，應(yīng)具備哪些基本條件？

社區(qū)委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公遵守法律,廉潔正派,身體健康,辦事公道，有確定的組織和協(xié)調(diào)實力，有適應(yīng)本崗位工作須要的專業(yè)知識和技能，能熱心為本社區(qū)成員服務(wù)的社區(qū)居民中推選產(chǎn)生。

44．社區(qū)委員會成員候選人如何提名舉薦？

社區(qū)委員會成員候選人由居民小組或有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名；也可以由街道辦事處向社區(qū)公開招選后向社區(qū)選舉委員會舉薦。

45．如何確定正式候選人名單？

社區(qū)選舉委員會應(yīng)將全部提名和舉薦候選人名單匯總后，提交社區(qū)成員代表大會探討，按多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。

46．什么時間公布選舉時間,地點和候選人名單？

社區(qū)選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間,地點和候選人名單。

47．社區(qū)委員會成員候選人能否擔(dān)當(dāng)選舉工作人員？

社區(qū)委員會成員候選人不得擔(dān)當(dāng)選舉工作人員。

48．社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)委員會成員時，可否設(shè)立流淌票箱？每個票箱必需有幾名監(jiān)票人？

可以設(shè)立流淌票箱。每個票箱必需有三名以上監(jiān)票人。

49．選民可否對候選人投反對票？或另選他人？

選民對候選人可以投反對票，也可以另選他人。

50．社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)票,計票？

投票結(jié)束后，社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)將全部投票箱集中到中心投票站，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票人,計票人仔細(xì)核對選票，計算票數(shù)。

51．候選人在什么狀況下當(dāng)選社區(qū)委員會成員？

社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會過半數(shù)人員參與的選舉有效；候選人獲得參與投票人員的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

52．第一次選舉當(dāng)選名額不足時，如何進(jìn)行選舉？

第一次選舉當(dāng)選名額不足時，應(yīng)就所缺空額組織另行選舉。其得票數(shù)達(dá)到選票數(shù)的三分之一以上即可當(dāng)選。

53．在什么狀況下當(dāng)選無效？

等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的無效。

54．在什么狀況下要求罷免社區(qū)委員會成員？

本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民,或三分之一以上的社區(qū)代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)委員會成員，并提出罷免理由。

55．罷免社區(qū)委員會成員有哪些罷免程序？

社區(qū)委員會成員接到罷免要求后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會，投票表決。罷免社區(qū)委員會成員須經(jīng)社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會全體人員的過半數(shù)通過。

56．被罷免人有哪些權(quán)利？

在表決罷免要求時，被罷免的社區(qū)委員會成員有權(quán)出席會議，提出申辯意見。

57．何謂社區(qū)的"一站四室"？

社區(qū)服務(wù)站,警務(wù)室,衛(wèi)生服務(wù)室,文化活動室,圖書閱覽室。

58．社區(qū)服務(wù)站的工作職責(zé)是什么？

（1）駕馭社區(qū)內(nèi)參保退休人員的基本狀況，幫助街道社會保障科選配好自管組組長，指導(dǎo)其開展工作。

（2）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的日常管理，做好基礎(chǔ)工作。

（3）受理失業(yè)人員的培訓(xùn)和求職要求，供應(yīng)免費詢問服務(wù)。

（4）發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，為失業(yè)人員,弱勢群體供應(yīng)就業(yè)崗位。

（5）負(fù)責(zé)為社區(qū)內(nèi)申請城市居民最低生活保障金的居民辦理手續(xù)，組織低保對象參與社會公益勞動。

（6）負(fù)責(zé)"百姓網(wǎng)","社區(qū)信息管理網(wǎng)"的信息采集,錄入及日常養(yǎng)護(hù)。

（7）發(fā)展社區(qū)文化,教化,衛(wèi)生,體育，組織退休人員開展健康向上的文化體育活動。

59．社區(qū)服務(wù)的基本概念？

社區(qū)服務(wù)是指社區(qū)開展的各種福利服務(wù)和便民利民的生活服務(wù)。

60．社區(qū)服務(wù)的對象和內(nèi)容有哪些？

一是面對各類弱勢人群和優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)；二是面對社區(qū)居民的便民利民的日常生活服務(wù)；三是面對社區(qū)單位的社會化服務(wù)；四是面對下崗職工的就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)和社會保障的社會化服務(wù)。

61．城市居民最低生活保障制度的基本原則？

實施城市居民最低生活保障制度，堅持公允及效率并重的原則；堅持權(quán)力及義務(wù)對等的原則；堅持定期救濟(jì)和臨時救濟(jì),政策扶持,社會互助,家庭保障相結(jié)合，激勵勞動自救的原則；堅持嚴(yán)格管理,規(guī)范管理及實事求是,因戶制宜相結(jié)合的原則；堅持公開,公允,公正和動態(tài)管理,屬地化管理的原則。

62．申請城市居民最低生活保障金須要哪些證件？

（1）戶籍證明：城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍證明。

（2）職工單位證明：退休人員由社保部門和所在單位的工會,人事（勞資）部門出具證明；其他從業(yè)人員由所在單位工會,人事（勞資）部門出具證明。

（3）殘疾證明：殘疾人需供應(yīng)殘疾證及復(fù)印件。

（4）勞動實力認(rèn)定證明：因病丟失或部分丟失勞動實力的人員，經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行勞動實力認(rèn)定,鑒定。

（5）退休證明：退休人員供應(yīng)退休證明。

（6）離婚證明：離婚人員供應(yīng)離婚協(xié)議書或法院判決書。

（7）贍養(yǎng)關(guān)系證明：有子女的老年人應(yīng)供應(yīng)子女的收人證明。

（8）失業(yè)證明：領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金人員應(yīng)供應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)證明。

（9）下崗證明：下崗人員應(yīng)供應(yīng)勞動部門頒發(fā)的《沈陽市下崗職工就業(yè)優(yōu)惠證》或半年以上不在崗工作的證明。

（10）"三無"人員的定期救濟(jì)審批手續(xù)。

（11）18周歲以上在校學(xué)生學(xué)籍證明。

（12）申請就業(yè)狀況證明：由街道或區(qū)勞動保障部門簽署意見的《申請低保人員就業(yè)認(rèn)定表》等相關(guān)材料。

（13）遷移證明：動遷戶供應(yīng)有關(guān)遷移材料。

63．什么是臨時救助？

臨時救助是指由政府通過財政資金的支配以及社會贊助,居民捐助,有獎募捐等渠道建立臨時救助基金，依法對因患重病,子女就學(xué),遭遇突發(fā)性意外災(zāi)難等造成家庭生活特殊困難的公民賜予適當(dāng)?shù)目钗锞葷?jì)。

64．臨時教助的范圍是什么？

（1）子女就學(xué)困難的；

（2）因患病或遭遇突發(fā)性意外災(zāi)難等特殊緣由造成家庭生活嚴(yán)峻困難的；

（3）因家庭生活困難換季須要救助的；

（4）重大節(jié)日須要救助的；

（5）因其它緣由造成生活困難的。

大面積自然災(zāi)難須要救濟(jì)的災(zāi)民不適用本方法，直接由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ň葷?jì)方案，組織開展救災(zāi)工作。

65．臨時救助的原則是什么？

臨時救助實行救濟(jì)措施配套原則。臨時救助要及再就業(yè),生產(chǎn)自救,社會互助和扶貧幫困行動相結(jié)合。區(qū),縣（市）民政部門以及街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以通過技能培訓(xùn),職業(yè)介紹等形式，促使其自助獨立，以改善生活狀況。

臨時救助實行救濟(jì)渠道統(tǒng)一原則。臨時救助實行屬地化管理，由企業(yè),慈善機(jī)構(gòu)等開展的救助，均應(yīng)通過社區(qū)委員會或村民委員會統(tǒng)一調(diào)查認(rèn)定后組織實施。臨時救助對象按最低生活保障對象相關(guān)規(guī)定分類管理，依據(jù)救助對象就業(yè)狀況和家庭收入變化狀況，及時辦理停發(fā),減發(fā)或增發(fā)救助待遇手續(xù)。

臨時救助堅持公開,公允,公正的原則。要堅持做到救助對象,條件,標(biāo)準(zhǔn)三公開，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督。

66．新生勞動力的管理服務(wù)內(nèi)容是什么？

（1）歷屆,應(yīng)屆大中專及初,高中畢業(yè)生，憑畢（結(jié)）業(yè)證書,戶口簿,身份證,兩張1寸免冠照片及學(xué)生檔案，到街道社會保障科辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《失業(yè)證》。（2）新生勞動力應(yīng)參與區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心組織的就業(yè)前培訓(xùn)。（3）新生勞動力需填寫《求職登記表》，由街道社會保障科及社區(qū)社會保障服務(wù)站賜予職業(yè)指導(dǎo)并舉薦就業(yè)。

67．退休人員社會化管理服務(wù)的范圍是什么？

已參與市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員。

68．退休人員社會化管理服務(wù)的內(nèi)容是什么？

（1）新增退休人員應(yīng)在退休次月的20日至月末前，持"基本養(yǎng)老金發(fā)放專用存折"到戶籍所在地的街道社會保障科辦理登記，假如戶籍及常常居住地不一樣，要辦理轉(zhuǎn)移。

（2）退休人員每季度要及自管組組長見面一次。居住地發(fā)生變更的要告知社區(qū)工作人員，由其到街道社會保障科辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（3）無行為實力或行動不便并且無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人不在本市的，由本人提交書面申請，社會保障工作人員認(rèn)定后送養(yǎng)老金上門。居住外埠的由本人申請后可郵寄養(yǎng)老金。報銷基本醫(yī)療費要供應(yīng)符合要求的憑證，每季度報銷一次。

（4）退休人員亡故后家屬在7日內(nèi)攜帶戶口簿,死亡證明,養(yǎng)老金發(fā)放存折等證件到街道辦理喪葬費和供給直系親屬一次性救濟(jì)費手續(xù)，由社區(qū)發(fā)放。

69．社區(qū)文化的基本概念？

社區(qū)文化是指在特定區(qū)域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關(guān)人的行為模式,社會習(xí)俗,生活方式,價值觀念,思維定向等文化現(xiàn)象的總和，以及為提高社區(qū)成員素養(yǎng),滿足社區(qū)成員精神需求,活躍社區(qū)成員業(yè)余生活的社會化,公益性活動。

70．何謂社區(qū)教化？

所謂社區(qū)教化是指基層社區(qū)組織或個人依靠社區(qū)力氣，依托社區(qū)資源，對社區(qū)全體成員施以各種形式的教化，滿足社區(qū)成員多層次的教化需求，提高社區(qū)成員的整體素養(yǎng)，推動社區(qū)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會教化活動的過程。

71．社區(qū)環(huán)境的概念及內(nèi)容？

所謂社區(qū)環(huán)境，指環(huán)繞某一社區(qū)所轄的地域四周的境況。包括某一社區(qū)所轄的自然環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,社會環(huán)境,人文環(huán)境等狀況。自然環(huán)境包括綠化環(huán)境,社區(qū)環(huán)境愛護(hù)和清潔衛(wèi)生環(huán)境。

72．社區(qū)衛(wèi)生的內(nèi)涵？

是在區(qū)域內(nèi)開展的以居民個人為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，以提高社區(qū)內(nèi)人群的健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，具有預(yù)防保健,防疫,醫(yī)療,康復(fù),衛(wèi)生教化,支配生育等功能的優(yōu)質(zhì),平安,便利,快捷,費用低廉,全方位,連續(xù)性的衛(wèi)生服務(wù)。

73．社區(qū)有哪些公共福利建設(shè)項目？

社區(qū)園林建設(shè)，美化社區(qū)環(huán)境；社區(qū)生活福利設(shè)施建設(shè)，社區(qū)的住房,交通,餐飲,幼兒園,福利院；社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，社區(qū)內(nèi)的文化館站,圖書館；社區(qū)教化；特殊群體的扶植制度。

74．社區(qū)工作者有哪些崗位特征？

地位的合法性,工作的服務(wù)性,崗位的職業(yè)性,內(nèi)容的廣泛性,行為的連接性。

75．社區(qū)工作者要具備哪些基本素養(yǎng)？

思想政治素養(yǎng),社會道德素養(yǎng),心理素養(yǎng),專業(yè)素養(yǎng)。

76．社區(qū)工作者思想政治素養(yǎng)的基本要求？

堅持四項基本要求；堅持做遵紀(jì)遵守法律的模范；堅持貫徹民主求是的作風(fēng)；堅持用艱苦創(chuàng)業(yè)的精神建設(shè)社區(qū)；堅持用科學(xué)人生價值觀引導(dǎo)人生。

77．社區(qū)工作者應(yīng)具備的一般道德修養(yǎng)？

堅持為人民服務(wù)的道德核心；貫徹集體主義的道德基本原則；堅持以五愛為內(nèi)容的道德基本要求；提倡共產(chǎn)主義道德。

78．社區(qū)工作者的職業(yè)道德要求？

工作要做到盡職盡責(zé)；對人要做到誠懇守信；辦事要做到公允合理；服務(wù)要做到熱心助人；利益面前要做到樂于奉獻(xiàn)；團(tuán)隊面前要做到精誠合作。

79．社區(qū)工作者具備的心理素養(yǎng)有哪些內(nèi)容？

在氣質(zhì)方面的要求：感受性相對適中；耐受性要高，要有較強(qiáng)的心理承受實力；靈敏性要適中，因人而異，因事而宜；心情的興奮性要好，要精神飽滿地工作；可塑性要強(qiáng)，要有較強(qiáng)的工作適應(yīng)生。在性格方面的要求：看法上應(yīng)具有諒解,支持,友情,團(tuán)結(jié),誠懇,虛心,熱忱等良好的性格特征；意志上應(yīng)具有獨立,適應(yīng),事業(yè)心,責(zé)任心和恒心的性格特征；心情上應(yīng)具有要常常處于快樂開心的主導(dǎo)心境，精力充足，樂觀向上，要留意修養(yǎng)自己的敏銳的視察實力，訓(xùn)練記憶實力，以及穩(wěn)定敏捷的想象力和創(chuàng)建力。在心理自我調(diào)試方面：要有科學(xué)的相識方法；良好的意志品質(zhì)；穩(wěn)定的工作心情；真誠待人的品質(zhì)；較強(qiáng)的工作自控力和自覺性。

80．社區(qū)工作者需具備哪些專業(yè)素養(yǎng)？

社區(qū)工作者要具有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)技能,方法和技巧兩個方面。在專業(yè)知識方面包括：社會學(xué),心理學(xué),政治學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué),生物學(xué),法學(xué),個案工作方法,群體工作方法,社區(qū)工作方法,社會調(diào)查方法等。

81．杜區(qū)社保干事應(yīng)具備哪些基本條件？

堅持四項基本原則，遵紀(jì)遵守法律，仔細(xì)執(zhí)行上級社保工作的有關(guān)規(guī)定；熱愛社區(qū)工作，服務(wù)意識強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神；年齡一般在40周歲以下,高中以上文化,身體健康,在本街道居??；有確定的組織協(xié)調(diào)及文字實力，能夠嫻熟駕馭和操作微機(jī)。

82．聘請社區(qū)社保干事的主要程序？

在街道辦事處的指導(dǎo)下，社區(qū)成立社保干事聘請委員會，成員由街道辦事處有關(guān)人員,社區(qū)委員會負(fù)責(zé)人和社區(qū)居民代表9-11人組成，其中街道辦事處和社區(qū)委員會干部不得超過聘請委員會成員總數(shù)的各三分之一。社區(qū)社保干事實行票決制方式，由聘請委員會三分之一以上的成員到會，過半數(shù)以上的贊成票通過方可聘用。聘期三年，享受社區(qū)委員會干部待遇。日常歸社區(qū)委員會管理，業(yè)務(wù)受街道辦事處和上級有關(guān)部門指導(dǎo)。83．政府對社區(qū)工作者的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助范圍有哪些？基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助范圍包括專職從事社區(qū)工作,享受政府補(bǔ)貼的社區(qū)委員會成員,社區(qū)黨務(wù)工作者及社保干事。84．政府對社區(qū)工作者的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助年限是多少？政府對社區(qū)工作者參與基本養(yǎng)老保險最低補(bǔ)助年限為15年，基本醫(yī)療保險最低補(bǔ)助年限為男滿30年,女滿25年。85．政府賜予社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補(bǔ)助的條件是什么？(1)從事社區(qū)工作為首次就業(yè)，未參與基本養(yǎng)老保險,基本醫(yī)療保險的；(2)從事社區(qū)工作之前，在原單位已參與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險（含視同繳費年）但不滿法定最低參保年限且未達(dá)到法定退休年齡，從事社區(qū)工作之后未繳納基本保險費用并已及原單位解除勞動關(guān)系的；(3)從事社區(qū)工作之前，未達(dá)到法定退休年齡且不滿法定最低參保年限的。86．社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的原則是什么？社區(qū)工作者參與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，實行社會統(tǒng)籌及個人賬戶相結(jié)合的制度，其保險費由政府和個人共同擔(dān)當(dāng)。政府負(fù)責(zé)繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助費用，由市,區(qū)（縣,市）兩級財政列支。保險費由社區(qū)工作者本人繳納，憑保險公司出具的保險單據(jù)由區(qū),縣（市）民政局會同本地財政部門負(fù)責(zé)核銷。87．社區(qū)工作者參與基本養(yǎng)老保險的待遇有哪些？參與基本養(yǎng)老保險的社區(qū)工作者按規(guī)定年限繳足保險費用，并達(dá)到法定退休年齡，具備退休條件，由所在區(qū),縣（市）民政部門為其辦理相關(guān)手續(xù)，勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)審批，從批準(zhǔn)次月起享受退休待遇。88．社區(qū)工作者參與基本醫(yī)療保險的待遇有哪些？參與基本醫(yī)療保險的社區(qū)工作者符合退休條件，繳納醫(yī)療保費達(dá)到最低繳費年限，依據(jù)規(guī)定享受退休人員同等的基本醫(yī)療保險待遇。達(dá)到法定退休年齡時未達(dá)到最低繳費年限的，一次性按上年社平工資的10％補(bǔ)齊到最低繳費所需醫(yī)療保險費后，次月開始享受退休人員的醫(yī)療保險待遇。89．社區(qū)工作者參與保險的繳費比例是如何計算的？（1）基本養(yǎng)老保險按社會平均工資的20％繳納。其中，由政府按社會平均工資12％予以補(bǔ)助，納入社會統(tǒng)籌調(diào)劑金；個人按社會平均工資8％繳納，全部記入個人賬戶。（2）基本醫(yī)療保險按社會平均工資的10％繳納。其中，由政府按社會平均工資的8％比例補(bǔ)助，個人按社會平均工資的2％比例繳納。（3）社區(qū)工作者在參與基本醫(yī)療保險的同時，必需參與大額醫(yī)療費用補(bǔ)助保險，大額補(bǔ)助醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年96元。其中，政府擔(dān)當(dāng)48元，個人擔(dān)當(dāng)48元。90．什么狀況下政府不再賜予社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補(bǔ)助？（1）從事社區(qū)工作為首次就業(yè)并始終從事社區(qū)工作，達(dá)到法定退休年齡并繳足最低繳費年限的；（2）在原單位已參與城鎮(zhèn)企業(yè)或事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，且繳費年限（含視同繳費年）達(dá)到法定退休年齡并繳足到最低繳費年限的；（3）已在原單位參與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險且尚未解除勞動關(guān)系的；（4）因落選,罷免,解聘等緣由離開社區(qū)工作崗位的；（5）其他不符合參與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險條件的。91．哪個部門負(fù)責(zé)社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的日常管理？社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的日常管理工作及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，由區(qū),縣（市）民政部門負(fù)責(zé)。92．社區(qū)巡察員有哪些權(quán)利和義務(wù)？代表政府對社區(qū)工作進(jìn)行定期巡察，對社區(qū)工作有知情權(quán),質(zhì)詢權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對社區(qū)工作實行監(jiān)督檢查，如發(fā)覺問題及時予以訂正；對有關(guān)部門在社區(qū)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，隨時向上級機(jī)關(guān)反映和聯(lián)系，向上級主管部門匯報落實狀況；對有關(guān)部門答復(fù)和處理意見有疑義的直接向市政府反映。93．社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員有哪些權(quán)力及義務(wù)？代表社區(qū)成員對所在社區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見,建議和質(zhì)詢；定期向社區(qū)工作巡察員通報本社區(qū)狀況；常常收集社區(qū)成員意見，向上級有關(guān)部門反映社區(qū)工作存在的問題。94．社區(qū)巡察監(jiān)督建立了幾項基本制度？管理制度,巡察制度,反饋制度,考核制度,協(xié)調(diào)制度。95．社區(qū)巡察監(jiān)督制度檢查的原則？以人為本的原則,依法行政的原則,專群結(jié)合的原則,有效有序的原則。96．社區(qū)巡察監(jiān)督實行哪些主要形式？應(yīng)實行明查暗訪,設(shè)立公開,群眾意見箱,征詢意見卡和召開座談會等多種形式。97．社區(qū)巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容包括哪幾個方面？包括社會保障體系的建立,失業(yè)人員的再就業(yè)和退休人員的社會化管理，以及社區(qū)服務(wù),社區(qū)治安,社區(qū)環(huán)境,社區(qū)文化,社區(qū)衛(wèi)生等方面。98．各級政府和有關(guān)部門如何受理和落實社區(qū)巡察監(jiān)督制度？各級政府和有關(guān)部門以及區(qū)縣市政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開監(jiān)督，隨時受理社區(qū)工作巡察員,監(jiān)督員的詢問及投訴。對社區(qū)工作巡察員,監(jiān)督員反映的問題，有關(guān)部門應(yīng)在72小時內(nèi)予以答復(fù)或解決。99．社區(qū)社務(wù)公開的主要內(nèi)容有哪些？（1）政務(wù)公開。黨和政府涉及居民的重大政策,法規(guī)和規(guī)定；幫助政府完成的重要性正任務(wù)；生育審批,孕情普查狀況；救災(zāi)救濟(jì)救助款物發(fā)放狀況。（2）事務(wù)公開。本社區(qū)制定的規(guī)章制度和居民公約；社區(qū)成員代表大會的重大決策；社區(qū)服務(wù)的具體項目；其他及社區(qū)成員利益有關(guān)的重大問題。（3）財務(wù)公開。社區(qū)辦公經(jīng)費的管理和運用狀況；社區(qū)建設(shè)公益金的運用管理狀況；衛(wèi)生費收支狀況；社會團(tuán)體,機(jī)關(guān),企事業(yè)單位贊助社區(qū)的款物收支狀況；有關(guān)部門依據(jù)"費隨事轉(zhuǎn)"撥付給社區(qū)的費用收支狀況。100．示范社區(qū)的主要考核指標(biāo)有哪些？社區(qū)成員滿足率達(dá)90％以上，注冊志愿者人數(shù)占居民總數(shù)的3％；居民遵章守紀(jì)率90％以上；設(shè)立公開求助，有20個以上更民服務(wù)項目；實現(xiàn)低保應(yīng)保盡保，下崗失業(yè),退休人員接收率100％；下崗職工安置率100％；民事糾紛調(diào)整率100％；固定宣揚陣地5處以上，圖書閱覽室藏書不低于2000冊；社區(qū)內(nèi)有400平米以上的戶外活動場地，有2-3支文體骨干隊伍；社區(qū)辦公用房面積達(dá)到120平方米以上，活動用房每百戶15平方米；有獨立的"一站四室"；水,電,供暖等基礎(chǔ)設(shè)施完備；,電視,錄像,照相等設(shè)施齊全，實現(xiàn)微機(jī)化管理。社區(qū)居委會的基本知識第一節(jié)城市居委會的演化歷程1創(chuàng)立階段2曲折發(fā)展階段3復(fù)原完善階段4改革發(fā)展階段第二節(jié)社區(qū)居委會的性質(zhì),特點,地位和作用5社區(qū)居委會的性質(zhì)憲法法律明確了城市居民委員會的性質(zhì)。《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第二條規(guī)定：“居民委員會是居民自我管理,自我教化,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。”居民委員會不是一級政權(quán)組織和行政組織，它是具有一套組織系統(tǒng)的群眾性自治組織。6社區(qū)居民委員會的三個特點1.基層性：政府通過社區(qū)居委會把政府的政策文件及指示精神及時傳達(dá)給社區(qū)成員；社區(qū)居委會直接把群眾的意見,要求和建議反映給政府部門。2.服務(wù)性：社區(qū)居委會作為基層自治性組織，主要任務(wù)是實現(xiàn)社區(qū)的有序管理，為社區(qū)成員服務(wù)。3.自治性：社區(qū)居委會是城市居民實行自我管理,自我教化,自我服務(wù)和自我監(jiān)督的群眾性自治組織。社區(qū)民主自治必需在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的四項基本原則，遵守憲法,法律,法規(guī)和政策。7社區(qū)居委會的地位及作用社區(qū)居委會是我國城市及岑給群眾性自治組織，在城市社區(qū)中有重要的地位，發(fā)揮著及其重要的作用：1.社區(qū)居民委員會是實現(xiàn)人民民主的重要組織形式2.社區(qū)居民委員會是城市基層政權(quán)的重要依靠力氣城市基層政權(quán)包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的人民政府及其派出機(jī)構(gòu)——街道辦事處。實踐證明，社區(qū)居民委員會是城市基層政權(quán)建設(shè)的基石，沒有社區(qū)居委會幫助政府開展工作，城市社區(qū)管理就難以順當(dāng)進(jìn)行。3社區(qū)居民委員會是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶4.色還去居民委員會是兩個文明建設(shè)的重要力氣。第三節(jié)社區(qū)居民委員會的組成,機(jī)構(gòu)設(shè)置及其基本職責(zé)8社區(qū)居委會的組成《居民委員會組織法》規(guī)定：居民委員會由主任,副主任和委員5到9人組成。依據(jù)北京市社區(qū)規(guī)模調(diào)整和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的須要，將增加社區(qū)居委會的成員人數(shù)，具體人數(shù)有所在街道（地區(qū)）辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。9社區(qū)居民委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置社區(qū)居民委員會機(jī)構(gòu)通常是指社區(qū)居民委員會及其下屬的各工作委員會和居民小組，它構(gòu)成了完善的社區(qū)居民委員會組織體系。社區(qū)居民委員會，受社區(qū)居民會議的托付，處理社區(qū)的日常工作，它是由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，代表居民權(quán)重利益，依據(jù)社區(qū)居民會議的確定和授權(quán)依法辦理群眾自己的事情。社區(qū)居民委員會下設(shè)個工作委員會，在社區(qū)居民委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。居民小組是社區(qū)居民委員會組織系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的組織，社區(qū)居民委員會和各工作委員會的確定，都通過居民小組落實。10北京社區(qū)居委會設(shè)立的六個委員會1.社區(qū)服務(wù)和社區(qū)福利委員會2.社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會3.社區(qū)醫(yī)療和支配生育委員會4.社區(qū)文化和教化,體育委員會5.社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會6.社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會11社區(qū)居委會的基本職責(zé)13條見第7,8頁第四節(jié)社區(qū)居委會的制度建設(shè)12崗位責(zé)任制度要明確社區(qū)居委會,各工作委員會一級社區(qū)居委會的成員的工作職責(zé)和工作任務(wù)，明確各自的分工及想因的考核獎懲措施，確保工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做好社區(qū)居委會的各項工作13居務(wù)公開制度將工作職責(zé),成員分工,服務(wù)項目,工作支配,重大事項,辦公時間,便民熱線及其財務(wù)狀況定期向居民公開，便于社區(qū)居民和社區(qū)成員對社區(qū)居委會的工作進(jìn)行監(jiān)督。14民主自治制度要在社區(qū)內(nèi)建立完善的民主選舉,民主決策,民主管理和民主監(jiān)督制度，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理,自我教化,自我服務(wù)和自我監(jiān)督。民主自治制度的建立完善，既是社區(qū)居民自治的基本制度，有時推動社會基層民主政治的重要保障。15學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度社區(qū)居委會成員要堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月至少集中學(xué)習(xí)一次。要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度：①崗前培訓(xùn)：全部社區(qū)居委會工作的人員必需參與，合格后方可上崗；②崗位培訓(xùn)：每年至少一次。16財產(chǎn)財務(wù)管理制度主要包括財務(wù)收支,財產(chǎn)登記,定期公布賬目，定期接受審計等，目的在及防止社區(qū)居委會的資金財產(chǎn)受到損失，使社區(qū)居民委員會的財務(wù)活動置于居民群眾的監(jiān)督之下。17聯(lián)系群眾制度社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)依靠居住在區(qū)內(nèi)的黨員,離退休干部和主動分子組成的骨干隊伍，做好居民群眾的思想政治工作。第五節(jié)社區(qū)居民會議18社區(qū)居民會議的概念是指：居住在本居住地域內(nèi)的全體有選舉權(quán)的居民參與的會議。是冠達(dá)居民參及民主管理,實行自治的重要形式?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定：涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必需提請居民會議探討確定。19社區(qū)居民會議的組成由十八歲以上有選舉權(quán)的居民組成20社區(qū)居民會議的3種參及形式1.有全體年滿18周歲以上的居民參與居民會議2.每戶派代表參與居民會議3.由每個居民小組選舉代表2-3人參與居民會議21社區(qū)居民會議的參與人數(shù)社區(qū)居民會議必需有全體十八周歲以上的居民,戶的代表或居民小組選舉的代表過半數(shù)出席，方可實行。22社區(qū)居民會議的議事規(guī)則當(dāng)出席人數(shù)達(dá)到召開社區(qū)居民會議的要求時，會議的確定，由出席的過半數(shù)通過方可有效。23社區(qū)居民會議的召開1.《居民委員會組織法》規(guī)定：有1/5以上的18周歲以上居民,戶或者1/3以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會議。2.凡涉及全體居民利益的重要問題必需召開社區(qū)居民/代表會議24須召開社區(qū)居民會確定的重要問題1.修改制定公民公約2.確定涉及本居住地區(qū)利益的重大問題3.撤換或補(bǔ)選社區(qū)居民委員會成員4.居民委員會舉辦公益事業(yè)需向居民籌集費用5.設(shè)立,撤銷,合并居民小組6.評比,表彰先進(jìn)居民小組,居民樓院,居住戶,居民個人7.其他重大事項25召開居民會議的程序1.確定會議一體，明確會議內(nèi)容。2.做好提前準(zhǔn)備工作：①確定會議形式②發(fā)出會議通知，會議通知應(yīng)當(dāng)落實到戶到人③準(zhǔn)備會議材料，探討會議議程④布置會場及其他準(zhǔn)備工作3.開會程序：①清點到會人數(shù)②宣布會議開始③介紹會議議題④布置本次社區(qū)居民會議需探討確定的內(nèi)容（社區(qū)居委會向社區(qū)居民會議匯報工作）⑤居民醞釀探討會議議題，⑥居民對會議議題進(jìn)行表決⑦社區(qū)居民委員會宣布表決結(jié)果26召開居民會的配套制度1.社區(qū)居民提議制度2.例會制度，社區(qū)例會制度一經(jīng)確定，必需堅持，任何人都不能隨意更改3.定期報告工作制度，定期向社區(qū)居民會議報告工作，是社區(qū)居委會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。4.民主參及制度：在社區(qū)居民會議上，全部參會人員一律同等，都只有一票表決的權(quán)利。5.公開公告制度：會議結(jié)束后，要將決議的有關(guān)事項在社區(qū)顯著位置及時公開，告知全體社區(qū)居民和社區(qū)單位。27社區(qū)代表會議社區(qū)居民代表會議作為議事和決策機(jī)構(gòu)，有社區(qū)內(nèi)本市居民,駐區(qū)單位和有固定組所,穩(wěn)定職業(yè)的外地來京人員以及其他方面的代表按確定的比例推選產(chǎn)生。28社區(qū)代表會議的三種形式1.由全體有選舉權(quán)的居民,社區(qū)單位代表,居住一年以上并有固定組所和固定職業(yè)的外地來京人員參與2.居民戶代表，社區(qū)單位代表，居住一年以上并有固定居處和固定職業(yè)的外地來京戶的代表參與3.居民小組選舉2-3名代表,社區(qū)單位推選確定比例的代表,外地來京人員推選2-3名代表參與29社區(qū)代表會議的主持,召開1.社區(qū)代表會議由社區(qū)居民委員會主持2.每年至少召開一次第六節(jié)社區(qū)居委會的選舉30社區(qū)居委會選舉制度的含義是指：建立選舉社區(qū)居民委員會成員的制度，包括社區(qū)居委會選舉的基本原則,組織,程序,方法等。31建立社區(qū)居委會選舉制度的意義建立社區(qū)居委會選舉制度，對于保障居民的民主權(quán)利，加強(qiáng)社區(qū)居委會的建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)居委會的自治作用，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，都具有特別重要的意義。1.建立社區(qū)居委會選舉制度是居民行駛民主權(quán)利的重要體現(xiàn)2.建立社區(qū)居委會選舉制度，有利于調(diào)動廣闊居民群眾參及社區(qū)管理的主動性和主動性3.建立社區(qū)居委會選舉制度，有利于促進(jìn)社區(qū)居委會的組織建設(shè)32社區(qū)居委會選舉制度的基本原則1.選舉的普遍性原則2.差額選舉的原則3.無記名投票選舉的原則4.及時公開的原則5.公允公正的原則33社區(qū)居委會選舉的程序1.建立選舉機(jī)構(gòu)：A:街道（地區(qū)）辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立社區(qū)居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，其工作職責(zé)是：①制定選舉工作支配并組織實施②宣揚有關(guān)法律,法規(guī)③確定投票選舉日期④培訓(xùn)選舉工作人員⑤受理選舉工作中的來信,來訪⑥承辦選舉工作中的其他事項B:社區(qū)居民委員會的選舉，由社區(qū)居民委員會選舉委員會主持，該委員會有社區(qū)居民會議推舉主任,委員共5-9人，單數(shù)組成。社區(qū)居民選舉委員會的主要職責(zé)是：①開展選舉的宣揚,發(fā)動工作②依法制定選舉工作方案③培訓(xùn)選舉工作人員④組織選民登記,審查選民資格⑤組織選民提名候選人，審查候選人資格，公布正式候選人名單⑥公布選舉日期,時間,地點及選舉方式⑦主持投票選舉，公布選舉結(jié)果⑧總結(jié)選舉工作，建立選舉工作檔案2.進(jìn)行選民登記在進(jìn)行選民登記的過程中，必需遵循以下基本原則：①年滿十八周歲的本市居民，部分民族,種族,性別,職業(yè),家庭出身,宗教信仰,教化程度,財產(chǎn)狀況,居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。②有選民資格的居民一般在戶口所在地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記，或在居住一年以上居住地的社區(qū)居民選舉委員會進(jìn)行選民登記和參與選舉③實行居民小組代表選舉方式的，應(yīng)公布居民小組代表名單3.候選人的產(chǎn)生①候選人應(yīng)具備的條件②候選人的提名方式：居民十人以上聯(lián)合提名；戶代表五人以上聯(lián)合提名；居民代表聯(lián)合提名③候選人的確定和公布：當(dāng)社區(qū)居委會正式候選人多余應(yīng)選名額1-2人已上時，應(yīng)進(jìn)行預(yù)選，并依據(jù)票數(shù)多少來確定正式候選人；正式候選人的名單于選舉日五日前公布。④候選人的介紹：張貼資料，在選舉日停止介紹4.投票選舉①推選監(jiān)票,唱票,計票人——選舉大會當(dāng)場推選②領(lǐng)票,寫票,投票③驗票和計票④宣布選舉結(jié)果5.建立選舉工作檔案A:街道（地區(qū)）辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔內(nèi)容—長期保存①上級有關(guān)部門選舉文件②本級選舉工作實施方案③選舉中的請示報告,上級對重要問題的批復(fù)④簡報,狀況通報和宣揚材料⑤選舉工作中的各種統(tǒng)計報表⑥各社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單⑦各社區(qū)居委會居民小組長,居民代表名單⑧選舉工作總結(jié)B:社區(qū)居委會存檔內(nèi)容—至少保存三年，到下一屆選舉為止①有關(guān)社區(qū)居民會議決議,公告②社區(qū)居民選舉委員會組成人員名單③選民花名冊,居民小組長,居民代表名單④候選人名單⑤選票⑥社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單⑦選舉工作總結(jié)6.總結(jié)及驗收①總結(jié)：街道辦事處和社區(qū)居委會②驗收：區(qū)縣主管部門和街道辦事處組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收③驗收的方式：召開座談會,入戶訪談,聽取社區(qū)居民選舉委員會的工作報告；對有上訪狀況的社區(qū)居委會，應(yīng)到居民群眾中了解狀況第七節(jié)社區(qū)居委會工作方式及方法34民主的方式這一性質(zhì)確定了社區(qū)居委會辦理各種事情，都必需依靠全體居民的力氣，同心同德，共同完成。35法制的方式依據(jù)《居委會組織法》和相關(guān)法律法規(guī)辦事，做好各項工作36協(xié)調(diào)的方式1.做好居委會內(nèi)部的協(xié)調(diào)2.加強(qiáng)及社區(qū)居民之間的協(xié)調(diào)3.加強(qiáng)及社區(qū)單位的協(xié)調(diào)37抓關(guān)鍵的方法38親密聯(lián)系居民群眾的方法社區(qū)居委會成員必需樹立“從群眾中來，到群眾中去”的工作理念，在扶植解決問題時，應(yīng)當(dāng)留意：1.從群眾關(guān)切的事情下手2.從正面教化下手3.從包戶入戶入手4.從事事從我做起入手居民委員會依據(jù)居民居住狀況，依據(jù)便于居民自治的原則設(shè)立。公文寫作一,單項選擇題1．聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是(1)。A．同級機(jī)關(guān)B．同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)C．三個以上的機(jī)關(guān)D．行政主管機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)2．維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指(2)。A．公文的保密性B．公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密c．公文行文程序的嚴(yán)密D．施行方法的嚴(yán)密3．公文中的祈使句常常依靠(2)。A．語氣詞表述B．慣用的句式表達(dá)c．感嘆詞表達(dá)D．無主句表達(dá)4．為了維護(hù)政令一樣，凡下行公文(3)。A．都要向上級請示B．都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商c．內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時，行文前應(yīng)及其協(xié)商一樣D．都及有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文5．供受文者運用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)記的稿本稱作(3)。