某變電站工程監(jiān)理應(yīng)急遇案

xx220kV變電站工程監(jiān)理應(yīng)急處置方案xx220kV變電站監(jiān)理項目部2010年09月批準：年月日審核：年月日編寫：年月日安全事故預(yù)防和救援應(yīng)急監(jiān)理處置方案1、編制目的為保證施工人員的生命及財產(chǎn)安全，積極應(yīng)對可能發(fā)生的工程施工重大安全事故或發(fā)生重大安全事故后能迅速、準確、有效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立緊急情況下監(jiān)理項目部協(xié)助業(yè)主、施工項目部快速、有效地防范和應(yīng)急處置機制，確保xx220kV變電站工程建設(shè)安全?，F(xiàn)結(jié)合本工程建設(shè)實際情況，按照“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急思想，制定本應(yīng)急監(jiān)理處置方案。2、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《》應(yīng)急辦函［2009］62號《建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》；《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》；《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》；《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》；《江蘇省電力公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》；《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)國家有關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定。3、適用范圍3.1本方案案適用xx220kV變電站工程。3.2本方案用于指導(dǎo)和規(guī)范xx220kV變電站工程項目監(jiān)理部的預(yù)防和應(yīng)急處置體系。4、工作原則4.1以人為本、防避結(jié)合。首要任務(wù)保障人員生命安全，避免設(shè)備和財產(chǎn)重大損失，最大限度減少對變電站工程建設(shè)造成的不利影響或損失，有效回避風險。4.2先行處置、即時上報。施工項目經(jīng)理是預(yù)防、應(yīng)急處理的第一責任人。項目監(jiān)理部按照“快速反應(yīng)、迅即啟動、即時上報”的原則，督促施工項目部先行處置。4.3統(tǒng)一指揮、分級負責。施工現(xiàn)場各項目部遵照“誰主管、誰負責”的原則，開展應(yīng)對防范和處置工作。業(yè)主項目部負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。4.4預(yù)警防范、常態(tài)管理。各項目部應(yīng)指定專人做好日常應(yīng)急管理工作，分析辨識有關(guān)有害因素，做好風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。4.5快速反應(yīng)、及時有效。建立和完善項目監(jiān)理部應(yīng)急防范體系，強化工程現(xiàn)場應(yīng)急處置響應(yīng)機制，做到迅速啟動項目部級應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)警、報告、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將影響降到最低程度。5、危險性分析根據(jù)工程特點，經(jīng)過危險、有害因素的預(yù)測、辨識、評估后確定存在以下主要危險、有害因素：1）、基坑坍塌2）、高處作業(yè)、墜落、墜物3）、物體打擊4）、機械傷害5）、觸電6）、火災(zāi)6）災(zāi)害性天氣6、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責6.1應(yīng)急組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx導(dǎo)小組經(jīng)理項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xx項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xx導(dǎo)小組經(jīng)理項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xx導(dǎo)小組經(jīng)理現(xiàn)場應(yīng)急施工項目部現(xiàn)場應(yīng)急施工項目部現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)理項目部6.2項目監(jiān)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目監(jiān)理部在參加業(yè)主項目部成立的工程項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作的同時，成立監(jiān)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xxx副組長：xx成員：xxxx7、職責7.1項目監(jiān)理部主要職責（1）負責制定本項目施工安全事故監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督本項目應(yīng)急處置預(yù)案的演練和執(zhí)行。（2）審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和防范措施，檢查其在現(xiàn)場的落實。（3）檢查施工單位應(yīng)急保證體系的運行及應(yīng)急人員配備情況、履行職責情況。（4）檢查投入現(xiàn)場的應(yīng)急設(shè)備和裝備等的管理。（5）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的應(yīng)急措施的落實。（6）檢查應(yīng)急防范和應(yīng)急處置時，人員撤離、危險部位的安全防護、控制措施等執(zhí)行、落實。（7）參與建設(shè)單位或業(yè)主項目部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。（8）組織監(jiān)理部人員學習并貫徹應(yīng)急救援預(yù)案，并將已審批的應(yīng)急預(yù)案報送業(yè)主。（9）督促施工項目部人員學習并貫徹施工項目部應(yīng)急預(yù)案，督促做好本項目應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練工作。（10）在現(xiàn)場的安全巡視、旁站中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時通知施工單位整改，并發(fā)出安全隱患整改通知單。（11）參加應(yīng)急事件的調(diào)查、分析并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。7.2項目總監(jiān)職責（1）審批工程項目安全事故預(yù)防和救援監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案。（2）明確監(jiān)理部人員應(yīng)急處置分工，落實具體工作。（3）協(xié)助業(yè)主項目部經(jīng)理完成應(yīng)急響應(yīng)處置工作。（4）根據(jù)工程現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，簽發(fā)工程暫停令。（5）負責向業(yè)主項目部經(jīng)理匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)情況，協(xié)助施工項目經(jīng)理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各應(yīng)急處置工作組的工作。（6）負責安排落實現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)急處置巡視檢查工作，協(xié)助處理存在的問題。（7）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織監(jiān)理人員檢查現(xiàn)場各部位影響狀況，審簽施工項目部提出的復(fù)工申請。（8）應(yīng)急響應(yīng)全部結(jié)束后，預(yù)案實施評估表。7.3安全監(jiān)理工程師職責（1）編寫工程項目施工安全事故預(yù)防和救援監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案，審核施工項目部應(yīng)急處置預(yù)案，提出監(jiān)理意見。（2）參加應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)案啟動后的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，巡視檢查重要部位或工序的防范措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)現(xiàn)場處置人員整改糾正。（3）審核工程項目應(yīng)急處置物資、裝備儲備清單，檢查日常儲備、完好情況。（4）在應(yīng)急響應(yīng)期間，監(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展工作，參加應(yīng)急處置預(yù)案演練活動。（5）巡視檢查重要部位或工序的防范措施落實情況，填寫《應(yīng)急處置巡視檢查記錄表》，及時向總監(jiān)報告現(xiàn)場處置情況。7.4其他監(jiān)理人員（1）熟悉安全事故預(yù)防和救援監(jiān)理應(yīng)急方案內(nèi)容。（2）認真履行監(jiān)理應(yīng)急方案中的職責。（3）項目監(jiān)理部人員做好自身防護工作。8、預(yù)防1、工程開工時,成立項目監(jiān)理部應(yīng)急小組，編制應(yīng)急預(yù)案。2、項目監(jiān)理部預(yù)防應(yīng)急具體工作由安全監(jiān)理工程師負責，督促施工項目部進行應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練，檢查施工項目部的隊伍保障、物資保障、技術(shù)保障。3、項目監(jiān)理部人員應(yīng)熟悉并督促執(zhí)行已審批的施工項目部應(yīng)急預(yù)案。4、應(yīng)急響應(yīng)處置路線、電話在現(xiàn)場公告欄等公共場所宣傳欄進行公布。5、批準的施工項目部應(yīng)急預(yù)案作為監(jiān)理的附件。9、應(yīng)急響應(yīng)1）現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急事件時，召集監(jiān)理部人員要求進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，立即配合施工單位組織營救受害人員，迅速控制事態(tài)的發(fā)展，及時向業(yè)主和監(jiān)理公司匯報信息。2）參加業(yè)主項目經(jīng)理召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，提出應(yīng)急響應(yīng)的監(jiān)理意見，協(xié)助安排現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3）項目監(jiān)理部及時向業(yè)主項目經(jīng)理匯報現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)和處置情況。4）項目總監(jiān)向業(yè)主項目經(jīng)理就施工現(xiàn)場的各類設(shè)施安全狀況、確認、整改情況進行匯報，接受業(yè)主項目經(jīng)理的指令。10、應(yīng)急人員、物資及裝備的檢查1）、督促檢查應(yīng)急工作組人員應(yīng)具備必要的業(yè)務(wù)技能和知識且按工作性質(zhì)熟悉相應(yīng)安全規(guī)程，并經(jīng)考試合格。2）、督促檢查應(yīng)急工作組人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，學會緊急救護法，特別要學會觸電急救。3）、督促檢查施工單位正確使用安全施工作業(yè)票（工作票），督促施工過程中施工單位落實“三交”“三查”工作（“三交”指交工作任務(wù)、安全措施、危險點及預(yù)控措施；“三查”指查衣著、三寶、精神狀態(tài)）。4）、督促檢查施工現(xiàn)場應(yīng)急物資和裝備（急救用品、擔架、車輛等）的完好性，做到帳物相符，并及時檢查、補充或更換。11、培訓(xùn)與演練11.1培訓(xùn)項目監(jiān)理部參加業(yè)主項目部組織的日常培訓(xùn)活動。在工程開工時，項目監(jiān)理部對監(jiān)理人員開展安全事故應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險點辯識、事故報警程序、緊急情況下人員的安全撤離疏散、各種急救的基本技能、應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。11.2演練采取桌面演練方式，在業(yè)主項目部的組織下，按照應(yīng)急監(jiān)理處置方案，利用圖紙、現(xiàn)場平面布置圖等模擬進行應(yīng)急狀態(tài)下的演練活動。其主要目的是使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責，掌握應(yīng)急程序。重點檢驗應(yīng)急工作流程以及重要的保障設(shè)施準備與運作情況。項目監(jiān)理部督促并參與施工項目部現(xiàn)場應(yīng)急演練活動，熟悉應(yīng)急程序，并留有演練活動記錄和有關(guān)影像資料。12、方案管理本應(yīng)急監(jiān)理處置方案由項目監(jiān)理部負責解釋，并根據(jù)應(yīng)急演練評價和實際情況的變化及時修訂。附表1：工程項目工程暫停令附表2：工程項目復(fù)工令附表3：工程項目應(yīng)急預(yù)案演練記錄附表4：應(yīng)急處置巡視檢查記錄表附表5：工程項目應(yīng)急處置預(yù)案實施評估表附表1：工程項目暫停令工程名稱：編號：致(承包單位)：由于原原因,現(xiàn)通知你方方必須于年年月日時起,對本工程的的部位(工序)實施暫停施施工,并按下述要要求做好各項項工作：項目監(jiān)理部（章）：：總監(jiān)理工程師：日期：業(yè)主項目部意見：：業(yè)主項目部（章）：：項目經(jīng)理：日期：施工承包單位簽收收：承包單位（章）：：項目經(jīng)理：日期：本表一式份，由監(jiān)理單位填寫，業(yè)主項目部、承包單位各存一份，項目監(jiān)理部存份附表2工程項目復(fù)工申請表工程名稱：編號：致項目監(jiān)監(jiān)理部：第號工程暫暫停令指出的的停工因素現(xiàn)現(xiàn)已全部消除除，經(jīng)自查現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)施，具具備復(fù)工條件件。特報請審審查，請予批批準復(fù)工。附：自查報告承包單位（章）：：項目經(jīng)理：日期：項目監(jiān)理部審查意意見：項目監(jiān)理部（章）：：總監(jiān)理工程師：日期：業(yè)主項目部審批意意見：業(yè)主項目部（章）：：項目經(jīng)理：日期：本表一式份，由承包單位填報，業(yè)主項目部、項目監(jiān)理部各一份，承包單位存份。附表3：工程項目應(yīng)急預(yù)案演練記錄工程名稱演練時間演練類型□實際演練□桌桌面演練□提問討論式式演練地點總指揮協(xié)作單位物資準備和人員培培訓(xùn)情況演練實施情況記錄錄（可另附詳詳細記錄）預(yù)案演練效果評價價（肯定及需需完善的方面面）人員到位情況人員行動：□迅速準確□基基本按時到位位□個別人員不不到位□重點部位人人員不到位職責：□職責明確，操作熟熟練□職責明確，操操作不夠熟練練□職責不明，操操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場物資：□現(xiàn)場物資充分，全全部有效□現(xiàn)場準備不不充分□現(xiàn)場物資嚴嚴重缺乏個人防護：□全部人員防護到位位□個別人員防防護不到位□大部分人員員防護不到位位協(xié)調(diào)組織情況整體組織：□準確、高效□□協(xié)調(diào)基本順順利，能滿足足要求□效率低，有有待改進搶險組分工：□合理、高效□□基本合理，能能完成任務(wù)□效率低，沒沒有完成任務(wù)務(wù)實戰(zhàn)效果評價□達到預(yù)期目標□基本達到目目的，部分環(huán)環(huán)節(jié)有待改進進□沒有達到目目標，須重新新演練存在問題改進措施記錄人：項目經(jīng)理：項目總監(jiān)：時間：