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第16頁(yè)共16頁(yè)2022年在老教師退休座談會(huì)上的發(fā)言范本龍騰豐稔歲,蛇舞吉慶年。再過(guò)十幾天就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。值此辭舊迎新之際,我們把各位離退休老同志請(qǐng)到這里,歡聚一堂、辭舊迎新,共敘情誼、共謀發(fā)展。在此,我代表縣____局黨組和全體干部職工,給各位離退休老同志拜個(gè)早年,向您們及其家屬致以新年祝福和節(jié)日問(wèn)候,并祝愿各位老同志身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意。近幾年來(lái),我們每年都要在春節(jié)前召開一次離退休老同志座談會(huì),我認(rèn)為這很有必要而且非常重要。今天我們召開這個(gè)座談會(huì),主要有四個(gè)層面的意思:一是拜年,二是向老老同志匯報(bào)工作,三是問(wèn)策,四是交流,從今天的會(huì)議情況看,這四方面的目的都達(dá)到了。還有更重要的一點(diǎn),就是想通過(guò)座談會(huì)這個(gè)平臺(tái),面對(duì)面地了解老同志的所思所想和所憂所盼,以便我們?cè)谙乱徊嚼细刹抗ぷ髦杏嗅槍?duì)性地改進(jìn)方法,做好服務(wù),在條件允許的情況下最大限度地提高離退休老同志的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。剛才,斌珂書記代表局黨組給大家通報(bào)了____年全縣____工作情況,簡(jiǎn)要介紹了____年____工作思路和工作重點(diǎn)。老同志代表在發(fā)言中暢所欲言、各抒己見,對(duì)我們過(guò)去一年來(lái)的工作給予了充分肯定,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策,也對(duì)我們今后的工作提出了更高的要求。由于平時(shí)忙于事務(wù),同各位老同志經(jīng)常面對(duì)面地交流溝通的機(jī)會(huì)較少,只能是間接地聽取和采納大家的意見和建議。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),大家圍繞“創(chuàng)建和諧單位,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)先進(jìn)”的主題,從不同角度談了各自的感受和體會(huì),很中肯、很有見地,完全符合縣____局的工作實(shí)際。過(guò)去一年,全縣____工作榮獲了“全國(guó)____流通監(jiān)督檢查示范單位”、“____省____生產(chǎn)標(biāo)兵縣”和“縣級(jí)文明單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,離不開離退休老同志的關(guān)心和支持。為此,再次感謝各位老同志對(duì)局黨組工作的支持和關(guān)心,對(duì)我個(gè)人工作的幫助和支持。衷心懇請(qǐng)各位老同志一如既往地關(guān)心、支持局黨組的工作,一如既往地貢獻(xiàn)滿腔熱情和寶貴經(jīng)驗(yàn),給我們多提醒、多指點(diǎn)、多傳授,繼續(xù)熱情____和支持全縣____事業(yè),為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。新的一年里,我們將繼續(xù)努力做好老干部工作,圍繞落實(shí)離退休老同志政治和生活兩個(gè)待遇,不斷提高政策水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作。龍歲才舒千里目,蛇年更上一層樓。下面,我就做好老干部工作再講三點(diǎn)意見。一、要充分認(rèn)識(shí)做好老干部工作的意義(一)做好老干部工作,是尊重歷史、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。離退休老同志是____縣____事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人,是深化____體制改革、促進(jìn)____事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。您們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和紀(jì)律觀念,在您們身上凝聚著黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的光榮和驕傲,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。吃水不忘挖井人,我們無(wú)論什么時(shí)候都不能忘記離退休老同志的貢獻(xiàn)。對(duì)離退休老同志的歷史功績(jī)和巨大貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)不能忘;離退休老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠(yuǎn)不能丟;尊重、學(xué)習(xí)、關(guān)心和愛護(hù)老同志的政策永遠(yuǎn)不能變。這“三個(gè)不能”,應(yīng)成為檢驗(yàn)我們是否尊重歷史、是否繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、是否關(guān)心關(guān)愛離退休老同志的試金石。(二)做好老干部工作,是維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。老干部工作既屬于黨的建設(shè)范疇,也屬于社會(huì)建設(shè)范疇。做好老干部工作,既是黨的干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是創(chuàng)建和諧單位的一個(gè)重要方面,關(guān)系到全縣____事業(yè)發(fā)展大局。離退休老同志為全縣____事業(yè)的發(fā)展做出過(guò)歷史性的貢獻(xiàn),德高望重,影響很大,是____事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來(lái),我縣____產(chǎn)業(yè)、____經(jīng)濟(jì)、____事業(yè)所取得的快速發(fā)展和全面進(jìn)步,所得到的上級(jí)政府和____部門的充分肯定,與各位老同志的無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)是分不開的。在我們所取得的每一項(xiàng)____改革、發(fā)展和穩(wěn)定的成績(jī)中,都無(wú)不凝聚著老同志的心血,無(wú)不包含著老同志所作的貢獻(xiàn)。今天,您們雖然離職休養(yǎng)了,但您們“離休不離崗,退休不褪色”,為人民服務(wù)的政治責(zé)任感和報(bào)國(guó)之心不減當(dāng)年,有著為____事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱的強(qiáng)烈愿望,仍然是維護(hù)全縣____穩(wěn)定和發(fā)展的一支不可忽視、不可替代的重要力量。進(jìn)一步做好老干部工作,落實(shí)好政治待遇和生活待遇,使老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為,有利于保持安定團(tuán)結(jié)的局面,有利于改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。實(shí)踐證明,老干部工作做好了,就能穩(wěn)定一大片,否則,就會(huì)產(chǎn)生不良的政治影響。因此,做好老干部工作,對(duì)維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重大意義。二、要切實(shí)抓好老干部政策待遇的落實(shí)我們要始終堅(jiān)持把老干部工作放在黨的干部工作的重要位置。對(duì)離退休老同志要做到基本政治待遇不變,生活待遇還要略為從優(yōu),這是黨和國(guó)家老干部工作的政策原則。這個(gè)政策原則,不但過(guò)去要堅(jiān)持,現(xiàn)在要堅(jiān)持,將來(lái)還是要堅(jiān)持。具體地說(shuō)就是兩個(gè)方面:一是落實(shí)政治待遇。要堅(jiān)持老干部閱文、參加重要政治活動(dòng)和向老干部通報(bào)工作的制度,使老干部能及時(shí)了解黨的路線方針政策,了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及其它所關(guān)心的問(wèn)題。二是落實(shí)生活待遇。要始終牢記“三個(gè)不能變”,即牢記老同志歷史功績(jī)的思想不能變、牢記從優(yōu)照顧老干部的方針原則不能變、牢記尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能變,采取切實(shí)有力措施,積極為老干部辦實(shí)事,落實(shí)好老干部的生活待遇,幫助老干部解決各種實(shí)際困難??偠灾?,就是要滿腔熱情地做好老干部工作,真正使老同志老有所為,安度晚年。三、老干部要一如既往地支持我們的工作審視當(dāng)前____工作形勢(shì),可以說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們?cè)诟母锇l(fā)展過(guò)程中遇到了很多困難和問(wèn)題,我們的管理體制變了,我們的地位低了,我們的權(quán)力小了,我們的發(fā)展速度慢了。但是,我們?cè)诶щy中埋頭苦干,厚積薄發(fā),正從裂變中孕育著巨變。以依法管糧為抓手、以項(xiàng)目實(shí)施為推手,加強(qiáng)____市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理、完善糧油儲(chǔ)備體系、改善____倉(cāng)儲(chǔ)條件、推進(jìn)____產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我縣今后____事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為此,我們真誠(chéng)地希望,各位老同志能一如既往的關(guān)心與支持我們的工作,積極獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮余熱,參加一些力所能及的工作,充分發(fā)揮獨(dú)特的政治思想優(yōu)勢(shì),為____縣____事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。豐收喜訊龍剛報(bào),長(zhǎng)壽靈芝蛇又銜。各位老同志,春天的腳步正在一步步向我們走近,中華民族的傳統(tǒng)春節(jié)即將到來(lái)。在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工,再一次向各位老同志鞠個(gè)躬,給您們及其家人拜個(gè)早年。再一次祝愿各位老同志生活幸福,健康長(zhǎng)壽。謝謝。2022年在老教師退休座談會(huì)上的發(fā)言范本(二)(一)同志們:剛才,胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結(jié)了去年的老齡工作,提出了今年的工作安排意見,區(qū)老齡委表彰了全國(guó)、省、市各類老齡工作先進(jìn)____和個(gè)人,澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言,他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過(guò)去的一年里,老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取,為老年人做了大量富有成效的工作,取得了較大的成績(jī),借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問(wèn)、成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面,我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見:一、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感(一)清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。上世紀(jì)____年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海,目前全區(qū)____周歲以上老年人口達(dá)到____萬(wàn)人,占人口比重的____%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)及省、市平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)到____年我區(qū)老年人將達(dá)到____萬(wàn)人,占人口總數(shù)的____%,人口老齡化的快速發(fā)展,對(duì)人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來(lái)的變化是十分直接的,特別是農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題將日趨突出。此外,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,屬于典型的未富先老的國(guó)家,這對(duì)我們來(lái)說(shuō),面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。(二)客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問(wèn)題。____年我區(qū)老齡工作取得了很大成績(jī),但與國(guó)家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要,還存在很大的差距,還有一些不容忽視的深層次問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)在:1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約,各地老齡工作發(fā)展不平衡,個(gè)別部門對(duì)老齡工作的重視程度還不夠,在工作經(jīng)費(fèi)、干部配備等方面還有所欠缺,以致于個(gè)別地方老齡工作進(jìn)展緩慢。2、各級(jí)政府和社會(huì)力量對(duì)老齡事業(yè)的投入力度有待加大,支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成,現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患,老人排隊(duì)等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年,而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅____張,農(nóng)村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量,如何更好地解決近____名獨(dú)居、空巢老人的日常生活照料等問(wèn)題,迫切需要各級(jí)政府和有關(guān)部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),還存在著敬老愛老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象,這與文民城市的稱號(hào)不相適應(yīng),在實(shí)際工作中我們必須高度重視,在全社會(huì)內(nèi)努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義老齡工作是構(gòu)建____和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì),我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是在我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期,各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯,如果我們對(duì)老齡問(wèn)題重視不夠,工作做得不到位,問(wèn)題和矛盾得不到妥善的解決,就很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益。中央明確提出了發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的號(hào)召,按照黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針,統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益,但如果我們忽視老齡工作,不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定,就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。因此,做好老齡工作,維護(hù)老年人合法權(quán)益,提高老年人的生活水平和質(zhì)量,有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧;確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,有利于化解____、促進(jìn)社會(huì)公平;弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化,有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè);充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用,有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好____年老齡工作今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重,我們要實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____五規(guī)劃》,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系,深入抓好基層老年文體建設(shè),調(diào)動(dòng)老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設(shè)等。因此,做好今年的老齡工作,要在正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,理清發(fā)展思路,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。老齡工作重在基層,特別要重視農(nóng)村的老齡工作,目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡,城區(qū)老齡工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村,社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對(duì)老齡工作重視不夠,開展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障。老齡工作開展得好的地方,老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障,老年人能夠很好地發(fā)揮余熱,對(duì)當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?工作進(jìn)展不大的地方忽視老齡工作,對(duì)老年____的關(guān)心支持不夠,情況不清,幫扶不力。要加強(qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作____網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年群眾____建設(shè)。要加大政府資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入,以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點(diǎn),建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場(chǎng)所),為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。二是認(rèn)真實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____規(guī)劃》?!舵?zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____規(guī)劃》是____五時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)老齡工作的綱領(lǐng)性文件,希望各鎮(zhèn)、街道,有關(guān)部門要圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年____益保障等重點(diǎn)任務(wù),從當(dāng)?shù)貙?shí)際和各部門的職責(zé)出發(fā),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是著力解決老年人的生活困難問(wèn)題。老年人最重要的問(wèn)題是養(yǎng)和醫(yī),各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施,確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,特別是要抓緊落實(shí)今年區(qū)政府實(shí)事工程,實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助,結(jié)合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工作,逐村逐戶調(diào)查了解,在堅(jiān)持公平公正的前提下,對(duì)農(nóng)村高齡、病殘、無(wú)保障老年人適當(dāng)傾斜,建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制度。對(duì)那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)助的農(nóng)村生活無(wú)保障老年人,在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下,堅(jiān)持兩條腿走路,既要通過(guò)政府的解難創(chuàng)優(yōu)工程來(lái)逐步健全養(yǎng)老保障體制,實(shí)行分層救助,又要積極動(dòng)員社會(huì)力量開展助老幫困活動(dòng),幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題。四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年,區(qū)政府下發(fā)了《____促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工程,并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過(guò)一年的努力,居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進(jìn)展,建成了一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心,解決了一批老年人的日常照料問(wèn)題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊,受益群眾還局限于政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象,服務(wù)內(nèi)容還停留在家政服務(wù),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升,工作機(jī)制和管理機(jī)制尚不健全。今年,各有關(guān)單位要針對(duì)制約居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題繼續(xù)探索,區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃,明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的布局、功能;區(qū)勞動(dòng)保障部門要將居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃;各級(jí)各部門要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作,探索建立居家養(yǎng)老工作評(píng)估機(jī)制,確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施,使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料,提高他們的晚年生活質(zhì)量。五是要努力豐富老年文體活動(dòng),積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際,建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)____,開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng),特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對(duì)各類老年協(xié)會(huì)____要加強(qiáng)管理,選好人、配好人,積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高的老同志參與各級(jí)老年協(xié)會(huì)____的管理,發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨____建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。做好老齡工作,惠及千家萬(wàn)戶,各鎮(zhèn)、街道,各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動(dòng)作、密切配合,要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,扎扎實(shí)實(shí)地做好老齡工作;各級(jí)老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用,為成員單位做好服務(wù),協(xié)調(diào)好成員單位的關(guān)系,形成合力,提高效率。同志們,老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們要扎實(shí)工作,相互配合,狠抓落實(shí),全力推動(dòng)我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。在老齡工作會(huì)議上的講話(二)同志們:這是經(jīng)市委、市政府調(diào)整后的市老齡工作委員會(huì)召開的第一次全市老齡工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是在____五開局之年,分析認(rèn)識(shí)我市人口老齡化和老齡工作面臨的形勢(shì),貫徹第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議和全省老齡工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的老齡工作任務(wù)。剛才,金素琴同志回顧了十五時(shí)期我市老齡工作情況,并就____五時(shí)期我市老齡事業(yè)發(fā)展及當(dāng)前工作作了安排,我表示同意,希望各地結(jié)合實(shí)際落實(shí)好。還有各地從不同側(cè)面介紹了一些工作體會(huì),也從一定層面說(shuō)明了各地老齡工作在不斷實(shí)踐與發(fā)展中,希望大家繼續(xù)努力。我任市老齡工作委員會(huì)主任時(shí)間不長(zhǎng),陸續(xù)接觸與了解了一些情況,感覺到老齡工作任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待。在此,我著重談三點(diǎn)意見:一、人口老齡化已進(jìn)入快速發(fā)展期,老齡工作亟待加強(qiáng)人口老齡化及老齡問(wèn)題,已講了多年了,現(xiàn)在,當(dāng)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要時(shí)期,人口老齡化也處于了快速發(fā)展期,兩者的相互因果與影響正在顯現(xiàn)出來(lái)。必須清晰地看到,紹興老年人口正在急劇增長(zhǎng),我們已面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年,按王永昌書記要求,在華東師大人口研究所的協(xié)助下,完成了《紹興市老年人口發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究》的課題。我們來(lái)看看其中幾組數(shù)據(jù):一是____五時(shí)期是我市老年人口快速增長(zhǎng)期。____年末,全市____歲以上老年人口____萬(wàn),占全市總?cè)丝诘腳___%;到____年,全市老年人口將增至____萬(wàn),占總?cè)丝诘腳___%。二是到____年末,全市____歲以上老年人口將首次超過(guò)____歲的少年兒童數(shù)。這意味著對(duì)老年撫養(yǎng)系數(shù)開始超過(guò)了對(duì)少年兒童的撫養(yǎng)系數(shù),養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出。而這個(gè)歷史轉(zhuǎn)變年份要比全國(guó)提早____年。三是進(jìn)一步看,____五時(shí)期,即____-____年是紹興老年人口的高速增長(zhǎng)期。到____年我市老年人口將達(dá)到____萬(wàn),占全市總?cè)丝诒葹開___%。四是按此發(fā)展速度,到____年,老年人口將達(dá)____萬(wàn),占總?cè)丝诒葹開___%;到____年,老年人口將增至____萬(wàn),占總?cè)丝诒葹開___%。同志們,我們是否意識(shí)到老年人口這樣快速發(fā)展、龐大規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是什么。我們現(xiàn)在的思想、物質(zhì)準(zhǔn)備能否迎接這種挑戰(zhàn)。必須清晰地認(rèn)識(shí),現(xiàn)實(shí)老齡工作還很薄弱,需要我們高度重視。____副在全國(guó)第二次老齡工作會(huì)議上指出:人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益____重大變化,對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善,對(duì)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng),對(duì)老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展,都提出了新的更高的要求。一方面是需求大增,要求更高,這是必然的。象我們今天在座的同志們進(jìn)入老年,肯定對(duì)狀如現(xiàn)在的老年管理與服務(wù)是不滿意的。而另一方面,現(xiàn)行的老齡工作狀況問(wèn)題多多。全國(guó)第二次老齡工作會(huì)議上指出了五個(gè)不適應(yīng),一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。主要一方面在于在職職工與離退休職工的撫養(yǎng)比從____年的12.8:1銳減至____年的3:1,支付壓力大增;另一方面是絕大多數(shù)農(nóng)村人口基本處于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,還沒有保障。二是現(xiàn)行醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體醫(yī)療需求猛增的要求,對(duì)于相當(dāng)一部分體弱多病的老年人看病難的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是為老服務(wù)體系建設(shè)不適應(yīng)老年人服務(wù)需求日益增長(zhǎng)的要求。四二一家庭、空巢老人家庭、高齡老人的不斷增多,要求社會(huì)提供照料服務(wù)的需求增大而現(xiàn)行服務(wù)業(yè)嚴(yán)重不足。四是現(xiàn)行社會(huì)管理體制不適應(yīng)對(duì)日益龐大的老年人群實(shí)行社會(huì)化管理和服務(wù)的要求。龐大、分散的老年群體需要新型的社會(huì)化____、管理與公共服務(wù)。五是道德建設(shè)與輿論宣傳不適應(yīng)進(jìn)一步形成敬老助老良好社會(huì)氛圍的要求。這些狀況紹興也同樣存在。解決這些不適應(yīng)問(wèn)題將是一個(gè)漫長(zhǎng)的進(jìn)程,而且,這個(gè)進(jìn)程隨著老齡人口不斷增長(zhǎng)又會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。我們無(wú)法延緩人口老齡化的步伐,我們也無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)____年、____年之后將如何應(yīng)對(duì)這個(gè)銀發(fā)浪潮。但應(yīng)該明白,老齡工作也是一代一代傳承累積而發(fā)展的,現(xiàn)在____的后果,是我們?cè)谧耐菊迷谶M(jìn)入老年人口高峰行列時(shí),自已必須承受。因此,我們也無(wú)法推卸肩負(fù)的歷史責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)有的條件與可能,以我們的良知與行動(dòng),一步一步地但是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè)。還必須清晰地認(rèn)識(shí),當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)____現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的重要時(shí)期。也是應(yīng)對(duì)人口老齡化十分關(guān)鍵的時(shí)期。人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾密切聯(lián)系。____、____早于____年在《____加強(qiáng)老齡工作____決定》中就強(qiáng)調(diào):老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重____問(wèn)題。全面實(shí)現(xiàn)小康,必須有全體老年人的同步小康;建設(shè)和諧社會(huì),如果老年人不穩(wěn)定,家庭不安定,社會(huì)也不穩(wěn)定,必然難以和諧;而廣大農(nóng)村老年人的安定與作用,必然是新農(nóng)村建設(shè)必須____的課題。我們必須站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度、發(fā)展的高度,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中把老齡工作帶起來(lái),以加強(qiáng)與做好老齡工作來(lái)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。我們分析老齡工作態(tài)勢(shì),還應(yīng)當(dāng)明確,我們同樣有著加強(qiáng)老齡工作的諸多有利因素:當(dāng)前,強(qiáng)調(diào)以____以人為本的理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建和諧社會(huì),要求我們理當(dāng)面對(duì)和處理好已占全市七分之一并正向著四分之一、三分之一比例發(fā)展的老年弱勢(shì)群體的生存、生活問(wèn)題,是老齡工作發(fā)展的有利時(shí)機(jī);在政府公共服務(wù)意識(shí)逐步深化和加強(qiáng)中,老齡工作正起來(lái)起得到黨和政府的重視和支持。今年,市政府已先后出臺(tái)了____只加強(qiáng)老齡工作的專題文件,有優(yōu)待老年人的規(guī)定、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見、為老年人辦實(shí)事的意見以及加強(qiáng)老年電大教育工作的意見,并且加大了財(cái)政支持力度,為老齡工作創(chuàng)造了更好的工作條件;剛才金素琴同志在回顧十五時(shí)期工作時(shí)提及,在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的實(shí)力支撐下,特別是這幾年社會(huì)保障體系建設(shè)的大力發(fā)展,已經(jīng)極大提升了老年人的生活質(zhì)量、改善了老年人的生活環(huán)境,這為老齡工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);而統(tǒng)一的老齡工作格局,在老齡委員會(huì)的旗幟下,集結(jié)了黨委、政府____多個(gè)部門共同來(lái)謀劃、促進(jìn)老齡事業(yè),如果把各自的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮起來(lái),能量了不得,會(huì)極大加強(qiáng)老齡工作力度。所以,我們要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,抓住發(fā)展的最好時(shí)機(jī),充分發(fā)揮和集聚各方面力量,爭(zhēng)取更好的工作條件,使____五時(shí)期全市老齡工作有一個(gè)更大的發(fā)展。二、把握重點(diǎn),加強(qiáng)工作力度我接觸老齡工作以來(lái),感覺老齡工作有很多事情要做也應(yīng)該做好很多工作。這次會(huì)上,我們提出了____五發(fā)展規(guī)劃,這是一個(gè)五年期的工作要求,近期工作剛才金素琴同志也作了部署。當(dāng)前,希望大家更重視以下工作:(一)、著力于深化完善社會(huì)保障體系建設(shè)。老齡工作的目標(biāo)是老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為,其中最根本的目標(biāo)任務(wù)是老有所養(yǎng)與老有所醫(yī)等基本生活保障。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我們已初步建立了大社保的框架體系。下一步就是要鞏固與深化完善大社保體系建設(shè)。勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生等部門都在進(jìn)行大量工作,都將涉及到老年人。需要注意和研究的是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展,要更多的使社會(huì)保障制度從傳統(tǒng)的補(bǔ)缺型逐漸向低成本、高效率的普惠型發(fā)展。象農(nóng)村農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題,要探索農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使廣大老年農(nóng)民在制度養(yǎng)老和家庭贍養(yǎng)的二元保障下,從根本上解決老有所養(yǎng)問(wèn)題。市政府批準(zhǔn)市老齡委提出的《____-____年為老年人辦實(shí)事意見》中的實(shí)事內(nèi)容多項(xiàng)涉及老年人生活保障,各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。(二)、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年,____和省政府都提出了加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。市政府從我市實(shí)際出發(fā),也提出了我市的發(fā)展意見。今后一個(gè)時(shí)期,加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐,是老齡工作的重點(diǎn)。要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,一是政策要落實(shí),措施要有力。有關(guān)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策出臺(tái),是一種導(dǎo)向,也是一種鼓勵(lì),各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、具體規(guī)劃,采取可行措施,發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),引入市場(chǎng)機(jī)制,把社會(huì)力量動(dòng)員起來(lái),把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)這塊蛋糕做大、做出精品來(lái)。二是要集聚力量,共謀發(fā)展。居家養(yǎng)老是牽涉千家萬(wàn)戶的社會(huì)事業(yè),是大家的事,因而也是政府理當(dāng)管的事;養(yǎng)老服務(wù)體系作為社會(huì)福利事業(yè),是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是需要政府重點(diǎn)加強(qiáng)和扶持的領(lǐng)域。在政府主導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門,老齡委各成員單位要共同關(guān)心和扶持,舉眾人之力,促大家的事發(fā)展。三是當(dāng)前要在社區(qū)服務(wù)為依托這個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫、出成果。無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái),依國(guó)情居家養(yǎng)老必然是基礎(chǔ)。要打牢基礎(chǔ),一個(gè)保證條件是要有充分滿足居家養(yǎng)老的社區(qū)為老服務(wù)。社區(qū)為老服務(wù),要探索具有機(jī)制性、可操作性的工作模式。希望在這個(gè)課題上,各地都要開展試點(diǎn),動(dòng)員社區(qū)加強(qiáng)為老服務(wù),認(rèn)真調(diào)研總結(jié),爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性突破。明年,市、縣(市、區(qū))老齡委要進(jìn)行專題交流。(三)、大力加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)黨委、政府正在大力推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)。市委____月份在嵊州舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會(huì),____月份出臺(tái)了《____紹興市____統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。這也正是大力加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作的有利時(shí)機(jī)。一是要進(jìn)一步解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保障問(wèn)題。在落實(shí)與完善現(xiàn)有各層次的保障制度外,要研究探索普惠型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),使老年農(nóng)民至少有低水平、但是制度化的養(yǎng)老待遇,再輔之以家庭贍養(yǎng)、社會(huì)幫助,老年農(nóng)民的居家養(yǎng)老基礎(chǔ)才牢固。二是要尋求農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路。要在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)與完善服務(wù)體系中建立為老服務(wù)的____與服務(wù)模式,探索有多種特色的服務(wù)方式。三是要加強(qiáng)農(nóng)村老年人的一支隊(duì)伍、一個(gè)陣地的建設(shè)。一支隊(duì)伍就是農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。不可忽視了這支隊(duì)伍的影響力、作用力。把老協(xié)會(huì)配強(qiáng)建好,他們就是村兩委的得力參謀與助手,就是新農(nóng)村建設(shè)的骨干隊(duì)伍,就是穩(wěn)定農(nóng)村的中堅(jiān)力量。要在新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)中把老年活動(dòng)中心建設(shè)綜合考慮進(jìn)去,一起建設(shè)好,把農(nóng)村老年人的注意力、精力和興趣從____、從寺廟轉(zhuǎn)移到老年活動(dòng)中心____開展的活動(dòng)和學(xué)習(xí)上來(lái)。四是要在實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、實(shí)施新農(nóng)村文化繁榮工程中抓好對(duì)老年農(nóng)民的____、管理和引導(dǎo)。我想特別強(qiáng)調(diào)一下:各地要把老年電大教育作為新農(nóng)村文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的有效抓手。在老年電大教育中,把老年人____在一起,學(xué)科學(xué)、學(xué)知識(shí)、學(xué)文明,____國(guó)家大事,有利于提升老年農(nóng)民的素質(zhì);以電大學(xué)習(xí)班的形式____老年人開展公益活動(dòng),宣傳精神文明,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,有利于充分發(fā)揮老有所為;把老年人凝聚在一起,讓老年人帶動(dòng)老年人,互相幫助,自?shī)首詷?lè),有利于活躍和豐____村老年人精神文化生活。農(nóng)村敬老院都有條件應(yīng)該成為老年電大教育點(diǎn)或教育班,有電視機(jī)的農(nóng)村老年活動(dòng)室本身就應(yīng)該是老年電大教學(xué)課堂。因此,各地要正視老年電大教育這種載體的促進(jìn)作用,把老年電大教育列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核內(nèi)容中。市、縣老齡辦要建立通報(bào)制度。通過(guò)上下努力,把這項(xiàng)工作抓起來(lái),作用發(fā)揮好。市政府已發(fā)文作了強(qiáng)調(diào),各地要切實(shí)貫徹落實(shí)好。(四)、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)。大力弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德,對(duì)提高全體公民的道德素質(zhì),調(diào)節(jié)家庭關(guān)系,促進(jìn)代際和順、老少共融,提升社會(huì)和諧與文明程度都具有實(shí)際意義。全社會(huì)敬老助老風(fēng)尚的形成,是從根本上解決老齡問(wèn)題的基石,是我們當(dāng)前要大力加強(qiáng)的工作。一是老齡工作部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,新聞機(jī)構(gòu)也要更多____老齡問(wèn)題,形成更廣泛的宣傳渠道。二是要切實(shí)貫徹維護(hù)好涉及老年____益的法律法規(guī)和政策措施,維護(hù)老年人應(yīng)有的尊嚴(yán)和權(quán)益。當(dāng)前,各地要盡快協(xié)調(diào)落實(shí)《____省優(yōu)待老年人規(guī)定》。陳加元副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),落實(shí)老年人優(yōu)待,各地只能做加法不能做減法。這種惠澤全體老年人的公益事業(yè),各地各部門要有公共服務(wù)意識(shí)。實(shí)施對(duì)老年人社會(huì)優(yōu)待,也是對(duì)全社會(huì)敬老的一種號(hào)召和要求。所以,各地不應(yīng)再觀望與等待,這次會(huì)議后,各地必須盡快協(xié)調(diào)確定,必須于今年老人節(jié)前給老年人一個(gè)明確的答復(fù)。三是各地要注重宣傳老有所為?,F(xiàn)在老年人在關(guān)心社會(huì)事業(yè),投身公益事業(yè),積極宣揚(yáng)精神文明,____下一代成長(zhǎng)等方面投入進(jìn)去的
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