新民訴司解解讀(XH)

最新民訴法司法解釋解讀最高人民法院民一庭肖峰

2015年7月概要一、新民訴法司法解釋基本情況（552條）（一）保留條款保留《92年意見》61條（一）修改條款修改《92年意見》95條（二）新增條款新增396條，其中從其他司法解釋移植過來104條，根據新民訴法增加292條二、新增、修改條款解讀第一部分第一審普通程序

1、訴訟代理人資格審查1、條文【修改】F88訴訟代理人除根據民事訴訟法第五十九條規(guī)定提交授權委托書外，還應當按照下列規(guī)定向人民法院提交相關材料：（一）律師應當提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務所證明材料；（二）基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位于本轄區(qū)內的證明材料；（三）當事人的近親屬應當提交身份證件和與委托人有近親屬關系的證明材料；（四）當事人的工作人員應當提交身份證件和與當事人有合法勞動人事關系的證明材料；（五）當事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應當提交身份證件、推薦材料和當事人屬于該社區(qū)、單位的證明材料；（六）有關社會團體推薦的公民應當提交身份證件和符合本解釋第八十七條規(guī)定條件的證明材料。

2、起草目的：解決訴訟代理人市場混亂問題

3、起草依據：民訴法F58基層法律服務所管理辦法（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）2、合并審理

1、條文【新增加】F221基于同一事實發(fā)生的糾紛，當事人分別向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。2、起草目的完善訴的主體合并制度，解決實務中基于同一事實發(fā)生的多個訴訟可能出現的同案不同判問題3、起草依據民訴法F52（普通共同訴訟）和F140（原告增加訴訟請求、被告提出反訴、第三人提出相關訴訟請求）中分別規(guī)定了訴的合并的內容

3、應訴管轄

1、條文【新增加】F223當事人在提交答辯狀期間提出管轄異議，又針對起訴狀的內容進行答辯的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)定，對管轄異議進行審查。當事人未提出管轄異議，就案件實體內容進行答辯、陳述或者反訴的，可以認定為民事訴訟法第一百二十七條第二款規(guī)定的應訴答辯。2、起草目的解決如何處理當事人提出管轄異議同時進行答辯、陳述或反訴的問題3、起草背景民訴法F127人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。

當事人未提出管轄異議，并應訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。

【新增加】F35當事人在答辯期間屆滿后未應訴答辯，人民法院在一審開庭前，發(fā)現案件不屬于本院管轄的，應當裁定移送有管轄權的人民法院。【新增加】F39人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權的，不因當事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄，但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當事人提出管轄異議的，人民法院不予審查

4、審前準備

1、條文【新增加】F224\F225依照民事訴訟法第一百三十三條第四項規(guī)定，人民法院可以在答辯期屆滿后，通過組織證據交換、召集庭前會議等方式，作好審理前的準備。根據案件具體情況，庭前會議可以包括下列內容：（一）明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見；（二）審查處理當事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴，以及第三人提出的與本案有關的訴訟請求；（三）根據當事人的申請決定調查收集證據，委托鑒定，要求當事人提供證據，進行勘驗，進行證據保全；（四）組織交換證據；（五）歸納爭議焦點；（六）進行調解。2、起草目的：解決多次開庭、庭審效率不高問題。3、起草依據：民訴法F133第4項：通過要求當事人交換證據等方式，明確爭議焦點5、庭審新證據1、條文【新增加】F231當事人在法庭上提出新的證據的，人民法院應當依照民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定和本解釋相關規(guī)定處理。2、起草目的解決當事人當庭提出新證據，如何處理的問題3、起草依據(1)民訴法F65:人民法院根據當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應當提供的證據及其期限。當事人在該期限內提供證據確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據當事人的申請適當延長。當事人逾期提供證據的，人民法院應當責令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據不同情形可以不予采納該證據，或者采納該證據但予以訓誡、罰款。6、舉證期限1、條文【新增加】F99人民法院應當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限。舉證期限可以由當事人協(xié)商，并經人民法院準許。人民法院確定舉證期限，第一審普通程序案件不得少于十五日，當事人提供新的證據的第二審案件不得少于十日。舉證期限屆滿后，當事人對已經提供的證據，申請?zhí)峁┓瘩g證據或者對證據來源、形式等方面的瑕疵進行補正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規(guī)定的限制。2、起草目的：解決隨時舉證，審理拖延的問題3、起草依據：民訴法F65:人民法院根據當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應當提供的證據及其期限。當事人在該期限內提供證據確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據當事人的申請適當延長。7、逾期舉證(2)本司法解釋F101:當事人逾期提供證據的，人民法院應當責令其說明理由，必要時可以要求其提供相應的證據。當事人因客觀原因逾期提供證據，或者對方當事人對逾期提供證據未提出異議的，視為未逾期。(3)本司法解釋F102:逾期提供的證據：1）故意或者重大過失原因：A、不予采納。B、應當采納并予以訓誡、罰款：該證據與案件基本事實有關的。2）非因故意或者重大過失原因：應當采納，并對當事人予以訓誡。當事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用的，人民法院可予支持。

8、違法證據1、條文【新增加】F106對以嚴重侵害他人合法權益、違反法律禁止性規(guī)定或者嚴重違背公序良俗的方法形成或者獲取的證據，不得作為認定案件事實的根據。2、起草目的：解決證據的合法性問題。3、起草依據：（1）1995年《最高人民法院關于未經對方當事人同意私自錄制其談話取得的資料不能作為證據使用的批復》：證據的取得必須合法，只有經過合法途徑取得的證據才能作為定案的根據。未經過對方當事人同意私自錄制其談話，系不合法行為，以這種手續(xù)取得的錄音資料，不能作為證據使用。（2）02年《證據規(guī)定》F68：

以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據，不能作為認定案件事實的依據。9、本人到庭接受詢問1、條文【新增加】F110人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到庭，就案件有關事實接受詢問。在詢問當事人之前，可以要求其簽署保證書。保證書應當載明據實陳述、如有虛假陳述愿意接受處罰等內容。當事人應當在保證書上簽名或者捺印。負有舉證證明責任的當事人拒絕到庭、拒絕接受詢問或者拒絕簽署保證書，待證事實又欠缺其他證據證明的，人民法院對其主張的事實不予認定。2、起草目的：解決特定案件認定事實依據問題。3、起草依據：民訴法F75：人民法院對當事人的陳述，應當結合本案的其他證據，審查確定能否作為認定事實的根據。10、證人作證1、條文【新增加】F117\F119\F120當事人申請證人出庭作證的，應當在舉證期限屆滿前提出。符合本解釋第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院可以依職權通知證人出庭作證。未經人民法院通知，證人不得出庭作證，但雙方當事人同意并經人民法院準許的除外。人民法院在證人出庭作證前應當告知其如實作證的義務以及作偽證的法律后果，并責令其簽署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。證人簽署保證書適用本解釋關于當事人簽署保證書的規(guī)定。證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自行承擔相關費用。11、重復起訴1、條文【新增加】F247\F248當事人就已經提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時符合下列條件的，構成重復起訴：（一）后訴與前訴的當事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請求相同，或者后訴的訴訟請求實質上否定前訴裁判結果。當事人重復起訴的，裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴，但法律另有規(guī)定的除外。裁判發(fā)生法律效力后，發(fā)生新的事實，當事人再次提起訴訟的，人民法院應當依法受理。2、起草目的細化一事不再理的認定條件和處理結果3、起草依據：民訴法F124條第5項規(guī)定：“對判決、裁定、調解書已經發(fā)生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外?！?/p>

12、當事人恒定與訴訟承擔1、條文【新增加】F249\F250（一）當事人恒定在訴訟中，爭議的民事權利義務轉移的，不影響當事人的訴訟主體資格和訴訟地位。人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定對受讓人具有拘束力。受讓人申請以無獨立請求權的第三人身份參加訴訟的，人民法院可予準許。受讓人申請?zhí)娲斒氯顺袚V訟的，人民法院可以根據案件的具體情況決定是否準許；不予準許的，可以追加其為無獨立請求權的第三人。（二）訴訟承擔人民法院準許受讓人替代當事人承擔訴訟的，裁定變更當事人。變更當事人后，訴訟程序以受讓人為當事人繼續(xù)進行，原當事人應當退出訴訟。原當事人已經完成的訴訟行為對受讓人具有拘束力。2、起草目的：明確訴訟中爭議民事權利義務轉移對訴訟主體的影響13、是否準許撤訴

1、條文【修改】F238當事人申請撤訴或者依法可以按撤訴處理的案件，如果當事人有違反法律的行為需要依法處理的，人民法院可以不準許撤訴或者不按撤訴處理。法庭辯論終結后原告申請撤訴，被告不同意的，人民法院可以不予準許?！拘略黾印縁239人民法院準許本訴原告撤訴的，應當對反訴繼續(xù)審理；被告申請撤回反訴的，人民法院應予準許。2、起草目的對是否準許撤訴作進一步明確規(guī)定。3、起草依據民訴法F145第1款規(guī)定：“宣判前，原告申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定?！?4、簡易程序審限、審理方式【修改】F258適用簡易程序審理的案件，審理期限到期后，雙方當事人同意繼續(xù)適用簡易程序的，由本院院長批準，可以延長審理期限。延長后的審理期限累計不得超過六個月。人民法院發(fā)現案情復雜，需要轉為普通程序審理的，應當在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關事項書面通知雙方當事人。案件轉為普通程序審理的，審理期限自人民法院立案之日計算?！拘略黾印縁259當事人雙方可就開庭方式向人民法院提出申請，由人民法院決定是否準許。經當事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術等方式開庭。15、不適用簡易程序的案件【修改】F257下列案件，不適用簡易程序：

（一）起訴時被告下落不明的；

（二）發(fā)回重審的；

（三）當事人一方人數眾多的；

（四）適用審判監(jiān)督程序的；

（五）涉及國家利益、社會公共利益的；（六）第三人起訴請求改變或者撤銷生效判決、裁定、調解書的；（七）其他不宜適用簡易程序的案件。注：執(zhí)行異議之訴、公益訴訟也應除外。16、簡、普程序轉化【修改】F260已經按照普通程序審理的案件，在開庭后不得轉為簡易程序審理?！拘略黾印縁264當事人雙方根據民事訴訟法第一百五十七條第二款規(guī)定約定適用簡易程序的，應當在開庭前提出?？陬^提出的，記入筆錄，由雙方當事人簽名或者捺印確認。本解釋第二百五十七條規(guī)定的案件，當事人約定適用簡易程序的，人民法院不予準許?！拘略黾印縁269當事人就案件適用簡易程序提出異議，人民法院經審查，異議成立的，裁定轉為普通程序；異議不成立的，口頭告知當事人，并記入筆錄。

轉為普通程序的，人民法院應當將合議庭組成人員及相關事項以書面形式通知雙方當事人。轉為普通程序前，雙方當事人已確認的事實，可以不再進行舉證、質證。17、簡便送達【修改】F261適用簡易程序審理案件，人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當事人、通知證人和送達裁判文書以外的訴訟文書。以簡便方式送達的開庭通知，未經當事人確認或者沒有其他證據證明當事人已經收到的，人民法院不得缺席判決。適用簡易程序審理案件，由審判員獨任審判，書記員擔任記錄。18、小額訴訟案件標準【新增加】F271人民法院審理小額訴訟案件，適用民事訴訟法第一百六十二條的規(guī)定，實行一審終審。【新增加】F272民事訴訟法第一百六十二條規(guī)定的各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資，是指已經公布的各省、自治區(qū)、直轄市上一年度就業(yè)人員年平均工資。在上一年度就業(yè)人員年平均工資公布前，以已經公布的最近年度就業(yè)人員年平均工資為準?！拘略黾印縁273海事法院可以審理海事、海商小額訴訟案件。案件標的額應當以實際受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十為限。19、小額訴訟案件類型【新增加】F274下列金錢給付的案件，適用小額訴訟程序審理：（一）買賣合同、借款合同、租賃合同糾紛；（二）身份關系清楚，僅在給付的數額、時間、方式上存在爭議的贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費糾紛；（三）責任明確，僅在給付的數額、時間、方式上存在爭議的交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛；（四）供用水、電、氣、熱力合同糾紛；（五）銀行卡糾紛；（六）勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償金或者賠償金給付數額、時間、方式上存在爭議的勞動合同糾紛；（七）勞務關系清楚，僅在勞務報酬給付數額、時間、方式上存在爭議的勞務合同糾紛；（八）物業(yè)、電信等服務合同糾紛；（九）其他金錢給付糾紛。20、不適用小額訴訟案件類型【新增加】F275下列案件，不適用小額訴訟程序審理：（一）人身關系、財產確權糾紛；（二）涉外民事糾紛；（三）知識產權糾紛；（四）需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結果有異議的糾紛；（五）其他不宜適用一審終審的糾紛。21、小額訴訟案件舉證、答辯【新增加】F277小額訴訟案件的舉證期限由人民法院確定，也可以由當事人協(xié)商一致并經人民法院準許，但一般不超過七日。被告要求書面答辯的，人民法院可以在征得其同意的基礎上合理確定答辯期間，但最長不得超過十五日。當事人到庭后表示放棄舉證期限和答辯期間的，人民法院可立即開庭審理。22、小額訴訟案件管轄異議裁定、駁回起訴裁定【新增加】F278當事人對小額訴訟案件提出管轄異議的，人民法院應當作出裁定。裁定一經作出即生效?！拘略黾印縁279人民法院受理小額訴訟案件后，發(fā)現起訴不符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件的，裁定駁回起訴。裁定一經作出即生效。23、程序轉換（小額、簡易、普通）【新增加】F280因當事人申請增加或者變更訴訟請求、提出反訴、追加當事人等，致使案件不符合小額訴訟案件條件的，應當適用簡易程序的其他規(guī)定審理。前款規(guī)定案件，應當適用普通程序審理的，裁定轉為普通程序。適用簡易程序的其他規(guī)定或者普通程序審理前，雙方當事人已確認的事實，可以不再進行舉證、質證?！拘略黾印縁281當事人對按照小額訴訟案件審理有異議的，應當在開庭前提出。人民法院經審查，異議成立的，適用簡易程序的其他規(guī)定審理或裁定轉為普通程序審理；異議不成立的，告知當事人，并記入筆錄。24、小額訴訟案件裁判文書簡化第二百八十二條【新增加】F282小額訴訟案件的裁判文書可以簡化，主要記載當事人基本信息、訴訟請求、裁判主文等內容。

第二部分第二審程序1、當事人死亡或終止的處理【新增加】F322上訴案件的當事人死亡或者終止的，人民法院依法通知其權利義務承繼者參加訴訟。需要終結訴訟的，適用民事訴訟法第一百五十一條規(guī)定。起草目的明確發(fā)生當事人在上訴審理期間死亡或終止情況時的處理方法起草依據：民訴法F150有下列情形之一的，中止訴訟：（一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；（三）作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；民訴法F151

有下列情形之一的，終結訴訟：（一）原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權利的；（二）被告死亡，沒有遺產，也沒有應當承擔義務的人的；（三）離婚案件一方當事人死亡的；（四）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關系案件的一方當事人死亡的。2、上訴審范圍1、條文【修改】F323第二審人民法院應當圍繞當事人的上訴請求進行審理。當事人沒有提出請求的，不予審理，但一審判決違反法律禁止性規(guī)定，或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權益的除外。2、起草目的解決二審法院審理范圍問題3、起草依據民訴法F168：第二審人民法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查?！?2民訴意見》F180：第二審人民法院對上訴人上訴請求的有關事實和適用法律進行審查時，如果發(fā)現在上訴請求以外原判確有錯誤的，也應予以糾正?！?8審判方式改革規(guī)定》

F35：“第二審案件的審理應當圍繞當事人上訴請求的范圍進行，當事人沒有提出請求的，不予審查，但判決違反法律禁止性規(guī)定，侵害社會公共利益或者他人利益的除外。3、二審不開庭審理1、條文【修改】F333第二審人民法院對下列上訴案件，依照民事訴訟法第一百六十九條規(guī)定可以不開庭審理：（一）不服不予受理、管轄權異議和駁回起訴裁定的；（二）當事人提出的上訴請求明顯不能成立的；（三）原判決、裁定認定事實清楚，但適用法律錯誤的；（四）原判決嚴重違反法定程序，需要發(fā)回重審的。2、起草目的在民訴法F169基礎上，明確不開庭審理的案件標準問題3、起草依據民訴法F169第二審人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。4、發(fā)回重審情形（一）民事訴訟法F170規(guī)定(嚴重違反法定程序、基本事實）【修改】F325下列情形，可以認定為民事訴訟法第一百七十條第一款第四項規(guī)定的嚴重違反法定程序：（一）審判組織的組成不合法的；（二）應當回避的審判人員未回避的；（三）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟的；（四）違法剝奪當事人辯論權利的。（92意見F181）【新增加】F335民事訴訟法第一百七十條第一款第三項規(guī)定的基本事實，是指用以確定當事人主體資格、案件性質、民事權利義務等對原判決、裁定的結果有實質性影響的事實。（二）發(fā)回重審情形【修改】F326對當事人在第一審程序中已經提出的訴訟請求，原審人民法院未作審理、判決的，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則進行調解；調解不成的，發(fā)回重審。（92意見F182）【修改】F327必須參加訴訟的當事人或者有獨立請求權的第三人，在第一審程序中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則予以調解；調解不成的，發(fā)回重審。（92意見F183）（民訴法F112)【修改】F329一審判決不準離婚的案件，上訴后，第二審人民法院認為應當判決離婚的，可以根據當事人自愿的原則，與子女撫養(yǎng)、財產問題一并調解；調解不成的，發(fā)回重審。（92意見F185）雙方當事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。5、二審增加訴訟請求、提出反訴處理【修改】F328在第二審程序中，原審原告增加獨立的訴訟請求或者原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進行調解；調解不成的，告知當事人另行起訴。雙方當事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。6、二審撤回起訴1、條文【新增加】F338在第二審程序中，原審原告申請撤回起訴，經其他當事人同意，且不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權益的，人民法院可以準許。準許撤訴的，應當一并裁定撤銷一審裁判。原審原告在第二審程序中撤回起訴后重復起訴的，人民法院不予受理。2、起草目的解決二審是否允許當事人撤回起訴的問題

3、起草依據民訴法F173：第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請撤回上訴的，是否準許，由第二審人民法院裁定?！?2年意見》F190：在第二審程序中，當事人申請撤回上訴，人民法院經審查認為一審判決確有錯誤，或者雙方當事人串通損害國家和集體利益、社會公共利益及他人合法權益的，不應準許。第三部分新類型訴訟第一節(jié)執(zhí)行異議之訴1、執(zhí)行異議之訴管轄【新增加】F304根據民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定，案外人、當事人對執(zhí)行異議裁定不服，自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起執(zhí)行異議之訴的，由執(zhí)行法院管轄。起草目的解決按一般管轄還是執(zhí)行法院統(tǒng)一管轄問題起草依據

民訴法F224：發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

2、案外人執(zhí)行異議之訴起訴條件1、條文【新增加】F305\F315案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應當具備下列條件：（一）案外人的執(zhí)行異議申請已經被人民法院裁定駁回；（二）有明確的排除對執(zhí)行標的執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關；（三）自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內提起。人民法院應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標的進行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應擔保的，人民法院可以準許。被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百一十三條規(guī)定處理。申請執(zhí)行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償。2、起草目的：解決執(zhí)行異議之訴起訴條件問題3、申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴起訴條件【新增加】F306申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應當具備下列條件：（一）依案外人執(zhí)行異議申請，人民法院裁定中止執(zhí)行；（二）有明確的對執(zhí)行標的繼續(xù)執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關；（三）自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內提起。人民法院應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。注意：【新增加】F309申請執(zhí)行人對中止執(zhí)行裁定未提起執(zhí)行異議之訴，被執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院告知其另行起訴?！拘略黾印縁316人民法院對執(zhí)行標的裁定中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人在法律規(guī)定的期間內未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應當自起訴期限屆滿之日起七日內解除對該執(zhí)行標的采取的執(zhí)行措施。4、執(zhí)行異議之訴主體訴訟地位【新增加】F307案外人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請執(zhí)行人為被告。被執(zhí)行人反對案外人異議的，被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對案外人異議的，可以列被執(zhí)行人為第三人?！拘略黾印縁308申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，以案外人為被告。被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人主張的，以案外人和被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對申請執(zhí)行人主張的，可以列被執(zhí)行人為第三人。5、執(zhí)行異議之訴適用程序、舉證【新增加】F310人民法院審理執(zhí)行異議之訴案件，適用普通程序?！拘略黾印縁311案外人或者申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，案外人應當就其對執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益承擔舉證證明責任。6、執(zhí)行異議之訴的裁判【新增加】F312對案外人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經審理，按照下列情形分別處理：（一）案外人就執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益的，判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標的；（二）案外人就執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益的，判決駁回訴訟請求。案外人同時提出確認其權利的訴訟請求的，人民法院可以在判決中一并作出裁判?！拘略黾印縁313對申請執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經審理，按照下列情形分別處理：（一）案外人就執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益的，判決準許執(zhí)行該執(zhí)行標的；（二）案外人就執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益的，判決駁回訴訟請求。7、執(zhí)行異議裁定失效【新增加】F314對案外人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決不得對執(zhí)行標的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效。對申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決準許對該執(zhí)行標的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效，執(zhí)行法院可以根據申請執(zhí)行人的申請或者依職權恢復執(zhí)行。管轄中的“合同履行地”1、條文【修改】F18合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產的，不動產所在地為合同履行地；其他標的，履行義務一方所在地為合同履行地。即時結清的合同，交易行為地為合同履行地。合同沒有實際履行，當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。

2、起草目的：確定合同履行地，從而確定管轄法院3、起草依據：《合同法》F62

當事人就有關合同內容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：（三）履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。網絡購物合同的履行地1、【新增加】F20以信息網絡方式訂立的買賣合同，通過信息網絡交付標的的，以買受人住所地為合同履行地；通過其他方式交付標的的，收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。2、【新增加】F31經營者使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請消費者注意，消費者主張管轄協(xié)議無效的，人民法院應予支持。公司糾紛管轄1、條文F22【新增加】因股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄。

2、起草目的：解決公司糾紛的管轄爭議3、起草依據：民訴法F26因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。民訴法司法解釋：F3【修改】公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構所在地。法人或者其他組織的主要辦事機構所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。

不動產糾紛1、條文F28【新增加】民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產糾紛是指因不動產的權利確認、分割、相鄰關系等引起的物權糾紛。農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄。不動產已登記的，以不動產登記簿記載的所在地為不動產所在地；不動產未登記的，以不動產實際所在地為不動產所在地。

2、起草目的：解決實踐中不動產所在地爭議。2、起草依據：民訴法F33下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：（一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄；（二）因港口作業(yè)中發(fā)生