陽江市漠陽江流域保護(hù)條例

陽江市漠陽江流域保護(hù)條例（送審稿）目錄

總則流域規(guī)劃飲用水源地保護(hù)水污染防治與流域生態(tài)保護(hù)水資源管理附則第一章總則第一條【立法目的】為了加強(qiáng)對漠陽江流域水資源和其他自然資源的合理利用與綜合管理，增強(qiáng)防汛抗旱能力，保障飲用水水源安全，保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條【流域范圍的界定】本條例所稱漠陽江流域，是指本市行政區(qū)域內(nèi)漠陽江自源頭至下游北津港注入南海處的所有干支流集雨范圍的水域和陸域。具體范圍由市人民政府劃定并向社會公布。第三條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)漠陽江流域的規(guī)劃、保護(hù)、治理、開發(fā)、利用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條【保護(hù)原則】漠陽江流域的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、永續(xù)利用和全民參與的原則。第五條【管理體制】漠陽江流域?qū)嵭辛饔蚬芾砼c行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制，行政區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)服從流域管理。市發(fā)展改革、財政、國土、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、第六條【政府及部門職責(zé)】陽江市人民政府對漠陽江流域的保護(hù)和管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革、財政、國土、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城市管理、衛(wèi)生、海事、海洋漁業(yè)、文化、旅水務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城市管理、衛(wèi)生、海事、海洋漁業(yè)、文化、旅游、電力等部門和單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及市人民政府確定的職責(zé)分工，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)漠陽江流域保護(hù)和管理的有關(guān)工作。漠陽江流域縣級人民政府及其有關(guān)行政管理部門，依照法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)漠陽江流域保護(hù)和管理的有關(guān)工作。漠陽江流域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣級人民政府及其有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)漠陽江流域保護(hù)和管理的有關(guān)工作。第七條【流域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)】市人民政府設(shè)立漠陽江流域管理委員會，作為流域保護(hù)和管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由市人民政府及市發(fā)展改革、財政、城市管理、衛(wèi)生、海事、海洋漁業(yè)、文化、旅游、電力等部門和單位以及漠陽江流域縣級人民政府組成，主任由市人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。漠陽江流域管理委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促市有關(guān)部門單位和縣級人民政府做好流域保護(hù)和管理工作，履行下列職責(zé)：（一）指導(dǎo)漠陽江流域綜合規(guī)劃和干流河道岸線利用管理規(guī)劃的編制；（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域的綜合執(zhí)法行動；（三）協(xié)調(diào)重大的破壞漠陽江流域生態(tài)環(huán)境等案件的查處；（四大型項目的搬遷等重大問題；（五流域的職責(zé)；（六）市人民政府交辦的其他相關(guān)事項；漠陽江流域管理委員會的日常工作由市水行政主管部門承擔(dān)，并予以人員編制、經(jīng)費的保障。人員編制、經(jīng)費的保障。第八條【聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制】漠陽江流域行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漠陽江流域的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。發(fā)現(xiàn)涉及其他有關(guān)行政管理部門職責(zé)或不屬于本部門管轄的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即告知或者移送有管轄權(quán)的部門。違法行為的處理需要其他部門參與或者提供協(xié)助的，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)參與處理或者提供協(xié)助。對管轄權(quán)有異議的，報請同級或者共同的上一級人民政府確定辦理部門或者組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。第九條【跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制】本市與云浮市、江門市建立漠陽江流域保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，由漠陽江流域管理委員會代表本市與云浮市、江門市協(xié)商解決跨行政區(qū)域的漠陽江流域規(guī)劃、水資源、水污染、水生態(tài)環(huán)境糾紛。長制”，“河長制”工作方案由市人民政府制定。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將流域保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂流域保護(hù)目標(biāo)，對實現(xiàn)本行政區(qū)域的控制目標(biāo)負(fù)責(zé)。第十一條【考核機(jī)制】市人民政府應(yīng)當(dāng)建立漠陽江流域保護(hù)和管理考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。會公開。第十二條【財政經(jīng)費保障】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漠陽江流域保護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，加大對生態(tài)公益林和水源林的補償、生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)、水污染防治、污水處理設(shè)施建設(shè)等漠陽江流域保護(hù)治理的財政投入力度。第十三條【生態(tài)補償機(jī)制】建立漠陽江流域生態(tài)補償機(jī)制，指導(dǎo)受產(chǎn)業(yè)聯(lián)合開發(fā)等多種方式進(jìn)行生態(tài)補償，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體辦法由市人民政府另行制定。第十四條【監(jiān)測平臺與信息共享公開】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置監(jiān)測點位，在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范組織實施常態(tài)化監(jiān)測和分析。市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)漠陽江流域監(jiān)督管理信息共享平臺。漠陽江流域的基本水文資料、水質(zhì)、排污口設(shè)置、水污染防治、水土流失突發(fā)環(huán)境事件、行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息納入漠陽江流域監(jiān)督管理信息共享平臺，依法及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的流域保護(hù)違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。第十五條【流域生態(tài)健康評估】市人民政府應(yīng)當(dāng)建立漠陽江流域生態(tài)健康評估基本指標(biāo)體系，定期對干流、主要支流及大中型水庫等重要目標(biāo)和對策。評估報告應(yīng)當(dāng)以公眾易于知曉的方式全面及時公開。第十六條【人大監(jiān)督】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取政府工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對漠陽江流域保護(hù)情況的監(jiān)督。流域保護(hù)情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。第十七條【公眾參與、民間環(huán)保組織、環(huán)境公益訴訟】鼓勵和支持公民、法人或者其他組織通過開展志愿服務(wù)、成立民間環(huán)保組織、提起環(huán)境公益訴訟等方式參與漠陽江流域的保護(hù)、管理和監(jiān)督。漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為民間環(huán)保組織以及參加志愿服務(wù)的其他組織和個人開展漠陽江流域保護(hù)活動提供協(xié)助。第十八條【輿論監(jiān)督】鼓勵、支持新聞媒體加強(qiáng)對漠陽江流域保護(hù)情況的輿論監(jiān)督和宣傳報道，營造保護(hù)漠陽江流域的良好風(fēng)氣。新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門向社會及時公布漠陽江流域的相關(guān)信息。第十九條【舉報和獎勵制度】鼓勵、支持單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報。各級人民政府及各級水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布受理投訴、舉報的電話、電子郵箱，接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)投訴、舉報人。對不屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)及時移交有管轄權(quán)的部門處理。事項，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)舉報人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)對舉報人予以獎勵。第二十條【宣傳教育】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展漠陽江流域保護(hù)的宣傳教育工作，普及漠陽江流域保護(hù)的相關(guān)知識，增強(qiáng)公民保護(hù)漠陽江流域的意識。第二十一條【漠陽江保護(hù)日】322第二章流域規(guī)劃第二十二條【規(guī)劃要求】市級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)漠陽江流域的保護(hù)管理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)劃定水生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展區(qū)及其具體范圍，制定相關(guān)水資源管理、水污染防治、生態(tài)保護(hù)的規(guī)劃和措施。流域規(guī)劃的編制應(yīng)以流域生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，綜合考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素。第二十三條【流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃編制】市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)行政管理部門和漠陽江流域縣級人民政府，依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制漠陽江流域綜合規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)，并報漠陽江流域管理委員會和上一級水行政主管部門備案。漠陽江流域縣級水行政主管部門可以根據(jù)漠陽江流域綜合規(guī)劃，會同同級有關(guān)行政管理部門編制區(qū)域綜合規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報漠陽江流域管理委員會和上一級水行政主管部門備案。編制漠陽江流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保障供水水源和防洪安全，加強(qiáng)水資源管理，防治水污染。第二十四條【河道岸線利用管理規(guī)劃編制】市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國土等有關(guān)行政管理部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制漠陽江干流的河道岸線利用管理規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。漠陽江流域河道岸線利用管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃。第二十五條【河道岸線功能區(qū)劃定】市水行政主管部門編制漠陽江流域河道岸線利用管理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)劃定漠陽江流域河道岸線控制線，分為岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)和岸線開發(fā)利用區(qū)四類岸線功能區(qū)，明確各岸線功能區(qū)的界線并向社會公布。在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切開發(fā)利用行為；在岸線保留區(qū)內(nèi)，在規(guī)劃期內(nèi)禁止一切開發(fā)利用行為；在岸線控制利用區(qū)內(nèi)，可以有控制、有條件地進(jìn)行取水口、碼頭、公?、綠地等公益性設(shè)施的適度開發(fā)建設(shè)；在岸線開發(fā)利用區(qū)內(nèi)，可以有計劃、合理地進(jìn)行取水口、碼頭、公?、綠地等公益性設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。障防洪安全、供水安全和生態(tài)環(huán)境安全。第二十六條【河道岸線利用管理規(guī)劃修改】漠陽江流域河道岸線利用管理規(guī)劃不得擅自修改。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新報批：（一）經(jīng)市水行政主管部門全面評估確需修改規(guī)劃的；（二）因國家、省、市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地確需修改規(guī)劃的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定確需修改規(guī)劃的其他情形。第二十七條【流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃】市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和漠陽江流域水資源規(guī)劃，編制漠陽江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。漠陽江流域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載能力以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，從源頭上控制和減少污染。第二十八條【流域產(chǎn)業(yè)的規(guī)制】漠陽江干流河道岸線和岸線兩側(cè)各五千米范圍內(nèi)，支流河道岸線和岸線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建下列設(shè)施、項目：（一）劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和垃圾填埋、焚燒項目；（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目；（三）人工滑雪場等嚴(yán)重污染水環(huán)境的旅游項目；（四）煉汞、煉鉛鋅、煉油、電鍍、釀造、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項目；（五）法律、法規(guī)、國務(wù)院決定、省政府決定禁止投資的其他設(shè)施、項目。項目。改建前款規(guī)定的設(shè)施、項目的，不得增加排污量。本條例實施前已合法建成的本條第一款規(guī)定的設(shè)施、項目，不符合功能區(qū)規(guī)劃的，由所在縣級人民政府在本條例實施之日起三年內(nèi)組織搬遷，并依法給予補償；未按要求搬遷的，依法予以關(guān)閉。本條例實施前已建成的本條第一款規(guī)定的設(shè)施、項目，污染物排放不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者未辦理合法手續(xù)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第二十九條【流域鼓勵產(chǎn)業(yè)】鼓勵依托漠陽江流域特有的資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展地方特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)。第三十條【流域?qū)ｍ椧?guī)劃】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組水污染防治、林地和濕地保護(hù)、農(nóng)村生活污水、垃圾處理等專項規(guī)劃。第三十一條【規(guī)劃的審批與銜接】漠陽江流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和河道岸線利用管理規(guī)劃等水資源專業(yè)規(guī)劃涉及空間布局和用地需門報請同級人民政府審批，并由規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第三十二條【規(guī)劃的協(xié)調(diào)與環(huán)評】流域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜并進(jìn)行環(huán)境影響評價。第三章飲用水源地保護(hù)第三十三條【保護(hù)區(qū)劃分】建立漠陽江飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市人民政府提出劃定方案，報省人民政府批準(zhǔn)。隔離設(shè)施。第三十四條【保護(hù)區(qū)基本規(guī)定】飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行國家和省的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：（一）禁止毀林開荒，破壞植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等生態(tài)公益林，以及使用炸藥、毒品捕殺魚類等破壞流域環(huán)境生態(tài)的行為；（二工業(yè)廢渣及其他廢棄物；（三）禁止設(shè)置占用河面經(jīng)營或向水體排放污染物的餐飲場所；（四）禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；（五）禁止野炊。第三十五條【準(zhǔn)保護(hù)區(qū)特別規(guī)定】漠陽江流域飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第三十四條規(guī)定外，禁止新建、擴(kuò)建廢物回收（加工）場和有毒有害物品倉庫、堆?；蛘咴O(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。第三十六條【二級保護(hù)區(qū)特別規(guī)定】漠陽江流域飲用水水源二級保護(hù)區(qū)，除執(zhí)行第三十四條和第三十五條規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：（一）禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目，改建項目必須削減污染物的排放量；（二）已有的排污口排放的污染物使水體達(dá)不到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂污染物削減計劃，并監(jiān)督排污單位執(zhí)行，削減后仍達(dá)不到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)的，由縣級以上人民政府依法責(zé)令其限期拆除或治理；（三）禁止發(fā)展新的城鎮(zhèn)，控制已建成的人口集中居住區(qū)；（四）禁止在河面圍養(yǎng)禽畜以及在河岸或河中沙洲設(shè)置禽畜飼養(yǎng)點；（五）禁止堆置和填埋工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；（六）禁止設(shè)置裝卸油類、垃圾、糞便和有毒物品的碼頭。第三十七條【一級保護(hù)區(qū)特別規(guī)定】漠陽江流域飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行第三十四條、第三十五條和第三十六條規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：（一）禁止向水體排放污水；原已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除；（二）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；原已建成的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府制訂拆除計劃，限期拆除；（三）禁止放養(yǎng)畜禽和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；（四）禁止從事旅游、游泳、垂釣和其他可能污染水體的活動。第三十八條【隔離與防護(hù)設(shè)施】漠陽江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水源一級保護(hù)區(qū)周圍安裝護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施，加強(qiáng)防護(hù)林的建設(shè)與管理。漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水源的實際需要，對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公路、橋梁或者航道采取必要的防護(hù)措施，防止運輸車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水源地。飲用水廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境污染應(yīng)急工程建設(shè)，在取水口配置應(yīng)急監(jiān)測、防護(hù)等設(shè)備。第三十九條【保護(hù)區(qū)調(diào)整】因取水口發(fā)生改變或供排水格局統(tǒng)籌調(diào)整而調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的，在不影響飲用水源安全的前提下，市人民政府編制可行性研究報告，經(jīng)充分研究論證通過后，方可向省人民政府申請調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。區(qū)的調(diào)整。第四十條【保護(hù)區(qū)生態(tài)移民】漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府在飲用水生態(tài)移民相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第四十一條【農(nóng)村飲用水水源】縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的投入。農(nóng)村自備集中式飲用水水源，由縣級人民政府組織水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，并組織實施。第四十二條【飲用水水源污染的處理】飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并及時向下游地區(qū)通報；縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者減少排放水污染物直至停產(chǎn)整治等措施。飲用水水源受到污染的，漠陽江流域內(nèi)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時向社會發(fā)布有關(guān)飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水的信息。第四十三條【飲用水備用水源的建設(shè)】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)飲用水備用水源，并定期對相關(guān)設(shè)施、裝置進(jìn)行檢查，以保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。第四章水污染防治與流域生態(tài)保護(hù)第四十四條【水環(huán)境功能區(qū)劃】縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門擬定本行政區(qū)域內(nèi)漠陽江流域水環(huán)境功能區(qū)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。漠陽江流域內(nèi)涉及水資源保護(hù)、開發(fā)利用的養(yǎng)殖、航運、旅游等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境功能區(qū)劃的有關(guān)要求。第四十五條【水質(zhì)要求】縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照漠陽江流域水環(huán)境功能區(qū)對水質(zhì)的要求，向同級環(huán)境保護(hù)主管部門提出水環(huán)境功能區(qū)限制排污總量的意見，加強(qiáng)對水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)督管理，并定期公布水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況?？h級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對漠陽江流域水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)排污行為實施監(jiān)督管理。點源和面源污染，修復(fù)水生態(tài)功能。在漠陽江流域完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化在漠陽江流域完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格責(zé)任人對網(wǎng)格地域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。第四十七條【綜合整治】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)流域水體進(jìn)行排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，開展綜合整治，每半年向社會公開治理情況。河長為包干河段保護(hù)管理的第一責(zé)任人，督導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)，對河段的污染防治負(fù)責(zé)。第四十八條【重點水污染物控制】漠陽江流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制制度，排污單位排放重點水污染物不得超過排放總量控制指標(biāo)。市水行政主管部門根據(jù)水功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，從嚴(yán)核定漠陽江流域水體納污能力，向市環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見．市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同發(fā)展和改革、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門，根據(jù)漠陽江流域重點水污染物排放總量控制指標(biāo)，制定全市和各縣區(qū)流域重點水污染物排放總量分解方案和削減計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)縣級人民政府執(zhí)行。漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將水污染物排放控制指標(biāo)分解落實到排污單位，并向社會公布。第四十九條【交接斷面劃定及水質(zhì)要求】市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門和相關(guān)縣級人民政府劃定漠陽江流域行政區(qū)域交布。第五十條【交接斷面水質(zhì)監(jiān)測與信息共享】漠陽江流域行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)由交接斷面下游的縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬環(huán)境部門和流域內(nèi)相關(guān)的縣級人民政府及其水行政主管部門實現(xiàn)共享。交接斷面下游的縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在漠陽江流域備聯(lián)網(wǎng)，對交接斷面水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)在線監(jiān)測。交接斷面下游的縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在漠陽江流域備聯(lián)網(wǎng)，對交接斷面水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)在線監(jiān)測。市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站主頁的顯著位置定期公布交接斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。第五十一條【交接斷面水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的處理】漠陽江流域行政區(qū)域交解決方案有異議的，可以請求市人民政府協(xié)調(diào)解決。第五十二條【流域生態(tài)保護(hù)長效管理機(jī)制】各級水務(wù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取截污、清淤、岸線整治、綠化、植被恢復(fù)、水土保持等措施，建立水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，促進(jìn)水生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，提高水體自然凈化能力。第五十三條【森林管護(hù)與生態(tài)公益林】漠陽江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定林地綜合管護(hù)責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)森林撫育管護(hù)、調(diào)優(yōu)樹種結(jié)構(gòu)，鼓勵種植涵養(yǎng)水源和保持水土功能強(qiáng)的鄉(xiāng)土闊葉樹種，提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力。漠陽江干支流兩岸、源頭區(qū)和水庫保護(hù)范圍內(nèi)的林地應(yīng)當(dāng)劃定為生態(tài)公益林。漠陽江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級生態(tài)公益林補償機(jī)制，采取措施擴(kuò)大生態(tài)公益林面積，提高生態(tài)公益林質(zhì)量。除進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐外，不得采伐生態(tài)公益林。第五十四條【外來物種規(guī)制】保護(hù)漠陽江流域生物多樣性，采取措施防止外來物種對生物多樣性的破壞。禁止種植不利于水源涵養(yǎng)、水土保持和水質(zhì)保護(hù)的外來速生樹種?，F(xiàn)有桉樹等外來速生樹種，由市人民政府制訂規(guī)劃，逐步實施林分改造，恢復(fù)為地帶性常綠闊葉林。禁止在漠陽江流域投放、養(yǎng)殖未經(jīng)國家或者省批準(zhǔn)的外來水生物種。應(yīng)當(dāng)采取措施，防止外來有害水生物種的侵入。社會發(fā)展受到限制的區(qū)域相關(guān)組織和個人給予適當(dāng)補償。法人和其他組織依法設(shè)立漠陽江流域生態(tài)保護(hù)社會基金或者向漠陽江流域生態(tài)保護(hù)社會基金進(jìn)行捐贈，實行?？顚Ｓ?，并向社會公開。第五十六條【工業(yè)水污染防治】漠陽江流域企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，保持污水處理設(shè)施正常運行，禁止通過非核定的排污口排放污染物或者利用污染物處理設(shè)施的中間工序違法排放污染物。主管部門報告，并在本市主要媒體上公布。第五十七條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】禁止在漠陽江流域使用高毒、高殘留農(nóng)藥。漠陽江流域各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、飼料添加劑等，防治農(nóng)業(yè)面源污染。第五十八條【畜禽養(yǎng)殖污染防治】漠陽江流域畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)集中式畜禽糞污綜合利用設(shè)施或者無害化處理設(shè)施，對畜禽尸體、糞便、廢水等污染物進(jìn)行無害化處理，采取防滲漏、防流失、防遺撒措施，防止畜禽養(yǎng)殖廢水、糞污滲漏、溢流、散落對環(huán)境造成污染。漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，并向社會公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場（小區(qū)），改建養(yǎng)殖場（小區(qū)）不得增加污染物排放量。第五十九條【水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治】市海洋漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定實施本市水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合防治方案，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料、藥劑使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范、限制抗生素、激素類化學(xué)藥品的使用，定期對水產(chǎn)品養(yǎng)殖水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并向社會公布。鼓勵支持水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、人工配合飼料等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。在食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行觀賞性水產(chǎn)品養(yǎng)殖的，禁止施放食用水產(chǎn)品違禁藥物、飼料。第六十條【固體廢棄物污染防治】禁止向漠陽江流域水體排放、傾倒，或者在河道管理范圍內(nèi)及湖泊、水庫的最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存、填埋工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。倒，或者在河道管理范圍內(nèi)及湖泊、水庫的最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存、填埋工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。第六十一條【污水處理設(shè)施建設(shè)】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府集中處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，并對出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，不得擅自停運污水處理設(shè)施。旅游賓館、餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，或者自建污水管網(wǎng)接駁公共污水管網(wǎng)，確保其排放的污水符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和所在水（環(huán)境）功能區(qū)劃的水質(zhì)要求；尚未配套自建污水處理設(shè)施或者污水管網(wǎng)未接駁公共污水管網(wǎng)的，不得新增排放水污染物的生產(chǎn)建設(shè)項目。漠陽江流域內(nèi)生活污水處理率應(yīng)當(dāng)逐步第六十二條【污水處理率】漠陽江流域內(nèi)生活污水處理率應(yīng)當(dāng)逐步提高。提高。第六十三條【濕地、生態(tài)池塘、自然凈化】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然濕地、人工濕地、生態(tài)池塘的保護(hù)和建設(shè)，增強(qiáng)水體的自然凈化能力。任何單位和個人不得擅自變更濕地、生態(tài)池塘的用途。因國家和省、市重點工程及民生工程項目確需占用或者征收的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。第六十四條【雨污分離】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流管網(wǎng)和處理設(shè)施。漠陽江流域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)企業(yè)等新建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照雨污分流的要求進(jìn)行設(shè)計和施工。任何單位和個人不得利用雨水排放口排放工業(yè)污水和生活污水。第六十五條【中水回用】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理回用工程建設(shè)，在綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等用水方面提高再生水利用率。鼓勵社會開展再生水利用，成效顯著的，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)補助或者政策支持。第六十六條【咸潮應(yīng)對】市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善漠陽江流域咸潮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)咸潮監(jiān)測與預(yù)報，及時將咸潮監(jiān)測結(jié)果報告市人民政府，并通報市環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、供水、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門及有關(guān)縣級人民政府。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)咸潮的上溯規(guī)律制定完善應(yīng)對咸潮的水用水的單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度。第六十七條【重點排污單位監(jiān)管】縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)漠陽江流域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，確定漠陽江流域重點排污單位名錄，依法向社會公布。漠陽江流域重點排污單位應(yīng)當(dāng)在排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門的在線監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。對超標(biāo)排放的單位及時警示并依法處理。第六十八條【排污口監(jiān)管】禁止在漠陽江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口。任何單位和個人未經(jīng)許可不得在漠陽江流域非飲用水水源保護(hù)區(qū)的過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和不符合所在水（環(huán)境）水質(zhì)要求的水污染物。漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級水行政資料，定期監(jiān)測排污口出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將漠陽江流域內(nèi)第六十九條【船舶污染防治】禁止在漠陽江流域水體中清洗裝貯過油類或者有毒、有害污染物的車輛、船只、容器。禁止在漠陽江流域岸邊和水上拆船。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防溢漏措施。妥善解決住家船問題，逐步將住家船居民安置上岸。應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置接收和處理殘油、廢油、含油污水、船舶洗艙水、壓艙水、糞便、垃圾等廢棄物的設(shè)施。已有的港口和碼頭未設(shè)置上述設(shè)施的，限期設(shè)置。類、油性混合物和其他廢棄物污染水體。第七十一條【地下水污染防治】排污單位在漠陽江流域輸送、貯存滲井、滲坑、裂隙和溶洞等向地下排污。在漠陽江流域從事地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染或者破壞地下水資源。縣級以上國土部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織對漠陽江流域地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并建立監(jiān)測檔案。第七十二條【第三方治理】鼓勵和支持漠陽江流域企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托有治理能力的單位運營其防治污染設(shè)施或者實施污第七十三條【突發(fā)水污染事件應(yīng)急】漠陽江流域內(nèi)縣級以上人民政預(yù)案，報本級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。漠陽江流域突發(fā)水污染事件時，市有關(guān)行政主管部門和漠陽江流域內(nèi)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動水污染事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布安全預(yù)警通知，進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有效措施防治污染。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向本級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。第五章水資源管理第七十四條【水資源管理機(jī)構(gòu)】府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的漠陽江水資源管理工作。第七十五條【水資源管理方案】市水行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)制定、實行嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線的方案，報市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。第七十六條【調(diào)配原則和規(guī)則】漠陽江流域水量調(diào)度，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一實施、分級負(fù)責(zé)、總量控制、利益兼顧的原則。漠陽江流域水資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水以及航運等需要。第七十七條【水量分配方案】市水行政主管部門在征求漠陽江流域所在的縣級人民政府意見后，制定、修改包括水庫和攔河壩等水工程在內(nèi)的漠陽江流域水量分配方案，報市人民政府批準(zhǔn)實施。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案、年度預(yù)測來水量和用水需求，制定全市年度水量分配方案和調(diào)度計劃，并組織實施。漠陽江流域所在區(qū)、縣級人民政府水行政主管部門制定本轄區(qū)年度水量分配方案和調(diào)度計劃，報市水行政主管部門備案后組織實施。突發(fā)性水污染事件、公共水危機(jī)等水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，在征求漠陽江流域所在的縣級人民政府意見后，報市人民政府批準(zhǔn)，并組織實施。部門備案。第七十九條【取水許可】漠陽江流域?qū)嵭腥∷偭靠刂?，取水單位水口設(shè)立醒目標(biāo)志，并安裝取水計量設(shè)施，接受水行政主管部門監(jiān)管。地下水開采應(yīng)當(dāng)納入水資源規(guī)劃，城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施嚴(yán)禁取用地下水。在地下水超采區(qū)，不得新增地下水取水許可，并逐步削減已有取水設(shè)施的取水量。第八十條【節(jié)約用水】水務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)推動節(jié)水型社會建設(shè)，提高用水效率，加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督，建立有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機(jī)制。第六章河道管理第八十一條【河道管理與規(guī)劃】市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)的統(tǒng)一管理工作。關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。第八十二條【河道建構(gòu)筑物管理】除符合漠陽江流域綜合規(guī)劃和河道岸線利用管理規(guī)劃的防洪、抗旱、供水、水環(huán)境綜合治理、水域環(huán)衛(wèi)保潔等公益性建設(shè)項目外，禁止在漠陽江流域河道管理范圍內(nèi)修建與河道保護(hù)和水工程運行無關(guān)的其他建構(gòu)筑物。本條例實施前已建成的上述建構(gòu)筑物，如未辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置水上餐飲娛樂設(shè)施、養(yǎng)魚網(wǎng)箱、簡易搭建等臨時性設(shè)施的，必須報水行政主管部門批準(zhǔn)。第八十三條【河道村莊管理】本條例實施前漠陽江流域河道管理范圍內(nèi)已存在的村莊，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卮迩f規(guī)劃進(jìn)行管理。漠陽江流域所在的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)遵循保障水安全、改善水環(huán)境的原則，制定村莊搬遷計劃，逐步將村莊遷移至河道管理范圍之外。第八十四條【采砂污染防治】在河道管理范圍內(nèi)采砂實施許可發(fā)證制，由縣級以上水行政主管部門根據(jù)分級管理權(quán)限審批。縣級以上水行政主管部門根據(jù)分級管理權(quán)限制定年度河砂開采計劃，并予以公告。第八十五條【河道整治目標(biāo)與措施】漠陽江流域河道整治應(yīng)當(dāng)以防洪安全為首要目標(biāo)，注重水生態(tài)安全以及水環(huán)境改善和維護(hù)，保持河流自然流向和河道自然形態(tài)，采取生態(tài)護(hù)岸、保護(hù)河道洲灘、河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施，維持現(xiàn)有水域面積，提高水體自然凈化和修復(fù)能力。第八十六條【流域防洪】漠陽江干流堤頂兼做公路的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防汛搶險專用通道。漠陽江流域河道堤防管理范圍內(nèi)綠道、濕地等生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從防汛搶險和河道堤防管理的要求，不得損壞堤圍或者影響河道行洪。禁止在漠陽江流域河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的垃圾、渣土等物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。第八十七條【河道廢棄設(shè)施拆除】對于影響漠陽江流域河道安全的廢棄設(shè)施、臨時設(shè)施及殘留物，由水務(wù)行政主管機(jī)關(guān)根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則責(zé)令限期處理，防止河道堵塞、淤積、黑臭，保障河道安全。第七章法律責(zé)任第八十八條【監(jiān)管主體法律責(zé)任】漠陽江流域各級人民政府及負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依相關(guān)法律提請追究刑事責(zé)任：（一）對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為不予查處；（二）對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；（三）環(huán)境保護(hù)工作考核不合格的；（四）未落實水質(zhì)保護(hù)聯(lián)合防治、部門聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)的；（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（六）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開或發(fā)布虛假信息的；（七）截留、擠占或者挪用生態(tài)保護(hù)補償專項資金的；（八）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成水污染事件的；（九）有法律法規(guī)和本條例規(guī)定的其他違法行為的。第八十九條【違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃法律責(zé)任】違反本條例第二十七條規(guī)定，在漠陽江流域從事限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，由市發(fā)展改革行政主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見，報請本級人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第九十條【流域產(chǎn)業(yè)規(guī)制法律責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定，在限定的范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施，或者新建、擴(kuò)建垃圾填埋項目、垃圾焚燒項目、畜禽養(yǎng)殖項目、嚴(yán)重污染水環(huán)境的旅游項目、嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項目的，由所在地縣級人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。第九十一條【違反保護(hù)區(qū)規(guī)定法律責(zé)任】違反本條例第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（一）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的；（二）在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目的；（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的。第九十二條【重點水污染物排放法律責(zé)任】違反本條例第四十八條規(guī)定，排放水污染物超過排放重點水污染物總量控制指標(biāo)的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額五倍的罰款。限期治理期間，由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。費用由違法者支出。費用由違法者支出。在漠陽江流域投放、養(yǎng)殖未經(jīng)國家或者省批準(zhǔn)的外來水生物種，沒收非法投放、養(yǎng)殖的水產(chǎn)品和違法所得，處三萬元以下罰款。在漠陽江流域投放、養(yǎng)殖經(jīng)國家或者省批準(zhǔn)的外來水生物種，但未采取有效措施，導(dǎo)致外來有害水生物種侵入或者逃逸的，責(zé)令改正，處三萬元以下罰款。第九十四條【工業(yè)水污染法律責(zé)任】違反本條例第五十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照以下規(guī)定處罰：處罰。（一）不正常運行污水處理設(shè)施的，責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額兩倍以上三倍以下罰款；對被責(zé)令整改而其不整改的，實行按日連續(xù)處罰。（二通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設(shè)施的中間情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。（三）責(zé)令限期改正；拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。使用高毒、高殘留農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)所造成的危害后果，處三萬元以下罰款。（一）畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未配套建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)（二）在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（