某縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃說明書

XX縣XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃說明書說明書目錄上篇XX村村莊布點(diǎn)規(guī)劃規(guī)劃背景一、新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景二、社會(huì)主義新農(nóng)村政策解讀三、XX縣新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景四、規(guī)劃主要技術(shù)路線第二章規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃指導(dǎo)思想三、規(guī)劃原則四、規(guī)劃目標(biāo)與定位五、規(guī)劃重點(diǎn)六、規(guī)劃范圍與期限第三章XX村現(xiàn)狀概況一、概況二、村莊分布現(xiàn)狀三、現(xiàn)狀存在的主要問題第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、總體思路二、發(fā)展重點(diǎn)三、產(chǎn)業(yè)布局四、實(shí)施措施第五章村莊布點(diǎn)規(guī)劃一、村莊分布概況二、現(xiàn)狀存在具體問題三、規(guī)模預(yù)測(cè)四、村莊發(fā)展的新特點(diǎn)五、村莊布點(diǎn)體系第六章村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、村莊服務(wù)設(shè)施二、村域道路三、渠道水系第七章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一、指導(dǎo)思想二、基本原則三、生態(tài)建設(shè)目標(biāo)四、規(guī)劃措施下篇村莊建設(shè)規(guī)劃總體構(gòu)思規(guī)劃設(shè)計(jì)理念規(guī)劃原則規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃構(gòu)思中心村規(guī)劃布局布中心村現(xiàn)狀規(guī)劃布局特點(diǎn)第十章市政設(shè)施與豎向一、市政設(shè)施二、豎向第十一章近期建設(shè)及投資估算一、近期項(xiàng)目安排二、項(xiàng)目投資估算第十二章規(guī)劃實(shí)施建議上篇村莊布點(diǎn)規(guī)劃規(guī)劃背景新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。近幾年，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。1、全面建設(shè)小康社會(huì)黨的十五屆五中全會(huì)指出，進(jìn)入新世紀(jì)，我國已進(jìn)入小康社會(huì)階段。黨的十六大報(bào)告制定了“到2020年我國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)。全面小康要惠及十幾億人口，這主要是看絕大多數(shù)農(nóng)民的變化,九億農(nóng)民的小康是“全面建設(shè)小康社會(huì)”的關(guān)鍵。2、五個(gè)統(tǒng)籌與科學(xué)發(fā)展觀十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。必須堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?！拔褰y(tǒng)籌”及科學(xué)發(fā)展觀的提出給認(rèn)識(shí)、解決三農(nóng)問題帶來了全新思路。“五統(tǒng)籌”，特別是其中的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求用城鄉(xiāng)一體化的辦法來解決三農(nóng)問題，轉(zhuǎn)變偏重城市的發(fā)展模式，消除城鄉(xiāng)二元體制；三農(nóng)問題集中體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等問題，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是解決三農(nóng)問題，三農(nóng)問題已經(jīng)成為黨和國家工作的重中之重。社會(huì)主義新農(nóng)村解讀XX鄉(xiāng)地處江淮北部，東徑117°6′，北緯32°16′。四、規(guī)劃主要技術(shù)路線本次規(guī)劃通過對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背蜜和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景分析入手，充分了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求和內(nèi)涵，明確XX村村莊建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃原則和目標(biāo)。同時(shí)，規(guī)劃從現(xiàn)狀條件分析人手，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，了解現(xiàn)狀村莊空間分布特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，找出XX村在村莊分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面存在的主要問題。以目標(biāo)為指引，以問題為突破，提出具體的村莊布點(diǎn)原則，合理預(yù)測(cè)村莊人口容量，對(duì)各基層村進(jìn)行整合，形成合理村莊布點(diǎn)體系；同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出空間布局方案。統(tǒng)籌安排主要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施，并提出村莊規(guī)劃建設(shè)實(shí)施對(duì)策，確定保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境原則和措施；中心村建設(shè)規(guī)劃中提出總體構(gòu)思和空間布局，同時(shí)制定詳細(xì)的工程管線規(guī)劃，來引導(dǎo)村莊建設(shè)健康、有序發(fā)展；同時(shí)對(duì)其它自然村提出空間總體布局方案，引導(dǎo)自然村合理建設(shè)。第二章規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；（2）《XX縣總體規(guī)劃》（2005-2020）；（3）《XX縣土地利用總體規(guī)劃》（4）《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法(試行)》（2000年2月14日建設(shè)部第36號(hào)發(fā)布）；（5）《安徽省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》（暫行）（2006年2月）；（6）《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）；（7）《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(引用標(biāo)準(zhǔn)GB9981-88《農(nóng)村住宅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB7959-87《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》)；（8）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ/T87-2000）；（9）國家、省市其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持人與自然和諧、堅(jiān)持資源節(jié)約，建設(shè)特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。三、規(guī)劃原則1、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則通過規(guī)劃科學(xué)合理布局，做到人與自然的和諧，特別注意水源、水面的保護(hù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活方式、改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量。2、農(nóng)民自愿和尊重民意的原則在村莊規(guī)劃建設(shè)中，在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，必須自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬。增加農(nóng)民對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。廣泛征求農(nóng)民的意愿，反映農(nóng)民的要求，保護(hù)農(nóng)民的利益。3、實(shí)事求是、因地制宜、量力而行的原則。針對(duì)各基層村的經(jīng)濟(jì)水平、文化素質(zhì)等情況，實(shí)事求是，逐步搬遷。4、有利發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的原則規(guī)劃要有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)體現(xiàn)人性化，通過精心組織，合理布局，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活更加便利和舒適。5、節(jié)約用地、集約用地、保護(hù)基本農(nóng)田的原則。村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與新農(nóng)村土地利用規(guī)劃結(jié)合起來，“統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中，并小村為大村”的農(nóng)房建設(shè)方針在多年的實(shí)踐中證明是正確的，規(guī)模太小，不僅農(nóng)村土地利用率低，而且不利農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施的配套，要注意重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田的原則。6、突出地方特色的原則新農(nóng)村建設(shè)不能把當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建筑文化丟掉。規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，充分考慮地形地貌，適當(dāng)兼顧民風(fēng)習(xí)俗。7、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則新農(nóng)村建設(shè)要協(xié)調(diào)XX縣總體規(guī)劃、XX縣土地利用總體規(guī)劃等上位規(guī)劃在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施安排、環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。四、規(guī)劃目標(biāo)與定位1,規(guī)劃目標(biāo)(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。充分利用區(qū)域豐富的農(nóng)業(yè)資源和剩余勞動(dòng)力，做強(qiáng)自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。(2)農(nóng)村生活水平實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。規(guī)劃到2020年農(nóng)民人均純收入爭(zhēng)取達(dá)到10000元。(3)鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)“新風(fēng)尚“。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。(4)鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)“新變化“。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。(5)鄉(xiāng)村治理健全“新機(jī)制“。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安某某村、和諧某某村。2,規(guī)劃定位(1）某市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊建設(shè)規(guī)劃的示范村；(2）XX縣養(yǎng)殖生產(chǎn)加工中心；（3）XX縣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)驗(yàn)基地；五、規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃通過現(xiàn)狀調(diào)研，了解村民們的關(guān)注焦點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，確定規(guī)劃重點(diǎn)如下：1、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣優(yōu)質(zhì)水稻種植、加工，建立優(yōu)質(zhì)草莓、蔬菜生產(chǎn)基地。2、提高村莊主要道路等級(jí)和路面質(zhì)量，解決出行難的問題。3、增加基層醫(yī)療點(diǎn)，加大醫(yī)療投入，解決村民日常就醫(yī)需要。4、配套村民文化休閑場(chǎng)所，提高村民生活質(zhì)量。六、規(guī)劃范圍與期限1、規(guī)劃范圍本次村莊布點(diǎn)規(guī)劃的規(guī)劃范圍即整個(gè)某某村的行政范圍，中心村詳細(xì)規(guī)劃的范圍即某某新村莊范圍。2、規(guī)劃期限近期：2006—2010年遠(yuǎn)期：2011—2020年第三章某某村現(xiàn)狀概況一、概況某某村距鄉(xiāng)政府東1.5公里，在境內(nèi)有1.7公里，轄13個(gè)村民組，2085人，425戶，耕地面積3628畝。二、村莊分布現(xiàn)狀1、概述某某村現(xiàn)狀村莊除中心村較為集中外，其它均勻分散分布全村。2、各自然村情況現(xiàn)狀存在的主要問題1、用地與功能布局問題（1）居民住房布局較散亂，土地浪費(fèi)較嚴(yán)重；（2）大部分房屋日照通風(fēng)條件不良，質(zhì)量較差，亂搭亂建的現(xiàn)象較為普遍；（3）室內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、宅前道路和消防安全條件差；（4）村內(nèi)的教學(xué)設(shè)施不完善，村內(nèi)缺少幼兒園，學(xué)前教育受到影響；（5）村內(nèi)商業(yè)點(diǎn)店鋪店面凌亂，沒形成好的商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氣息（6）；無村民活動(dòng)場(chǎng)地。2、道路交通問題（1）現(xiàn)有的道路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，各級(jí)道路普遍偏窄。村內(nèi)小巷狹窄彎曲，消防車無法進(jìn)入。除過境路硬化外，村內(nèi)其他道路均為泥土路；（2）村內(nèi)道路銜接不通暢，斷頭路較多；（3）道路附屬設(shè)施不夠齊全，無停車場(chǎng)，車輛在村中亂停亂靠。3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題（1）無供水設(shè)施；（2）無雨污水排放溝、管系統(tǒng)，無污水處理設(shè)施；（3）垃圾亂倒、污水亂排、電線亂拉、嚴(yán)重影響的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；（4）村民家庭多為簡(jiǎn)易廁所或室外獨(dú)立廁所，衛(wèi)生設(shè)施條件差。4、景觀風(fēng)貌問題（1）建筑形式雜亂，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村特色不突突出；（2）綠地率低，缺少少公共綠地和和公共活動(dòng)空空間；（3）河流岸線不規(guī)整整，綠化較差差第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃社會(huì)主義新農(nóng)村建建設(shè)的首要任任務(wù)就是生產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展。能否否把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)強(qiáng)做大，真正正使農(nóng)民富裕裕起來，事關(guān)關(guān)新農(nóng)村建設(shè)設(shè)的全局。一、總體思路1、科學(xué)發(fā)展思路。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以以科技為動(dòng)力力，著眼經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益提高，發(fā)發(fā)展高產(chǎn)、高高效、優(yōu)質(zhì)、生生態(tài)農(nóng)業(yè)，促促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)產(chǎn)，農(nóng)民增收收，環(huán)境改善善，發(fā)展適應(yīng)應(yīng)性農(nóng)業(yè)。2、提高產(chǎn)業(yè)化水平平。以工業(yè)化的理念組組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)，擴(kuò)大特色色產(chǎn)品生產(chǎn)的的規(guī)模化、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化；扶持龍龍頭企業(yè)，形形成“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式。3、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施。搞好水水利配套，建建設(shè)田間道路路、林網(wǎng)。二、發(fā)展重點(diǎn)1、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。2、草霉生產(chǎn)，積極發(fā)發(fā)展大棚草霉霉3、生態(tài)林業(yè)。結(jié)合合用材林、風(fēng)風(fēng)景林、水土土保持林的綠綠化模式，點(diǎn)點(diǎn)、線、面結(jié)結(jié)合，提高綠綠化覆蓋率。三、產(chǎn)業(yè)布局1、規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基基地。養(yǎng)殖是某某村主打打產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃劃某某村（莊戶、小小柿園）南面面為全部大棚棚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形形成南區(qū)養(yǎng)殖基地，2、草霉生產(chǎn)基地。某某某處于某市和XX縣城的中中間地段，發(fā)發(fā)展草霉的優(yōu)勢(shì)明明顯，所以規(guī)規(guī)劃草霉生產(chǎn)產(chǎn)基地。3、飼料基地。位于村村東北面為加工飼飼料基地，4、新興農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。位位于大黃崗西側(cè)，沿沿路建設(shè)。該該區(qū)可作為農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品深加工工、工廠化的的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)，如草莓的的深加工等。建建議采取市場(chǎng)場(chǎng)化建設(shè)模式式，招商引資資，出讓土地地，把居住與與生產(chǎn)統(tǒng)籌考考慮。5、糧油生產(chǎn)基地。貫貫徹國家穩(wěn)定定糧食生產(chǎn)的的政策要求，保保證基本農(nóng)田田用地。在基基地內(nèi)建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化渠道，挖挖大塘、挖深深塘，擴(kuò)大供供水能力，連連通水系。進(jìn)進(jìn)行農(nóng)田整理理，田成方，減減少田?。辉谠谄露容^大的的地區(qū)，采用用梯田；進(jìn)行行農(nóng)田林網(wǎng)綠綠化，減少水水土流失；水水旱地結(jié)合，減減少季節(jié)性拋拋荒、杜絕常常年性拋荒；；推廣生態(tài)環(huán)環(huán)保型的農(nóng)藥藥，提倡使用用有機(jī)肥，發(fā)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，防防治農(nóng)業(yè)污染染。四、實(shí)施措施1、正確處理理群眾主體和和政府引導(dǎo)的的關(guān)系，堅(jiān)持持統(tǒng)分結(jié)合搞搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃劃?！爱a(chǎn)業(yè)規(guī)劃到到戶”要充分尊重重群眾的意愿愿，這一點(diǎn)必必須堅(jiān)定不移移，但也要注注意，如果農(nóng)農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)門門類的選擇上上過于散而亂亂，產(chǎn)業(yè)就難難以走上規(guī)模模化、產(chǎn)業(yè)化化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)發(fā)展的路子，在在幫助農(nóng)戶制制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃時(shí)，既既要注意根據(jù)據(jù)群眾的意愿愿和實(shí)際情況況，自下而上上來科學(xué)確定定，又要積極極引娜農(nóng)民群群眾圍繞村主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來選選擇，自上而而下把全村的的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐逐一分解到戶戶，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)與與分的有機(jī)結(jié)結(jié)合。2、注重強(qiáng)化化后續(xù)跟蹤服服務(wù)，真正使使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的的生產(chǎn)力。把把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)劃落實(shí)到戶戶，如果后續(xù)續(xù)服務(wù)跟不上上，農(nóng)民在發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中遇遇到的諸多實(shí)實(shí)際困難無人人問津，農(nóng)民民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的的積極性就會(huì)會(huì)受挫，產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)劃也就可可能成為一紙紙空文和新的的形式主義。因因此，必須把把為農(nóng)民提供供全方位、鏈鏈條式的全程程跟蹤服務(wù)作作為一項(xiàng)重要要工作來抓，尤尤其是要重點(diǎn)點(diǎn)幫助解決好好資金、技術(shù)術(shù)、銷售等節(jié)節(jié)點(diǎn)問題。3、充分發(fā)揮揮農(nóng)村合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織的作作用，加快建建立起農(nóng)民自自我服務(wù)、自自我管理、自自我發(fā)展的自自主增長(zhǎng)機(jī)制制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展初期，政政府提供必要要的幫扶服務(wù)務(wù)是必要的，但但最根本、最最重要的是要要大力發(fā)展農(nóng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織，讓農(nóng)農(nóng)民自我服務(wù)務(wù)、自我管理理、自我發(fā)展展，政府則逐逐步剝離其經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理職能能，轉(zhuǎn)變到對(duì)對(duì)社會(huì)事務(wù)的的管理和提供供社會(huì)化服務(wù)務(wù)上來。比如如，為農(nóng)民提提供資金、技技術(shù)、銷售服服務(wù)，主要是是要充分發(fā)揮揮理事會(huì)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中中介組織等農(nóng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織的作用用，縣鄉(xiāng)政府府和有關(guān)部門門要防止陷入入大包大攬的的尷尬境地。4、著力解解決好千家萬萬戶的小生產(chǎn)產(chǎn)與千變?nèi)f化化的大市場(chǎng)之之間的矛盾，努努力提高農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)劃到戶后后，如何提高高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的組織化化程度就成為為一道新的課課題。從一些些地方的實(shí)踐踐來看，可以以通過培植壯壯大農(nóng)業(yè)龍頭頭企業(yè)、發(fā)展展各種形式的的農(nóng)村合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織和科科學(xué)合理地建建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專專業(yè)市場(chǎng)等，以“公司（市場(chǎng)）＋協(xié)會(huì)＋基地+農(nóng)戶”的形式，把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來，并通過建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從而加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程。第五章村莊布點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃一、村莊分布概況況現(xiàn)狀村莊數(shù)量過多多、散亂，基基礎(chǔ)設(shè)施水平平低，環(huán)境面面貌差，村內(nèi)內(nèi)住宅布局無無序。按照一一些地方提出出的“五新一好”建設(shè)方向（即即新房舍、新新設(shè)施、新環(huán)環(huán)境、新農(nóng)民民、新風(fēng)尚，好好班子），首首先必須解決決村域村莊的的總體布局，對(duì)對(duì)村莊服務(wù)設(shè)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一一規(guī)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，我國農(nóng)村村正處于快速速變化過程中中，村民居住住模式要與社社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況況相適應(yīng)。本本規(guī)劃規(guī)劃期期跨度達(dá)15年，可以肯肯定十五年后后農(nóng)村狀況將將會(huì)發(fā)生巨大大變化，但這這種變化是難難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)測(cè)的。遠(yuǎn)期村村莊布局立足足黨和國家解解決“三農(nóng)”問題的政策策，體現(xiàn)導(dǎo)向向性；近期村村莊布局要立立足當(dāng)前農(nóng)村村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀狀況，按照政政策導(dǎo)向，力力求有創(chuàng)新、有有作為。近、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期村莊布局局均體現(xiàn)節(jié)約約用地的原則則，節(jié)約出的的土地進(jìn)行復(fù)復(fù)墾用于農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)。二、現(xiàn)狀存在的具具體問題1、“只見新房，不見新新村”或“只見新村，不不見新貌”。自改革開放放以來，絕大大部分農(nóng)民建建設(shè)了新的住住房，住房質(zhì)質(zhì)量明顯改善善。但由于缺缺乏統(tǒng)一規(guī)劃劃建設(shè)及管理理，住宅布局局零亂、風(fēng)格格各異、環(huán)境境臟亂差、缺缺乏公共空間間，村莊呈現(xiàn)現(xiàn)出“散”與“擁擠、混亂”的兩種情況況，村莊面貌貌、人居環(huán)境境惡化。沒有有一個(gè)村莊經(jīng)經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)，住宅單體體簡(jiǎn)陋，新建建住宅無序布布局、村莊綠綠化等風(fēng)貌建建設(shè)缺乏統(tǒng)一一的考慮，村村莊的景觀形形象較差。2、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)嚴(yán)重不足足。由于基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投入渠渠道少，農(nóng)村村生活性、公公益性基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施嚴(yán)重缺乏乏，很多村莊莊缺乏基本的的清潔供水、衛(wèi)衛(wèi)生、體育、商商業(yè)、教育服服務(wù)設(shè)施，道道路等級(jí)低，供供電、通信等等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低低。近年來，各各級(jí)政府致力力于推動(dòng)農(nóng)村村“改水、改廁廁、改廚”等新生活、致致力于推動(dòng)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建建設(shè)，但基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸頸制約了農(nóng)民民生活改善、生生產(chǎn)發(fā)展。3、村莊布局散亂，浪浪費(fèi)土地、增增大了基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)成本本。出現(xiàn)了“空心村”，村莊規(guī)模模過小、分布布過于分散、宅宅基地占地面面積過大。村村莊住宅分布布凌亂，占地地過大，。粗粗放的用地模模式不符合我我國節(jié)約用地地的原則，也也使村莊的基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)成本加大，影影響了積聚效效益的實(shí)現(xiàn)。三、規(guī)模預(yù)測(cè)人口規(guī)模預(yù)測(cè)村莊人口預(yù)測(cè)是村村莊布點(diǎn)的基基礎(chǔ)，村莊人人口的發(fā)展受受自然增長(zhǎng)率率和機(jī)械增長(zhǎng)長(zhǎng)數(shù)兩大因素素影響。根據(jù)據(jù)近年來的人人口村域人口口統(tǒng)計(jì)，某某某村的自然增增長(zhǎng)率為5‰，機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)為-12.6人，規(guī)劃到2020年機(jī)械增長(zhǎng)長(zhǎng)為-176人。根據(jù)綜合增長(zhǎng)法，計(jì)計(jì)算公式為：：Qn=Qoo×(1+KK)n+PP其中：Qn——規(guī)規(guī)劃期末村莊莊總?cè)丝赒o——村域現(xiàn)狀總?cè)丝贙——規(guī)劃期內(nèi)人口的自自然增長(zhǎng)率（%）P——規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)（人人）n——規(guī)劃年限經(jīng)預(yù)測(cè)規(guī)劃期末村村域總?cè)丝冢海?909人。規(guī)劃參照村鎮(zhèn)用地地標(biāo)準(zhǔn)，確定定人均村莊用用地為100平方米。因此此，規(guī)劃村莊莊總用地面積積為：19公頃。村莊發(fā)展的新特點(diǎn)點(diǎn)1、由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的的發(fā)展、化肥肥及農(nóng)藥的使使用、耕作技技術(shù)的改進(jìn)，農(nóng)農(nóng)業(yè)投入的勞勞動(dòng)力大為減減少，很多家家庭僅是老人人與婦女從事事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，新新情況使居住住地距農(nóng)田的的半徑可以適適當(dāng)加大。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人力力與畜力的依依賴減輕，如如在某某村就很少少有村民養(yǎng)牛牛，大部分家家庭都有拖拉拉機(jī)進(jìn)行耕地地、運(yùn)輸，這這使原來必不不可少的牛欄欄消失；3、由于很多農(nóng)村人人口在外打工工，平時(shí)家中中居住人口少少，使得家庭庭養(yǎng)殖規(guī)?？s縮減，很多家家庭飼養(yǎng)的家家禽減少，甚甚至不再飼養(yǎng)養(yǎng)，多數(shù)村民民不再養(yǎng)豬，這這使原先成為為難題的人畜畜、禽混居的的問題有可能能得以解決；；4、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)農(nóng)村很多家庭庭使用上了煤煤爐、液化氣氣灶，燒草戶戶大大減少。困困擾農(nóng)村多年年的草堆問題題可望解決，農(nóng)農(nóng)村改廚條件件基本具備；；村莊布點(diǎn)體系村莊布點(diǎn)等級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃將全村的村莊莊布點(diǎn)體系劃劃為中心村——自然村一級(jí)結(jié)結(jié)構(gòu)體系。第一級(jí)：中心村一一個(gè)，某某中心村。莊布點(diǎn)職能結(jié)構(gòu)中心村：村委會(huì)所所在地，是村村級(jí)行政管理理機(jī)構(gòu)的駐地地，是本行政政村內(nèi)較大的的居民點(diǎn)，有有為本村服務(wù)務(wù)的公共服務(wù)務(wù)設(shè)施和基本本生活福利設(shè)設(shè)施。（2）自然村：基層的既既有利生產(chǎn)又又方便生活的的居民點(diǎn)。村莊布點(diǎn)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)村域村莊體系呈“一心兩點(diǎn)”呈“Y”字形均勻分分布結(jié)構(gòu)，“一心”指中心村，“兩點(diǎn)”為分布于轄轄區(qū)內(nèi)既相對(duì)對(duì)獨(dú)立又互為為依托的各村村民點(diǎn)。4、建設(shè)措施近期建設(shè)引導(dǎo)型村村莊建設(shè)主要要采取如下措措施：（1）近期引導(dǎo)建設(shè)型村村莊要進(jìn)行詳詳細(xì)規(guī)劃。加加強(qiáng)規(guī)劃管理理，鎮(zhèn)政府依依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃劃審批村民宅宅基地；要統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、分分片建設(shè)；要要控制公共設(shè)設(shè)施建設(shè)用地地，保證不被被侵占。（2）政府對(duì)村莊的投資資要重點(diǎn)投入入此類村莊，以以高水平的基基礎(chǔ)設(shè)施吸引引村民，以財(cái)財(cái)政資金補(bǔ)助助村民拆建，以以宅基地審批批手段促進(jìn)村村民到此類居居民點(diǎn)建房。近期控制型村莊以以整治為主，主主要工作為：：（3）疏通村莊道路，拆拆除阻路建構(gòu)構(gòu)筑物；（4）提高村莊與外部交交通道路的質(zhì)質(zhì)量；（5）環(huán)境治理，建立垃垃圾收集點(diǎn)、垃垃圾池，禁止止垃圾亂堆亂亂放，建設(shè)村村莊雨水、污污水排水溝，有有組織排放進(jìn)進(jìn)附近污水塘塘；（6）綠化美化村莊，沿沿村莊主要道道路、房前屋屋后等處綠化化，拆除廢棄棄房屋、整理理村莊中的空空地進(jìn)行綠化化，綠化可結(jié)結(jié)合經(jīng)果林進(jìn)進(jìn)行。第六章村莊莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)規(guī)劃一、村莊服務(wù)設(shè)施施1、村級(jí)綜合服務(wù)：：在村莊規(guī)劃劃布置村委會(huì)會(huì)、醫(yī)療所、農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)站、商商店、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)、休閑場(chǎng)地地。2、電力、電訊：依依托某某鄉(xiāng)的設(shè)施，近近期線路保留留現(xiàn)狀，遠(yuǎn)期期線路沿路架架設(shè)。3、給排水：集中供供水設(shè)施，包包括集中供水水水井、水塔塔、管道；污污水處理設(shè)施施，包括排水水管道或蓋板板污水溝、氧氧化塘等。4、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：：公廁、垃圾圾池等。5、生產(chǎn)設(shè)施：公共共曬場(chǎng)等。二、村域道路規(guī)劃把村域道路系系統(tǒng)規(guī)劃與土土地整理、林林網(wǎng)綠化結(jié)合合，為農(nóng)業(yè)機(jī)機(jī)械化、土地地的“田成方、林林成網(wǎng)、渠相相通、路相連連”創(chuàng)造條件。規(guī)劃把村域道路分分為兩級(jí)，一一級(jí)道路紅線線寬7米，兩側(cè)各控控制4.5米寬綠化帶，支支道路紅線寬寬3.5米，兩側(cè)綠化化帶3米。規(guī)劃的的支路可根據(jù)據(jù)村莊整理的的實(shí)際情況進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，在在各地塊內(nèi)可可根據(jù)需要增增加機(jī)耕道路路，紅線寬度度控制在3.5米以下。三、渠道水系1、干、支渠規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)遵循如下下原則：①、干渠布置在灌區(qū)區(qū)較高地帶，以以便自流控制制較大灌溉面面積。其它各各級(jí)渠道亦應(yīng)應(yīng)布置在各自自控制范圍內(nèi)內(nèi)較高地帶，一一般不設(shè)置越越級(jí)配水渠道道；②、使工程量和工程程費(fèi)用最??；；③、灌溉渠道位置應(yīng)應(yīng)參照行政區(qū)區(qū)劃確定；④、確保渠道工程安安全可靠；⑤、要考慮綜合利用用；⑥、灌溉渠系規(guī)劃應(yīng)應(yīng)和排水系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合進(jìn)進(jìn)行；⑦、灌溉渠系布置應(yīng)應(yīng)和耕作區(qū)、林林帶、道路、居居民點(diǎn)以及農(nóng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃密切切結(jié)合，以提提高土地利用用率，方便生生產(chǎn)與生活。2、干渠規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀渠道，按照照“渠相通”的思路，形形成四縱一橫橫的干渠；渠道近期為土渠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)期為硬化水水泥渠道。第七章環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃一、指導(dǎo)思想以恢復(fù)培育生態(tài)環(huán)境境，提高農(nóng)業(yè)業(yè)綜合生產(chǎn)能能力和增加農(nóng)農(nóng)民收入為目目標(biāo)，針對(duì)水水土流失、干干旱缺水等關(guān)關(guān)鍵問題，按按照生態(tài)學(xué)和和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)原理及系統(tǒng)統(tǒng)工程方法，實(shí)實(shí)行生物措施施、農(nóng)藝措施施與工程措施施相結(jié)合，建建立生態(tài)環(huán)境境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展良性循循環(huán)的新機(jī)制制，不斷優(yōu)化化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，合理開開發(fā)和利用農(nóng)農(nóng)業(yè)自然資源源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、生態(tài)和社社會(huì)效益相統(tǒng)統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)發(fā)展。二、基本原則：1、堅(jiān)持綜合建設(shè)與與重點(diǎn)突破相相結(jié)合的原則則。2、堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)護(hù)并重的原則則。3、堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)結(jié)合的原則。三、生態(tài)建設(shè)目標(biāo)標(biāo)1、提高森林覆蓋率率，提高水源源涵養(yǎng)能力，減減少水土流失失；2、以生態(tài)理念和現(xiàn)現(xiàn)代科技手段段改造傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)，建立高效效、和諧、安安全生態(tài)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體系；3、資源利用效率顯顯著提高，建建成資源節(jié)約約型社會(huì)；4、實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的的綠化、美化化、凈化，促促進(jìn)村民生活活方式及價(jià)值值觀念向生態(tài)態(tài)文化的轉(zhuǎn)型型，培育有理理想、有文化化、高素質(zhì)的的生態(tài)社會(huì)建建設(shè)者；四、規(guī)劃措施1、農(nóng)田整治通過以農(nóng)田基本建建設(shè)為主的工工程措施與生生物措施相結(jié)結(jié)合等方式控控制水土流失失，改善區(qū)域域生態(tài)環(huán)境和和生產(chǎn)條件。完完善農(nóng)田灌溉溉系統(tǒng)，建設(shè)設(shè)硬化渠道；；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化化農(nóng)田，加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)綠綠化。2、生態(tài)家園發(fā)展“一池三改”，即推推廣普及沼氣氣池，改水、改改廁、改廚，提提高資源利用用效率；改善善村莊環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生，防治環(huán)環(huán)境污染。3、林業(yè)工程林業(yè)發(fā)展與經(jīng)果林林、用材林、風(fēng)風(fēng)景林、水土土保持林結(jié)合合，提高森林林覆蓋率，規(guī)規(guī)劃期森林覆覆蓋率達(dá)到25%以上。4、蓄水工程以有效解決缺水問問題為突破口口，加強(qiáng)水資資源開發(fā)保護(hù)護(hù)，著重抓好好人畜飲水工工程、蓄水工工程、引補(bǔ)水水工程；積極極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)擴(kuò)旱壓水，發(fā)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“把水留住”工程，溝通通水系，提高高水質(zhì)。5、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程①、建設(shè)無公害草莓莓、蔬菜、水水稻生產(chǎn)基地地，推廣“畜—沼—果—菜—糧”和農(nóng)作物秸秸稈綜合利用用等生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)模式和技術(shù)術(shù)，建設(shè)以沼沼氣為紐帶的的生物質(zhì)循環(huán)環(huán)利用工程；②、調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，以草草莓、蔬菜等等特色無污染染、節(jié)水農(nóng)業(yè)業(yè)為抓手。③、發(fā)展循環(huán)環(huán)農(nóng)業(yè)，一方方面，沿“食物鏈”循環(huán)，提高高資源利用效效率；另一方方面，沿“加工鏈”循環(huán)，提高高產(chǎn)品附加值值。下篇村莊建設(shè)規(guī)劃第八章總體構(gòu)構(gòu)思一、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念念1、體現(xiàn)“以人為本本”的理念。以“新房舍、新新設(shè)施、新環(huán)環(huán)境”培育“新農(nóng)民、新新風(fēng)尚”，建設(shè)“社會(huì)主義新新農(nóng)村”。2、體現(xiàn)“節(jié)約社會(huì)會(huì)、和諧社會(huì)會(huì)”的理念。建建設(shè)資源節(jié)約約型、環(huán)境友友好性村莊。改改變村莊布局局零散，宅基基地過大的狀狀況。二、規(guī)劃原則1、因地制宜，生態(tài)態(tài)化原則。規(guī)規(guī)劃充分結(jié)合合現(xiàn)有自然生生態(tài)要素，加加以改造利用用。關(guān)注人與與自然，人與與建筑的互融融與共生，滿滿足主體人的的行為在物化化空間中的體體驗(yàn)需求。2、合理布局，創(chuàng)造造特色村莊的的原則。注重重村莊各功能能區(qū)空間的形形態(tài)特征和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)創(chuàng)造出有特色色的村莊環(huán)境境，使村民產(chǎn)產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)認(rèn)同感和歸屬屬感。3、可持續(xù)發(fā)展的原原則。村莊的的形成是一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的的過程，在設(shè)設(shè)計(jì)中充分考考慮村莊空間間的可生長(zhǎng)性性，以適應(yīng)未未來村莊發(fā)展展的需要。三、規(guī)劃目標(biāo)1、整體規(guī)劃符合當(dāng)當(dāng)前某某村生產(chǎn)、生生活實(shí)際，同同時(shí)適應(yīng)未來來發(fā)展改造的的需要。2、滿足多樣化的需需要，發(fā)展的的需要，規(guī)劃劃多樣化的戶戶型。3、力求體現(xiàn)江淮民民居特色；4、力求創(chuàng)造一個(gè)適適宜居住的、有有農(nóng)村特色的的村莊環(huán)境風(fēng)風(fēng)貌；5、建設(shè)有農(nóng)村特色色的基礎(chǔ)設(shè)施施，提高居住住質(zhì)量。6、滿足節(jié)地的要求求，空間規(guī)劃劃有序。四、規(guī)劃構(gòu)思1、空間布局構(gòu)思農(nóng)村的住宅建設(shè)不不同于城市的的商品房開發(fā)發(fā)，空間的均均衡性要求高高，又由于規(guī)規(guī)劃村莊的用用地都較為平平整，因此，規(guī)規(guī)劃村莊采取取規(guī)整的布局局方式。2、基礎(chǔ)設(shè)施不僅考慮建設(shè)條件件，同時(shí)考慮慮今后維護(hù)的的能力。我們們相信，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施依靠政政府投資是能能夠形成的，但但村集體如果果沒有較強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及管管理能力，是是難以維持設(shè)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的，因因此，設(shè)施的的標(biāo)準(zhǔn)要符合合農(nóng)村實(shí)際。不僅考慮生活性服服務(wù)設(shè)施，同同時(shí)要考慮生生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)設(shè)施。村莊中中要布置曬場(chǎng)場(chǎng)，農(nóng)宅中要要為庭院經(jīng)濟(jì)濟(jì)留有余地，為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工工具存放規(guī)劃劃空間。第九章中心村村規(guī)劃布局一、中心村現(xiàn)狀XX崗處于某某村村的中間及偏偏南位置，交交通便捷，區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯顯，空氣清新新,環(huán)境怡人，是是本規(guī)劃的重重點(diǎn)村莊，屬屬于引導(dǎo)型村村莊，目前總總?cè)丝?433人，總戶數(shù)數(shù)198戶，占用土地地200余畝。村村內(nèi)目前建設(shè)設(shè)用地浪費(fèi)，住住房結(jié)構(gòu)多以以瓦房為主且且已破舊，住住房分散，布布局不合理，村內(nèi)大部分分房屋有待改改造和拆遷。二、規(guī)劃布局特點(diǎn)點(diǎn)本次規(guī)劃以節(jié)約土土地、尊重現(xiàn)現(xiàn)狀、生活方方便和環(huán)境整整潔為設(shè)計(jì)理理念，充分考考慮村民的生生活習(xí)慣。本次規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心——一軸”空間布局模模式?！耙恍摹奔创迕穹?wù)務(wù)區(qū)，，主要要沿路布局。打打破了以往村村莊服務(wù)設(shè)施施分散布局的的理念，集村村部、醫(yī)務(wù)室室、活動(dòng)中心心、商店、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品交易市市場(chǎng)等于一體體?！耙惠S”即村莊生長(zhǎng)長(zhǎng)軸，也是村村莊的歷史發(fā)發(fā)展軸。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀水面面設(shè)置了兩個(gè)個(gè)農(nóng)民公園，既既保護(hù)了水面面又豐富了村村民的文化生生活。在整個(gè)個(gè)村莊內(nèi)，均均勻布置了多多個(gè)公共曬場(chǎng)場(chǎng)，可以充分分滿足村民的的生產(chǎn)要求。村莊建筑以聯(lián)排獨(dú)獨(dú)院式住宅為為主,建筑層數(shù)為為兩層,每戶占地1660平方米(16×10米),建筑面積2000平方米,第十章市政設(shè)設(shè)施與豎向一、市政設(shè)施村莊規(guī)劃工程管線線共有4種，即排水水、給水、電電力、電信。電電力、電信線線路采取桿線線架設(shè)。1、排水村莊排水采用雨污污合流制。污污水經(jīng)三格式式化糞池處理理后排入污水水管網(wǎng)并由氧氧化塘處理后后用于農(nóng)業(yè)灌灌溉。雨水匯匯入附近排水水管網(wǎng)。2、給水村莊給水水源為水水井。各村莊莊通過物探確確定井位。規(guī)規(guī)劃在大黃崗崗點(diǎn)設(shè)兩口水水井。規(guī)劃要要求采取集中中供水。規(guī)劃選用村莊主配配水管為φ50，次配水管管為φ32。3、電力村莊供電電源來自自某某110kkv變電所。經(jīng)經(jīng)變電房調(diào)壓壓后，。4、弱電近期規(guī)劃電話線、廣廣播線、有線線電視，中遠(yuǎn)遠(yuǎn)期規(guī)劃寬帶帶網(wǎng)絡(luò)的接入入。二、豎向規(guī)劃遵循安全、適適用、經(jīng)濟(jì)、美美觀的方針，因因地制宜，充充分利用地形形地貌條件，合合理改造地形形，滿足村莊莊建設(shè)用地的的使用要求；；減少土方及及防護(hù)工程量量；重視生態(tài)態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)強(qiáng)村莊景觀效效果。在村莊莊場(chǎng)地設(shè)計(jì)中中規(guī)劃采用臺(tái)臺(tái)階式與緩坡坡式相融合的的設(shè)計(jì)手法。并并要求規(guī)劃場(chǎng)場(chǎng)地的適用坡坡度，滿足如如下規(guī)定：（1）密實(shí)性地面和曬曬場(chǎng)：0.3—3.0%（2）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：0.2—0.5%（3）娛樂場(chǎng)地：0.3—2.5%第十一章近期期建設(shè)及投資資估算現(xiàn)狀某某村內(nèi)的基基礎(chǔ)設(shè)施比較較薄弱，行政政區(qū)內(nèi)道路為為石子路和土土路，路幅較較窄、路況較較差，晴天塵塵土揚(yáng)，雨天天路泥濘，嚴(yán)嚴(yán)重影響村民民的生活和生生產(chǎn)。村內(nèi)的的灌溉水渠沒沒有硬化，即即浪費(fèi)了用水水，又增加了了灌溉成本。村村域內(nèi)的草莓莓及蔬菜大棚棚多為毛竹塑塑料薄膜簡(jiǎn)易易棚，一年一一換，既