天河市2022年春季學(xué)期開學(xué)工作方案

天河市2022年春季學(xué)期開學(xué)工作方案第第頁天河市2022年春季學(xué)期開學(xué)工作方案

為扎實(shí)做好全市學(xué)校2022年春季開學(xué)期間疫情防控工作，進(jìn)一步壓實(shí)各級各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控責(zé)任，切實(shí)保障全體師生生命平安和身體健康，確保全市中小學(xué)校、幼兒園春季學(xué)期如期平安順利開學(xué)，依據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳教育部辦公廳印發(fā)的《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》和省疫情防控指揮部辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好2022年春季開學(xué)疫情防控工作的通知》（豫疫防教專辦〔2022〕5號）有關(guān)要求，結(jié)合全市教體系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”總體防控策略，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)到位”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，鞏固持續(xù)向好疫情防控成果，筑牢校園疫情防線，確保平安開學(xué)，開學(xué)平安。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持防控措施落實(shí)，確保平安。嚴(yán)格落實(shí)教育部、省教育廳和省委省政府、市委市政府疫情防控各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持學(xué)校疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮?、不能滿意防控技術(shù)方案要求的、沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的、防疫物資儲備不到位的、校園平安沒保證的不得開學(xué)，確保校園師生生命平安和身體健康。

（二）堅(jiān)持防控責(zé)任落實(shí)，保障到位。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”：黨委政府屬地管理責(zé)任、教體系統(tǒng)部門主管責(zé)任、學(xué)校單位主體責(zé)任及師生員工和家長的自我防護(hù)責(zé)任，確保防控責(zé)任、措施落實(shí)到位，防疫物資保障到位。

（三）堅(jiān)持開學(xué)分段錯峰，穩(wěn)步推動。依據(jù)我市疫情防控態(tài)勢、學(xué)校防控條件，依據(jù)河南省教育廳安排，2022年2月17日—19日，全省2020級平凡高中學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試。為組織實(shí)施好學(xué)業(yè)水平考試，天河市各級各類學(xué)校開學(xué)時(shí)間安排如下：承擔(dān)2020級平凡高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試任務(wù)的學(xué)校，2月17日、18日，做好線上教學(xué)，2月21日學(xué)生正式上課；不承擔(dān)考試任務(wù)的平凡高中2月16日正式上課，義務(wù)教育階段學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校2月17日正式上課；幼兒園、特別教育學(xué)校開學(xué)時(shí)間參照義務(wù)教育階段學(xué)校執(zhí)行；學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2月21日恢復(fù)線下教學(xué)，市屬高校開學(xué)時(shí)間依據(jù)省教育廳要求執(zhí)行。

（四）堅(jiān)持防控閱歷積累，堵塞漏洞。總結(jié)2021年秋季學(xué)期返校復(fù)學(xué)應(yīng)急管理、衛(wèi)生消毒、日常監(jiān)測、錯峰就餐等科學(xué)防控閱歷、存在的問題癥結(jié)，有針對性地鞏固提升、補(bǔ)齊短板。

三、重點(diǎn)工作

（一）開學(xué)前的預(yù)備工作

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校要肩負(fù)起疫情防控主體責(zé)任，進(jìn)一步健全指揮體系，把疫情防控工作作為頭等大事，激活全員參與的疫情防控應(yīng)急反應(yīng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好疫情防控工作，堅(jiān)決守住疫情輸入反彈復(fù)燃底線。明確校長為疫情防控第一責(zé)任人，調(diào)整完善由校長擔(dān)當(dāng)組長的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班值守制度和“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，確保指揮有力、信息暢通、反應(yīng)飛快、處置準(zhǔn)時(shí)。

2.進(jìn)一步完善方案、應(yīng)急預(yù)案。各級各類學(xué)校要對比《河南省學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》，結(jié)合本校實(shí)際，依據(jù)“一地一策、一校一案”的原則，細(xì)化完善開學(xué)疫情防控工作方案，制定并完善疫情防控各項(xiàng)制度、操作規(guī)范，明晰校長、班主任、任課老師、學(xué)生以及校醫(yī)、門衛(wèi)、寢室管理員、食堂從業(yè)人員、校園保潔等人員的任務(wù)職責(zé)、流程標(biāo)準(zhǔn)，把防控措施落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，精準(zhǔn)到每個(gè)時(shí)段，管控到全部師生員工。要進(jìn)一步完善學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，組織好專題培訓(xùn)和實(shí)操應(yīng)急演練，確?！熬艂€(gè)到位”。

3.充分儲備防控物資。要依據(jù)省教育廳防控物資儲備建議清單做好測溫槍、洗手液、消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、防護(hù)服、防護(hù)面罩、體溫檢測設(shè)備等防疫物資儲備，并保障持續(xù)配備。要制定防控物資管理制度，準(zhǔn)時(shí)檢查修繕疫情防控設(shè)施設(shè)備，確保平安正常使用。設(shè)置的隔離室，要與教學(xué)場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持平安距離。

4.精準(zhǔn)摸排師生信息。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)覺、早隔離、早報(bào)告、早治療”要求，開學(xué)前對全部師生員工進(jìn)行健康監(jiān)測和行蹤排查，做到全面摸排，不漏一人，建立排查臺賬。全部從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校師生、報(bào)告有本土病例地市旅居史師生、后勤服務(wù)人員等群體，依據(jù)出發(fā)地和學(xué)校屬地防控部門有關(guān)要求進(jìn)行核酸檢測，“一人一檔”建立監(jiān)測臺賬，落實(shí)防疫措施，確定返校行程。開學(xué)前，全部師生員工認(rèn)真填寫《天河市返校前14天人員疫情防控狀況追蹤表》（附件1）、《天河市返校前14天人員疫情防控狀況追蹤匯總表》（附件2），精準(zhǔn)把握全部師生員工及校內(nèi)相關(guān)服務(wù)人員的具體情況。

5.嚴(yán)格落實(shí)校園閉環(huán)管理。無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園，與學(xué)校衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)生活有關(guān)的人員進(jìn)入校園要一律核驗(yàn)身份，健康碼、佩戴口罩、測溫登記。快遞、外賣人員與車輛不得進(jìn)入校園，物品經(jīng)過消毒后方可進(jìn)入。

6.全面整治校園環(huán)境。開學(xué)前準(zhǔn)時(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清運(yùn)校園垃圾。對校園進(jìn)行全方位清潔消殺，重點(diǎn)對教室、辦公室、食堂、宿舍、廁所、電梯等場所的環(huán)境衛(wèi)生開展全掩蓋預(yù)防性消殺，對室內(nèi)場所定期開窗通風(fēng)，為廣闊師生營造衛(wèi)生、健康、平安的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

7.落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對點(diǎn)、人對人”協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理，細(xì)化網(wǎng)格單元，嚴(yán)格分區(qū)管控，強(qiáng)化各部門協(xié)同聯(lián)動。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對全體師生員工開展新冠肺炎疫情、個(gè)人防護(hù)與消毒學(xué)問培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校專職防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

9.排查整改隱患。各地要聯(lián)合衛(wèi)健、疾控等部門，結(jié)合“無疫”學(xué)校創(chuàng)建活動，對學(xué)校疫情防控、校園平安和開學(xué)預(yù)備情況進(jìn)行一次全面排查，梳理疫情防控工作中的不足與平安隱患，建立工作臺賬，開學(xué)前逐一整改落實(shí)，確保平安開學(xué)。

（二）開學(xué)當(dāng)天有關(guān)工作

1.入校返崗管理。全部教職工憑健康碼、行程碼“綠碼”、48小時(shí)核酸陰性證明，可正常入校返崗；學(xué)生持家長簽字的健康承諾書（見附件3）和48小時(shí)核酸陰性證明，可正常入校；有外出天河旅居史的師生員工居家健康檢測七日后，持48小時(shí)核酸陰性證明，健康碼、行程碼為“綠碼”的方可入校；健康碼、行程碼異常，有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的師生員工暫不能入校返崗。對暫時(shí)仍不能入校的學(xué)生要做好心理疏導(dǎo)工作，以及網(wǎng)上學(xué)習(xí)的幫扶指導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)消退學(xué)生和家長的焦慮。

2.有序組織報(bào)到。各學(xué)校要依據(jù)不同開學(xué)時(shí)間，分班級、分批次、分時(shí)段、分區(qū)域合理有序安排學(xué)生入校報(bào)到，避開人員聚集。高校開學(xué)時(shí)間，由各學(xué)校依據(jù)本校春季開學(xué)方案經(jīng)市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后報(bào)省教育工委專班批準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)途中防控。師生員工途中盡量不乘坐公共交通工具，建議步行或乘個(gè)人交通工具入學(xué)，如必需乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，并盡量削減與公共物品、人員的接觸。

（三）入校后的工作

1.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣（市、區(qū)）教體局要主動聯(lián)系衛(wèi)健、疾控、市場監(jiān)管、公安、交通等部門，建立并落實(shí)學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、防疫人員定期到校巡診巡查，確保緊急突發(fā)情況能夠準(zhǔn)時(shí)科學(xué)有效處置。各學(xué)校要落實(shí)“一校一院”，保障“責(zé)任人——發(fā)熱門診”定點(diǎn)通道的聯(lián)絡(luò)暢通。

2.實(shí)行封閉式管理。全部人員進(jìn)入校園時(shí)，一律核驗(yàn)身份、掃碼、登記并檢測體溫，外賣配送、快遞以及無關(guān)人員車輛不得進(jìn)入校園。

3.做好健康監(jiān)測。一是嚴(yán)格落實(shí)晨、午檢制度。各學(xué)校要密切監(jiān)測師生的健康狀態(tài)，依據(jù)“一人一檔”建立健康檔案，每日堅(jiān)持落實(shí)晨午晚檢工作，詢問家庭共同居住人員健康狀況，發(fā)覺可疑癥狀者，立刻按應(yīng)急處置預(yù)案處理上報(bào)，并協(xié)作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好密接者管理及消毒等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)因病缺課（勤）登記及追蹤制度。學(xué)校要安排專人準(zhǔn)時(shí)了解因病缺勤師生員工的患病情況和緣由，對有可疑癥狀者，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生（保健）室建檔登記，并視情況上報(bào)上級教體行政部門。三是嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。堅(jiān)持“日報(bào)告、零報(bào)告”制度，認(rèn)真核實(shí)每日疫情防控信息，按時(shí)上報(bào)，做到“早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療”。四是嚴(yán)格落實(shí)復(fù)課證明查驗(yàn)制度。師生員工病愈后，返校時(shí)要對其查驗(yàn)由縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的相關(guān)證明或48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。

4.科學(xué)應(yīng)對突發(fā)情況。師生員工如消失發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間采取隔離措施，佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，暫停其所在班級及同宿舍人員參與學(xué)校聚集性活動，嚴(yán)防疫情集中。同時(shí)，依據(jù)應(yīng)急處置流程“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，通知其家長。以最快的方式向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、疾控機(jī)構(gòu)及上級教體行政主管部門報(bào)告。如教職員工、學(xué)生及其家長中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例時(shí)，學(xué)校應(yīng)在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下立刻啟動應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)作做好流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測和消毒等工作，做好患者就醫(yī)追蹤和登記。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知、全員核酸檢測，視情況采取班級停課、封閉管理、醫(yī)學(xué)隔離等處置措施。

5.精準(zhǔn)管控人員。建立分級負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理體系，每個(gè)網(wǎng)格都要定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清楚、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，全部人員在校學(xué)習(xí)、生活情況有案可查、有跡可循。

6.加強(qiáng)活動管控。嚴(yán)控活動規(guī)模、時(shí)間和人員密度，引導(dǎo)師生保持合理社交距離，非必要不組織100人以上的室內(nèi)聚集性活動，不舉辦“開學(xué)典禮”，暫停體育比賽、文藝匯演等活動。

7.加強(qiáng)校園環(huán)境治理。安排專人每日對教室、辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、電梯、桌椅、門把手、電梯按鈕等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行消殺，對教室、辦公室等室內(nèi)場所定時(shí)門窗通風(fēng)，每次至少20分鐘。常常性開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)垃圾分類管理，準(zhǔn)時(shí)收集清運(yùn)垃圾，營造健康清潔校園環(huán)境。

8.加強(qiáng)食堂和用餐管理。各學(xué)校要加強(qiáng)對食堂、配餐企業(yè)有關(guān)人員的日常健康監(jiān)測，工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，發(fā)覺發(fā)熱或咳嗽癥狀者應(yīng)立刻停止其工作并向所在社區(qū)報(bào)告，按規(guī)定到指定醫(yī)院就診。要嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣、儲存等食品平安操作規(guī)范，食品留樣、餐廚垃圾處理等應(yīng)符合規(guī)定并做好記錄。要準(zhǔn)時(shí)清理過期、變質(zhì)的食品，學(xué)校食堂要嚴(yán)把食材采購關(guān)，確保采購食材渠道來源可追溯，索證齊全，禁止采購“三無”食品及過期米面油等食品原料。要保持就餐區(qū)域清潔干燥，餐前要對餐（飲）具清潔消毒，餐（飲）具必需一人一具、一用一消毒，有條件的學(xué)?？墒褂靡淮涡圆途??？茖W(xué)確定取（送）餐方式，組織學(xué)生錯時(shí)、錯峰、分散就餐，避開扎堆。寄宿生一律在校內(nèi)就餐，不得叫外賣或在校外就餐。要加強(qiáng)對食堂、學(xué)生集體配餐單位人員的全面檢查，確保食堂和用餐制度落實(shí)到位。

9.細(xì)化住宿監(jiān)管。依據(jù)便于管理、相對分散的原則安排學(xué)生住宿，一人一床，腳對腳就寢，嚴(yán)禁串位、串寢，嚴(yán)禁共用洗漱用品。學(xué)校要配齊配足宿舍值守人員，執(zhí)行24小時(shí)值班值守巡查制度，隨時(shí)了解宿舍內(nèi)學(xué)生活動、就寢等情況，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并糾正存在問題。

10.加快疫苗接種。精準(zhǔn)排查師生員工疫苗接種情況，摸清底數(shù)，分類登記造冊。加強(qiáng)疫苗接種工作宣揚(yáng)引導(dǎo)，教育發(fā)動師生樂觀主動接種。緊密協(xié)作衛(wèi)生健康部門，在“依法依規(guī)、知情、同意、自愿”前提下，無禁忌師生員工要全員接種，做到“應(yīng)接盡接，應(yīng)接早接”，及早筑牢校園免疫屏障。不能接種的教職員工和學(xué)生要供應(yīng)縣級以上醫(yī)院不適合接種證明，做好個(gè)人防護(hù)。

11.落實(shí)健康教育。對師生開展新冠肺炎防控學(xué)問教育，通過校園網(wǎng)、黑板報(bào)、健康教育課、宣揚(yáng)欄、公眾號等多種形式普及新冠肺炎防治學(xué)問，提高防護(hù)意識。樂觀參與體育熬煉，科學(xué)佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、不聚集、“一米線”等良好習(xí)慣，提高師生員工防病意識，養(yǎng)成健康生活方式。關(guān)注師生員工心理狀況，開展心理健康學(xué)問培訓(xùn)，開設(shè)心理咨詢熱線，重點(diǎn)對未能準(zhǔn)時(shí)開學(xué)的師生做好心理疏導(dǎo)。對不能按時(shí)返校的學(xué)生要“一對一”開展線上教學(xué)。

12.上好開學(xué)第一課。結(jié)合北京勝利舉辦冬奧會，深化開展“把災(zāi)難當(dāng)教材，與祖國共成長”系列活動。挖掘宣揚(yáng)抗疫先進(jìn)事跡，加強(qiáng)愛國主義、抱負(fù)信念教育，弘揚(yáng)正能量。

四、工作要求

（一）深化思想認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）教體局、各學(xué)校要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和省委省政府、市委市政府決策部署上來，切實(shí)提高政治站位，增加大局意識和全局觀念，堅(jiān)決防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決防止學(xué)校發(fā)生疫情，守護(hù)師生健康、維護(hù)好校園穩(wěn)定。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）教體局、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任、主體責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守職責(zé)。特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指