政府的職能：管理與服務-高中政治課件-政治生活

中南海政府的職能：管理和服務人民民主專政的社會主義國家溫故而知新：我國的國家性質是什么？

國家的一切權力屬于人民

我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，是人民的政府。1.我國政府的性質我國政府的主要職能組織社會主義經(jīng)濟建設（經(jīng)濟職能）保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能）組織社會主義文化建設（文化職能）提供社會公共服務（公共服務職能）我國政府的主要職能

平息烏魯木齊7·5事件2009年7月5日，新疆烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產造成重大損失，給當?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣€(wěn)定造成嚴重破壞，造成1700多人受傷、197人死亡。事件發(fā)生后，在黨中央、國務院堅強領導下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府，緊緊依靠各族干部群眾，依法平息事態(tài)和處置了事件。以上材料體現(xiàn)什么政府職能？★保衛(wèi)國家的獨立與主權★保護公民的生命安全及各種合法權★保護國家、企業(yè)、個人合法財產不受侵犯★保障人民民主、協(xié)調人民內部矛盾、打擊犯罪分子、維護社會治安、社會秩序⑴、保障人民民主和維護國家長治久安的職能2、政府的主要職能（2）組織社會主義經(jīng)濟建設的職能

★方式：經(jīng)濟調節(jié)（就是對社會總需求和總供給進行總量調控，并促進經(jīng)濟結構調整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。經(jīng)濟調節(jié)主要運用經(jīng)濟手段和法律手段）市場監(jiān)管（就是依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。）

社會管理（安全生產、食品衛(wèi)生、對外經(jīng)濟活動管理）公共服務：

（為經(jīng)濟發(fā)展提供服務）★目的：促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平今年主要任務

（一）保持物價總水平基本穩(wěn)定

要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務

要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控和監(jiān)管

……經(jīng)濟職能(經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管）大家一起來解讀:《政府工作報告》加強價格監(jiān)管，維護市場秩序市場監(jiān)管社會管理經(jīng)濟調節(jié)公共服務（3）組織社會主義文化建設的職能內容:（1）宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。（2）發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)，提高文化軟實力。例如：感動中國人物評選活動及頒獎晚會；開展“社會主義榮辱觀”教育活動；實施科教興國戰(zhàn)略；舉辦2008年奧運會今年主要任務

（五）大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

加快發(fā)展學前教育。公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。促進義務教育均衡發(fā)展。引導高中階段學校和高等學校辦出特色，提高教育質量，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加大人才開發(fā)投入，推進重大人才工程。（七）大力發(fā)展文化建設

加強公民道德建設，加快構建傳承中華傳統(tǒng)美德，加強誠信體系建設，大力發(fā)展文化產業(yè)，加強對外文化體育交流與合作

大家一起來解讀:《政府工作報告》⑴加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生基礎設施等建設。⑵完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模⑶建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平⑷建立健全社會保障體系

⑸控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育⑹優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染⑷、提供社會公共服務的職能公共基礎設施

社會公共服務能源·道路建設公共文化設施

社會公共服務廣州市新圖書館設計圖位于北京人民大會堂西側的國家大劇院公共衛(wèi)生設施

社會公共服務注（1)如何與文化職能區(qū)分？教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育活動的開展文化職能硬件設施的提供，屬于社會公共服務職能注(2)如何區(qū)分經(jīng)濟職能中的公共服務與社會公共服務職能？A、前者強調的是“經(jīng)濟”領域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟信息等；B、后者強調的是國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。職能范圍更加廣泛。①四種職能的作用歸納為②關于我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。注(3)③某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。④履行職能的主體是國家行政機關。“管理和服務”注（4）政府的職能是有限的政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。我國政府應努力向服務型政府轉變。建設服務型政府積極履行好各項職能的根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。政府不應該直接管理經(jīng)濟，而要注重經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務；注(5)．正確理解國家性質、政府性質與政府(國家)職能的關系

(1)區(qū)別：國家性質也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；政府是國家行政機關，是國家權力機關的執(zhí)行機關，是為統(tǒng)治階級的利益服務的；政府職能是政府在社會管理和服務中的職責和功能。(2)聯(lián)系：①國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質。②政府性質決定政府職能，政府職能又體現(xiàn)和反映政府性質。③國家性質決定政府職能，政府職能反映國家性質。探究:下列政治現(xiàn)象是否屬于政府職能？若是，屬于何政府職能？1、近日，溫嶺市勞動保障局和太平街道聯(lián)合舉辦的“‘擁抱春天’就業(yè)招聘在朝陽”招聘會卻讓人感到了一股溫暖的春風。專門為就業(yè)困難人員舉行招聘會,這在海鹽還是首次。4、某市三輪摩托車營業(yè)不但影響市容，而且常引發(fā)交通事故。有關部門多次發(fā)文取締，均因車主抵制而未果。該市修改相關法規(guī)，制定了包括折價回收三輪車、幫助車主轉崗就業(yè)在內的一攬子保障政策和安置措施，從而在較短時間內圓滿解決了這一難題。政治職能社會公共服務職能經(jīng)濟職能社會公共服務職能3、知情權是公民的基本政治權利。國務院為此專門制定相關法規(guī)保護公民獲知政府信息的權利。保障人民民主（政治職能）2、3月3日，十一屆中國人民政治協(xié)商三次會議在京召開。不是5、為提高黨的執(zhí)政能力,最終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，黨中央廣泛深入開展了黨員先進性教育不是6、在鎮(zhèn)政府的指導下，某村完成了村委會的換屆選舉。新當選的村主任積極工作，極大的美化了村環(huán)境。不是政治職能我國國家性質我國政府性質我國政府職能人民民主專政的社會主義國家國家權力機關的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者

管理與服務（捍衛(wèi)人民利益）決定決定我國政府部門有哪些？二、便民利民的政府4、政府的作用（1）人們的公共生活受到政府的管理（2）人們又享受著政府提供的服務5、公民與政府的關系（1）政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，有管理和服務的職能，是便民利民的政府。（政府對公民的角度）（2）公民的社會生活受到政府的管理、享受著政府提供的公共服務。（公民對政府的角度）二、便民利民的政府6、公民應該怎樣處理與政府的關系支持尋求監(jiān)督政府的性質政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信處理好與政府的關系是公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)看到路燈壞了該找哪個部門辦事呢？市政部門工商行政管理部門工商管理或技術監(jiān)督機關林業(yè)部門發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐想找一份理想工作辦營業(yè)執(zhí)照該找哪個部門辦事呢？勞動仲裁申請減免學費失竊報案房屋報建電器產品3C認證工商局勞動局民政局和教育局公安局國土局和城建局技術監(jiān)督局1、下列對我國政府理解正確的是①國家權力機關的執(zhí)行機關②人民意旨的執(zhí)行者③人民利益的捍衛(wèi)者④全體公民意志的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者

A①②③B①②④C①③④D②③④A2、單項：近年來，我國開展了聲勢浩大的“嚴打”斗爭，集中打擊暴力犯罪、涉毒犯罪、帶黑社會性質的犯罪團伙和流氓惡勢力。我國的嚴打斗爭，是在行使A、保障和維護國家長治久安的職能B、組織領導經(jīng)濟的建設C、組織社會主義文化建設的職能D、提供社會公共服務的職能A3、近年來，由于人類活動的影響，渤海海域面臨越來越大的環(huán)境壓力，成為中國污染非常嚴重的海域。我國啟動《渤海碧海行動計劃》，投巨資治理渤海環(huán)境。這表明國家在行使：①搞好社會公共服務，保護公共環(huán)境的職能②組織和領導社會主義文化建設職能的職能③組織社會主義經(jīng)濟建設的職能④正確處理人民內部矛盾，維護社會穩(wěn)定的職能A．①②

B．②③

C．③④

D．①③D4、某縣假冒偽劣現(xiàn)象嚴重，縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作、加強行業(yè)自律，使得假冒偽劣商品大為減少。這說明A．建設有限政府，應逐步弱化政府職能B．行業(yè)協(xié)會是政府宏觀調控的職能部門C．政府應承擔盡可能多的管理職能D．政府應培育社會組織參與社會管理和公共服務D5、某市有一個混亂的馬路市場，由于社區(qū)居民有購物需求，馬路市場取締不掉。后來，政府有關管理部門加快建設了標準市場，并扶持小攤販進店經(jīng)營。現(xiàn)在，該社區(qū)里已經(jīng)有200多家店鋪，居民一般的生活需要都能在社區(qū)內辦妥。當?shù)卣芾聿块T的做法（）①體現(xiàn)了政府管理與服務的統(tǒng)一②體現(xiàn)了城管部門的剛性管理③是公民進行民主監(jiān)督的結果④我國政府是便民利民的政府A.①②B.①③C.①④D.②③C6、例：下列活動中體現(xiàn)我國政府職能的有：①中國外經(jīng)貿代表團與美國、歐盟等進行加人世貿組織的談判②教育部頒布《中華人民共和國義務教育法實施細則》③中共中央宣傳部發(fā)出學好、宣傳好十六大文件的通知④國務院有關部門發(fā)布5項糧食產銷政策

A.①②③B.②③C.①②④D.①③④C7、例：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。綱要更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用和對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調控，凸顯行政體制改革和轉變政府職能的有關內容。這是因為①政府是行使國家職能的行政機關②能否實現(xiàn)“十一五”目標與政府職能有密切的關系③在市場經(jīng)濟條件下弱化政府職能是基本趨勢④轉變政府職能是更好地履行國家職能的需要

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④D8、例：行政許可法明確了行政許可的范圍和設定權限，取消和約束了政府部門自我授權的權力，規(guī)定凡屬公民、法人或其他組織能夠自主決定的、市場競爭機制能夠有效調節(jié)的、行政機關采用事后監(jiān)督可以解決的，則不設定行政許可。這表明：①政府行政管理要真正與社會主義市場經(jīng)濟相適應②市場經(jīng)濟條件下政府管理經(jīng)濟的職能將大大弱化③政府要嚴格按照立法程序制定法律，使各部門有法可依④國家要切實杜絕濫用行政權力的行為

A．①②③