中小學(xué)校秋季開學(xué)課后延時服務(wù)實施方案

-10-中小學(xué)校秋季開學(xué)課后延時服務(wù)實施方案一、總體要求課后延時服務(wù)是中小學(xué)校在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，針對有自愿需求的學(xué)生和家長，由所在學(xué)校提供的托管性、拓展性的服務(wù)活動。課后服務(wù)有利于解決家長按時接送子女難的問題，有利于解決家長輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)學(xué)習(xí)難的問題，有利于解決學(xué)生興趣特長培養(yǎng)難的問題。我校從辦好人民滿育的高度出發(fā)，精心組織，主動擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新課后服務(wù)模式，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，把課后服務(wù)作為五育并舉和素質(zhì)教育的重要抓手，努力實現(xiàn)2021年秋季開學(xué)后有需要的學(xué)生全覆蓋。二、基本原則（一）堅持公益惠民原則。學(xué)校的教育資源無償提供給學(xué)生課后服務(wù)使用，家長合理承擔(dān)課后服務(wù)的成本費用，有資格教師完成正常教學(xué)任務(wù)后主動承擔(dān)課后服務(wù)。（二）堅持自愿有償原則。學(xué)校主動向家長告知課后延時服務(wù)的方式、內(nèi)容、收費、安全保障措施等，由學(xué)生和家長自愿擇是否參加課后服務(wù)。（三）堅持規(guī)范管理原則。學(xué)校確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序、有效開展。不得把課后服務(wù)變成集體教學(xué)或補課，不得在課后服務(wù)期間上新課。一、總體要求課后延時服務(wù)是中小學(xué)校在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，針對有自愿需求的學(xué)生和家長，由所在學(xué)校提供的托管性、拓展性的服務(wù)活動。課后服務(wù)有利于解決家長按時接送子女難的問題，有利于解決家長輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)學(xué)習(xí)難的問題，有利于解決學(xué)生興趣特長培養(yǎng)難的問題。我校從辦好人民滿育的高度出發(fā)，精心組織，主動擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新課后服務(wù)模式，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，把課后服務(wù)作為五育并舉和素質(zhì)教育的重要抓手，努力實現(xiàn)2021年秋季開學(xué)后有需要的學(xué)生全覆蓋。二、基本原則（一）堅持公益惠民原則。學(xué)校的教育資源無償提供給學(xué)生課后服務(wù)使用，家長合理承擔(dān)課后服務(wù)的成本費用，有資格教師完成正常教學(xué)任務(wù)后主動承擔(dān)課后服務(wù)。（二）堅持自愿有償原則。學(xué)校主動向家長告知課后延時服務(wù)的方式、內(nèi)容、收費、安全保障措施等，由學(xué)生和家長自愿擇是否參加課后服務(wù)。（三）堅持規(guī)范管理原則。學(xué)校確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序、有效開展。不得把課后服務(wù)變成集體教學(xué)或補課，不得在課后服務(wù)期間上新課。三、組織實施（一）服務(wù)對象全鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請課后延時服務(wù)的在讀小學(xué)生及其家長均是屬地學(xué)校的服務(wù)對象，優(yōu)先服務(wù)保障低年級學(xué)生及家長、貧困家庭學(xué)生及家長、父母外出的留守兒童、各種殘疾兒童等群體。（二）服務(wù)時間1.每周五加二。教育部規(guī)定，課后服務(wù)時間為學(xué)生節(jié)假日除外的在校學(xué)習(xí)日，每周按照五天核算，每天課后延時服務(wù)不低于兩小時，簡稱每周五加二。2.每天一加一。中心校的指導(dǎo)思想是把每天服務(wù)的兩小時分為兩個時段完成，即中午放學(xué)期間服務(wù)一個小時，下午放學(xué)后服務(wù)一個小時，簡稱每天一加一。這兩個時段正是家長接送學(xué)生矛盾的關(guān)鍵點。其中中午一小時放在12：30至13：30期間，與學(xué)校下午上課時間（1：50）正好銜接；下午一個小時放在4：30至5：30期間，與學(xué)生放學(xué)時間4：30正好銜接。具體服務(wù)時間各學(xué)?？山Y(jié)合本服務(wù)區(qū)實際情況確定，只許微調(diào)，不能大動。要堅持問題導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，以解決家長勞動上下班與接送學(xué)生上下學(xué)的時間沖突為原則，科學(xué)決策，統(tǒng)籌安排，全力服務(wù)于家長和學(xué)生。（三）服務(wù)方式各學(xué)校要根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村實際情況，結(jié)合參加課后服務(wù)學(xué)生的特點，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，積極開辟針對焦點重點、易落地、效果好的服務(wù)形式，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中心校建議的服務(wù)方式有：1.基本托管服務(wù)學(xué)校安排專業(yè)人員組織、照管學(xué)生在指定場所進(jìn)行自主休息、娛樂、作業(yè)、閱讀等。托管期間教師發(fā)揮看護(hù)、保育、輔導(dǎo)等作用，保安全、保健康、保快樂、保成長。托管時，提倡教師對學(xué)生作業(yè)個別答疑解惑，對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，對學(xué)有余力的學(xué)生給予拓展開發(fā)，但嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補課。2.素質(zhì)拓展服務(wù)學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點，組織學(xué)生參加有意義的集體活動，發(fā)展學(xué)生興趣與愛好，增強(qiáng)學(xué)生體魄。可組織學(xué)生集體進(jìn)行閱讀交流、視頻觀賞、音樂訓(xùn)練、體育運動、繪畫制作、勞動實踐等活動，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。可根據(jù)本校設(shè)施設(shè)備、師資條件、場地大小，組織豐富多樣的社團(tuán)活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學(xué)生選擇，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長。3.編班編組方式中心校本著服務(wù)的了、服務(wù)的好的原則，根據(jù)學(xué)生年級差別和班級學(xué)生數(shù)量的實際，提出如下建議：一是原則上以年級（班級）為單位開展課后服務(wù)活動，避免不同年級不同服務(wù)內(nèi)容的交叉影響。二是對于校本部，年級（班級）申請課后服務(wù)的學(xué)生不足20人的，可以合并年級（班級）開展課后服務(wù)，合并只限在第一、第二、第三各個學(xué)段內(nèi)。三是對于在校生50人左右的村小，允許以年齡劃分和學(xué)生需求為依據(jù)，全校性實行分項目混班編排，如把原有一二三四五個年級班混編為一二三四五個項目組，開展有針對性的課后服務(wù)。4.活動選擇方式為保證各種素質(zhì)活動取得切實效果，避免各小組活動時設(shè)備、場地的沖突，學(xué)校要整體統(tǒng)籌活動內(nèi)容、錯峰安排活動項目。一個學(xué)校（年級）選擇的活動項目宜雜不宜單，確使全校素質(zhì)活動百花齊放、錯落有致；各興趣小組或社團(tuán)選擇的活動項目宜單不宜雜，既保證項項活動有人練，又保證活動項目可以隨服務(wù)周期輪換，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展；所有項目活動開展都要堅持周期時長，提倡以學(xué)期為周期，確保訓(xùn)練活動一步一個腳印、扎實深入學(xué)有所得。（四）服務(wù)內(nèi)容中心校擬定了本學(xué)期課后服務(wù)的具體內(nèi)容，表述如下。1.中午12：30—13：30的一個小時，執(zhí)行二加四模式：練字二十分鐘，午休四十分鐘。a.練字。根據(jù)科學(xué)研究，人在飯后不宜立刻進(jìn)行各種運動。此時學(xué)生來到學(xué)校先靜一靜，沉下心來，運運筆，練練字，或硬筆、或軟筆、或粉筆，一憋一捺寫人生，既能訓(xùn)練寫好字的技能，又能修身養(yǎng)性鑒美啟智，陶冶思想情操，一舉多得。b.午休。練字二十分鐘的身心沉淀，正好為接下來的午休環(huán)節(jié)做鋪墊。午休是我國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)推行的睡子午覺的有機(jī)組成部分，不少地方的學(xué)校已經(jīng)把學(xué)生午休寫進(jìn)了課程表。中午適度的休息，能夠緩解上午學(xué)習(xí)與生活的疲憊，清除前攝抑制，儲備精力和能量，為下午高效學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。我們安排午休四十分鐘的時長，在心理學(xué)上也是有科學(xué)依據(jù)的。同時，中心校鼓勵各學(xué)校因地制宜，逐步改善學(xué)生午休的環(huán)境和條件，提高服務(wù)水平。2.下午4：30—5：30的一個小時，執(zhí)行四加二模式：自主作業(yè)（閱讀）四十分鐘，集體活動二十分鐘。a.作業(yè)。開展課后服務(wù)，學(xué)生在校在班作業(yè)，教師現(xiàn)場督促看管，大大緩解了家長輔導(dǎo)難難輔、學(xué)生不認(rèn)真作業(yè)作業(yè)不認(rèn)真的困局，更是改變了學(xué)生借用電子產(chǎn)品抄襲作業(yè)的現(xiàn)狀；再加上服務(wù)教師均是專業(yè)人員，及時、規(guī)范、專業(yè)的講解與指點，從根本上解決了學(xué)生作業(yè)效率低下、作業(yè)遇到困難無所適從的問題。這些問題的解決、現(xiàn)狀的改善，大大提升了作業(yè)的診斷、鞏固、深化功能，有力促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，推進(jìn)作用顯而易見。b.閱讀。在此服務(wù)階段，當(dāng)學(xué)生作業(yè)較少時，或者作業(yè)花時教少時，我們可以借閱讀活動替代或補充時長。開卷有益，腹有詩書氣自華，讀書可啟智、讀書可明理，閱讀的好處不言自明、婦孺皆知。書包里的書、圖書室里的書、電子書，應(yīng)該是我鄉(xiāng)學(xué)生讀物的三大來源。課后服務(wù)教師要引導(dǎo)學(xué)生利用好這些書籍，采取多樣形式閱讀，爭做詩書少年，好讀書，不求甚解；每有會意，便欣然忘食。用書籍的厚度架起他們?nèi)松母叨?，用知識的廣度托起他們眼界的寬度。c.活動。學(xué)生作業(yè)時身體基本是靜態(tài)的，作業(yè)后大腦也比較疲乏，所以下階段要讓學(xué)生動起來，活動活動，換換腦子，舒展筋骨，鍛煉身體，培養(yǎng)特長。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)校的實際情況，中心校暫時把活動內(nèi)容劃定在都便于落實與開展的一些項目上，包括誦讀與演講、繪畫與制作、合唱與演唱、體操與舞蹈、球類與棋藝等。學(xué)校學(xué)生喜愛什么項目，就開展什么項目；什么項目條件成熟，學(xué)校就落實什么項目。以上活動項目一定要以興趣小組或者學(xué)生社團(tuán)為載體組建并實施，這樣的集體性小組或社團(tuán)便于管理，便于組織，便于指導(dǎo)，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊精神、競爭意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促使大家齊進(jìn)步共成長！注：由于一二年級學(xué)生作業(yè)本身較少，他們在此環(huán)節(jié)仍然可以執(zhí)行二加四的模式，具體由服務(wù)教師調(diào)配。（五）服務(wù)人員1.充分調(diào)動本單位在職教職工參與課后服務(wù)工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊伍。對參與課后服務(wù)工作的在職教職工，實行彈性上下班制度，將服務(wù)時間計入工作量，納入教職工工作評價考核。學(xué)校非教學(xué)教研人員不得參與專業(yè)性課后服務(wù)，休假老師和未代課老師不得參與課后服務(wù)，語數(shù)學(xué)科老師和代課課時多的老師優(yōu)先參加課后延時服務(wù)。2.創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境，動員離退休教師、學(xué)生家長、社會專業(yè)人士、大學(xué)生志愿者等組建志愿服務(wù)力量，統(tǒng)籌解決人員不足問題。對參與課后服務(wù)的志愿人員中心校實行備案審批制，嚴(yán)格把關(guān)并加強(qiáng)管理。3.中心校從安全和服務(wù)質(zhì)量角度考慮，課后服務(wù)時原則上要保證兩個以上的教職工同時服務(wù)，因為不同學(xué)科作業(yè)和活動項目需要不同專業(yè)的教師指點答疑和指導(dǎo)示范。對于師資緊張的學(xué)校，每50名學(xué)生范圍至少配備一名輔助服務(wù)人員。各學(xué)校要堅決杜絕一個老師放一群羊的現(xiàn)象。（六）服務(wù)費用經(jīng)縣發(fā)改委等部門審批，我縣中小學(xué)課后服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每月100元，不得跨學(xué)期收取。對部分享受教育資助的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校核實情況后，實行減免服務(wù)費。學(xué)校提供課后服務(wù)實際支出不足部分，由縣財政和學(xué)校支持。我鄉(xiāng)校2021年秋季學(xué)期執(zhí)行此收費辦法。（七）審核程序要建立健全家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機(jī)制。有課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校規(guī)定自愿提出申請并經(jīng)審核同意后，與學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任成立由縣政府副縣長×任組長，教育局、發(fā)展和改革局、財政局和人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)為成員的×縣小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任由教育局工會×××同志擔(dān)任。各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展校內(nèi)課后服務(wù)的各項工作，縣教育局要擔(dān)負(fù)起校內(nèi)課后服務(wù)的管理職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、應(yīng)急管理等部門的密切合作，指導(dǎo)和督促學(xué)校做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。學(xué)校要結(jié)合實際，主動承擔(dān)校內(nèi)課后服務(wù)工作，盡可能滿足學(xué)生的需求。（二）健全機(jī)制，保障安全學(xué)校要把學(xué)生安全管理放在做好校內(nèi)課后服務(wù)的首位，建立完善校內(nèi)課后服務(wù)的安全管理制度，明確服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對師生安全意識教育，強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，切實消除在場地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。縣教育局要會同財政、保險等部門，全面落實中小學(xué)校方責(zé)任保險。開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校積極引導(dǎo)家長自愿為參加課后服務(wù)的學(xué)生投保意外傷害險。（