均衡發(fā)展學習材料

迎接“縣域義務教育均衡發(fā)展“

辦學條件評估專題學習

研讀標準排查問題立即落實務必通過

縣域義務教育均衡發(fā)展評估評估對象——縣（區(qū)）級人民政府評估內容：

一是對縣（區(qū)）級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估：四方面指標即入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理

二是重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況

即縣（區(qū)）域義務教育(公辦）各學校

推進“辦學條件標準化建設”的情況評估結果認定：達標；不達標

達標的標準：

一是縣域內所有學校均為“達標”和“基本達標”等次，無一所學校不達標，且達標學校占學?？倲?shù)的比例在70%以上，

二是縣域內義務教育學校校際間8項指標的差異系數(shù)，小學、初中分別必須小于或等于0.65、0.55?！傲x務教育發(fā)展基本均衡縣”稱號一、教育均衡發(fā)展辦學條件評估的主要依據(jù)：

《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃實施情況評估標準》等4大文件1.評估范圍：縣域內各類公辦普通中小學（包括教學點）2.評估內容：4大類15項A1學校設置與校舍：含6項

B1學校設置與校園規(guī)劃；B2校舍建筑設計與質量；B3普通教室；B4學科專用教室；B5公共教學用房；B6學生生活用房。A2運動場地及室外設施：含2項

B7田徑場；B8籃排球及其它運動場地、器材。A3教育教學裝備：含6項

B9實驗儀器、器材；B10圖書資料；B11教育信息化及現(xiàn)代教育技術設備；B12通用技術及綜合實踐活動教學設備；B13體衛(wèi)藝教學設備；B14設施設備管理與使用。A4師資配備：含1項

即B15師資配備。

3評估結論：三個等級

注：

15項B級指標，每項B級指標評價結論分為A、B、C三個等級

Ⅰ達標學校：A等數(shù)量達到9個及以上，其余指標為B等；

Ⅱ.基本達標學校：A等數(shù)量大于等于6個，小于9個，其余指標為B等（中心城區(qū)學校允許存在因超班額和田徑場跑道長度不符合要求的C等指標）；

Ⅲ不達標學校：A等

數(shù)量小于6個或出現(xiàn)C等。

A1:

學校設置與校舍：

B1學校設置與校園規(guī)劃(略）要求：1.學校設置符合《辦學條件標準》規(guī)定。2.學校規(guī)模符合《辦學條件標準》規(guī)定的適宜規(guī)模。3.校園規(guī)劃科學，區(qū)劃分明，布局合理；校園環(huán)境優(yōu)美。特別注意：1.2009年以后的建設的學?！耙?guī)模”問題（不得超過36個教學班）；2.生均綠化用地面積，初中不低于低于4㎡/生,小學不低于3㎡/生；3小學畢業(yè)班的“就讀”問題4學校的環(huán)境、衛(wèi)生問題二、評估指標及相關要求B2.校舍建筑設計與質量（略）

要求：

1.校舍建筑及附屬設施建設嚴格按照建筑設計常用規(guī)范、標準執(zhí)行，并及時維護維修，確保校舍安全。

2.校舍檔案、基建檔案齊全、規(guī)范。

特別提醒;1.及時修繕：嚴禁出現(xiàn)“破損、脫落”等安全隱患；（刷涂料？）2.杜絕安全隱患：絕不能“危險跡象”特別是“D”級危房；3.要建立規(guī)范的學校校舍檔案：

2002年以后建設項目基建檔案齊全，管理規(guī)范

①確權檔案包括：房屋、土地的確權、證書及證明權屬來源的一切報告、批文、協(xié)議、合同等；②基建檔案包括：房屋的建設、維修、查勘的一切文書、財務、技術資料；

③管理檔案包括：房屋、場地的使用、維修及權屬變更等情況的一切記錄。

若出現(xiàn)上述問題，則評為（C）級，等于“一票否決”!!!確權類檔案的內容（8）（1）土地使用證書（或地界圖）（2）房屋所有權證書（或房屋使用權證書）（3）建設的請示、審批文件及投資協(xié)議（4）征用土地的請示、審批文件及補償、投資協(xié)議（5）權屬轉移變更文件（6）其他權屬來源文件（接管、沒收等）（7）糾紛仲裁文件（8）其他有關文件基建類檔案的內容（14）（1）可行性研究文件（2）規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等方面的文件（3）地質勘察文件（4）設計任務書、設計合同、初步設計、技術設計、施工圖設計、設計計算書等設計文件（5）施工任務書、工程承發(fā)包合同和協(xié)議書、招標投標文件、開工通知書、開工報告、質監(jiān)委托書、質監(jiān)通知書等（6）工程技術要求、技術交底、圖紙會審記錄等（7）設計變更、工程更改、材料代用的洽商審核文件（8）原材料、構件及設備的出廠證明、質量鑒定材料、建筑材料實驗報告（9）隱蔽工程驗收記錄（10）工程事故處理報告（11）工程質量檢查評定文件（12）竣工驗收文件（13）竣工圖（14）工程預、決算書管理檔案內容（14）（1）學校管理人員一覽表（2）學校建設歷史情況表（3）房屋土地情況總表（4）房屋基本情況明細表（5）房屋基本情況分幢表（分幢、分層平面圖）（6）房屋查勘鑒定分幢記錄表（分幢鑒定表）（7）房屋修繕分幢記錄表（分幢記錄表）（8）房屋土地變更情況表（9）房屋使用分類統(tǒng)計表（10）運動場地及其他建筑物總表（11）校園總平面圖（12）校園總體規(guī)劃圖（13）學校地下管線圖（包括每個地下栓點位置圖）（14）房屋中正、側面圖片（分幢正、側面拍照并作說明）

B3.普通教室

要求：1.普通教室設置、使用面積、設計達到《辦學條件標準》要求，室內各種固定設施齊全、布置合理、整潔完好，采光照明符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》規(guī)定。2.普通教室數(shù)量能滿足需要，平均班額不超過標準。具體說明：

1)使用面積：2002年以前建設的普通教室標準為中學56m2/間、小學52m2/間2002年以后建設的普通教室標準為中學67m2/間、小學61m2/間。2)黑板：應完整無破損、無眩光、掛筆性能好，便于擦拭；黑板下緣與講臺地面的垂直距離，小學、初中分別為0.8-0.9米、1-1.1米；講桌面距地面高度一般為1.2米。

3)教室采光：采光應為左采光（一般采光用教室透光面積大的一面為左采光）；教室采光玻地比（窗的透光面積與室內地面面積之比）不得低于1：6。4)教室照明:配備符合節(jié)能環(huán)保要求的40瓦熒光燈9盞為宜（指標準教室），燈管宜垂直于黑板布置，燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米，黑板照明應設2盞配有燈罩的40瓦熒光燈，且與黑板平行，兩間小教室安裝8盞即可。5)課桌椅：室內學生應每人1席；每間教室內至少配備2種不同型號課桌椅或配備高度可調課桌椅課桌擺放要規(guī)范、適宜。6)室內設施應設課桌椅、黑板、講臺、多媒體終端、網(wǎng)絡接口等后墻設展示板、圖書角，有條件的宜設儲物柜，室內要確保布置合理、整潔、衛(wèi)生。特別提示：1.教室面積與建筑時間要“吻合”：2002與2009年的時間節(jié)點；

（初中≧56㎡，小學≧52㎡；初中≧67㎡；小學≧61㎡）2.布局要規(guī)整，兩種高低不同型號的桌椅一定想法調整、配置；3.杜絕右采光：“小處不失分”；4.照明燈（熒光燈）要足額按數(shù)量、按標準安裝配置（其他功能室類同）；（9+2；6+2）模式：（9、6）垂直+2平行；吊燈（舞蹈室須吸頂燈）

各校(中心校統(tǒng)一行動5.平均班額一定“不能超”標準（初中50人；小學45人）

中心城區(qū)初中≦55人；小學≦50人；農(nóng)村初中≦50人、小學≦45人.

回答時要“靈活”而不違“規(guī)定”，更不能掉入“陷阱”：

如：回答最大班額、一般班額、小班額、平均班額等要“謹慎”！

否則不能為（A級）

B4.學科專用教室理化生實驗室及小學科學教室、史地教室、計算機教室，音樂教室、美術教室、舞蹈室及器樂排練室、初中技術教室（小學綜合實踐活動室）等。1.實驗室—實驗教室（科學教室）

初中為物理、化學、生物實驗室；小學為科學實驗室

要求：一般應有書寫板、演示講臺、電源系統(tǒng)、滅火設施、學生實驗桌凳；至少每科實驗室有一間配備多媒體終端設備，室內設施設備配備齊全，滿足班級教學需要。

特別提醒：1）儀器、準備室、實驗三室分布合理、各種櫥柜齊全、整潔，儀器、藥品要放置規(guī)范；2）化學藥品室“劇毒”管理（雙人雙鑰匙3）多媒體設備：4)實驗臺桌保證最大班額需要5）水、電通達，通風符合要求

否則不能評為（A）級

B4.專用教室

2-計算機教室配置：講臺、無塵黑板、服務器、交換機、穩(wěn)壓電源、網(wǎng)絡信息口、滅火設施，教師多媒體計算機和計算機臺及座椅、學生計算機和學生凳。提示：1）滿足最大班額需要2）布局規(guī)范、合理，走線“專業(yè)”；3）多媒體配備：實驗教室、科學教室、史地教室、音美教室、多功能教室、技術教室等專用教室，每學科至少有1間要配備多媒體終端設備（即+8；+5）※電教設備投入（近億元），配好！管好！用好！達標！B4.專用教室3.音樂室：黑板、鋼琴（或電子琴）、節(jié)拍器、多媒體設備、教師座椅、學生座椅等；4.舞蹈室（小學12個班不做要求）要有鋼琴、節(jié)拍器、音響系統(tǒng)、把桿、照身鏡，室內地面宜采用暖性地面（木地板或地板革），不得使用吊燈和吊扇；提示：1).配備電鋼琴；2）.照身鏡高、寬度;3)地板（軟質）；4）燈具；5）衣架5.器樂排練室應有樂器、座椅、譜架、器具柜；音樂室應設在離其他教室較遠的地方，與舞蹈室、器樂排練室自成一區(qū)。

提示：1)新“室”看條件;2）合室

要規(guī)范；3）六棱演唱櫈4）可與音樂室合用，但功能用兼具、掛兩牌B4.專用教室

6美術（書法）教室配置：一般應配備書寫板、演示講臺、多媒體設備、教師座椅、教具柜，學生寫生桌、書畫桌（小學）椅。寫生教室還應配靜物臺、寫生架、寫生板、寫生（中學）。提示：1)布局要規(guī)范（不等用寫生板代替，有櫈子）2）要有文化氣息和師生作品3）最大班額滿足學生學習需要4）教室兩側墻壁１.５m以下宜貼瓷磚

5）教室后墻宜設計學生作品展示園地6）采光充分B4.專用教室

7.歷史（地理）教室（初中）應配備課桌椅、黑板、講臺、多媒體終端設備、網(wǎng)絡口、陳列柜等。教室宜將地理模型、典型歷史文物復制品陳列，創(chuàng)設歷史、地理學習環(huán)境氣氛（掛圖、星空演示裝置等）

提示：1）是專用教室、不是展室；2）歷史、地理教師參與布置B4.專用教室

8.技術教室（中學）、綜合實踐活動室（小學）配備：

書寫板、演示講臺、相關設備和工具、學生操作臺、學生凳、陳列柜、滅火設施器材依據(jù)所開設項目確定。縣區(qū)有青少年活動中心或基地，并集中組織學生參加實踐活動，縣域內所有學校均可設一間綜合實踐活動室。綜合實踐活動記錄齊全規(guī)范。提示：1）是教室（滿足最大班額學生活動需要）2）與“科學”或“科技活動室”有區(qū)別綜合實踐活動記錄（技術活動記錄）綜合實踐活動器材配備（案例與配置）：

1.

陶工—設計與制作：拉坯機（10）、電窯（1）、烘干機（1）、轉臺（25）、陶工工具（25）；與美術共用。2.木工—設計與制作:木工工作臺（12-25）、木工工具（25）、臺虎鉗（2-4）。3.金工—設計與制作:金工工作臺（12-25）、金工工具（25）、游標卡尺（25）、簡易平臺（1）、臺虎鉗（25）；選配：小型車床、臺鉆、砂輪機各1。

4.種植技術:小型種植工具（25）、種植工具(10)、噴壺（10）、篩子（10）、噴霧器（10）、花盆（50）、無土栽培盆（50）、盆景制作用具（50）、育種育苗箱（10）、育種盆（25）。

5》養(yǎng)殖技術:飼養(yǎng)用具（10）、防治疫病用具（5）、魚類養(yǎng)殖箱（10）、魚類養(yǎng)殖用具（10）、加氧機（2）。器械維修技術:自行車零配件（5）、自行車（5）、自行車維修工具（25）、通用水暖器材（25）、水暖維修工具（25）。

6）服裝縫紉及其設計:縫紉機（25）、鎖邊機（2）、縫紉機維修工具（25）、裁剪工具（10）、裁剪工作臺（6）、人體模特（2）、服裝設計軟件（1）。

7）烹飪技術:操作臺（10）、炊具（10）、爐具（10）、餐具（10）、電冰箱（1）、消毒柜（1）；專用教室安裝排風扇等排煙設施及水源水槽等洗涮設施。

提示：1）這是我們的弱項，不可忽視！2)是教室（滿足最大班額學生活動需要）3）與“科學教室”有區(qū)別；可與“科技活動室”兼用（雙牌）4）按案例“比葫蘆畫瓢”5)學科教師參與設計6）按課程、課時上《課表》（小2233；初3)

《辦學條件標準》對小學專用教室要求（資料）：《辦學條件標準》對初中專用教室要求（資料）：B5.公共教學用房

公共教學用房包括圖書閱覽室、綜合電教室或多功能教室、科技活動室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室、體育活動室等六大用室。

要確保公共教學用房設置齊全、面積達標或基本達標、內部設施設備配備到位，室內櫥柜及專用設施要齊全、布置合理、整潔完好無破損，各種記錄運行良好，資料整理有序、管理到位。B5.公共教學用房1.多功能室

書寫板、座椅若干、講臺、電源、多媒體終端及投影設備、音響（擴音設備）、滅火器、中控系統(tǒng)。提示:1)12個班以下初中、完全小學該室暫不列入評估范圍）2）與傳統(tǒng)“多媒體”教室區(qū)別開來B5.公共教學用房2.圖書室：

面積按學校規(guī)模設置，藏書室應采取通風、防火、防潮、防鼠及遮陽等設施；應配備書架、報刊架、出納臺、書柜、目錄盒、文件夾、辦公桌椅、滅火器、裝訂設備等，提倡使用計算機管理；3.閱覽室：配備閱覽桌凳、報刊架，開架閱覽的應配備書架。應設座位數(shù)量：教師閱覽室按教師人數(shù)的3：１設座位，小學生宜按全校學生人數(shù)的20：１設一席，中學生按全校學生人數(shù)的12：１設一席。提示：1.圖書數(shù)量（初中Ⅰ40、Ⅱ25；小學Ⅰ30、Ⅱ20）2、報刊種類（初中Ⅰ80、Ⅱ60；小學Ⅰ80、Ⅱ60）3、工具、教參（初中Ⅰ180、Ⅱ120；小學Ⅰ160、Ⅱ120）4、使用、布局合理；要有“書香”味、有文化味B5.公共教學用房4.心理咨詢室

內應設沙發(fā)、茶幾、計算機、小型情緒調節(jié)器械（沙盤及沙具)、常用心理測量工具和統(tǒng)計軟件、心理圖書資料、資料柜等，室內環(huán)境應溫馨，為保護學生隱私提供方便。

提示：

1心理咨詢室必須單獨設置，不得與其他室合用特別是不能和衛(wèi)生保健室合用（大忌）2布局要溫馨3沙具數(shù)量太少（要專業(yè)）4切勿將“宣泄器”放在心理咨詢室5重點查心理咨詢記錄。5.體育活動室

即是“風雨活動室”

切勿當成“體育器材室”(2011年前不作要求）B5.公共教學用房

6.科技活動室一般配備學生操作臺、凳和工具材料柜、陳列柜、活動器材依據(jù)開展的科技活動項目配備。該室主要供學生開展科技興趣小組活動使用（陳列航模、船模、雕塑、動植物標本等）

提示：1.條件不足的小學可與“綜合實踐活動室”結合（但要用“三棱牌”標志出兩室皆有名稱）

2科技活動室記錄齊全完整。B5.公共教學用房7.衛(wèi)生保健室配備

診察桌凳、診察床及規(guī)定的器材器械。寄宿制學?；?00名學生以上的非寄宿制學校配備衛(wèi)生室器材；其他學校配備保健室器材；教學點配有衛(wèi)生保健箱即可。提示：1、診斷床要“標準”2、視力表要規(guī)范、合理3、要有診治記錄4、決不能與“心理咨詢室”合用否則不能評為（A）級《辦學條件標準》對小學公共教學用房要求（資料）：《辦學條件標準》對初中公共教學用房要求（資料）：B6.學生生活用房1.學生宿舍。寄宿制學生按生均3平方米計算，力爭有取暖、降溫設施，每層樓有盥洗室、浴室或淋浴、衛(wèi)生間，平房宿舍應在宿舍區(qū)設廁所和洗刷間、淋浴，寢室設施包括床鋪、儲物柜等。

提示：1杜絕“大通鋪”；2開設“淋浴間’與“衛(wèi)生間”（否則C)2.學生食堂。按就餐學生數(shù)生均使用面積不小于1.5平方米計算（含廚房、餐廳）。(1)操作間和儲藏室。食堂內初加工、烹調、備餐間、倉庫應分設或分區(qū)設置且食品加工必須生熟分開；(2)餐廳。要設有餐桌、餐凳及洗刷設施，學生就餐餐位按寄宿生數(shù)計算，一生一座。特別提示：1.非寄宿制學校要確保教學區(qū)設有學生飲用熱水（采取措施）（否則C等）2。杜絕旱廁（水沖式,或加挖“化糞池”）（否則C）A2運動場地及室外設施

B7.田徑場地1.田徑場初級中學至少有200米的環(huán)形跑道，直道100米；完全小學至少有150米環(huán)形跑道，60米直道，教學點要有60米直跑道或適當活動場地，跑道沿不能過高，以凸出地面3--5厘米為宜。提示：1）跑道材質為塑膠、爐渣或其他材質（基本滿足雨后使用）；長度標準（否則為B、C）2）場地規(guī)范，環(huán)形跑道內不設有籃、排球場地（否則不可為A等）3）“足球”進校園（+分）A2-B8.籃排球及其他運動場地、器材1.運動場地（一般指體操訓練場地）

操場上的體育設施：如單杠、雙杠、肋木、平梯等，安裝擺放要布局合理；下不可硬化（應為軟質或沙資地面）2.籃、排球場

為塑膠或符合標準材質藍球場可硬化，排球場地使用軟質或沙土。3.乒乓球：數(shù)量、場地符合要求教學點盡量設置小籃球場或小足球場，不少于1副乒乓球臺

提示：1.其他器材按《標準》（統(tǒng)一配送）2.場地數(shù)量要求附后（下頁面）

《辦學條件標準》對中小學運動場地要求（資料）：A3：教育裝備

B9實驗儀器、器材

B10圖書資料

B11教育信息化及現(xiàn)代教育技術裝備

B12通用技術及綜合實踐活動教學設備

B13體衛(wèi)藝教學設備B9實驗儀器、器材提示：1.B9主要是指初中數(shù)學、物理、化學、生物、地理和小學數(shù)學、科學儀器器材配備達到《配備標準》中基本配備要求。分組實驗儀器初中按標準班額2人一組配備，農(nóng)村小學不低于4人一組。否則為（B、C)

2.檢查數(shù)量，及時購置

B10圖書資料11.生均藏書量初中、小學分別不低于36冊、27冊（財政困難縣分別不低于25冊、20冊）（實際掌握初中32、小學24）。（即達到藏書標準的90%，財政困難縣不再放寬要求）2.初中、小學報刊種類分別達到80種、60種，教學點不低于20種。

3.近三年平均年圖書新購數(shù)量不少于藏書標準的1%。提示：1、達不到上述標準即為（B、C）2、檢查圖書、刊物數(shù)量及種類及時補充B11教育信息化及現(xiàn)代教育技術裝備。要求：學生用計算機、專任教師用計算機、“班班通”、學科專用教室多媒體配備和校園網(wǎng)建設均達到要求.否則為（B、C）要求：1、學生信息技術課程“最大班額”人人一機；2、專任教師“人人一機”3、所有班級“多媒體”4、學科專用教室（初8；小5個）“多媒體”6、校內“終端”互聯(lián)，組成“校園網(wǎng)”7、縣域互聯(lián)（建立信息中心）、管理及資源平臺教學、辦公不能上網(wǎng)即為（C）級提示：計算機、一體機馬上到位----安裝！

一定連接網(wǎng)絡！B12（通用）技術及綜合實踐活動教學設備要求：1小學、初中按綜合實踐課程中的勞動與技術教育所選項目（項目數(shù)不少于應配綜合實踐活動室、技術教室數(shù)），配齊器材。全縣建有獨立的實踐活動基地，每年安排所有學校學生在基地集中活動的，校內綜合實踐、技術教育器材至少配備一個與本校辦學特色相關項目的器材。2．器材種類達到《辦學條件標準》綜合實踐活動設備要求，且數(shù)量滿足5-6人一組操作需要。否則（B、C）提示：1‘設備種類一定達到數(shù)量要求（購置）B13體衛(wèi)藝教學設備體育、音樂、美術、衛(wèi)生保健器材均達到標準要求。提示：1.查閱《標準》2.統(tǒng)一“購置”（“接貨”驗收）3.加強規(guī)范管理4、查缺補漏，務必“A”級B14設施設備管理與使用1.賬目基本要求各類設施設備、圖書資料全部登記入賬。固定資產(chǎn)賬目清晰（累計、購入、報廢）。各儀器器材室及存放儀器器材其他功能室，有明細的儀器器材臺賬（總賬、明細賬和低值易耗品賬），且做到物物有賬，及時記賬，賬物相符。管理人員變更，要有完備的交接手續(xù)。每學期未進行盤點，對清理出的問題及低值易耗品按規(guī)定及時辦理相關手續(xù)并登賬。圖書室提倡實行計算機管理，按規(guī)定要求給購入圖書編錄登記流水號，進行分類編目，建立圖書總賬和個別登記賬以及注銷登記。圖書總括登記簿圖書明細登記簿

圖書分類匯總登記簿

B14.設施設備管理與使用2管理基本要求有專兼職管理人員，并建立健全管理人員崗位責任制，明確職責；建立設施設備、器材、圖書資料的管理、使用、維護、報廢等制度，建立規(guī)范的使用、借用、損壞與維修、報廢等記錄。原則上應配備管理用計算機、并如校園網(wǎng)，力求實現(xiàn)信息共享。3存放保管基本要求儀器器材應科學存放，陳列有序，整齊美觀，取用方便，使用后應及時清潔，安放入櫥。做到：科學分類、按類入櫥，櫥內無法存放的儀器器材，要離地、離墻、罩塑料袋后存放；藥品和儀器（不含玻璃儀器）要分室保管，化學危險品管理符合規(guī)定。B14.設施設備管理與使用4.功能室管理與使用基本要求建立完善各種功能教室管理和使用制度，建立