廬山西海旅游推介PPT

一、景區(qū)基本情況介紹廬山西海位于江西省北部、九江市西南部，地跨武寧、永修兩縣

是一處集亞洲最大土壩水庫、全國佛教樣板叢林、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家森林公園為一體的山岳湖泊型特大景區(qū)，于2005年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2014年4月被評為國家4A級旅游景區(qū)。

風(fēng)景區(qū)交通便利，位于南昌、長沙、武漢、合肥四個省會城市的十字交匯處，福銀高速、大廣高速、京九鐵路擦肩而過，江西省第一條旅游高速公路—廬山西海高速沿湖而行，距南昌1小時車程，武漢2小時車程，長沙、合肥3小時車程，距昌北機(jī)場、九江機(jī)場均只需50分鐘車程。

景區(qū)總規(guī)劃面積495平方公里，由廬山西海湖區(qū)和云居山兩大板塊組成。廬山西海原名柘林水庫，水域面積308平方公里,有3畝以上島嶼1667個，總?cè)萘?0億立方米，平均水深45米，能見度11米，大氣負(fù)氧離子含量每立方厘米15萬個，屬國家一級水質(zhì)、一級空氣。湖島風(fēng)光秀麗，景色迷人，有“水中熊貓”之稱的桃花水母；有被譽(yù)為養(yǎng)生之泉、長壽之源的原生態(tài)富礦溫泉。

云居山自古有“云嶺甲江右，名高四百州”的美譽(yù)，最高峰海撥1143米。山頂蓮花城內(nèi)的真如禪寺歷史悠久，迄今1200多年，是中國佛教曹洞宗發(fā)祥地，新中國佛教協(xié)會迄今五任會長就有四任源出于此，所以它又被譽(yù)為“新中國佛教領(lǐng)袖的搖籃”。寺內(nèi)千年來秉持“農(nóng)禪并重”的嚴(yán)謹(jǐn)禪風(fēng)，1988年就被列為全國三大樣板叢林之一。

2006年4月，市委、市政府成立風(fēng)景區(qū)黨委、管委會，為市政府正縣級派出機(jī)構(gòu)。二、工作情況

2013年，接待旅游人次145.06萬，同比增長31.4%，其中接待游湖上島游客170683人次,同比增長38.2%。實(shí)現(xiàn)旅游收入10.93億元，同比增長41.3%；完成財(cái)政收入6062萬元，同比增長39%；全年完成固定資產(chǎn)投資30.42億元，同比增長13.25%。各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均創(chuàng)景區(qū)歷史新高，“二年出形象、五年上臺階”的總體目標(biāo)取得階段性成果。2014年1-5月，景區(qū)共接待游客69萬人次，同比增長29.3%，其中游湖上島游客89089人次，同比增長65%。實(shí)現(xiàn)門票收入2350萬元，同比增長28.6%。

一是景區(qū)規(guī)劃編制獲得突破。歷時6年的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃終于獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。司馬、巾口二大旅游鎮(zhèn)控規(guī)已獲住建部批準(zhǔn)。12個旅游項(xiàng)目規(guī)劃獲得省住建廳批復(fù)，為景區(qū)大發(fā)展、項(xiàng)目大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二是政府主導(dǎo)經(jīng)營獲得突破?；I資9900萬元收購了神州通公司全部股權(quán)，取得整個湖區(qū)湖島經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)，并以自建碼頭有償使用權(quán)、水上旅游經(jīng)營權(quán)、島嶼適度開發(fā)權(quán)、旅游船舶使用權(quán)等“四權(quán)”無形資產(chǎn)作價2億元以上洽談合作，目前正和多家大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)洽談。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得突破。廬山西海旅游高速建成開通后，管委會籌資建成易家河大橋、云居山登山公路等項(xiàng)目，構(gòu)建了景區(qū)基本的交通路網(wǎng)。司馬、巾口一南一北二大旅游鎮(zhèn)建設(shè)初顯雛形，全國湖泊類景區(qū)最好的旅游碼頭之一—司馬碼頭已竣工投入運(yùn)營，國內(nèi)一流的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)—巾口旅游鎮(zhèn)即將呈現(xiàn)在西海北岸。

四是旅游項(xiàng)目建設(shè)獲得突破?？偼顿Y120億元的中信廬山西海項(xiàng)目一期完成投資近30億，部分開始運(yùn)營；總投資近4億元的巾口旅游鎮(zhèn)“一路三中心”項(xiàng)目中，湖濱大道已竣工通車、接待中心和游客服務(wù)中心進(jìn)入裝修掃尾、巾口碼頭全面開建；風(fēng)景區(qū)管委會辦公、接待、生活設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從無到有，景區(qū)成立8年來“上無片瓦、下無寸土”的窘狀徹底終結(jié)；島嶼、船舶改造提升全面啟動，一期5島改造施工隊(duì)已招標(biāo)進(jìn)場，船舶改造按照每月4艘的進(jìn)度在加快推進(jìn)。

五是環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，狠抓規(guī)劃執(zhí)行，確保各區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃保持與總規(guī)的良好銜接；積極爭資籌資，狠抓環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和污水管控，廬山西海水域已被財(cái)政部和環(huán)保部列入“十二五”全國良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目；逐步推進(jìn)船舶“油改氣”工作，劃定船舶作業(yè)范圍，減少水體污染。幾年來廬山西海的環(huán)保工作做法得到省政府充分肯定，景區(qū)水質(zhì)、空氣基本達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

六是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照塊線結(jié)合、以塊為主的分工方式，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和干部蹲區(qū)包項(xiàng)的分工機(jī)制、“一月一督查、逢季看進(jìn)展”的督查機(jī)制和績效掛鉤獎罰制度，最大限度調(diào)動風(fēng)景區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵風(fēng)景區(qū)干部想干事、多干事、干成事，機(jī)關(guān)效能顯著提升。三、主要做法

（一）明確發(fā)展思路。2011年8月，廬山西海新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，面對規(guī)劃審批難、征地拆遷難、手續(xù)辦理難、籌資融資難和沒有土地運(yùn)作、沒有融資平臺、沒有旅游設(shè)施、沒有基層支持等不利因素和發(fā)展障礙，在深入調(diào)研和廣泛開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策謀發(fā)展活動的基礎(chǔ)上，確立“一個中心、四個基地”（禪山圣水養(yǎng)生中心，觀光休閑基地、水上游樂基地、演藝會展基地、科普教育基地）的發(fā)展定位，制定“二年出形象，五年上臺階”“二年創(chuàng)4A，五年創(chuàng)5A”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“五個突破，一個加強(qiáng)”（在政府主導(dǎo)經(jīng)營、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、自身建設(shè)取得突破，在環(huán)境保護(hù)上得到加強(qiáng)）的發(fā)展舉措大力推進(jìn)“3239工程”（打造2大旅游集鎮(zhèn)，建設(shè)2大綜合型旅游碼頭，策劃2條政府主導(dǎo)、南北循環(huán)的游湖線路，推進(jìn)9個重大旅游項(xiàng)目，9個重要接待設(shè)施和9個島嶼改造與開發(fā)建設(shè)），實(shí)現(xiàn)景區(qū)根本性變化，努力把廬山西海打造成“中國最美的湖光山色”和“國內(nèi)一流、世界知名”的旅游度假目的地。

（二）主攻項(xiàng)目建設(shè)。按照一南一北對接循環(huán)發(fā)展的思路，強(qiáng)力推進(jìn)巾口和司馬兩大旅游鎮(zhèn)建設(shè)。一是南線以司馬旅游碼頭建設(shè)為重點(diǎn)，加速建設(shè)司馬旅游鎮(zhèn)。同步推進(jìn)廬山西海休閑歡樂世界、神州通西海天堂、桃花溪度假村改造二期、北戴河賓館二期、柘林湖賓館改造、宣佳、蒙特勒、養(yǎng)生半島、西海法庭等項(xiàng)目建設(shè)。二是北線以中信廬山西海項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)打造巾口旅游鎮(zhèn)。加快巾口“一路四中心”項(xiàng)目（即湖濱大道、市廬山西海接待中心、碼頭服務(wù)中心、西海演藝中心和游客服務(wù)中心）建設(shè)，同步推進(jìn)巾口溫泉療養(yǎng)院、沙灘浴場、湖濱山莊、國際藝術(shù)園、省天然氣、省交通廳等項(xiàng)目建設(shè)。

三是全面提升島嶼改造與開發(fā)。推行領(lǐng)導(dǎo)和部門包島嶼，加大運(yùn)作能力，推進(jìn)5-6個島嶼改造，延伸開發(fā)至巾口景區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)南北對接循環(huán)、湖島湖岸聯(lián)動發(fā)展。新改造島嶼-休閑餐飲區(qū)效果圖

（三）突破主導(dǎo)經(jīng)營。堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游經(jīng)營管理。一是實(shí)現(xiàn)湖島主導(dǎo)經(jīng)營。上半年要融資2億元左右，全面接管與改造神州通水上經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)經(jīng)營，并帶動湖島湖岸聯(lián)動發(fā)展。二是政企聯(lián)動創(chuàng)品牌。建立管委會牽頭、景區(qū)景點(diǎn)加盟，公司主導(dǎo)、企業(yè)參與的營銷和經(jīng)營模式，開展宣傳活動、研發(fā)旅游商品、構(gòu)建旅游線路，打出統(tǒng)一的“廬山西?！逼放?。三是設(shè)點(diǎn)營銷擴(kuò)影響。在長沙、武漢、合肥、南昌等周邊省會城市設(shè)立辦事處，對接旅行社，持續(xù)設(shè)點(diǎn)營銷，攏客源、打市場，努力叫響“廬山西?！逼放?/p>

（四）提升綜合形象。一是強(qiáng)化宣傳造勢。除了做好三八、五一、國慶等節(jié)假日宣傳促銷活動外，努力做到“一月一活動，季季有主題”，先后開展了“鄱湖情?西海行—萬名女性游西?！薄凹t五月?讓青春在西海飛揚(yáng)”“廬山西海美食文化節(jié)”“show美江西?風(fēng)景獨(dú)好”“中國旅游日江西會場”等活動。

二是全面啟動5A景區(qū)創(chuàng)建。以國家水利風(fēng)景區(qū)和4A景區(qū)獲批為起點(diǎn)，嚴(yán)格按照5A標(biāo)準(zhǔn)，做活水文章，做好船艇升級改造、規(guī)范從業(yè)人員管理、推進(jìn)旅游接待設(shè)施建設(shè)等工作。

三是逐步規(guī)范景區(qū)行業(yè)管理。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見》精神，全面理順景區(qū)旅游行業(yè)管理職能，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范易家河、司馬村、巾口鄉(xiāng)等地農(nóng)家樂、賓館的經(jīng)營、宣傳、管理行為。

（五）夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和執(zhí)行。歷時6年的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃已于2013年獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，同時，根據(jù)總規(guī)要求，積極推進(jìn)樹碑立樁明界工作，立樁36個。司馬旅游鎮(zhèn)控規(guī)、巾口旅游鎮(zhèn)3個控規(guī)已獲住建部批準(zhǔn)，10余個旅游項(xiàng)目規(guī)劃獲省住建廳批準(zhǔn)，為景區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境保護(hù)提供了依據(jù)和準(zhǔn)繩。二是狠抓環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和污水管控。水生態(tài)是景區(qū)生命線。廬山西海水域已正式被財(cái)政部和環(huán)保部列入“十二五”全國良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，將連續(xù)5年獲得支持。同時正在積極申報(bào)柘林湖PPP運(yùn)作模式生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。中信廬山西海項(xiàng)目建立了三個污水處理站，采用國際先進(jìn)的膜處理技術(shù)，處理后的中水回收利用，剩余廢水由土壤吸收。司馬旅游碼頭建設(shè)了600噸/天的一級A污水處理站及油污前置處理系統(tǒng)、2km的污水管網(wǎng)和1座污水提升泵房污水收集系統(tǒng)。全面理順船舶規(guī)范管理，劃定各類船舶固定的作業(yè)范圍，同時，推進(jìn)船舶“油改氣（電）”項(xiàng)目，逐步淘汰燃油船只及老舊船艇，改用天然氣或電力動力系統(tǒng)，減少船舶對湖水的污染。目前，管委會已購置7條燃?xì)獯?；新購?艘撈渣船。三是加強(qiáng)環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度。風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃獲批后，印發(fā)《致風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村組和廣大農(nóng)戶的一封公開信》共計(jì)5000多份。依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等規(guī)定，在景區(qū)每個村組刷新標(biāo)語、廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)。同時，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法亂建、隨意設(shè)置網(wǎng)箱等破壞景區(qū)環(huán)境行為。

（六）強(qiáng)化自身建設(shè)。多措并舉，最大限度調(diào)動風(fēng)景區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵干部想事、干事、成事。一是包區(qū)域，推項(xiàng)目。按照“塊線結(jié)合、以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)分工，定人定責(zé)定時間定要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門包片掛項(xiàng)目，做到人人有責(zé)任、人人有壓力。二是抓調(diào)度，強(qiáng)督查。實(shí)施半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、雙月看進(jìn)展、年終算總賬，提高工作落實(shí)力度和工作效能。三是明獎懲，嚴(yán)兌現(xiàn)。推行績效掛鉤獎罰制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對年度考評倒數(shù)兩名且考評分?jǐn)?shù)低于80分的部門進(jìn)行通報(bào)批評，連續(xù)兩年通報(bào)批評的部門，其負(fù)責(zé)人改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四、下一步工作打算

2014年是風(fēng)景區(qū)“二年出形象，五年上臺階”承前啟后的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針，全面貫徹旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市和昌九一體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一個中心、四個基地”的發(fā)展定位不動搖、堅(jiān)持“二年出形象，五年上臺階”“二年創(chuàng)4A，五年創(chuàng)5A”的發(fā)展目標(biāo)不動搖、堅(jiān)持“大力推進(jìn)‘3239工程’”的發(fā)展舉措不動搖，在“五個突破”的基礎(chǔ)上，著力“五個提升”（即項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游經(jīng)營、保護(hù)水平、自身建設(shè)等），全面啟動國家5A景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)景區(qū)更快更大發(fā)展。

一是實(shí)施大合作，著力大循環(huán)，把湖島旅游打造成全國一流水平。按照一南一北、湖岸湖島聯(lián)動發(fā)展的思路，以“四權(quán)”無形資產(chǎn)為股權(quán)，強(qiáng)強(qiáng)合作,做活做強(qiáng)西海旅游股份有限公司。籌措資金億元以上，加快推進(jìn)柘林景區(qū)3-4個島嶼改造升級，啟動巾口景區(qū)2-3個新島嶼開發(fā)，完成現(xiàn)有船艇改造升級；大力推進(jìn)蹦極海灣、沙灘浴場等水主題項(xiàng)目，引進(jìn)水上飛機(jī)、水下潛艇等項(xiàng)目，探索和實(shí)施空中看西海、水上游西海、水下探西海的立體游覽模式；策劃推出夜游活動，打造湖區(qū)游覽新亮點(diǎn)；重新規(guī)劃旅游線路，實(shí)現(xiàn)南北對接循環(huán)、湖島湖岸聯(lián)動發(fā)展。

二是實(shí)施大創(chuàng)建，著力大建設(shè)，把三大景區(qū)打造成全省休閑度假的亮點(diǎn)。以5A景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，以南北循環(huán)、湖島旅游為主線，加速巾口、柘林、云居山等三大景區(qū)旅游設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，啟動5A創(chuàng)建活動，引導(dǎo)和規(guī)范景區(qū)全面有序發(fā)展；北線以中信廬山西海、巾口一路三中心項(xiàng)目為依托，加大招商選資力度，加快招引和建設(shè)演藝中心、沙灘浴場、養(yǎng)生園、溫泉度假村等旅游項(xiàng)目建設(shè)，把巾口景區(qū)打造成國內(nèi)一流的旅游鎮(zhèn)；南線以司馬旅游碼頭為依托，以廬山西海溫泉、桃花溪度假村、北戴河賓館、休閑歡樂世界為支點(diǎn)，把柘林景區(qū)打造成國內(nèi)一流的休閑度假旅游帶；全力推進(jìn)云居山國際禪修院項(xiàng)目建設(shè)，同步加快云居山莊改造步伐，論證和規(guī)劃云居山西線公路建設(shè)，把云居山景區(qū)打造成祈福養(yǎng)生的“小廬山”。實(shí)現(xiàn)山湖聯(lián)動、山水共享。三是實(shí)施大營銷，著力大經(jīng)營，把廬山西海品牌打造成江西著名中國知名品牌。抓緊申報(bào)省市著名品牌，規(guī)范“廬山西?！奔啊拔骱！弊痔柺褂?，依法保護(hù)廬山西海及西海品牌形象。固定在中央、省市媒體加大形象宣傳力度，持續(xù)在周邊省、市播放專題宣傳片，長期在公路、鐵路、機(jī)場等重要場所廣而告之，全方位推進(jìn)形象宣傳；按照“月月有活動，季季有主題”的宣傳營銷思路，繼續(xù)辦好節(jié)慶和每季主題宣傳促銷活動；依托南昌、武漢、長沙、合肥等省會城市已設(shè)的辦事處，開拓廣州、深圳、廈門、福州、南京等新市場，固定組團(tuán)社，建好地接社；依托政府主導(dǎo)經(jīng)營，發(fā)揮行業(yè)管理作用，提升公司運(yùn)營水平，提升統(tǒng)一監(jiān)督水平；組建巾口游客服務(wù)中心，強(qiáng)化游客服務(wù)中心服務(wù)職能和服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，樹立景區(qū)形象。

四是實(shí)施大教育，著力大提升，把干職工隊(duì)伍打造成勤政廉政、企業(yè)稱贊、游客滿意的表率力量。按照中央、省、市委要求，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，做到規(guī)定動作做到位，自選動作有特色，增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提升干部謀事?lián)?dāng)和破難干事的能力；繼續(xù)推行塊線結(jié)合，以塊為主的分工方式，推行年度考評、季度看進(jìn)展、月度考核相結(jié)合的督查、評價辦法調(diào)動干部積極性和主動性；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)，加大干部作風(fēng)和效能督查，促使干部自覺遵紀(jì)守紀(jì)、努力干事、干凈成事。

五是實(shí)施大協(xié)作，著力大發(fā)展，把景區(qū)打造成區(qū)縣聯(lián)動、成果共享、持續(xù)發(fā)展的和諧文明景區(qū)。聯(lián)動區(qū)縣，嚴(yán)格按照《船舶管理公告》要求，確保船舶統(tǒng)一管理到位；協(xié)調(diào)理順旅游行業(yè)管理，做到行業(yè)管理到位；做大西海旅游公司，做到湖島統(tǒng)一經(jīng)營到位。加強(qiáng)與兩縣溝通協(xié)作，牽頭打造巾口、柘林二大景區(qū)，凡是