美國歷史概覽：世紀(jì)之交的改革

美國歷史概覽

世紀(jì)之交的改革一、黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)的興起

1、什么是“黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)”？黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)（themuckrakingmovement）

是一場知識(shí)分子發(fā)起的以整合社會(huì)和尋求公正為目的的改革運(yùn)動(dòng),而非革命運(yùn)動(dòng)。

2、黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的條件⑴社會(huì)問題叢生⑵大眾化雜志的興起

3、揭發(fā)的問題：

⑴財(cái)富分配的兩極化全國1/10的人口控制了9/10的財(cái)富。

⑵官商勾結(jié)世紀(jì)之交的美國參議院被稱為“百萬富翁俱樂部”。

戴維·格雷厄姆·菲利普斯的《參議院的叛國罪》為黑幕揭發(fā)者贏得了“耙糞夫”之名。在1906年4月14日眾議院第一辦公大樓的奠基儀式的講話中把揭發(fā)社會(huì)問題的人戲稱為“耙糞夫”:“在班揚(yáng)的《天路歷程》里有一個(gè)拿著糞耙的人,他手里拿著糞耙目無旁視,兩眼只朝下看。他被贈(zèng)予天國王冠以替換他的糞耙,但他既不朝上看也無視王冠,卻繼續(xù)耙那地上的穢物?！?/p>

⑶弱肉強(qiáng)食的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和混亂的經(jīng)濟(jì)秩序,壟斷資本家的不正當(dāng)競爭行為。埃達(dá)·M·塔貝爾小姐的《美孚石油公司史》揭露了美孚石油公司用不公正手段對(duì)付競爭對(duì)手、勾結(jié)鐵路在石油運(yùn)輸上大做手腳、運(yùn)用欺詐、勒索、賄賂、暴力行為等手段擴(kuò)大勢力的種種惡行。⑷假冒偽劣商品盛行和工商企業(yè)欺詐消費(fèi)者的行為厄普頓·辛克萊的《屠場》揭露了屠宰托拉斯生產(chǎn)劣質(zhì)肉的內(nèi)幕。

⑸工人的勞動(dòng)條件及童工問題威廉·哈德的《煉鋼與殺人》、《夜間工作的孩子》,愛德溫·馬卡姆的《荷鋤人的成長》等。黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)也確有缺陷與不足：第一，不少揭露作品僅僅停留于對(duì)腐敗現(xiàn)象的描述上，而沒有深入分析產(chǎn)生這些現(xiàn)象的社會(huì)根源。第二，不少作品都是應(yīng)廉價(jià)的通俗雜志老板的要求而寫作的，為了吸引讀者，在行文中不免刻意夸張渲染，摻入水分，損害了真實(shí)性。

二、進(jìn)步主義改革（一）改革的背景1、經(jīng)濟(jì)根源⑴壟斷組織迅速增多和擴(kuò)大⑵社會(huì)分配不公和貧困化問題更加突出⑶工農(nóng)貧困化直接引發(fā)社會(huì)騷動(dòng)和階級(jí)沖突

2、階級(jí)基礎(chǔ)⑴中產(chǎn)階級(jí)是進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者和中堅(jiān)力量舊中產(chǎn)階級(jí)：一部分中小企業(yè)主和農(nóng)場主新中產(chǎn)階級(jí)：各類專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理者和政府公務(wù)員

⑵壟斷資產(chǎn)階級(jí)自由派認(rèn)識(shí)到改革的必要性并參與改革⑶工農(nóng)群眾要求伸張社會(huì)正義⑷婦女為爭取與男子平等的選舉權(quán)而斗爭

3、思想基礎(chǔ)在哲學(xué)上提出了實(shí)用主義哲學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上提出國家引導(dǎo)和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主張?jiān)谏鐣?huì)學(xué)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)達(dá)爾文主義和自由放任思想進(jìn)行了猛烈抨擊沃德在《動(dòng)態(tài)社會(huì)學(xué)》中指出:“如果我們把生物進(jìn)化看成是自然的,那么社會(huì)進(jìn)步則是人為的。生物學(xué)的根本原則是自然選擇,而社會(huì)學(xué)的原則則是人為選擇。適者生存就是強(qiáng)者生存,它意味著對(duì)弱者的摧毀。如果說自然界通過淘汰弱者獲得進(jìn)化,那么人類社會(huì)則通過保護(hù)弱者獲得發(fā)展。”

在宗教界,掀起一場“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”

4、政治基礎(chǔ)羅斯福的新國家主義主張加強(qiáng)聯(lián)邦政府的行政權(quán)力,通過國家政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),抑制壟斷集團(tuán)的巨大影響力,實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公正,平息美國社會(huì)對(duì)壟斷資產(chǎn)階級(jí)飛揚(yáng)跋扈的強(qiáng)烈不滿。它在本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)的改良主義。

（二）改革的內(nèi)容1、經(jīng)濟(jì)方面⑴反托拉斯運(yùn)動(dòng)：

1914.10《克萊頓反托拉斯法》、1903年司法部設(shè)立反托拉斯局和商務(wù)與勞工部公司局、1914.9《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》

⑵管理鐵路運(yùn)輸

1903《埃爾金斯法》、1906《赫伯恩法》、1913《估價(jià)條例》

⑶保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利

1906《肉類檢查法》和《純凈食品與藥物法》

⑷調(diào)整企業(yè)勞資關(guān)系

《克萊頓反托拉斯法》第六條、《雇主責(zé)任法》、《亞當(dāng)森法》、《基廷一歐文法》

⑸保護(hù)自然資源

《紐蘭茲法》

⑹改革銀行貨幣制度和修訂關(guān)稅

1913《聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行條例》《安德伍德一西蒙斯關(guān)稅法》

2、追求社會(huì)正義的改革3、市政改革強(qiáng)市長——議會(huì)制委員會(huì)制

（三）進(jìn)步主義改革的扼要評(píng)價(jià)加強(qiáng)了政府的社會(huì)管理和調(diào)節(jié)職能，為國家壟斷資本主義的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

改革總體上維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的整體利益

在一定程度上滿足了下層群眾的愿望和要求

調(diào)整了企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與國家之間的關(guān)系

三、20世紀(jì)初政府干預(yù)的歷史地位導(dǎo)致政府干預(yù)的主要不是經(jīng)濟(jì)因素，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的社會(huì)、政治和文化問題這個(gè)時(shí)期國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，不是以刺激經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的，只不過是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)生活秩序的形成

特點(diǎn)政府干預(yù)的實(shí)施途徑，不是經(jīng)濟(jì)手段，而是政治和文化方式這次政府干預(yù)沒有產(chǎn)生直接而明顯的經(jīng)濟(jì)后果，其主要影響反映在社會(huì)、政治和文化方面。

特點(diǎn)地位：

這種國家干預(yù)表明在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)運(yùn)用國家權(quán)力來解決資本主義發(fā)展中的各種難題，乃是一種歷史性的要求和選擇兩種國家干預(yù)在形式上有某些相似之處，兩者都是國家權(quán)力通過法律手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活，只不過前者