我國公民的政治參與(一輪復(fù)習(xí))

第二課我國公民的政治參與2016高考導(dǎo)航考情播報(bào)1.近幾年考查重點(diǎn)主要集中在公民參與民主決策的方式和意義、我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道、公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利等知識(shí)點(diǎn)。2.復(fù)習(xí)本部分內(nèi)容要結(jié)合政府網(wǎng)上征集民意、主動(dòng)接受監(jiān)督等分析公民的政治參與。

三、我國公民政治參與的途徑和方式考點(diǎn)1：我國的選舉制度及選舉方式1、選舉方式（1）直接選舉和間接選舉（2）等額選舉和差額選舉2、我國的選舉類型人大代表的選舉國家主席及其他的選舉地方領(lǐng)導(dǎo)人的選舉補(bǔ)缺選舉預(yù)選村委會(huì)和居委會(huì)的選舉任免權(quán)－－選舉權(quán)3、影響因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是最終決定因素（2）國家性質(zhì)決定（3）文化等因素的影響4、我國的選舉制度（直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式考點(diǎn)1我國的選舉制度及其選舉方式選舉方式的選擇(1)要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)

(2)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。(3)我國的選舉制度：我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定了我國將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。各種選舉方式的優(yōu)點(diǎn)及局限性各種選舉方式的優(yōu)點(diǎn)及局限性（12上海卷）9.根據(jù)我國憲法規(guī)定，公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下行使這一權(quán)利的是A.團(tuán)員選舉團(tuán)支部書記B.村民選舉村委會(huì)成員C.工人選舉職代會(huì)代表D.選民選舉區(qū)人大代表D（2012安徽）38．（28分）2011年全國流動(dòng)人口達(dá)到2.3億，未來20年還將有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，中國正進(jìn)入一個(gè)“流動(dòng)時(shí)代”

材料一：人口流動(dòng)的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對(duì)我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。(1)結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【參考答案】我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表代表人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國選舉制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。人民民主具有真實(shí)性，人民利益得到日以充分的實(shí)現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善我國的人民代表大會(huì)制度。下列屬于公民直接參與選舉的有：①縣及縣級(jí)以下的人大代表的選舉②縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉③城市居民委員會(huì)的選舉④農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉⑤鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府組成人員的選舉A、①②③⑤B、①④⑤C、①③④D、②③④⑤考查知識(shí)點(diǎn)：直接選舉的范圍C?關(guān)于直接選舉和間接選舉的適用范圍直接選舉：（1）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣及縣以下的人大代表的選舉（2）城市居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村村民委員會(huì)選舉等.間接選舉：（1）縣（不含縣）以上的各級(jí)人大代表；（2）鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員。

20多年來，我國改革了選舉方式，把直接選舉人大代表的范圍由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)擴(kuò)大到縣一級(jí)，實(shí)行了普遍的差額選舉。我國選舉方式的改革：

A、使我國人民直接參加國家事務(wù)的管理

B、使人民群眾能夠更加充分地行使民主權(quán)利

C、使人民群眾真正成為國家主人

D、使我國國家機(jī)構(gòu)成為人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者考查知識(shí)點(diǎn)：選舉方式改革的意義B

在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競(jìng)選，這種競(jìng)選方式可能會(huì)：①有助于選民了解候選人②導(dǎo)致虛假宣傳，夸大候選人的能力

③使候選人向選民展示自己的管理理念④發(fā)生賄選現(xiàn)象

A、①②③B、②③④

C、①③④D、①②③④

考查知識(shí)點(diǎn)：差額選舉的特點(diǎn)D當(dāng)前，我國的民主選舉活動(dòng)中，選舉方式有直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉之分。下列觀點(diǎn)正確的是()A.在我國縣級(jí)人大代表是間接選舉B.直接選舉和間接選舉的差別在于是否由選民直接投票選舉被選舉人C.等額選舉和差額選舉的差別在于是否確定候選人D.直接選舉比間接選舉優(yōu)越，選舉要盡量直接選舉B直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉都有各自的優(yōu)點(diǎn)和局限性，都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，都是民主選舉方式。采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定結(jié)論

3：珍惜自己的選舉權(quán)利（1）為什么要珍惜選舉權(quán)利？（重要性）

①選民參與民主選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷的提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉權(quán)利，才能更好的管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；

③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

（2）怎么樣珍惜選舉權(quán)利？（如何行使民主選舉權(quán)利）①公民行使選舉權(quán)，要出于公心，

以人民利益為重；②要了解候選人品德和能力表現(xiàn)；

③在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，

審慎投票。（2010山東卷）21.自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展③選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有平等性

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④c

某省2007年的村民委員會(huì)選舉中，有的實(shí)行確定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”(不確定候選人的選舉)。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在()①節(jié)約選舉成本②減少選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)③有利于選民意愿的集中④有利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A.①②B.②③C.①④D.③④D在某省2007年的村民委員會(huì)換屆選舉中，有的實(shí)行指定候選人的差額選擇，有的實(shí)行“海選”（不制定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于①增加了選舉成本②加劇了被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)③不利于選民意愿的集中④不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A．①②B．①③C．②④D．③④D（二）我國公民參與民主決策的方式(民主選舉)間接方式直接方式選人大代表選國家領(lǐng)導(dǎo)人選居民委員會(huì)選村民委員會(huì)社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提建議電話、信函傳真新聞媒體等拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過社會(huì)聽證參與決策.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項(xiàng)。它是通過決策機(jī)關(guān)依法主動(dòng)將決策信息進(jìn)行公示，并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來的。社情民意，說到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣食住行中存在的問題，反映廣大群眾“急、難、愁”。“社情民意”是為百姓解決實(shí)際困難的，是為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門作參考決策用的。（2013廣東）李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是（）A．市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢B．村民依法選舉王某為縣人大代表C．市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員的違法行為D．市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì)并發(fā)表意見C

政府將涉及公眾切身利益的公共項(xiàng)目建設(shè)資金交給公眾討論，并由公眾決定，使預(yù)算編制更加公開、民主、透明。這種全新的預(yù)算模式和政策制定方式——“參與式預(yù)算”正在無錫等地試點(diǎn)。參與式預(yù)算①使公民直接行使國家權(quán)力②拓寬了公民參與國家政治生活的渠道③便于人民群眾對(duì)政府部門行使監(jiān)督權(quán)④使廣大群眾與政府共同行使政府職能

A、①②③B、②③④C、②③D、①④C人民公園是天津市僅存的清代私家園林。該公園改造方案曾計(jì)劃拆除磚砌圍墻，引起社會(huì)各界熱議，市民紛紛建言獻(xiàn)策，網(wǎng)友踴躍發(fā)帖討論。有關(guān)部門認(rèn)真聽取群眾意見，汲取合理建議，決定遵循中式園林習(xí)制，不拆圍墻，本著修舊如舊的原則，重塑昔日江南園林景觀。人民公園改造方案的完善體現(xiàn)了()A.民主監(jiān)督，有序參與B.民主實(shí)踐，親力親為C.民主管理，建言獻(xiàn)策D.民主決策，科學(xué)規(guī)劃D近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會(huì)直通車”、“網(wǎng)上大會(huì)堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明()①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化②政府應(yīng)認(rèn)真對(duì)待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺(tái)④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志A.①②B.②③C.①③D.③④C考點(diǎn)3、公民直接參與民主決策的意義：

★對(duì)決策者：①有利于決策者發(fā)揚(yáng)民主，反映民意，增強(qiáng)決策的民主性；②有利于決策集中民智，增強(qiáng)決策科學(xué)性；★對(duì)公民：①有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策實(shí)施；

②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感?？傊?，公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)；使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。

有人認(rèn)為：“決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成?！闭?qǐng)談?wù)勀愕目捶?。?）政府的重大決策，牽涉社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策不是少數(shù)人的事情，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要；（2）我國是人民當(dāng)家作主的國家，公民可以依法參與民主決策；只有讓公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度廣泛參與決策，才能保證決策科學(xué)合理，避免片面性，也有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。（3）題中觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐中是有害的。辯點(diǎn)：（1）決策是不是少數(shù)人的事？為什么？（2）公民應(yīng)不應(yīng)該參與決策？為什么？（3）公民參與決策會(huì)不會(huì)干擾決策的形成？（3）民主管理——最廣泛的民主實(shí)踐、基層民主的體現(xiàn)①村民委員會(huì)的含義：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。②村民委員會(huì)的性質(zhì)：基層群眾性自治組織。不是國家機(jī)關(guān)。思考：有哪些機(jī)構(gòu)不是國家機(jī)關(guān)（政權(quán)機(jī)關(guān)）？村民委員會(huì)、居民委員會(huì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工會(huì)、學(xué)聯(lián)、科協(xié)等業(yè)主委員會(huì)黨的機(jī)關(guān)政協(xié)民主黨派③村民委員會(huì)的內(nèi)容：a.民主選舉村干部——村民自治的基礎(chǔ)，村民參與民主管理的主要途徑b.村民可以通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。c.通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法管理日常事務(wù)。d.通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會(huì)的工作。城市居民自治的機(jī)構(gòu)——居民委員會(huì)：①居民委員會(huì)的含義：②居民委員會(huì)性質(zhì)：基層群眾性自治組織。不是國家機(jī)關(guān)（政權(quán)機(jī)關(guān)）。③居民委員會(huì)的內(nèi)容：a.成員由民主選舉產(chǎn)生；b.凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；c.居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容；（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑；（3）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。（十七大：首次把“基層群眾自治”納入中國特色政治制度的內(nèi)容。）考點(diǎn)4：發(fā)展基層民主的意義特別提示：1、村、居委會(huì)都不是國家機(jī)關(guān)，不是政權(quán)組織，也不是政府派出機(jī)關(guān)，不行使國家職能。村居委會(huì)干部也不是國家機(jī)關(guān)工作人員，不拿國家工資，其補(bǔ)貼村民籌集。2、村、居委會(huì)自治范圍內(nèi)事項(xiàng)，由村居民自己決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村居委會(huì)不是上下級(jí)隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是指導(dǎo)關(guān)系。4、村居委會(huì)成員由村居民選舉產(chǎn)生，最高領(lǐng)導(dǎo)人是村居委會(huì)主任而不是村支書。5、設(shè)立目的不是搞好綜合治理，而是管理本村日常事務(wù)。（12海南卷）11.我國大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。截止2011年底，全國共建成社區(qū)服務(wù)中心1.4萬個(gè)、社區(qū)服務(wù)站4.9萬個(gè)、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施8.5萬個(gè)，全國社區(qū)志愿者組織達(dá)28.9萬個(gè)。社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐表明①推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑②提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)的主要目標(biāo)③構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新④構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新A.①②B.①③C.②④D.③④A.2013江蘇卷2012年，某縣開始實(shí)施以“陽光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開一會(huì)審”工作法，探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法（）A．是村民自治的基礎(chǔ)B．有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展C．加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D．?dāng)U大了公民的基本政治權(quán)利B（12北京卷）29.制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是A.外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定C[點(diǎn)擊誤區(qū)]（1）村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的政權(quán)組織。（2）在我國，村委會(huì)主任和居委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。（3）村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的國家機(jī)關(guān)，履行相關(guān)職能（我國的政權(quán)組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)）（村民或居民直接選舉產(chǎn)生）（不是國家機(jī)關(guān)，而是基層群眾性自治組織，不履行國家職能）

我國村委會(huì)選舉經(jīng)歷了一個(gè)從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選擇的轉(zhuǎn)變過程，實(shí)現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出①我國的基層民主逐步走向完善②我國人民當(dāng)家作主，管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力已基本實(shí)現(xiàn)③我國社會(huì)主義民主具有廣泛性、真實(shí)性的特點(diǎn)④我國社會(huì)主義民主發(fā)展程度最高A、①②③④B、②③④C、①②③D、①③D

十七大報(bào)告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。在我國，實(shí)行村民自治和城市居民自治是①基層民主中公民參與政治生活的重要形式②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織③社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐④發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作

A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④C考點(diǎn)5：我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道

1.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)(1)批評(píng)、建議權(quán)：針對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。(2)申訴、控告或者檢舉：針對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、失職行為。（1）信訪舉報(bào)制度

①含義：通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員指出的方式，反映自己意見，提出批評(píng)建議。②方式：信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等

③特點(diǎn)：是行使民主監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一。④作用：為公民行使民主監(jiān)督權(quán)提供了有力保障

2、公民行使民主監(jiān)督的渠道從手段上看，都可以通過信件，電話等方式進(jìn)行，但信訪舉報(bào)制度突出對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法社情民意反映制度與信訪舉報(bào)制度

某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個(gè)別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度C．社會(huì)聽證制度D．信訪舉報(bào)制度高考例題D公民參與民主監(jiān)督的渠道（4）民主監(jiān)督的新形式、新方法監(jiān)督聽證會(huì)（區(qū)別于社會(huì)聽證制度）民主評(píng)議會(huì)網(wǎng)上評(píng)議政府等相同點(diǎn)①都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用;②其意義是相同的;③不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事。（1）必要性

①我國是人民民主專政的國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主：公民依法行使監(jiān)督權(quán)是當(dāng)家作主的體現(xiàn)；②公民依法享有憲法規(guī)定的政治權(quán)利和自由：監(jiān)督權(quán)是公民的政治權(quán)利之一；③依法行使監(jiān)督權(quán)是公民參與政治生活的重要方式。1、公民為什么行使民主監(jiān)督權(quán)（意義）考點(diǎn)6：公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利

（2）重要性

①對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員：有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和工作人員的工作；②對(duì)公民：有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。（1）要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；（2）必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。2.公民怎樣行使民主監(jiān)督權(quán)某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%就不稱職，不稱職者將進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排。這反映了我國公民通過()A.調(diào)整干部，參與國家政治生活B.民主監(jiān)督，參與國家政治生活C.民主選舉，參與國家政治生活D.任免干部，參與國家政治生活B某市市政府自2009年開展“萬人評(píng)政府”的考核活動(dòng)。這一做法增強(qiáng)了干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高了工作效率，也改善了該市的投資環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這說明()

①發(fā)揚(yáng)民主有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作②我國公民對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)③只有通過民主評(píng)議才能提高干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)④我國公民具有自覺履行監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的義務(wù)A.①②B.②③C.③④D.①④A1、政治參與的內(nèi)容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督2、有序與無序政治參與的區(qū)別：（1）是否遵循法律、規(guī)則、程序；（2）是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；（3）是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；公民積極有序地參與政治生活的意義深化拓展3、為什么要有序政治參與（1）必要性：①是公民參與政治生活的基本要求；②實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。（2）重要性：①?zèng)Q定著我們能否真正地享受民主生活，也是對(duì)我們政治素質(zhì)的檢驗(yàn)。②準(zhǔn)確表達(dá)意愿、切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益、提高政治素養(yǎng)和參與政治能力、改善公共管理，創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)、促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。怎樣做到有序政治參與：（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）遵循法律、規(guī)則、程序；（3）依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)；（4）正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系?！疽呻y易混】1.直接選舉比間接選舉好,差額選舉優(yōu)于等額選舉分析：各種選舉方式各有利弊，都有自己的適用范圍，不能比較誰優(yōu)誰劣。2.村民自治與居民委員會(huì)的性質(zhì)易錯(cuò)分析：村委會(huì)和居委會(huì)都是基層民主自治組織或機(jī)構(gòu),不是政府機(jī)關(guān)3.公民可直接參與民主決策，但不能直接參加行使國家權(quán)力分析：在我國一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)。不是直接行使國家權(quán)力和直接管理國家。4.民主決策的方式與民主監(jiān)督的渠道易混分析：公民直接參與民主決策的方式有社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度；）公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道：通過信訪舉報(bào)制度、通過人大代表聯(lián)系群眾制度、通過輿論監(jiān)督制度、此外監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。5.民主決策中論證會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)的區(qū)別分析：公民直接參與民主決策的方式有社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度，

召開論證會(huì)、座談會(huì)是專家咨詢制度的實(shí)施方式，

召開聽證會(huì)是社會(huì)聽證制度的實(shí)施方式。6.公民通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策是公民間接參與民主決策的過程分析：正確，公民直接參與民主決策的方式有社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度公民參與民主決策的方式國家性質(zhì)國家的根本屬性：階級(jí)性我國國家性質(zhì)（人民民主專政）最大的特點(diǎn)是什么民主主體特點(diǎn)及表現(xiàn)專政對(duì)象特點(diǎn)及作用為什么必須堅(jiān)持人民民主專政必要性—立本、憲法重要性—政治保證關(guān)系如何堅(jiān)持——新時(shí)期新要求本質(zhì)人民當(dāng)家作主積極參與政治生活主要內(nèi)容→基本內(nèi)容基本原則途徑方式民主選舉：投出理性一票民主決策：作出最佳選擇民主管理：共創(chuàng)幸福生活民主監(jiān)督：守望公共家園有序的政治參與體現(xiàn)基本

要求政治權(quán)利政治性義務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)：第一單元公民的政治生活1、[2011·全國卷]近幾年每到“兩會(huì)”期間，社會(huì)公眾都會(huì)對(duì)政府預(yù)算公開問題給予極大關(guān)注。2009年底，國務(wù)院提出爭(zhēng)取3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向社會(huì)公開全部部門預(yù)算。社會(huì)公眾要求政府預(yù)算公開體現(xiàn)的公民權(quán)利是 ①了解公共事務(wù)的知情權(quán) ②對(duì)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ③管理公共事務(wù)的參與權(quán) ④分享公共服務(wù)的平等權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④A2.某市發(fā)改委就水價(jià)調(diào)整舉行聽證會(huì)。消費(fèi)者代表提出要兼顧中低收入者的實(shí)際情況，最終初擬的綜合價(jià)格上調(diào)40%改為上調(diào)25%。如果給這則消息擬寫一個(gè)新聞標(biāo)題，最佳的是A．行使基本民主權(quán)利，建言獻(xiàn)策B．自覺接受民主監(jiān)督，傾聽民意C．集中專家智慧，科學(xué)決策D．聽證于民，決策利民D黃金周景區(qū)“爆棚”呼吁推行彈性休假，增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日為假日……近年來，民眾關(guān)于國家法定節(jié)假日需要調(diào)整的呼聲不絕于耳，一年來國家有關(guān)部門組織開展了多方面的工作，包括開展專題調(diào)研。召開多次座談會(huì)，不斷聽取和征求社會(huì)各界的意見和建議，較為廣泛的進(jìn)行了民意調(diào)查。2007年11月9日國家發(fā)改委公布了國家法定節(jié)假日調(diào)整方案，征求民眾意見一周后最終確定。用政治生活的知識(shí)，分析國家調(diào)整法定節(jié)假日方案為什么聽取民眾的意見？（8分）【遷移練習(xí)】

3.題型：為什么類（必要性、重要性）我國的國體、本質(zhì)、特點(diǎn)民主決策的意義政府的知識(shí)3、參考答案①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，（1分）人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。（1分）國家重視民眾意見正是尊重民眾知情權(quán)、參與權(quán)的體現(xiàn)（1分）②國家聽取民眾意見，是正確履行政府職能，（1分）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和以民為本原則的體現(xiàn)（1分）③國家聽取民眾意見，有助于充分反映民意，集中民智，增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性，（1分）促進(jìn)民眾對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施，（1分）提高公民的政治參與能力。（1分）

4、山東省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會(huì)主義新山東的發(fā)展目標(biāo)，真抓實(shí)干，取得顯著成就。閱讀材料，回答問題。（3）推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，需要全省人民的共同參與。某校高一（3）班學(xué)生以“山東省基層群眾自治狀況”為課題，組成了研究性學(xué)習(xí)小組。該小組搜集到