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文檔簡介
招標(biāo)管理辦法目的規(guī)范公司招標(biāo)活動(dòng),以合理低價(jià)選擇合適的投標(biāo)單位,維護(hù)公司的權(quán)益。適用范圍和招標(biāo)范圍2.1適用范圍:本辦法適用于公司各部門,進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。2.2招標(biāo)范圍:公司開發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、工程造價(jià)咨詢以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購等工程類限額10萬元以上的項(xiàng)目,規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、各類廣告、銷售代理、物業(yè)管理、慶典、宣傳資料等策劃類限額5萬元以上的項(xiàng)目,以及辦公用品及辦公設(shè)備的采購、各類保險(xiǎn)服務(wù)、資產(chǎn)維修等辦公類限額5萬元以上的項(xiàng)目。項(xiàng)目部、策劃部、總經(jīng)室分別為工程類、策劃類、辦公類招標(biāo)項(xiàng)目的承辦部門,工程部、造價(jià)合約部為工程類招標(biāo)項(xiàng)目的督辦部門。2.3禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程肢解或化整為零,規(guī)避招標(biāo)。2.45000元以上、限額以下的各類項(xiàng)目可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則,采用議標(biāo)或直接委托的方式確定合作單位。議標(biāo)應(yīng)按如下要求執(zhí)行:(1)參與議標(biāo)的單位不得少于2家,常規(guī)項(xiàng)目應(yīng)選擇至少3家參與議標(biāo);(2)議標(biāo)項(xiàng)目由招標(biāo)承辦部門至少于項(xiàng)目實(shí)施前20日向工程部招標(biāo)辦提出申請(qǐng),填寫《議標(biāo)審批表》,申請(qǐng)內(nèi)容包括:議標(biāo)項(xiàng)目、規(guī)模、預(yù)算成本、擬邀請(qǐng)服務(wù)商及聯(lián)絡(luò)方式,多個(gè)分項(xiàng)應(yīng)附分項(xiàng)明細(xì)表;(3)工程部招標(biāo)辦接到申請(qǐng)后,于2個(gè)工作日內(nèi)制作《議標(biāo)邀請(qǐng)函》,經(jīng)招標(biāo)承辦部門、分管副總經(jīng)理會(huì)簽后,1日內(nèi)發(fā)出并于議標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定收標(biāo)日期收標(biāo),收標(biāo)后即時(shí)送招標(biāo)承辦部門并參加議標(biāo);(4)議標(biāo)小組由招標(biāo)承辦部門經(jīng)辦人、經(jīng)理、工程部經(jīng)理、招標(biāo)辦主任、分管副總經(jīng)理,至少3人以上組成,經(jīng)會(huì)議集體討論,分管副總經(jīng)理根據(jù)評(píng)比意見,最后決定中標(biāo)單位;當(dāng)分管副總經(jīng)理認(rèn)為有必要向總經(jīng)理匯報(bào)并審批時(shí),由分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理匯報(bào)并由總經(jīng)理審批;(5)工程部招標(biāo)辦原則上不推薦服務(wù)商,但對(duì)市場價(jià)格不透明的項(xiàng)目可推薦合格服務(wù)商;(6)商務(wù)談判必須由招標(biāo)承辦部門、造價(jià)合約部、工程部招標(biāo)辦人員共同參加,并按詢價(jià)、商務(wù)談判、評(píng)比結(jié)果由招標(biāo)承辦部門經(jīng)辦人填寫《議標(biāo)結(jié)果審批表》,在表內(nèi)填寫詢價(jià)、評(píng)比及商務(wù)談判紀(jì)要,附服務(wù)商報(bào)價(jià)表報(bào)批。直接委托時(shí)應(yīng)按如下要求執(zhí)行:(1)價(jià)格可以談判時(shí),由招標(biāo)承辦部門、造價(jià)合約部、工程部招標(biāo)辦人員共同參與談判;(2)招標(biāo)承辦部門經(jīng)辦人填寫《免招標(biāo)項(xiàng)目審批表》,經(jīng)會(huì)簽,報(bào)總經(jīng)理審批。2.55000元以下的各類項(xiàng)目由各承辦部門經(jīng)理負(fù)責(zé)并確定合作單位,按工作請(qǐng)示單形式報(bào)分管副總經(jīng)理審批(工程簽證類除外)。2.6以下各類項(xiàng)目不執(zhí)行本招標(biāo)辦法實(shí)施招標(biāo)2.6.1地方政府、部門或事業(yè)單位壟斷項(xiàng)目;因技術(shù)、市場原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷,投標(biāo)單位不足3家,且標(biāo)的物無替代性的項(xiàng)目,可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位,當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時(shí),優(yōu)先采用議標(biāo)。議標(biāo)、直接委托執(zhí)行2.4.1、2.4.2規(guī)定;2.6.3董事會(huì)指定的項(xiàng)目;2.6.4公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的項(xiàng)目;2.6.5某些已經(jīng)過招標(biāo)委員會(huì)審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目;2.6.6對(duì)上述不實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目,需填寫《免招標(biāo)項(xiàng)目審批表》,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后指定合作單位;2.7對(duì)應(yīng)該實(shí)施招標(biāo)但規(guī)避招標(biāo)的項(xiàng)目,在簽訂合同時(shí),總經(jīng)室應(yīng)拒蓋公章。3招標(biāo)原則3.1合理低價(jià)中標(biāo)原則:選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下,報(bào)價(jià)較低且合理。3.2透明公正原則:招標(biāo)過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通、信息共享,所有招標(biāo)決策應(yīng)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)集體公開決策,杜絕暗箱操作。3.3充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則:每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)隊(duì)伍參與投標(biāo),公司應(yīng)鼓勵(lì)投標(biāo)單位積極開展公平競爭,保證招標(biāo)具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo)。3.4廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個(gè)人不得影響招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。3.5維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象。3.6保密原則:各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程、未發(fā)放中標(biāo)通知書前的定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾;公司要求各投標(biāo)單位對(duì)自己的投標(biāo)資料保密,互不串講。3.7可追溯原則:項(xiàng)目的招標(biāo)資料,包括:招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、約談?dòng)涗?、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等;須及時(shí)收集、整理、歸檔、保管。4.職責(zé)分工4.1.工程部招標(biāo)辦負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修訂、解釋、監(jiān)督和檢查。4.2公司設(shè)立招標(biāo)委員會(huì),由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各相關(guān)部門經(jīng)理和招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人以及根據(jù)評(píng)標(biāo)需要而邀請(qǐng)的有關(guān)專家組成。公司總經(jīng)理擔(dān)任招標(biāo)委員會(huì)主任,副總經(jīng)理擔(dān)任招標(biāo)委員會(huì)副主任。招標(biāo)委員會(huì)是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu),招標(biāo)辦可根據(jù)具體情況,確定每次招標(biāo)的招標(biāo)委員會(huì)組成成員、評(píng)標(biāo)小組成員,招標(biāo)委員會(huì)原則上組成人數(shù)為五人以上,至少由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理參加,各組成人員在招標(biāo)任務(wù)書中確定。招標(biāo)委員會(huì)對(duì)定標(biāo)起集體決策的作用,招標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)為:4.2.1負(fù)責(zé)審定招標(biāo)管理辦法;4.2.2負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;4.2.3負(fù)責(zé)研究并解決招標(biāo)工作中的重大問題;審定招標(biāo)文件;4.2.5確定招標(biāo)邀請(qǐng)單位;4.2.6確定評(píng)標(biāo)小組成員并安排開標(biāo)后的評(píng)審工作;4.2.7負(fù)責(zé)與投標(biāo)單位的商務(wù)談判;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行研究、討論,確定中標(biāo)單位。4.3工程部招標(biāo)主要職責(zé)于工程勘察、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前60日向招標(biāo)組織部門提交招標(biāo)工作申請(qǐng),填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,提出詳細(xì)的招標(biāo)需求,內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目、項(xiàng)目的范圍或規(guī)模、質(zhì)量要求、項(xiàng)目技術(shù)要求、時(shí)間要求,說明現(xiàn)場條件是否具備或需要具備的條件;根據(jù)招標(biāo)任務(wù)書的工作分工安排,主擬工程類項(xiàng)目或策劃類及辦公類有關(guān)工程技術(shù)要求項(xiàng)目招標(biāo)文件的技術(shù)性條款并報(bào)招標(biāo)辦;工程部招標(biāo)辦為招標(biāo)工作的組織部門,工程部招標(biāo)辦主任承擔(dān)招標(biāo)委員會(huì)的秘書工作,工程部招標(biāo)辦主要職能有:4.3.2.1負(fù)責(zé)組織安排招標(biāo)過程中的會(huì)務(wù)工作;4.3.2.2主持編制招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)任務(wù)書,報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審批;控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度;提醒招標(biāo)承辦部門提交招標(biāo)申請(qǐng),督促招標(biāo)工作按招標(biāo)任務(wù)書執(zhí)行;4.3.2.3組織招標(biāo)文件的擬定,主擬招標(biāo)文件的技術(shù)性條款和商務(wù)性條款;組織招標(biāo)委員會(huì)成員審定草擬的招標(biāo)文件,必要時(shí)組織會(huì)議審定;4.3.2.4負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人資質(zhì)或資格;參與投標(biāo)單位的推薦、選擇并提出意見;4.3.2.5根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場;必要時(shí)主持標(biāo)前會(huì)議;4.3.2.6發(fā)標(biāo)、收標(biāo),主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議,做好開標(biāo)記錄;4.3.2.7主持各類招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)書或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書的評(píng)審,編制評(píng)審表格并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)主任、副主任,分發(fā)招標(biāo)委員會(huì)其他成員,提出評(píng)審意見;4.3.2.8負(fù)責(zé)與投標(biāo)人或有意向的服務(wù)商的聯(lián)絡(luò);4.3.2.9結(jié)合公司成本目標(biāo),提出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)意見;4.3.2.10參加合同簽訂,對(duì)招標(biāo)文件、要約和承諾文件與合同的一致性負(fù)責(zé);4.3.2.11擬定招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要;4.3.2.12配合外事部做好政府招標(biāo)管理部門的備案工作;4.3.2.13負(fù)責(zé)招投標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保管;4.3.2.14負(fù)責(zé)建立及定期維護(hù)合格承包商、供應(yīng)商及其它服務(wù)商數(shù)據(jù)庫。4.4項(xiàng)目部的主要招標(biāo)工作職能4.4.1項(xiàng)目部于工程類項(xiàng)目實(shí)施前60日向招標(biāo)組織部門提交建筑安裝、景觀等施工工程、監(jiān)理以及總承包合同范圍以外的與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購及安裝等工程類項(xiàng)目招標(biāo)工作申請(qǐng),填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,提出詳細(xì)的招標(biāo)需求,內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目、項(xiàng)目的范圍或規(guī)模、質(zhì)量要求、項(xiàng)目技術(shù)要求、時(shí)間要求,說明現(xiàn)場條件是否具備或需要具備的條件;4.4.2參與招標(biāo)文件的擬定并提出意見;4.4.3參與投標(biāo)單位的推薦、選擇并提出意見;4.4.4配合招標(biāo)組織部門組織的潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場工作;4.4.5參與技術(shù)標(biāo)書的評(píng)審,參加重要評(píng)審會(huì)議,提出技術(shù)標(biāo)書的評(píng)審意見;4.4.6參加合同的簽訂,對(duì)合同中涉及的質(zhì)量、進(jìn)度或時(shí)間性條款負(fù)責(zé);4.4.7督查招標(biāo)工作的進(jìn)展;4.4.8參加服務(wù)商的合格性評(píng)審。4.5造價(jià)合約部的主要招標(biāo)工作職能4.5.1根據(jù)招標(biāo)任務(wù)書的工作分工安排,參與擬定工程類項(xiàng)目或策劃類及辦公類有關(guān)工程技術(shù)要求項(xiàng)目招標(biāo)文件的一般性條款及商務(wù)性條款;組織施工工程標(biāo)底編制和評(píng)審工作;4.5.3參與投標(biāo)單位的推薦、選擇并提出意見;4.5.4主持參與潛在中標(biāo)人的商務(wù)談判;4.5.5參加開標(biāo)會(huì)議并提出意見;4.5.6參加評(píng)審會(huì)議,組織工程類或與工程有關(guān)的其它類招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)書或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書的評(píng)審,編制評(píng)審表格并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)主任、副主任,分發(fā)招標(biāo)委員會(huì)其他成員;4.5.7根據(jù)招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件及投標(biāo)單位承諾、招標(biāo)過程中的往來函件,主持工程類合同簽訂工作,對(duì)合同的價(jià)款的合理性負(fù)責(zé);4.5.8負(fù)責(zé)及時(shí)向項(xiàng)目部提交工程類合同,并對(duì)合同主要條款向項(xiàng)目部進(jìn)行交底。4.6策劃部、總經(jīng)室的主要招標(biāo)工作職能4.6.1策劃部于策劃類項(xiàng)目實(shí)施前60日向招標(biāo)辦提交規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、各類廣告、銷售代理、物業(yè)管理、慶典、宣傳資料等策劃類項(xiàng)目招標(biāo)工作申請(qǐng),填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,內(nèi)容包括詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目、范圍或規(guī)模、質(zhì)量要求、項(xiàng)目技術(shù)要求、時(shí)間要求,說明項(xiàng)目需要的條件是否具備或需要具備的條件;4.6.2總經(jīng)室于辦公類項(xiàng)目實(shí)施前30日向招標(biāo)辦提交辦公用品及辦公設(shè)備的采購、各類保險(xiǎn)服務(wù)、辦公裝飾、資產(chǎn)維修等辦公類項(xiàng)目招標(biāo)工作申請(qǐng),填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,內(nèi)容包括詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目、范圍或規(guī)模、質(zhì)量要求、項(xiàng)目技術(shù)要求、時(shí)間要求,說明項(xiàng)目需要的條件是否具備或需要具備的條件;主擬招標(biāo)文件的業(yè)務(wù)性條款,參與招標(biāo)文件的審定;參與投標(biāo)單位的推薦、選擇并提出意見;必要時(shí)主持標(biāo)前會(huì)議,主持答疑,對(duì)答疑的內(nèi)容負(fù)責(zé);參加開標(biāo)會(huì)議、評(píng)審會(huì)議并提出意見;參加與潛在中標(biāo)人的商務(wù)談判;4.6.8根據(jù)招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件及投標(biāo)單位承諾、招標(biāo)過程中的往來函件,主持合同簽訂工作,對(duì)合同的業(yè)務(wù)性或技術(shù)性條款的簽訂和履行負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)及時(shí)與其它部門做好合作單位的配合工作。5招標(biāo)工作程序5.1招標(biāo)工作按下列程序進(jìn)行:招標(biāo)申請(qǐng)→編制招標(biāo)任務(wù)書→編制招標(biāo)文件→發(fā)標(biāo)→收標(biāo)→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→合同簽訂→資料管理,其中發(fā)標(biāo)包括投標(biāo)單位選擇,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)分別以開標(biāo)會(huì)議、評(píng)審會(huì)議及商務(wù)談判、定標(biāo)會(huì)議形式舉行;5.2項(xiàng)目部、造價(jià)合約部、策劃部于項(xiàng)目實(shí)施60日前,總經(jīng)室于辦公類項(xiàng)目實(shí)施前30日向招標(biāo)辦提交《招標(biāo)申請(qǐng)書》;5.3招標(biāo)辦在收到《招標(biāo)申請(qǐng)書》3個(gè)工作日內(nèi),編制《招標(biāo)任務(wù)書》,確定項(xiàng)目編號(hào),同時(shí)確定本次招標(biāo)的委員會(huì)、評(píng)標(biāo)小組的組成人員,報(bào)招標(biāo)委員會(huì)會(huì)簽、批準(zhǔn),各相關(guān)部門應(yīng)按批準(zhǔn)后的《招標(biāo)任務(wù)書》中確定的時(shí)間完成各項(xiàng)招標(biāo)分工工作;5.4招標(biāo)辦在《招標(biāo)任務(wù)書》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織招標(biāo)文件的編制,原則上不超過10個(gè)工作日;標(biāo)的達(dá)100萬元以上時(shí),組織招標(biāo)委員會(huì)成員,以會(huì)議形式集體評(píng)審并確定擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位,做好會(huì)議記錄;5.5各投標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)辦后,招標(biāo)辦應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)組織招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定的成員開標(biāo)、評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)工作原則上在5個(gè)工作日內(nèi)完成;評(píng)標(biāo)表格,由招標(biāo)辦統(tǒng)一匯總后報(bào)分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理,分發(fā)其他成員;5.6招標(biāo)辦在招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間組織召開評(píng)標(biāo)或定標(biāo)會(huì)議,由評(píng)標(biāo)或定標(biāo)會(huì)議決定是否舉行商務(wù)談判及談判人員組成;如招標(biāo)任務(wù)書中已確定必須舉行商務(wù)談判及談判人員組成,按招標(biāo)任務(wù)書執(zhí)行。商務(wù)談判由招標(biāo)辦組織并主持;根據(jù)實(shí)際工作需要,可確定是否安排招標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行考察和市場調(diào)研;5.7合同簽訂過程中的談判工作由造價(jià)合約部組織并主持談判會(huì)議,招標(biāo)承辦部門參加,工程部招標(biāo)辦和造價(jià)合約部作為主談;5.8除工程類招標(biāo)實(shí)行上述流程,其他如:策劃部、總經(jīng)室等部門的招標(biāo)活動(dòng)可啟用簡易程序,由招標(biāo)承辦部門和招標(biāo)辦工作人員共同參與,整個(gè)過程以會(huì)議紀(jì)要形式記錄下來,由承辦部門經(jīng)理和招標(biāo)辦主任同意后報(bào)公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理即可。5.9程序流程表部門門程序工程部招標(biāo)辦造價(jià)合約部項(xiàng)目部策劃部總經(jīng)室編制招標(biāo)任務(wù)書提出勘察、設(shè)計(jì),有關(guān)工程技術(shù)要求項(xiàng)目的招標(biāo)申請(qǐng),參與工程類各項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃編制工作;收到各部門的招標(biāo)申請(qǐng)后3日內(nèi)編制招標(biāo)任務(wù)書,報(bào)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn);提出工程類項(xiàng)目招招標(biāo)申請(qǐng),提提出進(jìn)場時(shí)間間、工期及技技術(shù)要求;提出策劃類項(xiàng)目招招標(biāo)申請(qǐng);提提出項(xiàng)目范圍圍或規(guī)模、質(zhì)質(zhì)量要求、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)要求求、時(shí)間要求求等;提出辦公類項(xiàng)目招招標(biāo)申請(qǐng);提提出項(xiàng)目范圍圍或規(guī)模、質(zhì)質(zhì)量要求、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)要求求、時(shí)間要求求等;編制招標(biāo)文件按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間根據(jù)招標(biāo)任務(wù)書的的規(guī)定,主持持編制招標(biāo)文文件,編制技術(shù)性條款;擬定工程類或策劃劃類、辦公類類有關(guān)工程技術(shù)要要求項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)文件的一般般性及商務(wù)性條款款;5.9.3發(fā)出招招標(biāo)邀請(qǐng)按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間主持投標(biāo)單位選擇擇;參與工程類項(xiàng)目投投標(biāo)單位選擇擇;參與工程類項(xiàng)目投投標(biāo)單位選擇擇;參與策劃類項(xiàng)目投投標(biāo)單位選擇擇;參與辦公類項(xiàng)目投投標(biāo)單位選擇擇;5.9.4發(fā)標(biāo)、答答疑按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間主持發(fā)標(biāo)、標(biāo)前會(huì)會(huì)議、答疑會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)技術(shù)條款款和經(jīng)濟(jì)條款款答疑;參與經(jīng)濟(jì)條款的答答疑工作;參與技術(shù)條款的答答疑工作;5.9.5收、開開標(biāo)按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間收標(biāo)、主持開標(biāo);參加工程類項(xiàng)目開標(biāo)標(biāo);參加策劃類項(xiàng)目開標(biāo)標(biāo);評(píng)標(biāo)按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間主持評(píng)標(biāo)會(huì)議、負(fù)負(fù)責(zé)評(píng)審各類類項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)標(biāo),參與經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)評(píng)審;參參與潛在中標(biāo)標(biāo)人的商務(wù)談?wù)勁校唤M織評(píng)審工程類經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo),主持持參加與潛在中標(biāo)標(biāo)人的商務(wù)談?wù)勁?;提出意見并根?jù)情情況參與談判判;參加策劃類項(xiàng)目評(píng)評(píng)審會(huì)議并提提出意見;參參加與潛在中中標(biāo)人的商務(wù)務(wù)談判;參加策劃類項(xiàng)目評(píng)評(píng)審會(huì)議并提提出意見;參參加與潛在中中標(biāo)人的商務(wù)務(wù)談判;5.9.7定標(biāo)按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間招標(biāo)委員會(huì)主任主主持(可授權(quán)),招標(biāo)委員員會(huì)成員集體體定標(biāo),由招招標(biāo)辦發(fā)出中中標(biāo)通知并于于3日內(nèi)形成招招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要要。合同簽訂按招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定定時(shí)間參加合同簽訂,對(duì)對(duì)招標(biāo)文件、再再要約和承諾諾文件內(nèi)容與與合同對(duì)應(yīng)內(nèi)內(nèi)容的一致性性及技術(shù)性條款負(fù)責(zé);主持工程類合同簽簽訂,對(duì)合同同的價(jià)款的簽簽訂和履行負(fù)負(fù)責(zé);參加工程類合同的的簽訂,對(duì)合合同中涉及的的質(zhì)量、進(jìn)度度或時(shí)間性條條款的簽訂和和履行負(fù)責(zé);;主持策劃類合同簽簽訂,對(duì)合同同的業(yè)務(wù)性或或技術(shù)性條款款的簽訂和履履行負(fù)責(zé);主持辦公類合同簽簽訂工作,對(duì)對(duì)合同的業(yè)務(wù)務(wù)性條款的簽簽訂和履行負(fù)負(fù)責(zé);資料管理工程部招標(biāo)辦指定定專人負(fù)責(zé)招招標(biāo)、投標(biāo)資料的的收集、整理理、歸檔、保保存,工程部招標(biāo)辦辦組織各部門門進(jìn)一步完善善合格服務(wù)商商數(shù)據(jù)庫。6招標(biāo)前期工作6.1項(xiàng)目招標(biāo)策劃6.1.1項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)施前,由工程部招標(biāo)辦組織策劃部、總經(jīng)室、工程部等相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)策劃,經(jīng)公司招標(biāo)委員會(huì)審批后執(zhí)行。6.1.2招標(biāo)策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:標(biāo)段劃分、合作單位的選擇方式(招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托)、招標(biāo)方式的選擇(總價(jià)、清單、單價(jià)、費(fèi)率)、入圍單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)、確定招標(biāo)后是否需要進(jìn)行商務(wù)談判;6.1.3標(biāo)段劃分:應(yīng)綜合工程的復(fù)雜程度、技術(shù)要求、工期要求,結(jié)合承建商的實(shí)力以及招標(biāo)人自身的管理水平,合理劃分標(biāo)段。避免標(biāo)段過小導(dǎo)致合作方不能發(fā)揮規(guī)模效益,而提高報(bào)價(jià);也要防止標(biāo)段劃分過大導(dǎo)致不能按時(shí)竣工或者降低工程質(zhì)量。6.1.4招標(biāo)方式的選擇6.1.4.1各類施工工程招標(biāo)應(yīng)采用固定總價(jià)或固定單價(jià)的合同方式,并隨著市場的完善逐步過渡到工程量清單的固定單價(jià)的合同方式;6.1.4.2公司編制“項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃”時(shí),應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時(shí)間。因工期緊急而無法采用工程量清單招標(biāo)時(shí),可以采用模擬工程量清單(包干單價(jià))的招標(biāo)方式;6.1.4.3主體工程不允許采用費(fèi)率招標(biāo);特殊情況下不得不采用時(shí),經(jīng)公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行;6.1.4.4下述工程項(xiàng)目應(yīng)采用兩階段招標(biāo)法:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量差異程度大且難以量化,如幕墻、門窗、精裝修;投標(biāo)產(chǎn)品存在較大差異,比較的重點(diǎn)是性價(jià)比而不單純是價(jià)格,如智能化、機(jī)電產(chǎn)品。兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)(可要求投標(biāo)方初步報(bào)價(jià)),統(tǒng)一方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備型號(hào)后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。6.2招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)任務(wù)書6.2.1項(xiàng)目部根據(jù)工程的要求提出總承包、分包、環(huán)境等各項(xiàng)需招標(biāo)工程的進(jìn)場時(shí)間要求、技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求,并在項(xiàng)目的實(shí)施過程中根據(jù)情況協(xié)同工程部對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;6.2.2工程部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部提出的計(jì)劃進(jìn)行審核,于10日內(nèi)提出審核意見,確定合理的工程項(xiàng)目分解招標(biāo)計(jì)劃后,由該部門招標(biāo)辦負(fù)責(zé)辦理;6.2.3工程部招標(biāo)辦根據(jù)各部門的招標(biāo)計(jì)劃,組織招標(biāo)委員會(huì)成員會(huì)審,制定切實(shí)可行的招標(biāo)計(jì)劃。公司的招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)盡可能考慮多項(xiàng)目集中招標(biāo)的可能性;6.2.4工程部招標(biāo)辦根據(jù)項(xiàng)目部、造價(jià)合約部、策劃部、總經(jīng)室于項(xiàng)目實(shí)施前規(guī)定時(shí)間向招標(biāo)組織部門提出的招標(biāo)申請(qǐng),主持編制招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)任務(wù)書,招標(biāo)任務(wù)書應(yīng)明確招標(biāo)各階段完成時(shí)間;6.3招標(biāo)文件6.3.1招標(biāo)文件由工程部招標(biāo)辦組織相關(guān)部門及法律人員共同起草。對(duì)于使用頻率較高的某類招標(biāo)文件,工程部招標(biāo)辦應(yīng)組織相關(guān)人員編制“標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件”或“示范招標(biāo)文件”。
6.3.2施工招標(biāo)文件分正文和附件兩部分。正文包括:招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)保證金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等;附件包括:技術(shù)標(biāo)編制要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制要求、工程量清單報(bào)價(jià)表、甲控材料表(含甲供、三方供貨、限價(jià))、施工圖、擬簽的合同文本。
6.3.3招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng),全文表述準(zhǔn)確,對(duì)于涉及雙方利益的經(jīng)濟(jì)條款,應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清晰,避免事后發(fā)生糾紛。
6.3.4公司在開展施工類項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目的市場價(jià)格、主流供應(yīng)商等有清晰的了解。各類招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程量清單、當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額和通行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場行情編制評(píng)標(biāo)參考價(jià),應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面,不得漏項(xiàng)。
6.3.5各類工程招標(biāo)均不設(shè)立非公開性質(zhì)的標(biāo)底。如公司對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目之造價(jià)市場行情比較熟悉,可設(shè)立參考總價(jià)、參考單價(jià)和取費(fèi)等級(jí)、下浮點(diǎn)數(shù)之類的公開性標(biāo)底;公開性標(biāo)底應(yīng)包含在招標(biāo)文件中,為每一個(gè)投標(biāo)者知曉。屬于新技術(shù)、新工藝或?qū)κ袌鲂星椴涣私獾墓こ?,則不應(yīng)設(shè)置公開標(biāo)底,免起誤導(dǎo)作用,此時(shí)應(yīng)多邀請(qǐng)投標(biāo)單位參與投標(biāo),主要依靠競爭獲取合理低價(jià)。招標(biāo)文件中,應(yīng)要求投標(biāo)單位及時(shí)回標(biāo),并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝,以方便我方評(píng)標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目,須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù),并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后一段時(shí)間內(nèi),雙方根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率核對(duì)工程造價(jià),確認(rèn)合同總價(jià),并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。7招標(biāo)實(shí)施過程
7.1投標(biāo)單位的選擇
7.1.1投標(biāo)單位的選擇直接影響到招標(biāo)工作的質(zhì)量。招標(biāo)單位應(yīng)深入了解市場,包括能承接該招標(biāo)工程的隊(duì)伍數(shù)量、市場價(jià)格、供求現(xiàn)狀,以及擬選入圍單位的技術(shù)實(shí)力、管理水平、資信狀況、歷史工程,結(jié)合我方的工程管理水平、招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇入圍投標(biāo)單位。各項(xiàng)招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,必須有3家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。多標(biāo)段同時(shí)發(fā)標(biāo)時(shí),一個(gè)標(biāo)段不得少于3家投標(biāo)單位,同一單位不應(yīng)參加2個(gè)以上的標(biāo)段投標(biāo),總體中標(biāo)概率不得高于50%。參與投標(biāo)的單位是通過資質(zhì)或資格審查或在“合格服務(wù)商名錄”選擇的單位。該工作由工程部招標(biāo)辦主持,各職能部門均可以推薦隊(duì)伍,通過資質(zhì)或資格審查后參與投標(biāo);入圍投標(biāo)單位的最終選擇由招標(biāo)委員會(huì)集體確定。對(duì)擬參加投標(biāo)但未列入“合格服務(wù)商名錄”中的單位,應(yīng)由工程部招標(biāo)辦組織招標(biāo)相關(guān)部門考察,考察人員不得少于三人(且分屬不同部門),考察結(jié)束后填寫《服務(wù)商考察結(jié)果審批表》,經(jīng)公司招標(biāo)委員會(huì)審查合格后準(zhǔn)予投標(biāo)。選擇入圍投標(biāo)單位應(yīng)注意保證其間有充分的競爭,避免相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系、十分熟悉的同類服務(wù)商參加同一項(xiàng)工程的競標(biāo)??偘こ陶袠?biāo)必須保證每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與;分包工程力求每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與。公司優(yōu)先選擇具有良好合作記錄的合格服務(wù)商參加投標(biāo),合作記錄評(píng)價(jià)包括:工程或服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)算、歷次投標(biāo)記錄等;在公司投標(biāo)記錄中,經(jīng)常投出最高價(jià)或接近最高價(jià)的隊(duì)伍,一般情況下,不再選擇其入圍投標(biāo);反之,經(jīng)常投出最低價(jià)或次低價(jià)的隊(duì)伍,應(yīng)優(yōu)先選擇其作為入圍投標(biāo)單位。工程部招標(biāo)辦要組織開展合格供應(yīng)商的選定工作,建立和維護(hù)《合格服務(wù)商名錄》,按季度匯總上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),對(duì)服務(wù)商實(shí)行分級(jí)管理制度,級(jí)別高的合格服務(wù)商在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。(相關(guān)制度由公司另行發(fā)布)合格服務(wù)商應(yīng)符合以下要求:證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范;技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚,滿足相應(yīng)投標(biāo)項(xiàng)目的需求;重合同、守信用,信譽(yù)良好;近三年無重大質(zhì)量、安全事故;近三年與融匯無訴訟,無舞弊、賄賂、串標(biāo)等行為。工程部招標(biāo)辦應(yīng)組織相關(guān)部門定期對(duì)合格服務(wù)商資格進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等,對(duì)不合適的服務(wù)商應(yīng)及時(shí)從合格服務(wù)商名錄中刪除。7.2發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑
招標(biāo)文件的發(fā)放由工程部招標(biāo)辦工作人員直接發(fā)放給投標(biāo)單位。為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾,公司應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金。招標(biāo)答疑會(huì)由工程部招標(biāo)辦組織,招標(biāo)承辦部門及相關(guān)部門參加;應(yīng)注意把招標(biāo)工程概況、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、及招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所的投標(biāo)方進(jìn)行交底,避免理解差異,使投標(biāo)在回標(biāo)分析時(shí)更具可比性。招標(biāo)答疑要做好記錄工作,整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有投標(biāo)單位,包括投標(biāo)期間招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的投標(biāo)方的其它疑問。工程類招標(biāo),如有必要組織現(xiàn)場踏勘的,由工程部統(tǒng)一安排,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、回答投標(biāo)單位現(xiàn)場提出的疑問,并將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至招標(biāo)承辦部門。
7.3.開標(biāo)投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)文件送交工程部招標(biāo)辦,不按時(shí)回標(biāo)視為廢標(biāo),收標(biāo)人應(yīng)予以記錄。
開標(biāo)時(shí)工程部招標(biāo)辦及招標(biāo)承辦部門三人以上現(xiàn)場拆封,并由參加開標(biāo)的全體人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。通過互聯(lián)網(wǎng)投標(biāo)的,在設(shè)定的開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)開標(biāo),不需見證及簽字。
7.4.評(píng)標(biāo)每次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組人員在招標(biāo)任務(wù)書中明確,標(biāo)的在300萬元以上的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比人員由招標(biāo)委員會(huì)主任確定;經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比和技術(shù)標(biāo)評(píng)比應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。7.4.3技術(shù)要求高,或?qū)ε浜稀⒕S修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)采用兩階段評(píng)標(biāo)法,先評(píng)技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)評(píng)比結(jié)果確定后再評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)。普通工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時(shí)評(píng)比。
7.4.4在兩階段評(píng)標(biāo)法中,如果技術(shù)標(biāo)的評(píng)比結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比產(chǎn)生影響,從而不能按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比順序選擇投標(biāo)隊(duì)伍的,應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招標(biāo)小組集體確認(rèn)。
7.4.5經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比中,應(yīng)以總價(jià)對(duì)比為基礎(chǔ),同時(shí)比較主要項(xiàng)目單價(jià)和工程量調(diào)整情況,防止投標(biāo)單位運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)變更成本。
7.5澄清與商務(wù)談判如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生明顯影響的,經(jīng)分管副總同意后,可以要求投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書予以澄清,并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。
7.5.2.投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書的澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改,否則應(yīng)不予接受。
7.5.3.評(píng)定標(biāo)過程中,如投標(biāo)價(jià)皆高于招標(biāo)人預(yù)期,但差距較小,仍屬合理報(bào)價(jià)范圍,不宜全部廢除重新招標(biāo)時(shí),經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可與報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。
7.5.4.招標(biāo)實(shí)施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)人的合作條件符合市場行情,應(yīng)避免再就中標(biāo)條件進(jìn)行反復(fù)談判。
7.5.5.澄清與談判由工程部招標(biāo)辦主持,但與服務(wù)商的商務(wù)談判應(yīng)有兩個(gè)部門以上的人員共同參加,并就商務(wù)談判結(jié)果寫入招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要。
7.6.定標(biāo)
7.6.1.評(píng)標(biāo)時(shí)首先廢除最高報(bào)價(jià)標(biāo),定標(biāo)按如下方法執(zhí)行:A類,最低價(jià)投標(biāo)單位中標(biāo);B類,按最低價(jià)另擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的投標(biāo)方中標(biāo);C類,選擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的單位在不超過最低價(jià)3%的范圍內(nèi)中標(biāo)。
7.6.2.A類適用范圍:技術(shù)要求一般的項(xiàng)目,或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)。只要最低投標(biāo)價(jià)不是明顯低于成本,則應(yīng)由其中標(biāo)。
7.6.3.B類適用范圍:①技術(shù)要求較高;②投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大;滿足以上兩個(gè)條件時(shí),可選擇綜合評(píng)比最高的單位進(jìn)行談判,要求對(duì)方調(diào)整報(bào)價(jià)到最低標(biāo)或最低標(biāo)以下。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的30%(按招標(biāo)金額計(jì)算)。
7.6.4.C類實(shí)用范圍:①技術(shù)要求較高;②技術(shù)實(shí)力與配合態(tài)度相差極為懸殊;綜合評(píng)比最高的單位不同意調(diào)整至最低標(biāo)價(jià),或者招標(biāo)方認(rèn)為不宜再行談判,可以在不超過最低價(jià)3%的范圍內(nèi)選擇綜合評(píng)比最高的單位中標(biāo)。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的20%(按招標(biāo)金額計(jì)算)。.某項(xiàng)招標(biāo)可能采用B、C類定標(biāo)方法,工程部、項(xiàng)目部應(yīng)在技術(shù)標(biāo)評(píng)比階段向招標(biāo)小組作出說明;在評(píng)定標(biāo)審批文件中應(yīng)寫出專題說明,納入招標(biāo)存檔資料。
7.6.6.對(duì)于C類定標(biāo)方法,勘察、設(shè)計(jì)、中介服務(wù)(如監(jiān)理和造價(jià)咨詢)、樣板房裝修中標(biāo)單位的定標(biāo)價(jià),可不限于3%,適當(dāng)上浮。
7.6.7.技術(shù)實(shí)力指:投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量承諾;項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平;近期及在建工程質(zhì)量及獲獎(jiǎng)情況。配合情況指:施工和保修期配合的主動(dòng)性和及時(shí)性,進(jìn)度款申報(bào)的合理程度,預(yù)結(jié)算核對(duì)的配合情況等。
7.6.8.中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,對(duì)合同條件的細(xì)節(jié)問題在雙方同意的情況下可以修改。在最終確認(rèn)后的3日內(nèi),招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
7.6.9.上述過程中與投標(biāo)方的所有談判均必須有兩人以上在場,談判結(jié)果由工程部招標(biāo)辦人員寫入招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要。
7.6.10.下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位,應(yīng)作為廢標(biāo),須重新招標(biāo):
7.6.10.1投標(biāo)單位相互串通投標(biāo);
7.6.10.2投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄,廢除該標(biāo)后不足三家;
7.6.10.3投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,廢除該標(biāo)后不足三家;
7.6.10.4開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意;如各標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期,不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)。
8簽約與后續(xù)工作在中標(biāo)通知書規(guī)定的合同簽訂時(shí)間之內(nèi),造價(jià)合約部會(huì)同招標(biāo)承辦部門及工程部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的最后承諾與中標(biāo)單位簽訂合同。積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦等政府有關(guān)部門的溝通,積極配合政府部門的工作,爭取政府有關(guān)部門的支持。在配合當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)招標(biāo)工作的同時(shí),全面考慮各種不確定因素,注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),確保合同實(shí)際利益條款的有效執(zhí)行。
9其他規(guī)定
9.1資料管理投標(biāo)結(jié)束后,工程部應(yīng)指定專人做好項(xiàng)目招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、服務(wù)商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、商務(wù)談判工程部招標(biāo)辦應(yīng)做好招標(biāo)工作的臺(tái)賬記錄。
9.2其它規(guī)定
9.2.1招標(biāo)委員會(huì)成員工程部招標(biāo)辦應(yīng)將合格服務(wù)商數(shù)據(jù)庫、服務(wù)商考查報(bào)告、中標(biāo)單位履約后的評(píng)估表定期上報(bào)招標(biāo)委員會(huì),作為公司必須掌握的信息。
10表格與支持文件F1《招標(biāo)申請(qǐng)書》F2《招標(biāo)任務(wù)書》F3《招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》F4《議標(biāo)審批表》
F5《免招標(biāo)項(xiàng)目審批表》F6《服務(wù)商考察結(jié)果審批表》F7《招標(biāo)工作臺(tái)賬》招標(biāo)申請(qǐng)書編號(hào):版本:B表格生效日期:200年月序號(hào):表格填寫日期:年月日申請(qǐng)部門經(jīng)辦人部門經(jīng)理項(xiàng)目名稱范圍或規(guī)模質(zhì)量要求技術(shù)要求時(shí)間要求預(yù)算成本萬元項(xiàng)目實(shí)施條件是否否具備?需要什么?招標(biāo)方式擬推薦服務(wù)商服務(wù)商名稱資質(zhì)或資格聯(lián)系人聯(lián)系方式表格填寫說明:項(xiàng)目是指《招標(biāo)管理辦法》定義的工程類、策劃類、辦公類共三大類中的某個(gè)項(xiàng)目;范圍或規(guī)模是指項(xiàng)目的內(nèi)容,以盡可能明確的數(shù)量來描述,如面積、規(guī)格、大小、長度等;“質(zhì)量要求”是指標(biāo)的物的質(zhì)量要求,如品牌、檔次等,或是要求合作單位的工作質(zhì)量要求;“技術(shù)要求”是對(duì)合作單位的技術(shù)方面的要求;“預(yù)算成本”為經(jīng)過計(jì)算、市場調(diào)查或采用以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的成本,對(duì)工程項(xiàng)目,“成本”和“造價(jià)”意義相同;“需要什么?”填寫關(guān)于本次招標(biāo)需要本部門準(zhǔn)備的工作及需要其它部門配合、準(zhǔn)備的工作;“招標(biāo)方式”為招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托三種招標(biāo)方式的一種,如為直接委托,應(yīng)另填寫《免招標(biāo)項(xiàng)目審批表》報(bào)招標(biāo)辦,經(jīng)會(huì)簽、審批,作為合同簽訂的依據(jù);“服務(wù)商”是承包商、供應(yīng)商或經(jīng)銷商、其它各類服務(wù)商的統(tǒng)稱;招標(biāo)任務(wù)書**招委200第00號(hào)編號(hào):版本:B表格生效日期:200年月招標(biāo)委員會(huì)各成員:根據(jù)公司《招標(biāo)管理辦法》,招標(biāo)辦已擬定招標(biāo)任務(wù)書,現(xiàn)下達(dá)給你們,請(qǐng)按時(shí)間要求完成各自分工工作內(nèi)容。1招標(biāo)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目編號(hào):1.2項(xiàng)目名稱:1.3規(guī)模描述2招標(biāo)委員會(huì)成員2.1招標(biāo)委員會(huì),組長:副組長:其他成員:2.2評(píng)標(biāo)小組組成員組長:其他成員:3招標(biāo)前期準(zhǔn)備工工作3.1目前準(zhǔn)備情情況:3.2需要準(zhǔn)備工工作:4招標(biāo)實(shí)施過程各各階段及后續(xù)續(xù)工作分工安安排4.1工作組織、各各部門反饋信信息收集責(zé)任任人:分工階段工程部招標(biāo)辦財(cái)務(wù)部造價(jià)合約部各項(xiàng)目部
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