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道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核墊江縣機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)中心邱仁宗2/5/20231西南駕培中心重慶市出租車行業(yè)“評選文明之星”啟動儀式2/5/20232西南駕培中心師傅:“解放碑走不走?”2/5/20233西南駕培中心道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核重慶拒載孕婦事件說明了什么?假如你被拒載?故事“狼來了”里的小孩的命運(yùn)?2/5/20234西南駕培中心駕駛員誠信考核解讀西南駕培中心2/5/20235西南駕培中心一、何為誠信
誠信是一個道德范疇,即待人處事真誠、老實、講信譽(yù),言必信、行必果,一言九鼎,一諾千金。在《說文解字》中的解釋是:“誠,信也”,“信,誠也”??梢姡\信的本義就是要誠實、誠懇、守信、有信,反對隱瞞欺詐、反對偽劣假冒、反對弄虛作假。2/5/20236西南駕培中心何為誠信孔子云::“誠者,乃做人之本,人無信,不知其可”誠信是人的一張臉,他寫著你的品德和操行人在職場,七分做人,三分做事,人際關(guān)系是職場的根基
2/5/20237西南駕培中心二、誠信的意義(作用)從哲學(xué)的意義上說,“誠信”既是一種世界觀,又是一種社會價值觀和道德觀對國家、社會而言,“誠信”是立國之本
對企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)而言,“誠信”可以說是立業(yè)之本
對個人而言,“誠信”是立身之本,處世之寶
2/5/20238西南駕培中心誠信的意義(作用)“誠信”的原則和精神,是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的道德基石;它不僅對促進(jìn)社會穩(wěn)定繁榮、導(dǎo)正社會風(fēng)俗、醫(yī)治社會精神疾病具有重要作用,而且對加強(qiáng)社會成員的個人道德涵養(yǎng),提升全民族的文明素質(zhì),培養(yǎng)有知識、有作為、講道德、守法紀(jì)的一代公民具有重要作用;它是立國、立業(yè)之本,也是個人安身立命的精神法寶。2/5/20239西南駕培中心三、誠信考核的背景、目的背景運(yùn)力與市場需求矛盾突出:群眾“打的”難,私下炒作出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo),個別地區(qū)還形成特殊利益團(tuán)體;企業(yè)多、小、散、弱,競爭力不強(qiáng);經(jīng)營不規(guī)范,管理不嚴(yán)格,服務(wù)不達(dá)標(biāo),安全隱患突出;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,甩客宰客時有發(fā)生,甚至發(fā)生過拒載孕婦的惡性事件;監(jiān)管制度不健全,難以進(jìn)行規(guī)范化管理。上述問題的存在,不僅損害行業(yè)形象,影響行業(yè)健康發(fā)展,容易激發(fā)社會矛盾,影響社會和諧穩(wěn)定,而且影響政府依法行政形象。2/5/202310西南駕培中心三、誠信考核的背景、目的目的:加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員的動態(tài)管理規(guī)范道路運(yùn)輸駕駛員的營運(yùn)行為提高道路運(yùn)輸駕駛員的服務(wù)質(zhì)量引導(dǎo)道路運(yùn)輸駕駛員依法從事道路運(yùn)輸活動促進(jìn)我市道路運(yùn)輸業(yè)健康有序發(fā)展
2/5/202311西南駕培中心資料:重慶市出租車行業(yè)基本情況重慶市主城區(qū)出租車:約1萬多輛;的哥、的姐3萬多名;經(jīng)營者若干;已被吊銷從業(yè)資格者:10多人;進(jìn)入黑名單人員:4000多人;“黑出租”:約占合法車的四分之一。2/5/202312西南駕培中心四、誠信考核的法律依據(jù)交通部《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法(試行)》(交公路發(fā)[2008]280號)重慶市道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核細(xì)則(試行)的通知(渝文審[2009]18號)
2/5/202313西南駕培中心五、誠信考核的具體內(nèi)容(一)、基本概況考核單位:主管單位—市、區(qū)縣(自治縣)交通行政主管部門;具體考核—各級運(yùn)管機(jī)構(gòu);
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)—交通行政處罰和強(qiáng)制措施、考核計分。
2/5/202314西南駕培中心五、誠信考核的具體內(nèi)容(一)、基本概況被考核人——指已取得從業(yè)資格并從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸、公共汽車運(yùn)輸、出租汽車運(yùn)輸、普通貨物運(yùn)輸和從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員。誠信考核——指對道路運(yùn)輸駕駛員在從事道路運(yùn)輸活動中的安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行的綜合評價。2/5/202315西南駕培中心五、誠信考核的具體內(nèi)容(二)、誠信考核等級與計分1、考核等級:優(yōu)良、合格、基本合格、不合格;分別用AAA、AA、A、B表示2、考核內(nèi)容:
安全生產(chǎn)情況:安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況;
遵守法規(guī)情況:違反道路運(yùn)輸相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)情況;
服務(wù)質(zhì)量情況:服務(wù)質(zhì)量事件和有責(zé)投訴的有關(guān)情況。2/5/202316西南駕培中心(二)、誠信考核等級與計分3、考核周期:12個月??己酥芷诮Y(jié)束后,消除計分,不轉(zhuǎn)入下考核周期。4、計分分值:20分、10分、5分、3分、1分5、處罰與計分同時執(zhí)行;一次有兩個違法行為的,分別計分,累加分值。
2/5/202317西南駕培中心(二)、誠信考核等級與計分6、計分標(biāo)準(zhǔn):58項58項20分九項10分八項5分十七項3分十一項1分十三項2/5/202318西南駕培中心(二)、誠信考核等級與計分
7、誠信考核等級評定標(biāo)準(zhǔn)(條件)
AAA:上一考核周期的誠信考核等級為AA級以上;考核周期內(nèi)累計分值為0分。
AA:未達(dá)到AAA級的考核條件;上一考核周期的誠信考核等級為A級及以上;考核周期內(nèi)累計分值未達(dá)到10分。2/5/202319西南駕培中心(二)、誠信考核等級與計分7、誠信考核等級評定標(biāo)準(zhǔn)(條件)
A:未達(dá)到AA級的考核條件;考核周期內(nèi)累計分值未達(dá)到20分。
B:考核周期內(nèi)累計分值20分及以上記錄的,誠信考核等級為B級。2/5/202320西南駕培中心六、誠信考核的實施與管理(一)、建立誠信考核檔案(紙質(zhì)、電子)檔案內(nèi)容:駕駛員基本情況;安全生產(chǎn)情況(責(zé)任事故);遵守法規(guī)情況;服務(wù)質(zhì)量記錄(投訴及處理)檔案保存:至從業(yè)資格證注銷后或吊銷后十年;安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等信息保存期不少于十年。
2/5/202321西南駕培中心六、誠信考核的實施與管理(二)、計分原則在高速公路發(fā)生事故,由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計分;由公安、安監(jiān)、勞動和社會保障、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、物價管理等部門轉(zhuǎn)來的行政處罰情況,由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行計分;由公安部門負(fù)責(zé)處理并轉(zhuǎn)來的道路交通事故,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計分;所有計分情況錄入誠信考核系統(tǒng)。2/5/202322西南駕培中心(二)、計分原則
非本地備案登記的道路運(yùn)輸駕駛員違規(guī)行為的查處情況,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期抄告相應(yīng)的(省級)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。其他省市抄告我市道路運(yùn)輸駕駛員的違法行為信息,由市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計分并錄入誠信考核系統(tǒng)。2/5/202323西南駕培中心(三)、滿分后的處理滿20分帶《道路運(yùn)輸違規(guī)駕駛員再培訓(xùn)通知書》到指定地點(diǎn)參加不少于18個學(xué)時的再教育培訓(xùn)并考試,考試合格后憑《道路運(yùn)輸違規(guī)駕駛員再培訓(xùn)考試合格證明》到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理清除計分手續(xù)。在本次誠信考核中,駕駛員誠信考核等級為B級。2/5/202324西南駕培中心(四)、誠信等級簽注屆滿后20日內(nèi),持本人的駕駛證和從業(yè)資格證件到備案登記地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽注誠信考核等級。發(fā)生一次性死亡1人以上的道路交通事故,且在誠信考核周期期滿后20日內(nèi)尚未有責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的,駕駛員應(yīng)在收到事故處理部門出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》后15日內(nèi),到服務(wù)單位所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理誠信考核等級簽注手續(xù)。
2/5/202325西南駕培中心(四)、誠信等級簽注考核周期內(nèi),發(fā)生道路交通死亡事故尚未有責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的,責(zé)任明確后,簽注誠信考核等級??己酥芷趦?nèi)駕駛員發(fā)生勞動用工關(guān)系變化尚未轉(zhuǎn)入新聘用單位,應(yīng)納入原服務(wù)單位進(jìn)行考核;轉(zhuǎn)入新聘用單位的,納入新聘用單位考核。誠信等級簽注后,加蓋道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核專用印章
2/5/202326西南駕培中心(五)、對誠信考核和行政罰不服的處理方式誠信考核有異議可以在公告之日起15日內(nèi),向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T進(jìn)行書面舉報提出異議,并提供相關(guān)證明材料,交通行政主管部門應(yīng)據(jù)實處理或?qū)⒂嘘P(guān)舉報材料轉(zhuǎn)到有關(guān)部門處理。違法行為處罰不服
可以申訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,經(jīng)依法變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)計分分值予以變更或者撤銷,相應(yīng)的誠信考核等級按規(guī)定予以調(diào)整。2/5/202327西南駕培中心七、獎懲獎:(運(yùn)管機(jī)構(gòu)實施)連續(xù)5年考核等級為優(yōu)良的;參與重大社會活動,表現(xiàn)突出的;有助人為樂、見義勇為、拾金不昧等重大事跡的;經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣)人民政府認(rèn)定的其他重大立功行為。AAA級(單位實施)2/5/202328西南駕培中心七、獎懲懲(單位實施)B級再培訓(xùn)、再教育且限重大運(yùn)輸活動
懲(運(yùn)管機(jī)構(gòu)實施)列入不良記錄人員名單(黑名單)并向社會公示。
▲在考核周期內(nèi)累計計分達(dá)到20分,且未按照規(guī)定期限參加道路運(yùn)輸違規(guī)人員再培訓(xùn)和考試的;
▲無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注誠信考核等級的;
▲從業(yè)資格證件因吊銷、撤銷等違規(guī)原因被注銷的。
2/5/202329西南駕培中心七、獎懲
懲(運(yùn)管機(jī)構(gòu)實施)依法撤銷其從業(yè)資格證件
▲連續(xù)三個考核周期誠信考核等級均為B級的;▲在一個考核周期內(nèi)累計計分有三次以上達(dá)到20分的;2/5/202330西南駕培中心七、獎懲對單位的要求經(jīng)營者B級、違規(guī)注銷證<20%危貨運(yùn)輸人員AAA≥70%旅客運(yùn)輸人員AAA≥50%城市公共汽車運(yùn)輸AAA≥50%從事出租車運(yùn)輸人員AAA≥50%普貨運(yùn)輸人員AAA≥30%一類班線運(yùn)輸
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